王淑英,張遠(yuǎn)芳
(鄭州大學(xué)管理工程學(xué)院,河南鄭州 450001)
綠色發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新,只有在技術(shù)上有所突破,才能確保兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的融合發(fā)展[1]。我國綠色技術(shù)的研制和創(chuàng)新目前尚處于觀念培育階段,對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響力仍然具有局限性。黨的十九大報(bào)告提出應(yīng)建立以市場為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,并在創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳等范疇培植和形成新增長點(diǎn)和動(dòng)能。綠色技術(shù)是指能夠減少環(huán)境污染,提高原材料、能源使用效率的技術(shù)、工藝及產(chǎn)品[2],現(xiàn)已成為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要工具。為響應(yīng)政府綠色發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)的號(hào)召,我國越來越多的工業(yè)企業(yè)逐漸將發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向綠色技術(shù)創(chuàng)新。
我國作為發(fā)展中國家,擁有較為完備的工業(yè)生產(chǎn)體系,而在所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,工業(yè)的資源耗費(fèi)和釋放污染物最多,因此工業(yè)的綠色發(fā)展對(duì)我國整體經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型將會(huì)產(chǎn)生重大影響。只有將傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)向綠色化、集約化轉(zhuǎn)型的發(fā)展,以綠色技術(shù)的進(jìn)步當(dāng)作日后可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展[3]。根據(jù)協(xié)同理論基本原理可知,工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)作為開放性系統(tǒng)想要持續(xù)發(fā)展,必定要通過與外部環(huán)境進(jìn)行交換以獲取所需的物質(zhì)、能量以及信息[4],因此,綠色技術(shù)創(chuàng)新受到所在環(huán)境多重因素的影響。而現(xiàn)有對(duì)工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新具有較大影響的因素大致可分為金融發(fā)展水平、政府支持以及環(huán)境規(guī)制三方面。完善的金融系統(tǒng)能夠通過優(yōu)化資源配置、增加流動(dòng)性供給以及增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理降低綠色創(chuàng)新帶來的風(fēng)險(xiǎn)[5];而環(huán)境規(guī)制與政府支持的組合使用能夠最大限度地削弱企業(yè)由于綠色技術(shù)創(chuàng)新帶來的雙重外部性[6]。上述3種因素在工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展中會(huì)產(chǎn)生至少一種主導(dǎo)變量對(duì)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型進(jìn)行引導(dǎo),但由于不同地區(qū)的資源稟賦以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平良莠不齊,綠色技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展策略和發(fā)展路徑在不同區(qū)域的效果具有差異性,因此探究最有利于各地區(qū)工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展路徑,并在辨析所有可能路徑之間存在的差異性和同質(zhì)性是有價(jià)值的。
創(chuàng)新是改變生產(chǎn)函數(shù),進(jìn)而重新整合現(xiàn)有資源并加大資源利用效率。金融系統(tǒng)可以劃分為資本市場和信貸市場,Tian 等[7]通過研究發(fā)現(xiàn),對(duì)于促進(jìn)美國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新而,資本市場的影響效果更加突出;在資金使用方面,相較于信貸市場而言,資本市場的趨利性能夠激勵(lì)投資者提升收集處理信息的能力[8],且資本市場的競爭性同樣能提升投資者對(duì)信息的管理能力[9],而信息管理能力的進(jìn)步能夠幫助資金流向創(chuàng)新能力及創(chuàng)新質(zhì)量較高的主體和項(xiàng)目,以此實(shí)現(xiàn)投資者資金的最優(yōu)配置和高效利用。創(chuàng)新活動(dòng)尤其是綠色創(chuàng)新具有成功率低、不確定性大和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高的特點(diǎn),銀行僅擁有較為簡單的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,為順應(yīng)政府政策要求和得到穩(wěn)固收益,更易選擇開展避免為高風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行融資的活動(dòng),而資本市場擁有多元化的投資渠道進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),特別是在依靠綠色創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,資本市場的效果會(huì)更加優(yōu)越,如Carpenter 等[10]和Brown 等[11]研究發(fā)現(xiàn),相較于使用銀行的債務(wù)融資,新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)更傾向于股權(quán)融資。綠色技術(shù)創(chuàng)新與一般性創(chuàng)新相比,所需資金投入更大、研發(fā)成功的概率更低,因此資本市場導(dǎo)向的金融結(jié)構(gòu)更適合作為培育綠色技術(shù)創(chuàng)新成長的土壤。
信貸市場同樣也在為緩解綠色技術(shù)創(chuàng)新融資約束提供幫助。隨著綠色債券、綠色保險(xiǎn)等補(bǔ)充性和補(bǔ)償性金融政策的不斷發(fā)展壯大,綠色金融已成為資源配置的重要中介和橋接金融與生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵紐帶,為投資者提供更多資金選擇[12]。綠色信貸能通過強(qiáng)監(jiān)督功能、促進(jìn)資金要素的再分配和促進(jìn)污染企業(yè)向綠色轉(zhuǎn)型3 種方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染的始端治理和全周期治理。綠色信貸將環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的安全性和效益性作為關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),而節(jié)能減排、生態(tài)治理以及氣候變化等環(huán)境和社會(huì)問題的不可消除性也導(dǎo)致此類監(jiān)督功能具有長續(xù)性且日趨剛性,生產(chǎn)者為適應(yīng)綠色信貸加強(qiáng)監(jiān)督功能,會(huì)將生產(chǎn)聚焦綠色創(chuàng)新投資和綠色發(fā)展。蔡海靜等[13]研究發(fā)現(xiàn)在綠色信貸市場中,企業(yè)尤其重污染企業(yè)都會(huì)面臨更高融資門檻和更高融資成本,綠色信貸將企業(yè)污染排放產(chǎn)生的負(fù)外部性內(nèi)部化。通過信貸渠道動(dòng)態(tài)調(diào)整環(huán)境污染的機(jī)會(huì)成本,在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、環(huán)境信息披露以及環(huán)境績效等方面取得較好表現(xiàn)的企業(yè)更易獲取大規(guī)模、長期限以及低成本的外部融資[14],以此達(dá)成增加清潔性投資、減少污染性投資的目的,實(shí)現(xiàn)利用資金配置引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清潔轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的目標(biāo)。生產(chǎn)者在面對(duì)高昂的環(huán)境污染成本時(shí),會(huì)通過依托綠色技術(shù)創(chuàng)新有效緩釋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、降低環(huán)境污染成本[15]。
綠色技術(shù)創(chuàng)新與普通創(chuàng)新不同,具備典型的雙重外部性特征。首先,新綠色技術(shù)的問世會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)新知識(shí)的正外部性和溢出效應(yīng),使研發(fā)新綠色創(chuàng)新技術(shù)的企業(yè)承擔(dān)所有科研成本卻無法獲取全部創(chuàng)新收益,若無政策干預(yù),這將打擊研發(fā)企業(yè)綠色創(chuàng)新積極性。其次,源于污染排放市場定價(jià)機(jī)制的缺乏,廠商或消費(fèi)者所支付的成本并未包含排污產(chǎn)生的負(fù)外部性成本,會(huì)誘導(dǎo)企業(yè)低估減排成本而產(chǎn)生過度排放,對(duì)企業(yè)在有益于資源環(huán)保的綠色創(chuàng)新方面激勵(lì)不足,終將導(dǎo)致綠色創(chuàng)新比傳統(tǒng)創(chuàng)新相對(duì)更少[16]。鑒于雙重市場失效時(shí)常彼此強(qiáng)化,綠色技術(shù)創(chuàng)新投資規(guī)模無法達(dá)到最優(yōu)化,阻礙綠色技術(shù)應(yīng)用推廣和擴(kuò)散,若不進(jìn)行政策干預(yù),會(huì)遏制企業(yè)對(duì)新綠色技術(shù)的引入或運(yùn)用[17]。
綠色技術(shù)創(chuàng)新離不開大量的資金投入,政府對(duì)企業(yè)研發(fā)提供資金支持有利于企業(yè)在短期內(nèi)獲得相應(yīng)的流動(dòng)資產(chǎn),在一定程度上可有效減輕企業(yè)的研發(fā)資金短缺和經(jīng)營負(fù)擔(dān),同時(shí)也能鼓動(dòng)企業(yè)自身研發(fā)資金的投入,通過杠桿效應(yīng)提高企業(yè)參與綠色創(chuàng)新的能動(dòng)性[18]。首先,政府研發(fā)補(bǔ)助的無償性、金額穩(wěn)定性和政策持續(xù)性強(qiáng)等特點(diǎn)能使企業(yè)對(duì)研發(fā)活動(dòng)的前景保持樂觀,有效提高企業(yè)創(chuàng)新意愿,為企業(yè)未來發(fā)展提供了保障。其次,研發(fā)補(bǔ)助可被視為政府部門支持企業(yè)創(chuàng)新的承諾,如姜寧等[19]和張志昌等[20]研究發(fā)現(xiàn),獲得政府部門的認(rèn)可一方面可直接緩解企業(yè)融資約束,另一方面會(huì)促使企業(yè)提高創(chuàng)新效率以維系這種隱性政治關(guān)聯(lián)。
政府環(huán)保補(bǔ)助作為一種政府支持性制度安排,以財(cái)政支出方式提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)能力,能夠?yàn)楣I(yè)化與生態(tài)化融合發(fā)展創(chuàng)造條件,通過促進(jìn)二者之間良性循環(huán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共贏[21]。政府環(huán)保補(bǔ)助在對(duì)創(chuàng)新主體的環(huán)境行為實(shí)施制度約束的同時(shí)能夠激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,通過建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)或部分應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目降低市場風(fēng)險(xiǎn),可以為企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排活動(dòng)提供平臺(tái),同時(shí)公共財(cái)政能夠利用示范導(dǎo)向作用,通過資本效應(yīng)間接激勵(lì)企業(yè)環(huán)保成本內(nèi)部化以刺激工業(yè)化升級(jí)[22]。政府在環(huán)保方面的支出能夠有效促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展[23]。政府環(huán)保投資可以借助技術(shù)溢出效應(yīng)促進(jìn)生產(chǎn)工藝的改造升級(jí),從而推動(dòng)綠色技術(shù)進(jìn)步[24]。然而,政府環(huán)保政策由于地區(qū)稟賦差異會(huì)產(chǎn)生區(qū)域差異性效果[25];此外,地方政府之間的政治競爭等行為也會(huì)削弱地方政府環(huán)保支出對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的積極影響作用[26]。
環(huán)境規(guī)制政策是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵工具,主要通過政府監(jiān)管、市場選擇和公眾監(jiān)督等方式倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新[27],因此,本研究將環(huán)境規(guī)制分為命令控制型、市場激勵(lì)型和公眾參與型3 種,不同類型環(huán)境規(guī)制通過差異性作用機(jī)制影響工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新,但目的卻是殊途同歸,各類規(guī)制手段相互協(xié)同、聯(lián)合發(fā)力,構(gòu)建起對(duì)工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新有巨大裨益的環(huán)境規(guī)制體系。
其中,命令控制型環(huán)境規(guī)制是對(duì)環(huán)境污染行為和排放標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行直接規(guī)制,利用行政和命令手段對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行分配的一種指令機(jī)制。具體而言,政府通過立法或特定行政部門的規(guī)章制度來明確環(huán)境規(guī)制的目標(biāo)準(zhǔn)則,并以行政命令和懲罰的方式令企業(yè)遵守。有關(guān)部門在產(chǎn)品類環(huán)境政策頒布后會(huì)加強(qiáng)對(duì)政策實(shí)施過程和效果的監(jiān)督,而企業(yè)會(huì)通過提升產(chǎn)品和工藝兩方面的綠色技術(shù)創(chuàng)新能力以適配當(dāng)下生態(tài)環(huán)境發(fā)展以及公共衛(wèi)生服務(wù)需求[28]。在環(huán)保意識(shí)不高的地區(qū),命令控制型環(huán)境規(guī)制會(huì)提高企業(yè)污染成本,倒逼企業(yè)通過提高綠色創(chuàng)新投入和研發(fā)效率的方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí),以維持企業(yè)生產(chǎn)成本與盈利能力,且在要素市場黏性大和企業(yè)經(jīng)營缺乏生機(jī)時(shí),命令控制型環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的倒逼效果最為明顯[29]。
市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制指政府通過補(bǔ)貼或處罰的方式對(duì)生產(chǎn)生活進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的激勵(lì)或懲罰,以達(dá)到減少排污的目的。此類環(huán)境規(guī)制將政府干預(yù)和市場調(diào)解兩種手段相結(jié)合,通過稅收優(yōu)惠、排放許可證交易以及費(fèi)用返還等經(jīng)濟(jì)工具,將環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會(huì)成本內(nèi)化入產(chǎn)品、要素市場價(jià)格和生產(chǎn)成本中。從政府干預(yù)角度來看,企業(yè)為降低稅費(fèi)會(huì)主動(dòng)創(chuàng)新綠色生產(chǎn)技術(shù),升級(jí)控制污染技術(shù),政府可以從排污許可交易市場中掌握和調(diào)控排污總量以及交易市場價(jià)格與生產(chǎn)者減污成本,促進(jìn)企業(yè)綠色技術(shù)改革、進(jìn)行綠色低碳生產(chǎn)。對(duì)于能夠返還費(fèi)用的部分,企業(yè)為收回押金和排污費(fèi),會(huì)改變投資方式以及改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),努力達(dá)成已承諾的排污標(biāo)準(zhǔn)。從市場調(diào)節(jié)來看,相較于企業(yè)為了滿足最低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)而采取的被動(dòng)的污染治理行為,運(yùn)用市場信號(hào)而非擬定明確的污染控制程度來引導(dǎo)企業(yè)改變排污活動(dòng)與治理決策,能夠敦促生產(chǎn)者權(quán)衡減污成本和收益,持續(xù)通過減污技術(shù)迭代升級(jí)來實(shí)現(xiàn)最低邊際減污成本,進(jìn)而得到更多的減污補(bǔ)償[30]。
公眾參與型環(huán)境規(guī)制則是通過宣傳、社會(huì)公共輿論推動(dòng)公眾參與環(huán)境規(guī)制時(shí)的相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得以實(shí)現(xiàn),引導(dǎo)個(gè)人或企業(yè)節(jié)能減排。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)已成為令群眾關(guān)注的公共產(chǎn)品,而素質(zhì)越高的人才對(duì)環(huán)境等公共產(chǎn)品質(zhì)量的需求越苛刻,如李明等[31]和Levinson[32]研究發(fā)現(xiàn),嚴(yán)重的空氣污染會(huì)降低城市對(duì)人才的吸引力,影響城市居民生活幸福感,降低人們工作積極性,甚至導(dǎo)致了大量生態(tài)移民流出。公眾收入水平的提高和對(duì)清潔產(chǎn)品偏好的增強(qiáng),倒逼企業(yè)在環(huán)境治理中增加投資,改變企業(yè)投資偏好與研發(fā)投入水平,促使企業(yè)以改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、創(chuàng)新管理模式和科學(xué)調(diào)整投入結(jié)構(gòu)等方式來抵消企業(yè)增加的治污減排成本。公眾參與型環(huán)境規(guī)制需要以一定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益的激勵(lì)為根基,在面對(duì)出自環(huán)境治理的行政壓力、市場競爭壓力和社會(huì)輿論壓力等多種因素時(shí),企業(yè)才會(huì)考慮以自身發(fā)展需要發(fā)起自愿環(huán)保行為。公共參與型環(huán)境規(guī)制是對(duì)前兩種政策工具的一種有益補(bǔ)充和提升。
綜上所述,工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新受到多種要素協(xié)同影響,而這些要素所組成的不同組合會(huì)產(chǎn)生不同結(jié)果,如何組合互動(dòng)、共同作用進(jìn)而提高工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新值得進(jìn)一步探究。因此,本研究使用模糊集定性比較分析(fsQCA)方法研究工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新影響因素以及多元實(shí)現(xiàn)路徑,進(jìn)而回答推動(dòng)工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的因素和核心力量是什么、哪種組態(tài)構(gòu)型能夠有效促進(jìn)工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)生低綠色技術(shù)創(chuàng)新水平的原因是什么、這些路徑間有何共同點(diǎn)及差異性等問題,以此揭露外部環(huán)境對(duì)工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新影響機(jī)制,為國內(nèi)各地區(qū)制定工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新政策提供參考。
fsQCA 方法能夠有效應(yīng)用于探究各因素間協(xié)同效應(yīng)與聯(lián)動(dòng)關(guān)系[33],將案例導(dǎo)向的定性和變量導(dǎo)向的定量相結(jié)合,通過比較分析個(gè)案例中的多個(gè)因果條件,探尋結(jié)果變量和條件變量間的多重并發(fā)關(guān)系和多種組態(tài)的研究方法[34]。通俗而言,fsQCA 分析目的在于尋找分析條件組態(tài)與結(jié)果間的因果關(guān)系,解釋條件在何種組態(tài)下可以呈現(xiàn)期望結(jié)果,而又在何種組態(tài)下會(huì)導(dǎo)致結(jié)果不出現(xiàn)。
本研究采用fsQCA 方法,相較于傳統(tǒng)方法,一是能夠基于整體性視角,運(yùn)用組態(tài)思維處理數(shù)量有限的復(fù)雜案例,其因果關(guān)系視為復(fù)雜且可替代的,分析條件組態(tài)整體對(duì)結(jié)果的影響而非單個(gè)變量的貢獻(xiàn)度[35];二是要求的樣本量低,適合中小數(shù)量的案例分析,而本研究以我國30 個(gè)省份作為研究樣本在數(shù)量上符合要求;三是能夠探索金融環(huán)境、政府支持和環(huán)境規(guī)制多種因素之間的互動(dòng)過程及其對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的協(xié)同效應(yīng),挖掘條件變量與結(jié)果變量之間復(fù)雜非線性、非對(duì)稱的因果關(guān)系,而這正是本研究中的核心問題。
選取我國30 個(gè)省份(未含西藏和港澳臺(tái)地區(qū))作為研究案例,依循案例樣本數(shù)量充足且具有可獲得性的基本原則,剖析外部環(huán)境對(duì)工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響機(jī)制。相關(guān)數(shù)據(jù)來自EPS 數(shù)據(jù)庫、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國環(huán)境年鑒》和國家統(tǒng)計(jì)局。由于部分指標(biāo)在2018 年后統(tǒng)計(jì)口徑改變或不再披露,故而使用2013—2017 年這5 年數(shù)據(jù)均值作為評(píng)價(jià)依據(jù)。
3.3.1 測量
(1)結(jié)果變量及度量。參考王鋒正等[36]的研究,將工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新分為綠色產(chǎn)品創(chuàng)新(pro)和綠色工藝創(chuàng)新(pre),分別使用工業(yè)企業(yè)單位能耗新產(chǎn)品銷售收入和工業(yè)增加值與工業(yè)污染物排放量的比值進(jìn)行測算。
(2)條件變量及度量。參考劉貫春等[37]和趙娜[38]的研究,將金融環(huán)境分為資本市場強(qiáng)度(ca)和綠色信貸水平(gc),分別通過股票市值與金融機(jī)構(gòu)貸款余額比例和地區(qū)六大高耗能產(chǎn)業(yè)利息支出占工業(yè)產(chǎn)業(yè)利息總支出的比率來進(jìn)行衡量。政府支持分為節(jié)能環(huán)保(de)和創(chuàng)新支持(in),分別使用節(jié)能環(huán)保支持在財(cái)政支出的占比和政府對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D 投入進(jìn)行評(píng)估。環(huán)境規(guī)制分為命令控制型(oc)、市場激勵(lì)型(mp)和公眾參與型(pp),其中,控制命令型環(huán)境規(guī)制根據(jù)薄文廣等[39]的研究使用熵權(quán)法對(duì)工業(yè)SO2去除率、環(huán)保系統(tǒng)實(shí)有人數(shù)以及受行政處罰的環(huán)境案件數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制根據(jù)王紅梅[40]的研究,使用熵權(quán)法對(duì)環(huán)保投資額、排污費(fèi)收入、工業(yè)污染治理項(xiàng)目投資進(jìn)行綜合評(píng)估;公眾參與型環(huán)境規(guī)制根據(jù)張江雪等[41]的研究,將各地信訪局對(duì)環(huán)境相關(guān)案件辦結(jié)總數(shù)和人大相關(guān)建議與政協(xié)相關(guān)提案數(shù)進(jìn)行熵權(quán)綜合得出。
工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新影響因素如表1 所示。
表1 工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新影響因素
3.3.2 校準(zhǔn)
采用直接校準(zhǔn)法,將集合隸屬度設(shè)定在0~1之間,并將95%設(shè)定為完全隸屬點(diǎn)、50%設(shè)定為交叉點(diǎn)和5%設(shè)定為完全不隸屬點(diǎn),共設(shè)定3 個(gè)臨界值,使用fsQCA 3.0 軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證。前提變量和結(jié)果變量校準(zhǔn)信息如表2 所示。
表2 結(jié)果變量和條件變量的校準(zhǔn)錨點(diǎn)
根據(jù)主流研究,當(dāng)某一變量的一致性大于0.9 時(shí),該條件為結(jié)果的必要條件。如表3、表4 所示,樣本所有前因變量的一致性值均小于0.9,因此沒有綠色產(chǎn)品創(chuàng)新的必要條件。由表4 可以看出,綠色信貸是綠色工藝創(chuàng)新的必要條件,表明該變量對(duì)相關(guān)結(jié)果具有全局性影響。
表3 工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新必要條件分析
表4 我國30 個(gè)省份工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的必要性檢測
組態(tài)充分性分析與單個(gè)條件必要性分析不同,前者用于解釋多個(gè)前因變量構(gòu)成的不同組態(tài)是否是結(jié)果產(chǎn)生的充分條件,通過真值表標(biāo)準(zhǔn)分析后得出簡約解進(jìn)行分析,并與普適性較高的中間解合并分析。樣本地區(qū)高工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新與非高工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新的組態(tài)構(gòu)型如表5 所示,其中將在簡約解和中間解出現(xiàn)的條件定義為“核心條件”,即其對(duì)最終結(jié)果具有較大影響作用,其存在和不存在分別使用“”和“”進(jìn)行標(biāo)記;將中間解存在而簡約解不存在的變量定義為“邊緣條件”,即其對(duì)最終結(jié)果產(chǎn)生輔助作用,其存在和不存在分別使用“”和“”進(jìn)行標(biāo)記;空白則表示該條件存在與否無影響。在分析時(shí),將具有相同核心條件的組態(tài)合并為同一路徑,分別命名為H1、H2a、H2b、NH1a、NH1b、NH1c、NH2a和NH2b,并按照組態(tài)一致性水平大小從左到右依次排列。覆蓋度作用與回歸分析中R2相似,是能夠反映組態(tài)重要性或經(jīng)驗(yàn)切題性的重要指標(biāo)。4
表5 我國30 個(gè)省份工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新組態(tài)構(gòu)型充分性分析
4.2.1 工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新
由表5 可見,產(chǎn)生綠色產(chǎn)品創(chuàng)新3 種組態(tài)的單個(gè)解和總體解的一致性水平均大于0.9,符合可接受標(biāo)準(zhǔn),其中3 種組態(tài)均可視為外部環(huán)境驅(qū)動(dòng)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新的充分條件組合?;跅l件組態(tài)分析,進(jìn)一步從縱向?qū)用鎸?duì)各個(gè)路徑進(jìn)行分析如下:
(1)外部環(huán)境促進(jìn)高工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新的組態(tài)分析。在金融發(fā)展、政府支持和環(huán)境規(guī)制的復(fù)雜配置下產(chǎn)生了3 種高綠色產(chǎn)品創(chuàng)新的組態(tài)構(gòu)型,且對(duì)應(yīng)案例主要集中在東部、中部省份1)。
1)金融發(fā)展-環(huán)境規(guī)制主導(dǎo)型。組態(tài)H1表示當(dāng)政府節(jié)能環(huán)保水平不高時(shí),需要通過較高的綠色信貸水平和相應(yīng)的環(huán)境規(guī)制,同時(shí)輔以相應(yīng)的政府創(chuàng)新支持來促進(jìn)工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新;且在3 種環(huán)境規(guī)制中,市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制發(fā)揮了主要影響作用。符合這一組態(tài)的包括浙江、湖南、河南和安徽,主要分布在中部地區(qū),說明在市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制下這些省份的市場驅(qū)動(dòng)能力正在被激活,政府角色也應(yīng)從管理規(guī)制轉(zhuǎn)向服務(wù)引導(dǎo),更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新。
2)金融發(fā)展-政府支持主導(dǎo)型。組態(tài)H2a和H2b具有相同的核心條件,即高資本市場強(qiáng)度、高綠色信貸水平和高創(chuàng)新支持,因此將兩者兼并分析。組態(tài)H2a表明,在金融市場發(fā)展水平較高且政府對(duì)工業(yè)綠色創(chuàng)新支持力度較高的情況下,若同時(shí)注重政府節(jié)能環(huán)保投入以及對(duì)命令控制型和公眾參與型環(huán)境規(guī)制的使用,將實(shí)現(xiàn)高工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新,代表地區(qū)包括江蘇、廣東和北京。組態(tài)H2b表明,在環(huán)境規(guī)制和政府節(jié)能環(huán)保程度低的情況下,擁有高金融發(fā)展水平和高政府創(chuàng)新支持也可以達(dá)到高工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新,如上海和福建符合此種情況。這類組態(tài)共同證實(shí)了金融發(fā)展以及政府對(duì)創(chuàng)新支持程度對(duì)工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新有關(guān)鍵影響作用的觀點(diǎn),符合這類組態(tài)的5 個(gè)省份全部位于東部地區(qū),表明東部地區(qū)工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新能力已在國內(nèi)占據(jù)舉足輕重的地位。較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能夠?qū)崿F(xiàn)資源最優(yōu)配置的金融發(fā)展水平、政府優(yōu)渥的財(cái)政支持、卓越的資源稟賦和地理位置都使得外部環(huán)境對(duì)工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新的互動(dòng)關(guān)系更為顯著,組態(tài)H2a相較于H2b而言,促進(jìn)工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新時(shí)應(yīng)輔以環(huán)境規(guī)制和節(jié)能環(huán)保支出,在實(shí)際中,東部地區(qū)的省份和城市更加注重處理工業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境污染,而實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明環(huán)境規(guī)制在這類組態(tài)中卻并非必要條件,此結(jié)果與康鵬輝等[42]的研究結(jié)果不謀而合,即東部省份工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新的主要驅(qū)動(dòng)力并非環(huán)境規(guī)制而是市場驅(qū)動(dòng),尤其是綠色創(chuàng)新融資渠道市場化和多元化對(duì)工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新具有舉足輕重的作用。
(2)外部環(huán)境促進(jìn)非高工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新的組態(tài)分析。以非高工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新作為結(jié)果變量時(shí),中間解包含的條件組態(tài)數(shù)量較多,且對(duì)應(yīng)省份集中于東北、中部和西部地區(qū)。
1)組態(tài)NH1a、NH1b和NH1c中包含核心條件相同,故而將這3 種組態(tài)合并討論。組態(tài)NH1a表示在以低綠色信貸水平和低創(chuàng)新支持為核心條件,以及將低資本導(dǎo)向水平、低環(huán)保支出、低命令控制型環(huán)境規(guī)制作為邊緣條件的共同影響下,會(huì)產(chǎn)生非高工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新,符合這類組態(tài)的為廣西和江西。組態(tài)NH1b和組態(tài)NH1c容納了一些相同案例,組態(tài)NH1b表示在以低綠色信貸水平和低創(chuàng)新支持為核心條件,以及以高資本市場強(qiáng)度、低節(jié)能環(huán)保支出、低命令控制型和低公眾參與型環(huán)境規(guī)制為邊緣條件時(shí),會(huì)產(chǎn)生非高工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新;組態(tài)NH1c則表示在以低綠色信貸水平和低創(chuàng)新支持為核心條件,以高資本市場強(qiáng)度和低命令控制型、市場激勵(lì)型及公眾參與型環(huán)境規(guī)制為邊緣條件共同作用下,會(huì)產(chǎn)生非高工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新,符合這類組態(tài)的為海南、貴州、新疆、青海,其相較于發(fā)達(dá)地區(qū)的省份而言,綠色信貸、政府支持和環(huán)境規(guī)制水平都較為落后。對(duì)比組態(tài)NH1b和組態(tài)NH1c可以看出,節(jié)能環(huán)保支出和市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制具有替代作用,在綠色信貸水平和創(chuàng)新支持兩個(gè)因素水平缺乏時(shí),缺少節(jié)能環(huán)保支出或市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制程度較低都會(huì)造成非工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新。
2)組態(tài)NH2a和組態(tài)NH2b存在核心條件相同,因此將這兩種組態(tài)合并討論。組態(tài)NH2a表示在核心條件為低綠色信貸水平和高節(jié)能環(huán)保支出,邊緣條件為低資本市場強(qiáng)度、低政府創(chuàng)新支持以及低命令控制型和公眾參與型環(huán)境規(guī)制的共同作用下,產(chǎn)生了非高綠色產(chǎn)品創(chuàng)新;符合這類組態(tài)的為寧夏、甘肅、云南和內(nèi)蒙古,這4 個(gè)省份對(duì)環(huán)境狀況具有一定的改善意向,但是僅通過政府節(jié)能環(huán)保支出而沒有配套的市場激勵(lì)和政策管制,則財(cái)政支出難以發(fā)揮驅(qū)動(dòng)工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新的作用。組態(tài)NH2b表明在核心條件為低綠色信貸水平和高節(jié)能環(huán)保支出、邊緣條件為低資本市場強(qiáng)度以及高命令控制型、高市場激勵(lì)型和高公眾參與型環(huán)境規(guī)制共同作用下,工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新呈現(xiàn)較低水平;符合這類組態(tài)的為陜西和河北,這兩個(gè)省份由于自然地理資源情況以及產(chǎn)業(yè)歷史問題導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量較差,由此對(duì)環(huán)境生態(tài)治理非常重視,制定了完善的環(huán)境規(guī)制政策并提供了相應(yīng)的政府支持,但是由于本身較嚴(yán)重的環(huán)境問題和缺乏良好的金融體系,因此開發(fā)綠色創(chuàng)新產(chǎn)品的能力較弱,致使生產(chǎn)者綠色創(chuàng)新融資渠道僵化,則政府的創(chuàng)新投入對(duì)工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新的作用也變得可有可無。
4.2.2 工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新
高綠色工藝創(chuàng)新與非高綠色工藝創(chuàng)新的組態(tài)構(gòu)型如表6 所示。
表6 我國30 個(gè)省份綠色工藝創(chuàng)新的組態(tài)構(gòu)型
表6(續(xù))
(1)外部環(huán)境促進(jìn)高工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的組態(tài)分析。在金融發(fā)展、政府支持和環(huán)境規(guī)制的復(fù)雜配置下,產(chǎn)生金融發(fā)展-政府支持主導(dǎo)型的高綠色工藝創(chuàng)新組態(tài)構(gòu)型,且符合這一構(gòu)型的省份主要為東部省份。其中,組態(tài)H1a、H1b和H1c存在同樣的核心條件,故而將這3 種組態(tài)合并在一起進(jìn)行分析:組態(tài)H1a表示在核心條件為高資本市場強(qiáng)度、高綠色信貸水平以及高政府創(chuàng)新支持,邊緣條件為高節(jié)能環(huán)保支出和高命令控制型環(huán)境規(guī)制、高公眾參與型環(huán)境規(guī)制下,能夠產(chǎn)生高工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)應(yīng)的省份為江蘇、廣東和北京;組態(tài)H1b表示在核心條件為高資本市場強(qiáng)度、高綠色信貸水平以及高政府創(chuàng)新支持,邊緣條件為高命令控制型環(huán)境規(guī)制、高市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制和高公眾參與型環(huán)境規(guī)制時(shí),可以實(shí)現(xiàn)較高的綠色工藝創(chuàng)新,對(duì)應(yīng)的省份為廣東、浙江、江蘇、安徽和湖南;組態(tài)H1c表示在核心條件為高資本市場強(qiáng)度、高綠色信貸水平以及高政府創(chuàng)新支持,邊緣條件為低節(jié)能環(huán)保支出以及低命令控制型環(huán)境規(guī)制、低市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制和低公眾參與型環(huán)境規(guī)制時(shí),也可以產(chǎn)生較高的工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)應(yīng)的省份為上海和福建。對(duì)比組態(tài)H1a和組態(tài)H1b,對(duì)高資本導(dǎo)向水平、高綠色信貸水平以及高政府創(chuàng)新支持的省份而言,政府節(jié)能環(huán)保支持和高市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制能夠相互替代。綜上所述,東部省份在工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新方面的發(fā)展水平在國內(nèi)領(lǐng)先。企業(yè)所承受的環(huán)境壓力隨著環(huán)境法規(guī)的逐步完善而日益增大,且在發(fā)展中會(huì)同時(shí)受到市場需求和市場不確定性的影響,因此對(duì)企業(yè)而言,綠色工藝創(chuàng)新需要在資本、研發(fā)伙伴以及人才三方面具備足夠的資源以應(yīng)對(duì)市場環(huán)境的動(dòng)態(tài)性。在東部省份中,高政府創(chuàng)新支持能夠彌補(bǔ)企業(yè)進(jìn)行綠色工藝創(chuàng)新時(shí)缺少的部分資金,健康充滿活力的資本市場也能夠通過多渠道融資為企業(yè)緩解資金壓力,同時(shí)充沛的綠色信貸額度能夠引導(dǎo)企業(yè)將更多資源向綠色工藝創(chuàng)新傾斜,通過“補(bǔ)充、拓寬、引導(dǎo)”三管齊下,促進(jìn)區(qū)域工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新。
(2)外部環(huán)境促進(jìn)非高工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的組態(tài)分析。以非高工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新作為結(jié)果變量時(shí),中間解包含的條件組態(tài)數(shù)量較多,且對(duì)應(yīng)省份主要集中在東北、中部和西部省份。
1)組態(tài)NH1a、NH1b、NH1c和NH1d中包含的核心條件相同,故將這4 種組態(tài)合并討論。組態(tài)NH1a表示在核心條件為低政府創(chuàng)新支持,邊緣條件為高資本市場強(qiáng)度、高綠色信貸、高節(jié)能環(huán)保支持、高命令控制型環(huán)境規(guī)制、高市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制以及低公眾參與型環(huán)境規(guī)制的共同作用下,產(chǎn)生非高工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新,對(duì)應(yīng)省份為山西。雖然山西在資本導(dǎo)向水平、綠色信貸水平、節(jié)能環(huán)保支持、命令控制型環(huán)境規(guī)制和市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制五方面的程度均高于30 個(gè)省份平均水平,但是依然產(chǎn)生了非高工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新,說明外部環(huán)境雖然是促進(jìn)工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的必要條件但不是充分條件,想要達(dá)到較高的工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新水平還需要其他條件因素;探究其原因,可能是山西的工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新更加依賴政府扶持,受宏觀因素影響或多處發(fā)力導(dǎo)致其作用相互抵消,抑或是本研究中的變量測算存在不足,使工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新水平被低估,深層原因需進(jìn)一步研究。組態(tài)NH1b和組態(tài)NH1c中對(duì)應(yīng)的省份有部分重合,故同時(shí)分析。組態(tài)NH1b表示在核心條件為低政府創(chuàng)新支持,邊緣條件為高資本市場強(qiáng)度、低綠色信貸水平、低命令控制型環(huán)境規(guī)制、低市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制和低公眾參與型環(huán)境規(guī)制共同影響下,工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新水平較低;組態(tài)NH1c表示在核心條件為低政府創(chuàng)新支持,邊緣條件為高資本市場強(qiáng)度、低綠色信貸水平、低節(jié)能環(huán)保支出、低命令控制型環(huán)境規(guī)制、低市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制和共同影響下,工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新水平較低。組態(tài)NH1b對(duì)應(yīng)省份為海南、新疆和貴州,組態(tài)NH1c對(duì)應(yīng)省份為海南、貴州和青海,由于擁有資本導(dǎo)向較高的金融結(jié)構(gòu)但缺乏相應(yīng)的政府環(huán)保支持以及環(huán)境規(guī)制,這4 個(gè)省份工業(yè)綠色工業(yè)創(chuàng)新水平落后。對(duì)比組態(tài)NH1b和NH1c,節(jié)能環(huán)保支出和市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制具有替代作用,表示在政府創(chuàng)新支持因素缺乏時(shí),缺少節(jié)能環(huán)保支出或市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制程度較低都會(huì)造成非工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新。組態(tài)NH1d表示在核心條件為低政府創(chuàng)新支持,邊緣條件為低資本市場導(dǎo)向、高綠色信貸、高節(jié)能環(huán)保支持、低市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制以及低公眾參與型環(huán)境規(guī)制的共同作用下,產(chǎn)生非高工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新;對(duì)應(yīng)省份為黑龍江、吉林和重慶,這3 個(gè)省份對(duì)改善環(huán)境治理都作出了一定程度努力,構(gòu)建了良好的綠色信貸平臺(tái),政府也通過財(cái)政支出改善環(huán)境,但由于缺乏政府對(duì)創(chuàng)新的支持、信貸融資低效、融資渠道單一、較低的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,現(xiàn)有工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新動(dòng)力不足。
2)組態(tài)NH2a、NH2b、NH2c和NH2d中包含核心條件相同,故而將這4 種組態(tài)合并討論。組態(tài)NH2a和組態(tài)NH2b有部分對(duì)應(yīng)省份重合,故同時(shí)分析。組態(tài)NH2a表示在核心條件為低資本市場強(qiáng)度、低綠色信貸水平,邊緣條件為高政府創(chuàng)新支持、高命令控制型環(huán)境規(guī)制、高市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制和高公眾參與環(huán)境規(guī)制共同影響下,導(dǎo)致非高工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新;組態(tài)NH2b表示在核心條件為低資本市場強(qiáng)度、低綠色信貸水平,邊緣條件為高節(jié)能環(huán)保支出、高命令控制型環(huán)境規(guī)制、高市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制和高公眾參與環(huán)境規(guī)制共同影響下,出現(xiàn)非高工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新。組態(tài)NH2a對(duì)應(yīng)省份包括河北和遼寧,組態(tài)NH2b對(duì)應(yīng)省份包括河北和陜西,這3 個(gè)省份都建立了完善的環(huán)境規(guī)制,但由于金融發(fā)展水平較低,企業(yè)綠色創(chuàng)新從外部獲取資源能力受限,工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新被束縛,側(cè)面印證了資本的流動(dòng)性和企業(yè)能夠通過外部獲取資本的能力對(duì)工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的重要性。對(duì)比組態(tài)NH2a和NH2b可以發(fā)現(xiàn),政府節(jié)能環(huán)保支出和政府創(chuàng)新支持具有替代作用,即在資本市場強(qiáng)度和綠色信貸水平兩個(gè)因素的程度較低時(shí),缺少政府節(jié)能環(huán)保支出或政府創(chuàng)新支持都會(huì)造成非工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新。組態(tài)NH2c表示在核心條件為低資本市場程度和低綠色信貸水平,邊緣條件為高節(jié)能環(huán)保支持、低政府創(chuàng)新支持、低控制命令型環(huán)境規(guī)制以及低公眾參與型環(huán)境規(guī)制的共同作用下,會(huì)使工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新水平不高,對(duì)應(yīng)省份為寧夏、甘肅、云南和內(nèi)蒙古。組態(tài)NH2d表示在核心條件為低資本市場強(qiáng)度和低綠色信貸水平,邊緣條件為低資本市場導(dǎo)向、高綠色信貸、高節(jié)能環(huán)保支持、低市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制以及低公眾參與型環(huán)境規(guī)制的共同作用下,會(huì)產(chǎn)生非高工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新,對(duì)應(yīng)省份為廣西和江西。寧夏、甘肅、云南、內(nèi)蒙古和廣西、江西這6 個(gè)省份由于自然稟賦限制,且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差,能夠使用的政策工具以及為環(huán)境治理撥付的財(cái)政支出有限,故而難以分出多余精力放在工業(yè)工藝創(chuàng)新以促進(jìn)綠色創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
本研究以我國30 個(gè)省份為樣本,以其2013—2017年的有關(guān)數(shù)據(jù)均值作為評(píng)價(jià)依據(jù),得到結(jié)論如下:
(1)影響工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新共有兩條路徑,核心條件分別為綠色信貸水平、市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制,以及資本市場強(qiáng)度、綠色信貸水平和政府創(chuàng)新支持;而工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的外部環(huán)境影響因素中,資本導(dǎo)向水平、綠色信貸水平和政府創(chuàng)新支持是核心條件。
(2)有效推動(dòng)工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新的共有兩條路徑,分別是金融發(fā)展-環(huán)境規(guī)制主導(dǎo)型和金融發(fā)展-政府支持主導(dǎo)型。30 個(gè)省份中符合第一條路徑的以少數(shù)的中部省份為主,較高的綠色信貸水平和較優(yōu)的市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新具有積極影響;第二條路徑對(duì)應(yīng)的主要為東部省份,發(fā)達(dá)的金融市場和較高的政府創(chuàng)新支持力度能夠促進(jìn)工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新的發(fā)展。激活工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新的路徑與促進(jìn)工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新的第二條路徑相似,對(duì)應(yīng)的省份主要集中在東部地區(qū),設(shè)立配套環(huán)境規(guī)制對(duì)于此類地區(qū)綠色技術(shù)創(chuàng)新而言并非必要。
(3)非高工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新和非高工業(yè)工藝產(chǎn)品創(chuàng)新的影響路徑分別有5 條和8 條,且與高工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新和高工業(yè)工藝產(chǎn)品創(chuàng)新作用路徑存在非對(duì)稱關(guān)系,對(duì)應(yīng)的省份主要集中分布在中西部地區(qū),產(chǎn)生非高原因各有不同,其中在非高工業(yè)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新中節(jié)能環(huán)保支出和市場激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制在一定程度上存在替代作用,在非高工業(yè)綠色工藝創(chuàng)新中政府節(jié)能環(huán)保支出和政府創(chuàng)新支持具有一定替代作用。
(1)構(gòu)建完善金融體系,激勵(lì)工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門在向綠色轉(zhuǎn)型過程中所需的大規(guī)模和多元化綠色融資離不開金融市場的引導(dǎo)和配置,因此,去除金融系統(tǒng)中現(xiàn)有“頑疾”,將信貸市場與資本市場相結(jié)合,激發(fā)資本市場的資本活力和流動(dòng)性,開拓信貸市場綠色金融服務(wù),通過將環(huán)境投資在市場中重新配置,緩解有意向研發(fā)綠色技術(shù)的企業(yè)的融資約束問題,減輕企業(yè)綠色創(chuàng)新成本負(fù)擔(dān),助力企業(yè)原有生產(chǎn)方式和技術(shù)發(fā)展實(shí)施改良,從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)境保護(hù)雙贏。
(2)加強(qiáng)政府創(chuàng)新支持,科學(xué)規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新。構(gòu)建完善的政府創(chuàng)新支持體系,政府可以根據(jù)企業(yè)原有的綠色創(chuàng)新能力以及所處行業(yè)特點(diǎn)提供有針對(duì)性的補(bǔ)貼,建立高效的申請(qǐng)、使用、監(jiān)督以及反饋機(jī)制,使政府對(duì)創(chuàng)新的投入與綠色創(chuàng)新發(fā)展緊密相連,提高政府創(chuàng)新投入的綠色技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率,在確保質(zhì)量的發(fā)展之上穩(wěn)步提升對(duì)工業(yè)行業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)投入,通過劃定合理的額度來保證工業(yè)通過自主綠色創(chuàng)新而非對(duì)政府的依賴,提高工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力和效果,使工業(yè)企業(yè)在政府的創(chuàng)新支持下走上綠色發(fā)展的康莊大道。
(3)合理運(yùn)用環(huán)境規(guī)制,因地制宜,切實(shí)有效地發(fā)揮政策效果。環(huán)境規(guī)制就目前來看依舊存在發(fā)揮效能的余地,能夠通過倒逼企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新,而其中的關(guān)鍵是所制定的環(huán)境規(guī)制政策應(yīng)適宜區(qū)域的異質(zhì)性。我國東部以及個(gè)別中部地區(qū)所制定的環(huán)境規(guī)制對(duì)于當(dāng)?shù)毓I(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新而言驅(qū)動(dòng)效果見頂,而對(duì)于中西部資源稟賦較差的地區(qū),也應(yīng)把握綠色創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇,環(huán)境規(guī)制與市場化發(fā)展雙管齊下、兼顧二者,不能單靠其中一種發(fā)展方式尋求綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)施環(huán)境規(guī)制的同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)市場化導(dǎo)向的綠色創(chuàng)新機(jī)制,調(diào)動(dòng)和激發(fā)資源活力。
注釋:
1)依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與地理位置,將我國(未含港澳臺(tái)地區(qū))整體上劃分為三大地區(qū)。東部地區(qū)包含北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南12 個(gè)省、自治區(qū)、直轄市;中部地區(qū)包括山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南9 個(gè)省、自治區(qū);西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆10 個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。