文/湯宇霆 武漢工程大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院 碩士研究生
徐 偉 武漢工程大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院 副教授 碩士生導(dǎo)師(通訊作者)
沈 雄 武漢工程大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院 碩士研究生
2019 年底,新型冠狀病毒肺炎疫情在武漢暴發(fā),菜市場在疫情傳播中經(jīng)常處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。以北京新發(fā)地市場為例,從2020 年6 月11 日開始,僅兩三天的時(shí)間,北京新增本土確診病例已達(dá)7 例,而這7 例本土確診病例均與新發(fā)地市場有關(guān)[1]。現(xiàn)在國內(nèi)疫情基本穩(wěn)定,但衛(wèi)健委指出近期頻繁發(fā)生本土疫情,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示,把疫情防控作為當(dāng)前的頭等大事。
目前菜市場的策略主要集中在以下幾個(gè)方面:基于環(huán)境數(shù)據(jù)研究菜市場規(guī)劃布局[2];基于互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化菜市場配置方式[3];通過對(duì)菜市場現(xiàn)狀及空間分析結(jié)合城市發(fā)展,提出改造思路[4];加強(qiáng)食品進(jìn)口管理,完善相應(yīng)的菜市場法規(guī)[5]。然而現(xiàn)階段常態(tài)化的疫情導(dǎo)致公共衛(wèi)生問題成為社會(huì)的主要關(guān)注點(diǎn),這無疑對(duì)菜市場提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,這也必然引起對(duì)菜市場的優(yōu)化研究。
本文以武漢市菜市場為例,探究其空間分布,并選取幾個(gè)人流密度較高的菜市場對(duì)人流特征、內(nèi)部環(huán)境和管理水平進(jìn)行調(diào)查。結(jié)合疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn),提出:形成組團(tuán)布局、管理好集中購物時(shí)間段的人流、完善通風(fēng)體系、建設(shè)數(shù)字化菜市場。據(jù)此策略,優(yōu)化菜市場的整體環(huán)境,維護(hù)城市的健康發(fā)展,為后續(xù)我國城市的治理提供借鑒。
根據(jù)武漢市自然資源與規(guī)劃局公布:至2020年全市建設(shè)727 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。本文共匯集了其中的689 個(gè),基于標(biāo)準(zhǔn)差橢圓將武漢市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場劃分為了三個(gè)層次:第一個(gè)紅圈橢圓占武漢市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場總數(shù)的68%,可以看出武漢市菜市場主要集中于武昌、江岸、洪山等中心區(qū)域;第二個(gè)藍(lán)圈橢圓占了95%,主要分布于各個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)距離市中心較近的區(qū)域;第三個(gè)紫圈橢圓包含了99%,相較武漢市中心最遠(yuǎn)的黃陂區(qū)及青山區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場數(shù)量最少(圖1)。
基于核密度分析法對(duì)武漢市的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場進(jìn)行分析,可以看出菜市場由武漢市中心發(fā)散到四邊,中心區(qū)域菜市場呈現(xiàn)出密集發(fā)散式分布,周邊區(qū)域菜市場呈現(xiàn)出點(diǎn)狀分布(圖2)。由于武漢市的常住人口可達(dá)1400萬人,為超大型城市,規(guī)劃合理的菜市場是城市民生的保障。人流量往往是菜市場規(guī)劃的依據(jù)之一,本文對(duì)武漢市人流進(jìn)行匯總并繪制成人口熱力圖,將其與標(biāo)準(zhǔn)化菜市場核密度圖對(duì)比,可知武漢市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場與武漢市人口在中心區(qū)的密度基本吻合,但是在武漢市內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域吻合度較差,反映了菜市場城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡(圖3)。
由于菜市場大體分布依據(jù)人口密度構(gòu)建,而人口密度也與新冠肺炎傳播的續(xù)發(fā)性呈正相關(guān)[6],所以本文選取武漢市人口密度較高區(qū)域的四個(gè)菜市場(武漢市人口密度約為1308 人/km2[7]),分別為(1)魯港生鮮市場(900m2),位于卓刀泉街道(11851 人/km2);(2)華鮮生鮮貿(mào)易市場(3200m2),位于卓刀泉街道(11851 人/km2);(3)關(guān)南生鮮菜市場(3740m2),位于關(guān)東街道(2662 人/km2);(4)沙湖邊市集(1500m2)位于徐家棚街道(16156 人/km2)。四個(gè)菜市場消費(fèi)者數(shù)量較多,地理位置靠近武漢主城區(qū)中心,且已完成標(biāo)準(zhǔn)化改造,數(shù)據(jù)來源為全國人口普查數(shù)據(jù)。本文從樣本菜市場的人流特征、內(nèi)部環(huán)境狀況、管理水平情況等方面開展調(diào)研。
本文針對(duì)菜市場進(jìn)行人流特征統(tǒng)計(jì),調(diào)查其不同年齡段人數(shù)以及購物時(shí)間,從中得出:(1)菜市場50 歲以上消費(fèi)者比例最高為46%;(2)菜市場人流購物時(shí)間呈現(xiàn)早晚雙高峰,早市消費(fèi)人群最多且主要為50 歲以上人群,10 點(diǎn)以后菜市場人流明顯下降,直到晚市消費(fèi)人群再次增加,主要人流為30 ~50 歲的中青年(表1)。
由于武漢市政府于2020 年4 月提出《武漢市農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)標(biāo)準(zhǔn)化改造實(shí)施方案》,所以筆者在進(jìn)行菜市場調(diào)研時(shí),發(fā)現(xiàn)樣本菜市場與之前相比有較大幅度的改進(jìn),但是仍存在部分問題。
2.3.1 內(nèi)部環(huán)境
圖1 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場位置分布圖(圖片來源:作者自繪)
圖2 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場核密度分析圖(圖片來源:作者自繪)
圖3 武漢市人口密度分析圖(圖片來源:作者自繪)
由于冬季疫情容易暴發(fā),所以本文以冬季測量數(shù)據(jù)為準(zhǔn),從測量中得出:經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化改造后菜市場間距均滿足防疫需求。從菜市場內(nèi)部環(huán)境測量數(shù)值可以看出菜市場內(nèi)部溫度普遍比室外高,這主要是菜市場內(nèi)人員多而密集造成的(表2)。其次,最低的菜市場二氧化碳濃度是室外的兩倍左右,而二氧化碳濃度可側(cè)面反映出室內(nèi)通風(fēng)狀況,華鮮生鮮貿(mào)易市場二氧化碳濃度最高達(dá)到1386ppm。而當(dāng)二氧化碳濃度超過1000ppm 時(shí),空氣品質(zhì)明顯下降,已有研究表明此時(shí)室內(nèi)二氧化碳濃度可能會(huì)產(chǎn)生毒性作用[8]。在通風(fēng)方面菜市場內(nèi)部大多采用高側(cè)窗以及配合出入口通風(fēng),但是據(jù)筆者調(diào)研,基本上菜市場都不開啟高側(cè)窗導(dǎo)致室內(nèi)通風(fēng)不足以滿足標(biāo)準(zhǔn)。
2.3.2 管理措施
當(dāng)疫情發(fā)生時(shí),政府對(duì)大量菜市場進(jìn)行了管理整治,中國政府良好的管理措施有效降低了疫情傳播的速度。后疫情時(shí)代也應(yīng)繼續(xù)保持警惕,并優(yōu)化管理措施?,F(xiàn)有的管理措施主要分為兩類:(1)隔離傳染源,如菜市場食品可查詢溯源以及對(duì)來訪消費(fèi)者進(jìn)行測溫登記;(2)切斷傳播途徑,如進(jìn)菜市場必須佩戴口罩以及再次暴發(fā)時(shí)做好線上線下銜接。本文主要根據(jù)這兩類管理措施進(jìn)行調(diào)研,為能更有效直觀地對(duì)武漢市菜市場管理措施水平進(jìn)行探究,包括樣本菜市場在內(nèi),筆者共對(duì)武漢市隨機(jī)的30 個(gè)菜市場進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)大多菜市場都能做到進(jìn)入時(shí)進(jìn)行測溫,并設(shè)有管理人員(圖4)。但是在食品溯源系統(tǒng)方面擁有率很低,以及線下線上銜接薄弱。因此目前武漢市市場管理措施仍需繼續(xù)完善并增強(qiáng)。
隨著武漢市城市化進(jìn)程的不斷加快,城市面積增加,武漢呈現(xiàn)出攤大餅式的發(fā)展模式,而與之相對(duì)應(yīng)的是多個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)跟不上武漢市中心城區(qū)的發(fā)展,從而出現(xiàn)了集中式產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)象。集中式的布局雖然有助于資源的整合、提高資源配置效率,但是也使武漢市遠(yuǎn)城區(qū)往中心城區(qū)的跨區(qū)域流動(dòng)增加,而便捷快速的交通也增加了流動(dòng)的速度,從而使疫情蔓延加快。
從人流特征可以看出7 點(diǎn)到10 點(diǎn)菜市場內(nèi)具有最高的人流,并且此時(shí)老年消費(fèi)者最多。而現(xiàn)有研究表明新冠肺炎的患者平均年齡為56歲,重癥患者平均年齡為66 歲[9],所以說7 點(diǎn)到10點(diǎn)時(shí)間段內(nèi)菜市場聚集大量50 歲以上的易感人群,如果不進(jìn)行良好的人流密度管控也容易加大菜市場新冠病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)。
表1 菜市場人流特征(表格來源:作者自繪)
表2 菜市場內(nèi)部環(huán)境(表格來源:作者自繪)
圖4 菜市場各管理措施擁有率(圖片來源:作者自繪)
冬季菜市場內(nèi)部溫度比外界溫度普遍要高,根據(jù)現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn),溫度升高能降低新冠肺炎感染的倍增速度[10]。菜市場內(nèi)部濕度也受外界影響較大,所以溫濕度并不是使菜市場成為疫情傳播高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的主要因素。
目前從對(duì)樣本菜市場內(nèi)部環(huán)境調(diào)研可以得出其內(nèi)部的二氧化碳濃度平均高于外部3 倍,菜市場內(nèi)部二氧化碳濃度能直觀地反映出通風(fēng)性,其內(nèi)部通風(fēng)不足導(dǎo)致菜市場整體呈密閉狀態(tài),從而有助于菜市場內(nèi)部新冠病毒的快速傳播和擴(kuò)散,因此通風(fēng)不足是疫情傳播最主要的風(fēng)險(xiǎn)因素。
圖5 集中式與組團(tuán)式布局比較圖(圖片來源:作者自繪)
傳染病傳播過程主要包括傳染源、傳播途徑及易感人群這三個(gè)環(huán)節(jié)。目前針對(duì)菜市場,防疫策略只具備針對(duì)隔離傳染源、切斷傳播途徑這兩項(xiàng)對(duì)應(yīng)管理措施,并未有相應(yīng)措施針對(duì)如何保護(hù)易感人群。根據(jù)筆者調(diào)研,菜市場的主要消費(fèi)者年齡主要為50 歲以上,這無疑增加了菜市場內(nèi)流動(dòng)人群感染新冠病毒的風(fēng)險(xiǎn)。在隔離傳染源方面,菜市場極少提供食物溯源系統(tǒng)。在隔絕傳播途徑方面,菜市場線上線下銜接不足,如果新冠肺炎在某一區(qū)域再次大規(guī)模暴發(fā),現(xiàn)有的菜市場線上系統(tǒng)提供的商品量并不能滿足一個(gè)區(qū)域內(nèi)居民的需求,導(dǎo)致居民依舊需要到實(shí)體店進(jìn)行購物,從而增加了新冠傳播風(fēng)險(xiǎn)。
擁有良好的規(guī)劃布局是菜市場防疫最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),然而據(jù)調(diào)查全國40%的菜市場都不足以滿足居民15 分鐘的服務(wù)需求[11],其主要原因是菜市場過于集中在城鎮(zhèn)中心,使遠(yuǎn)城區(qū)的菜市場覆蓋率偏低,導(dǎo)致遠(yuǎn)城區(qū)居民買菜時(shí)的通勤增加,并且大多人流集中于一個(gè)區(qū)域,這并不利于后疫情時(shí)代下的防控。因此,建立服務(wù)設(shè)施與職住相平衡的組團(tuán)式布局更適合疫情防控,將菜市場與工作居住人流結(jié)合,分散成一個(gè)個(gè)組團(tuán),以滿足大多數(shù)人口在組團(tuán)內(nèi)15 分鐘的服務(wù)需求并在組團(tuán)內(nèi)提供其他配套服務(wù)設(shè)施,從而保障遠(yuǎn)城區(qū)人口的購物需求。組團(tuán)式的布局既方便居民購物,又減少了買菜時(shí)的大規(guī)模、大范圍人群流動(dòng),防止人流集中于一個(gè)區(qū)域。
在人流管理方面,據(jù)上文分析,目前菜市場人流主要集中于7 ~9 點(diǎn)并且主要以易感人群為主要消費(fèi)者,所以優(yōu)先考慮集中管理好7 ~9 點(diǎn)人流。在該時(shí)間更需要做好衛(wèi)生處理,保證室內(nèi)通風(fēng),安排專門人員進(jìn)行分流以及引導(dǎo)人群快速找到所需菜品,減少購物時(shí)間,并重點(diǎn)對(duì)該時(shí)間點(diǎn)消費(fèi)者進(jìn)行測溫,保證其進(jìn)入必須佩戴口罩,該時(shí)間點(diǎn)后進(jìn)行統(tǒng)一消毒,從而促進(jìn)對(duì)疫情的防控。
菜市場內(nèi)部通風(fēng)水平低是目前最主要的問題,因此合理地完善菜市場內(nèi)部通風(fēng)體系有助于后疫情時(shí)代菜市場的優(yōu)化。加強(qiáng)菜市場內(nèi)部通風(fēng)最重要的是政府制定出與菜市場通風(fēng)相關(guān)的具體規(guī)范,可以采用室內(nèi)二氧化碳濃度作為參考,使其低于一定的范圍以滿足室內(nèi)空氣通暢,委派專門人員定期檢查并要求菜市場需打開側(cè)高窗通風(fēng)。其次目前菜市場的通風(fēng)系統(tǒng)大多為內(nèi)部循環(huán)回風(fēng),容易產(chǎn)生交叉感染,所以應(yīng)改善其空氣過濾裝置采用中高效空氣過濾器,以保證日常條件下的基本通風(fēng),同時(shí)滿足防疫要求。
傳統(tǒng)的管理模式不足以對(duì)后疫情時(shí)代的菜市場進(jìn)行進(jìn)一步全面精細(xì)的管理,而大數(shù)據(jù)具有量化、全面、精準(zhǔn)的功能,可以提升管理[12],所以應(yīng)采用大數(shù)據(jù)與菜市場融合的模式,建設(shè)數(shù)字化菜市場。首先在易感人群方面,依據(jù)上文提到的組團(tuán)式布局,在每個(gè)組團(tuán)中建立社區(qū)應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)設(shè)施,并收集易感人群健康檔案對(duì)其定期進(jìn)行健康評(píng)估;其次針對(duì)傳染源,每個(gè)菜市場需配備食品溯源系統(tǒng),使食品產(chǎn)地及運(yùn)輸能夠數(shù)字化地展示給消費(fèi)者,還應(yīng)配備測溫系統(tǒng);最后在傳播途徑上,必須增加菜品的線上線下銜接,可以大力采用電商直播模式,既能使消費(fèi)者看到農(nóng)產(chǎn)品的源頭環(huán)節(jié),又能方便通過手機(jī)或電腦快速下單實(shí)現(xiàn)無接觸菜品購買及配送,進(jìn)而減少傳播途徑。周邊菜市場也能通過數(shù)字化系統(tǒng)依附“餓了么”“美團(tuán)”等軟件,使附近居民實(shí)現(xiàn)無接觸買菜,并配送至固定物流配送點(diǎn),從而降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
優(yōu)化好后疫情時(shí)代的菜市場是民生保障以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。本文從設(shè)計(jì)和規(guī)劃的視角出發(fā),并結(jié)合醫(yī)學(xué)、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域,提出菜市場的優(yōu)化策略,為政府管理和社會(huì)防疫提供了思路。本文討論了武漢市菜市場的具體狀況,指出菜市場防疫并不能只是簡單規(guī)劃及管理,應(yīng)從多個(gè)方面分析疫情風(fēng)險(xiǎn),要以新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn),進(jìn)而具體討論菜市場規(guī)劃、人流和內(nèi)部環(huán)境及其管理等方面的防疫策略。隨著社會(huì)的進(jìn)步,城市發(fā)展,新冠肺炎等公共衛(wèi)生問題的威脅會(huì)一直存在,因此需要規(guī)劃建設(shè)好菜市場,這樣不僅能滿足人們正常的生活需求,也能防范各種病毒的傳播。