呂 赫

(赤峰工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，內(nèi)蒙古 赤峰 024005)

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，使得我國(guó)的國(guó)際地位進(jìn)一步提高，即便在2008年經(jīng)歷了金融危機(jī)，但經(jīng)濟(jì)水平仍然保持著高速增長(zhǎng)狀態(tài)，如今也正式邁進(jìn)了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展的全新階段。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)理論引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也逐漸實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系的優(yōu)化，通過(guò)創(chuàng)新作為動(dòng)力，探索可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。但經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展必須要通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控來(lái)進(jìn)行控制，根據(jù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)層面的宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，制定可行的相關(guān)政策，才能保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

1 宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析

宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)指的是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，包括發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)進(jìn)行研究，更有助于把控金融市場(chǎng)和促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展、推助企事業(yè)單位發(fā)展、掌握社會(huì)供需關(guān)系等，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，也能夠?yàn)樨?cái)政政策與貨幣政策的制定及執(zhí)行提供參考。對(duì)于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)來(lái)說(shuō)，最主要的影響因素有國(guó)民生產(chǎn)總值與增長(zhǎng)率、進(jìn)出口總額與增長(zhǎng)率、居民消費(fèi)指數(shù)上漲率、固定資產(chǎn)投資總額等。不管是哪個(gè)國(guó)家，閉關(guān)鎖國(guó)都是故步自封的錯(cuò)誤做法，因此在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，經(jīng)濟(jì)全球化也是一種必然趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)受到國(guó)際與國(guó)內(nèi)兩個(gè)大經(jīng)濟(jì)環(huán)境的左右，甚至國(guó)際局勢(shì)的改變也會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需以及商品價(jià)格帶來(lái)影響。所以在財(cái)政與貨幣政策方面，不僅需要關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，而且還要了解和正確地評(píng)估國(guó)內(nèi)的供需關(guān)系，針對(duì)可能發(fā)生的變化進(jìn)行預(yù)測(cè)，確保貨幣價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，基本上可以分為積極形勢(shì)和消極形勢(shì)兩種。

1.1 積極形勢(shì)

首先，各個(gè)行業(yè)的投資增長(zhǎng)率有了顯著提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促使各行業(yè)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化。從我國(guó)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展投資狀況來(lái)看，整體增速十分明顯，房地產(chǎn)和生產(chǎn)制造業(yè)等最為顯著。這一現(xiàn)象離不開(kāi)國(guó)家政策的支持，同時(shí)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善使得企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷拓展，現(xiàn)代科技的應(yīng)用也帶動(dòng)了行業(yè)發(fā)展與投資的增加，對(duì)外投資和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展都為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了充足的動(dòng)力；其次，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下人均消費(fèi)水平提高。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)提升社會(huì)居民的收入，這直接表現(xiàn)在人們的日常消費(fèi)行為上，社會(huì)生活多個(gè)板塊消費(fèi)潛力的合理挖掘可以進(jìn)一步加快行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)針對(duì)很多行業(yè)提供了減稅政策，對(duì)科技產(chǎn)品創(chuàng)新也提供了財(cái)政支持，間接上刺激了人們消費(fèi)，國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為樂(lè)觀。

1.2 消極形勢(shì)

首先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)部動(dòng)力缺乏。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)動(dòng)力不足是約束社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一，企業(yè)投資需求需要將政府作為主體，對(duì)于企業(yè)的投資資金來(lái)源于社會(huì)群體的比例不足，政府的投資對(duì)企業(yè)后續(xù)發(fā)展帶來(lái)的影響仍具有一定不確定性，社會(huì)消費(fèi)需求也基于勞動(dòng)分配，針對(duì)國(guó)家政策的調(diào)控起到了政策約束的作用，因此整體上社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在內(nèi)動(dòng)力不足的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)回升也不夠穩(wěn)定；其次，金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作穩(wěn)定性不足。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)前仍處在發(fā)展初期階段，很多經(jīng)營(yíng)運(yùn)作以及業(yè)務(wù)模式都尚待改進(jìn)，比如商業(yè)銀行在社會(huì)企業(yè)高速發(fā)展的環(huán)境下，貸款資金需求增長(zhǎng)存在很多不良貸款現(xiàn)象，在我國(guó)對(duì)中小企業(yè)的政策扶持下，銀行信貸進(jìn)一步增長(zhǎng)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的可控性不足。還有很多企業(yè)為獲得資金借殼上市，將融資作為目的，投資風(fēng)險(xiǎn)非常大，這導(dǎo)致證券公司的利潤(rùn)空間相應(yīng)地縮減。

2 我國(guó)針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)采取的有關(guān)政策

2.1 加強(qiáng)宏觀調(diào)控

宏觀調(diào)控指的是我國(guó)中央或政府機(jī)構(gòu)為保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康性和可持續(xù)性，優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，或已經(jīng)實(shí)現(xiàn)某一政策目標(biāo)之后，有目的性地采取適當(dāng)?shù)恼呤侄沃贫ǖ慕?jīng)濟(jì)問(wèn)題解決策略或指導(dǎo)方針，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)下一階段的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。宏觀調(diào)控的目的基本有以下四點(diǎn)：①助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的關(guān)鍵條件，不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量的提高上，也表現(xiàn)在民眾人均收入的增長(zhǎng)、人們生活質(zhì)量的提高等方面，有利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展?？偭吭鲩L(zhǎng)并非單純的加減運(yùn)算，而是基于比例協(xié)調(diào)和結(jié)構(gòu)改進(jìn)、效率提高之上的運(yùn)算；②控制市場(chǎng)物價(jià)。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之下，通貨膨脹問(wèn)題幾乎不可避免，這便是經(jīng)濟(jì)不健康的一種表現(xiàn)，因此經(jīng)濟(jì)健康所指的是物價(jià)整體水平的穩(wěn)定性。不管是通貨膨脹還是緊縮都可能會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)不利影響，也會(huì)間接影響社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。所以我國(guó)財(cái)政部門(mén)尤為關(guān)注貨幣的發(fā)行量和財(cái)政收支的平衡性，確保物價(jià)能夠平穩(wěn)健康發(fā)展；③提高社會(huì)就業(yè)率。社會(huì)就業(yè)率的提高能夠大大提高社會(huì)勞動(dòng)力的利用率，同時(shí)也能提高民眾的人均收入和生活質(zhì)量；④保證國(guó)際收支平衡。國(guó)際收支水平是宏觀調(diào)控下的關(guān)鍵著手項(xiàng)目，收支水平是我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展水平的一種體現(xiàn)。收支水平太高或太低都屬于一種不健康的表現(xiàn)。

2.2 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

為有效改善我國(guó)當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)金融問(wèn)題，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融的健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要。而根據(jù)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要目標(biāo)便是整治房地產(chǎn)價(jià)格不斷攀升的問(wèn)題。目前我國(guó)大力提倡“加減乘除并舉”，以此來(lái)提高經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整效能。這也代表著我國(guó)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展過(guò)程中，取其精華去其糟粕的理念始終貫徹到底，并在此過(guò)程中鼓勵(lì)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)新來(lái)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)全新的動(dòng)力。此外，簡(jiǎn)政放權(quán)也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)策略，利用政策的實(shí)行來(lái)降低企業(yè)財(cái)務(wù)壓力，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)鼓勵(lì)和幫助，也對(duì)畢業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)提供補(bǔ)助，通過(guò)政策和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)控市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，讓市場(chǎng)更加趨向穩(wěn)定和健康。

2.3 貨幣政策的落實(shí)

在我國(guó)許多中央銀行的經(jīng)營(yíng)理念中，貨幣與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)物價(jià)等變量條件緊密聯(lián)系。根據(jù)中央銀行法來(lái)看，貨幣政策的調(diào)控目標(biāo)便是價(jià)格，確保市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定性，從而保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。從這一方向來(lái)看，價(jià)格貨幣政策中的考量權(quán)重占比非常大，近些年人們普遍關(guān)注的市場(chǎng)物價(jià)大多表現(xiàn)在豬肉價(jià)格和房?jī)r(jià)等。其實(shí)不僅是我國(guó)，分析美國(guó)曾出現(xiàn)的次貸危機(jī)，發(fā)現(xiàn)其本質(zhì)與房?jī)r(jià)具有脫不開(kāi)的關(guān)系，在次貸危機(jī)出現(xiàn)以前，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高，CPI低，從表面上看經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)態(tài)較為良好，但并沒(méi)有對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行關(guān)注，這也導(dǎo)致了后來(lái)次貸危機(jī)的出現(xiàn)。根據(jù)近些年我國(guó)房?jī)r(jià)的發(fā)展情況來(lái)看，房?jī)r(jià)的持續(xù)走高使得人們對(duì)于房?jī)r(jià)的容忍度越來(lái)越差，這一點(diǎn)對(duì)于當(dāng)代年輕人來(lái)說(shuō)影響十分顯著。在房?jī)r(jià)高杠桿情況下，分析銀行間的市場(chǎng)利率情況，利用泰勒規(guī)則，將房?jī)r(jià)因素歸納到銀行間市場(chǎng)利率決策中進(jìn)行運(yùn)算，能夠得出房?jī)r(jià)進(jìn)入銀行間市場(chǎng)利率的決定方程，從而總結(jié)出銀行間市場(chǎng)利率操作中，房?jī)r(jià)對(duì)于央行同樣具有一定影響。

從民眾的角度來(lái)看，人們對(duì)于物價(jià)最直觀的感受來(lái)自生活中以肉價(jià)為代表的食品價(jià)格。西方經(jīng)濟(jì)衡量通脹時(shí)也要考慮到核心通脹，在拋卻生鮮食品和原油價(jià)格后的通脹情況，很多人認(rèn)為這就是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展升溫降溫的一種指標(biāo)。但這也只是對(duì)部分發(fā)達(dá)國(guó)家的理解，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，一般通脹才是貨幣政策決策中的關(guān)鍵變量要素，由于我國(guó)14億人口中低收入水平就占據(jù)了多數(shù)，根據(jù)恩格爾系數(shù)來(lái)運(yùn)算，這一多數(shù)部分人群對(duì)于食品價(jià)格非常敏感，甚至經(jīng)濟(jì)下降的情況下，價(jià)格中樞也不一定與需求一樣同步降低。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)下行、通脹中樞沒(méi)有降低的情況下，銀行間市場(chǎng)利率通常沒(méi)有趨勢(shì)性方向，在LPR改革下，人們普遍期望這一改革能夠控制融資成本，但實(shí)際上即便其他宏觀經(jīng)濟(jì)變量沒(méi)有太多變化的條件下，很多國(guó)家在利率市場(chǎng)化中的融資成本反而還會(huì)提高，利用利率市場(chǎng)化來(lái)控制融資成本只能是一種嘗試性的手段，最終所取得的效果其實(shí)并不能保證。過(guò)去的幾年間，貸款利率市場(chǎng)化程度非常深入，國(guó)外貨幣政策的變化也會(huì)對(duì)我國(guó)的貨幣政策帶來(lái)影響，但影響最大的因素仍然是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。雖然銀行間利率始終不高，但實(shí)體端貸款利率仍然有下行空間，若貸款利率存在變動(dòng)，那么也可能會(huì)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)變量。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與很多行業(yè)的市場(chǎng)化程度普遍提高，各相關(guān)部門(mén)面對(duì)預(yù)算約束也較為敏感，而當(dāng)下我國(guó)對(duì)于汽車(chē)行業(yè)投以高度關(guān)注，這也是中央刺激消費(fèi)政策中的關(guān)鍵內(nèi)容，比如邊際放開(kāi)對(duì)汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)限制。

2.4 提高人們收入水平

根據(jù)當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況就能夠了解到，我國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，但目前人均收入水平不高，與發(fā)達(dá)國(guó)家人均收入相比依然存在一定差距。據(jù)有關(guān)研究顯示，我國(guó)財(cái)政政策的落實(shí)與居民邊際消費(fèi)水平之間呈反比例關(guān)系，在分析兩者存在的關(guān)系時(shí)，需要重點(diǎn)分析其中的關(guān)鍵條件，也就是“度”，如政府財(cái)政支出會(huì)不會(huì)引發(fā)部分利率的提高等。如果政府財(cái)政支出提高，則居民邊際消費(fèi)水平可以同步提升。若將財(cái)政結(jié)構(gòu)的調(diào)整作為主要著手點(diǎn)進(jìn)行分析，城鄉(xiāng)居民的邊際消費(fèi)水平與財(cái)政支出項(xiàng)目的選擇具有很大關(guān)系，如果居民消費(fèi)水平得到了明顯提高，也能從側(cè)面看出國(guó)家財(cái)政政策對(duì)于社會(huì)性項(xiàng)目的拓展，或采取的一些財(cái)政優(yōu)惠政策等。但若是國(guó)家財(cái)政政策在這些項(xiàng)目中并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的最終成效，那么很可能會(huì)起到相反的效果，反而導(dǎo)致居民消費(fèi)水平的下降等。實(shí)際上城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的提升或降低所面臨的因素多種多樣，歸根結(jié)底最大的因素便是居民收入水平，只有居民收入水平得到有效提升，才能進(jìn)一步刺激消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

2.5 改善民間資本投資環(huán)境

在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，投資環(huán)境是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵條件，但借貸危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)可能會(huì)面臨許多問(wèn)題，例如短貸長(zhǎng)投問(wèn)題。短貸長(zhǎng)投指的是民間短期資金卻投入進(jìn)了長(zhǎng)期投資項(xiàng)目中，這導(dǎo)致投資逐漸與實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，民間資本面臨很多不確定因素，很可能因此而引發(fā)市場(chǎng)秩序紊亂。部分中小型企業(yè)在成立初期，由于資金流的不夠穩(wěn)定，資金投入的水平不高，很可能會(huì)面臨破產(chǎn)倒閉的危機(jī)。為有效改善這類(lèi)問(wèn)題，我國(guó)針對(duì)民間資本的投資行為進(jìn)行了政策規(guī)范，以防對(duì)民間資本的惡意操控，為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更加穩(wěn)定健康的民間資本投資環(huán)境。同時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境也包含了生態(tài)環(huán)境，在金融經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，環(huán)境問(wèn)題也成為我國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念的關(guān)鍵路徑。

2.6 財(cái)政赤字率的控制

目前我國(guó)在宏觀經(jīng)濟(jì)金融的有關(guān)政策中，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家財(cái)政赤字率的掌控。財(cái)政赤字率與社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源動(dòng)員密不可分，同時(shí)也是衡量經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵參數(shù)。財(cái)政赤字率偏高說(shuō)明“消費(fèi)”大于“收入”，赤字率偏低則與之相反。我國(guó)在金融領(lǐng)域的政策落實(shí)方面主要利用刺激支出和減少稅收的方法，但稅收減免也應(yīng)當(dāng)把控在合理的范疇中，確保貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策能夠有效配合。關(guān)注財(cái)政赤字率的控制要將居民邊際消費(fèi)水平作為著手點(diǎn)。據(jù)了解，居民邊際消費(fèi)水平和國(guó)家財(cái)政制度的落實(shí)效果呈正比，因此政府財(cái)政政策的制定應(yīng)當(dāng)關(guān)注社會(huì)項(xiàng)目，利用好政策執(zhí)行的正比效應(yīng)等。

2.7 逆周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期

目前，我國(guó)針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的調(diào)控手段中，很多都以強(qiáng)調(diào)逆周期條件、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期作為目標(biāo)。市場(chǎng)預(yù)期是利率期限結(jié)構(gòu)由未來(lái)金融經(jīng)濟(jì)預(yù)判及利率預(yù)期決定，若預(yù)期利率的勢(shì)態(tài)為不斷提升，那么利率期限結(jié)構(gòu)也會(huì)同步提高，反之則會(huì)下降。穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的目的在于調(diào)控經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)經(jīng)濟(jì)金融未來(lái)發(fā)展勢(shì)態(tài)的預(yù)判，對(duì)經(jīng)濟(jì)金融的宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)將穩(wěn)定發(fā)展作為目的。

近年來(lái)，政府實(shí)行的各項(xiàng)政策中，都將穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期作為關(guān)鍵基礎(chǔ)，通過(guò)金融經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和社會(huì)心理狀態(tài)穩(wěn)定來(lái)提高政府的宏觀調(diào)控質(zhì)量，這也從一定程度上影響著居民對(duì)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度。

3 結(jié)論

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的分析以及政策的輔助協(xié)調(diào)。宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)情況直接決定了政策的制定方向，而不同的政策落實(shí)也會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)帶來(lái)不同的影響。

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變幻莫測(cè)，以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面臨多種不確定因素的條件下，更應(yīng)該全方位考量各項(xiàng)因素，做好分析與評(píng)估工作，制定合理可行的政策體系，把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。