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        “五星服務(wù)”讓居民安居更樂居
        ——重慶最大公租房社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理觀察

        2022-07-25 06:56:44楊濤
        當(dāng)代黨員 2022年13期
        關(guān)鍵詞:民安工坊網(wǎng)格

        文|七一客戶端暨重慶市委黨建全媒體記者 楊濤

        “巧手夢工坊”內(nèi),居民正在工作。圖/楊濤

        “商貿(mào)公司招聘1 名辦公室文員,月薪2800元至3500元”“電子廠招聘50 名操作工,月薪3500 元至5000 元”……在九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)民安華福社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,戶外電子屏上正滾動播放著招聘信息,一旁的“巧手夢工坊”內(nèi),數(shù)十名“寶媽”聚在一起加工零部件,屋內(nèi)不時傳出歡笑聲。

        就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心的設(shè)立,將崗位送到了居民家門口。作為重慶最大的公租房社區(qū),民安華福社區(qū)常住居民達(dá)1.9萬戶5.1萬余人,99%以上為非本轄區(qū)戶籍人口。外來人口多、特殊群體多、居民就業(yè)難、治理難度大,是困擾社區(qū)黨委的幾大難題。

        立足轄區(qū)實際,民安華福社區(qū)黨委堅持以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理、服務(wù)社區(qū)居民,持續(xù)深耕“家門口”黨建品牌,聚焦居民“急難愁盼”,以“五星服務(wù)”凝聚人心,讓基層黨組織成為群眾的貼心依靠。

        “五心支部”夯實組織建設(shè)

        走進(jìn)民安華福社區(qū),給人的第一印象就是“大”。整個社區(qū)設(shè)有5 個組團,覆蓋54 幢房屋,常年生活著5.1萬余名居民。這些居民來自天南地北,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,人口流動性強,給社區(qū)管理帶來不小挑戰(zhàn)。

        “一些居民認(rèn)為,反正租賃期滿后就要搬走,自己在社區(qū)只是一個過客,沒有歸屬感。”民安華福社區(qū)黨委書記楊婭玲說。

        如何拉近社區(qū)與居民間的距離,使居民從“過客”心態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸魅恕毙膽B(tài),愿與社區(qū)共建共榮?在楊婭玲看來,解決之道就是發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢,聽民意、解民憂,把黨的關(guān)懷送到居民心坎上,讓他們感到有人在關(guān)心自己,激發(fā)他們心中的認(rèn)同感。

        打鐵還需自身硬,民安華福社區(qū)黨委邁出的第一步就是加強黨支部建設(shè)。一方面,按照功能劃分,創(chuàng)新設(shè)立貼心辦事、安心創(chuàng)業(yè)、熱心公益、知心鄰里、開心文娛“五心支部”,對應(yīng)5 個組團,讓176 名黨員活躍在各個領(lǐng)域,為居民提供“說話有人聽、困難有人幫、辦事好找人、急事不過夜、大家都說好”的“五星服務(wù)”。

        另一方面,編印黨員信息管理、組織生活會等黨務(wù)工作“一本通”手冊,梳理細(xì)化5張清單、46個事項,提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

        不僅是針對黨員,為提升全體居民素養(yǎng),社區(qū)黨委還打造了理論學(xué)習(xí)、時政宣講、法治教育、道德講堂、個人夢想“五大課堂”,邀請黨建專家、道德模范、百姓名嘴等入樓棟、到廣場演講。定期舉辦的“民安大舞臺”上,社區(qū)干部攜手居民將黨史故事、黨的創(chuàng)新理論等編排成節(jié)目,通過“三句半”、快板、歌曲等形式,將黨的聲音傳遞到千家萬戶。

        四級體系織牢治理網(wǎng)格

        “謝孃孃,這幾天夜里樓上的娃兒一直在屋里跳,吵得很。我向娃兒家長提醒了幾次,還是沒用,你要幫我跟他們好好溝通。”

        “莫著急,放心交給我,我來協(xié)調(diào)?!?/p>

        居民口中的“謝孃孃”名叫謝紅陽,今年73歲,是社區(qū)出了名的“熱心腸”,也是42幢的黨員中心戶,主要負(fù)責(zé)調(diào)解鄰里糾紛,收集社情民意。

        楊婭玲介紹,生活中遇到操心事、煩心事,一些居民不會特意前往社區(qū)反映,習(xí)慣向身邊人傾訴。社區(qū)人口基數(shù)大,如果沒能及時解決居民訴求,小問題也可能引發(fā)大矛盾。

        為此,民安華福社區(qū)黨委做實網(wǎng)格服務(wù)管理,打通基層治理的“神經(jīng)末梢”,建立起“社區(qū)黨委—組團黨支部—網(wǎng)格黨小組—樓棟黨員中心戶”四級體系。整個社區(qū)被劃分為5 個組團、16 個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配置1 名黨小組長兼網(wǎng)格長、5—8 名網(wǎng)格員,并邀請熱心公益的黨員擔(dān)任黨員中心戶。居民可將問題反映給這些“身邊人”,問題由他們收集整理后,再傳遞到社區(qū)黨委。

        與此同時,社區(qū)黨委整合轄區(qū)資源,與物業(yè)管理公司、房屋管理中心、社區(qū)警務(wù)室、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位建立共駐共建機制,每月召開一次黨建聯(lián)席會議,協(xié)商解決居民反映的共性問題。

        近期新建的露天停車場就是一個生動案例。楊婭玲解釋,社區(qū)原本設(shè)有3000 多個停車位,隨著居民收入增加,一些家庭購置了私家車,停車位變得緊俏。在B、C 區(qū),由于沒有地下停車庫,部分車主將私家車??吭诼愤?,既妨礙居民出行,又存在安全隱患。

        依托網(wǎng)格收集到居民意見后,社區(qū)黨委將此問題反映給華巖鎮(zhèn)政府,不久后,社區(qū)旁修起露天停車場,增設(shè)360個停車位,還引進(jìn)了自助洗車項目。

        據(jù)統(tǒng)計,近年來,民安華福社區(qū)黨委通過網(wǎng)格收集社情民意8000余條,化解鄰里糾紛3000余次,解決交通擁堵、噪音擾民等民生問題1000余個,做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”,成功將矛盾糾紛化解在第一線。

        四大項目化解就業(yè)難題

        步入民安華福社區(qū)“巧手夢工坊”,數(shù)十名“寶媽”分成醫(yī)療配件組裝、摩托車儀表裝配、新娘頭飾制作等小組,各自忙活著。房間一角,居民李艷秋正在組裝空調(diào)線束。

        因兒子患有疾病,生活無法自理,李艷秋辭職在家照顧他。家庭沒有收入來源,總不是辦法。聽說社區(qū)開了家“巧手夢工坊”,專為“寶媽”量身打造,主要是為手工外包企業(yè)加工零部件,上班時間靈活,工資計件發(fā)放,李艷秋動了心。2019年,她加入“巧手夢工坊”,如今已成為熟手,每月能有2000多元收入。

        “巧手夢工坊”的誕生,只是民安華福社區(qū)黨委聚焦“急難愁盼”,幫助居民化解就業(yè)難題的一個縮影。

        考慮到社區(qū)地理位置較偏遠(yuǎn),周圍沒有大型企業(yè),很多居民文化水平受限,缺乏專業(yè)技能,就業(yè)面較窄,民安華福社區(qū)黨委建立起就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,打造出“就業(yè)超市、創(chuàng)業(yè)苗圃、巧手夢工坊、創(chuàng)業(yè)大市場”四大項目。

        “就業(yè)超市”針對想找工作的居民,融合線上自選、線下招聘兩大服務(wù),每周三召開專場招聘會,每月20日召開“趕集日”招聘會。“創(chuàng)業(yè)苗圃”針對有創(chuàng)業(yè)意愿的居民,在“自主創(chuàng)業(yè)一條街”上開設(shè)了日雜百貨、蔬菜水果、副食品3 個經(jīng)營區(qū)共411 個攤位。積累一定創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗后,居民還可以前往“創(chuàng)業(yè)大市場”,把生意一步步做大。

        居民謝麗經(jīng)“就業(yè)超市”牽線搭橋,進(jìn)入保險公司工作,組建起自己的小團隊;周勇原本在“創(chuàng)業(yè)苗圃”擺攤經(jīng)營手機配件,3 年后小攤位升級為50 平方米的店鋪,生意越做越紅火;方建華在擺攤2年后,進(jìn)入“創(chuàng)業(yè)大市場”開百貨日雜店,一口氣租下5 個門面房,當(dāng)起小老板……截至目前,民安華福社區(qū)累計幫助4000 余名居民實現(xiàn)家門口就業(yè),其中120余人成為“創(chuàng)業(yè)致富明星”。

        依托黨建引領(lǐng),民安華福社區(qū)黨委將社區(qū)大家庭治理得井井有條,社區(qū)先后榮獲“全國社會工作服務(wù)示范社區(qū)”“全國最美志愿服務(wù)社區(qū)”“重慶市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”等榮譽。2021 年,民安華福社區(qū)黨委獲評“全國先進(jìn)基層黨組織”。

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