侯 靜
在我國社會轉(zhuǎn)型過程中,社會心態(tài)的培育成為社會建設(shè)和社會心理服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)。2011年“十二五”規(guī)劃綱要中提出“弘揚(yáng)科學(xué)精神,加強(qiáng)人文關(guān)懷,注重心理疏導(dǎo),培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)”。2017年黨的十九大報告進(jìn)一步從社會治理的角度,提出“加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。“心態(tài)”這一概念最早出現(xiàn)在17世紀(jì)的英國哲學(xué)中,指的是“一個特定集團(tuán)所特有的思想和感知方式”。我國學(xué)者從20世紀(jì)80年代開始研究社會心態(tài),在過去的三十多年里,研究者從社會心態(tài)的理論、內(nèi)涵和結(jié)構(gòu)的角度,對中國社會心態(tài)的現(xiàn)狀及其變化進(jìn)行了大量的研究,深入了解社會心態(tài)的理論內(nèi)涵、內(nèi)在結(jié)構(gòu)的邏輯建構(gòu)以及在社會轉(zhuǎn)型中社會心態(tài)的變遷,對社會心理服務(wù)體系的建設(shè)和社會心態(tài)的培育具有重要意義。
20世紀(jì)80年代“社會心態(tài)”這一概念開始出現(xiàn)在我國的研究領(lǐng)域,在過去三十多年的研究過程中,研究者對社會心態(tài)的內(nèi)涵進(jìn)行了許多探討,然而,目前社會心態(tài)的內(nèi)涵還未形成明確、統(tǒng)一的界定。
楊宜音把社會心態(tài)界定為“一段時間內(nèi)彌漫在整個社會或社會群體/類別中的宏觀社會心境狀態(tài),它包括整個社會的情緒基調(diào)、社會共識和社會價值取向”,這一定義得到廣泛認(rèn)可。并且分析了社會心理學(xué)中共享現(xiàn)實(shí)理論、主體間共識理論和社會表征理論3個“共識”理論對社會心態(tài)的內(nèi)涵和形成機(jī)制的啟示。
“共享現(xiàn)實(shí)”這一概念最早由心理學(xué)家希金斯(Higgins)提出,用來探討模糊情境中人們?nèi)绾涡纬烧J(rèn)知或觀念的過程。所謂“現(xiàn)實(shí)”是指人們對于現(xiàn)實(shí)和真實(shí)的主觀感知。而“共享現(xiàn)實(shí)性”是人們與他人體驗(yàn)關(guān)于世界的內(nèi)在狀態(tài)的共同性。而社會心態(tài)就是一定時期內(nèi)社會群體通過“共享現(xiàn)實(shí)”來建構(gòu)的,當(dāng)處于社會轉(zhuǎn)型和社會變遷時,社會中的個體會選擇與大多數(shù)社會成員具有共同性的“共享現(xiàn)實(shí)”對社會現(xiàn)實(shí)進(jìn)行主觀感知,反映了個人與社會之間的相互建構(gòu)和作用機(jī)制,而且個體與社會的相互建構(gòu)的社會心態(tài)是不斷變化的,因而表現(xiàn)為轉(zhuǎn)型社會中社會心態(tài)的動態(tài)性。
主體間共識理論是由晴萬(Ching Wan)等人提出來探討社群規(guī)范是如何影響個人行為的。主體間共識指的是個人對社群中其他人的觀念的認(rèn)知,也可以描述為“我眼中他人對我/某種事物的看法”或“我認(rèn)為他人對我/某種事物持有的觀點(diǎn)”,也就是個體對社群中他人價值觀的認(rèn)知,而主體間共識可以通過影響個體對社群文化的認(rèn)同來影響個體的行為。這種“我眼中他人的看法和觀點(diǎn)”的主體間共識體現(xiàn)了社會心態(tài)中社會群體的社會共識和共同的社會價值取向,而且社會群體中的個體也可以通過主體間共識的相互影響來實(shí)現(xiàn)社會心態(tài)中社會情緒的傳播和分享。
社會表征理論是法國社會心理學(xué)家莫斯科維奇(Mosovici)在20世紀(jì)70年代提出的,這一理論主要從社會文化層面探討人們對社會現(xiàn)實(shí)的社會共識,以及這種社會共識對人們?nèi)粘P袨榈膬?nèi)在規(guī)范作用。所謂的社會表征是對陌生知識的熟悉化,“是在特定時空背景下的社會成員所共享的觀念、意象、社會知識和社會共識,是一種有社會意義的符號或系統(tǒng)”。它包括固化(又稱錨定)和客體化兩個過程。通過固化過程同化和吸收不熟悉的知識,而通過客體化過程則使抽象的概念具體化。社會表征的研究范式強(qiáng)調(diào)挖掘人們心理機(jī)制的社會背景及個體與社會的互構(gòu)性,因此,社會表征的過程是個體內(nèi)化知識以及與他人溝通的過程,也是社會事實(shí)不斷被建構(gòu)的過程,這也體現(xiàn)了社會心態(tài)是個體與社會現(xiàn)實(shí)相互建構(gòu)的一個動態(tài)過程。
綜上所述,無論是共享現(xiàn)實(shí)理論所指的社會群體中個體共有的對社會現(xiàn)實(shí)的主觀認(rèn)知,還是主體間共識理論指涉的社群中個體對他人價值觀的認(rèn)知,抑或社會表征理論所指的社會表征過程是個體把社會現(xiàn)實(shí)內(nèi)化為知識,并通過符號化的溝通過程在社群中傳播和分享這種認(rèn)識、從而形成社會共識,這三個理論在理論建構(gòu)中都強(qiáng)調(diào)個體心理與社會現(xiàn)實(shí)之間的互構(gòu)性,反映了社會心態(tài)基本的理論內(nèi)涵和形成機(jī)制,并且,社群成員通過溝通、情緒感染和社會影響,不斷建構(gòu)社會現(xiàn)實(shí)和他人的認(rèn)知,從而形成大多數(shù)社會成員共有的社會共識、社會價值觀、社會情緒基調(diào)等社會心態(tài)的內(nèi)涵要素。
研究者從不同維度提出了社會心態(tài)的結(jié)構(gòu)。楊宜音提出社會心態(tài)結(jié)構(gòu)包括三個維度:社會情緒基調(diào)、社會共識和社會價值取向。馬廣海在此基礎(chǔ)上增加了社會行為意向,提出社會心態(tài)的結(jié)構(gòu)包括社會情緒、社會認(rèn)知、社會價值觀和社會行為意向四個維度;王俊秀又在這四個一級指標(biāo)基礎(chǔ)上提出了二級測量指標(biāo),其中社會認(rèn)知的二級指標(biāo)包括社會安全感、社會信任感、社會幸福感、社會公正感、社會支持感等;社會情緒的二級指標(biāo)包括社會焦慮、社會冷漠、社會浮躁、社會愉悅等;社會價值觀的二級指標(biāo)包括國家觀念、道德觀念、公民觀念、財(cái)富觀念、文化觀念等;社會行為傾向的二級指標(biāo)包括公共參與、利他行為、沖突應(yīng)對策略等。隨后,王俊秀又在社會心態(tài)四維結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上增加了社會需要這一維度,提出了社會心態(tài)的五維結(jié)構(gòu)。
社會心態(tài)的結(jié)構(gòu)存在內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)并且相互建構(gòu)而成,社會心態(tài)中的社會需要包括個體需要和群體需要,而社會心態(tài)中的社會認(rèn)知指的是社會成員對某些社會現(xiàn)象相對一致的認(rèn)識、理解和感受,社會情緒更多是社會成員對社會現(xiàn)象的情緒化的感受、反應(yīng)或評價,具有情境性和暫時性。社會認(rèn)知是社會心態(tài)的基礎(chǔ),社會群體的成員對社會現(xiàn)實(shí)、社會環(huán)境和社會變遷進(jìn)行認(rèn)知,并通過共享現(xiàn)實(shí)、主體間共識和社會表征形成社會共識。當(dāng)社群成員的社會需要得到滿足時,他們對社會現(xiàn)實(shí)的社會認(rèn)知使他們感受到安全、公正,因而產(chǎn)生社會安全感、社會信任感、社會幸福感等感受,而這些積極的社會認(rèn)知和感受會進(jìn)一步激發(fā)社會成員產(chǎn)生社會愉悅等積極的社會情緒;然而當(dāng)社群成員的社會需要沒有得到滿足,他們對社會現(xiàn)實(shí)的社會認(rèn)知傾向消極,這種社會認(rèn)知就會促使焦慮、冷漠、浮躁等消極的社會情緒的產(chǎn)生和彌漫。
社會價值觀是指社會成員普遍接受的、用來評價行為和事物以及從各種可能的目標(biāo)中選擇符合自己目標(biāo)的準(zhǔn)則。社會心態(tài)中的社會認(rèn)知和社會價值觀都屬于認(rèn)知層面的社會心態(tài),前者是社會成員對社會現(xiàn)實(shí)的基本認(rèn)識,是穩(wěn)定的社會心態(tài),而后者是社會成員普遍接受的對社會現(xiàn)象深層的超穩(wěn)定的社會心態(tài)。社會心態(tài)的社會行為意向是指社會成員針對某一社會心態(tài)的對象將要采取的行動。社會心態(tài)的社會認(rèn)知持續(xù)一段時間就會積淀為超穩(wěn)定的社會價值觀,而社會價值觀中的國家觀念、道德觀念、人際觀念等會影響社群成員的社會行為傾向,使其表現(xiàn)出相應(yīng)的公共參與、利他行為、沖突應(yīng)對策略等社會行動。
綜上所述,社會心態(tài)的五個結(jié)構(gòu)是不同層次相互影響和建構(gòu)的過程,其中第一個層次是社會心態(tài)中的社會需要,它是變動的社會心態(tài),是社會心態(tài)形成和發(fā)展的基礎(chǔ)和推動力,在社會發(fā)展的過程中,處于不斷變遷的社會環(huán)境中的社會成員會產(chǎn)生不同的社會需要,反映了轉(zhuǎn)型社會的社會現(xiàn)實(shí)。第二個層次是階段性的社會心態(tài),即社會心態(tài)中的社會情緒。社會需要的滿足與否會激發(fā)社會成員產(chǎn)生相應(yīng)的情緒,進(jìn)而這些情緒通過感染、傳播形成大多數(shù)社會成員所共有的社會情緒。第三個層次是穩(wěn)定性社會心態(tài),指的是社會心態(tài)的社會認(rèn)識,社群成員的社會需要的滿足狀況和社會認(rèn)知通過相互溝通共享成為比較穩(wěn)定的社會共識。第四個層次是超穩(wěn)定的社會心態(tài),即社會價值觀,包括國家觀念、道德觀念、財(cái)富觀念、人際觀念等。因此,變動性社會心態(tài)的社會需要、階段性社會心態(tài)的社會情緒、穩(wěn)定性社會心態(tài)的社會共識以及超穩(wěn)定社會心態(tài)的社會價值觀共同影響和決定社群成員的相應(yīng)理性或非理性的社會行為傾向,并在一定條件下表現(xiàn)出理性的社會行動,如公共參與、利他行為,或非理性社會行動,如歧視與排斥等。由此可見,社會心態(tài)結(jié)構(gòu)的五個維度存在內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)并相互建構(gòu)而形成轉(zhuǎn)型社會一定時期內(nèi)的社會心態(tài),一定階段的社會成員的社會心態(tài)形塑和反映了當(dāng)時的社會現(xiàn)實(shí),并進(jìn)一步推動社會現(xiàn)實(shí)的變遷。而變化中的社會現(xiàn)實(shí)又觸發(fā)社會心態(tài)的社會需要、社會情緒、社會共識、社會價值觀和社會行為傾向的變化,體現(xiàn)出社會心態(tài)是個體心理關(guān)系與社會現(xiàn)實(shí)的相互建構(gòu)的動態(tài)過程。
我國“十二五”規(guī)劃、黨的十八大報告及黨的十九大報告都強(qiáng)調(diào)社會心態(tài)培育的重要性,社會心態(tài)也一直是社會科學(xué)領(lǐng)域的重要研究問題,研究者們對中國公民社會心態(tài)的社會需要、社會認(rèn)知、社會情緒、社會價值觀和社會行為傾向進(jìn)行了連續(xù)多年的調(diào)查研究,研究了轉(zhuǎn)型社會中我國民眾社會心態(tài)的現(xiàn)狀及其變遷。
民眾的社會需要是社會心態(tài)形成的基礎(chǔ)和推動力,黨的十九大報告明確指出,“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。習(xí)近平總書記還指出,“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,促進(jìn)社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,使人民獲得感、幸福感和安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”。以往研究者從國家層面、家庭關(guān)系層面和個人物質(zhì)層面界定了美好生活需要的內(nèi)涵結(jié)構(gòu),并考察了美好生活需要與獲得感、幸福感和安全感之間的關(guān)系。國家層面的美好生活需要包括世界和平、社會和諧、社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)和安全的生活環(huán)境等;家庭關(guān)系層面的美好需要包括家人團(tuán)圓、家庭溫馨、相親相愛的家人、愛情甜蜜等;個人物質(zhì)層面的美好需要包括有錢花、富足的物質(zhì)生活、滿意的收入等,我國民眾目前對美好生活需要的現(xiàn)實(shí)評價與理想之間還有一定差距,而且民眾的美好生活需要與獲得感、安全感和幸福感有較高的相關(guān)性。
人民群眾的美好生活需求的滿足與否為社會治理提供了方向和目標(biāo),美好生活的需求和生活滿意度緊密相關(guān)。從2006年到2017年對不同領(lǐng)域的政府工作滿意度的變化表明,民眾對醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、維護(hù)社會治安的滿意度逐年上升,并且對政府在這些方面工作的滿意度較高,但是民眾對政府在信息公開與透明度、擴(kuò)大就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事和執(zhí)法公平方面卻呈逐年下降趨勢。民眾對信息公開與透明度、擴(kuò)大就業(yè)以及依法辦事和執(zhí)法公平的滿意度較低(表1),這表明民眾在這些方面的需求沒有得到充分滿足。因此,保證信息公開透明、為民眾提供更多就業(yè)的信息和途徑、依法辦事、秉公執(zhí)法是社會治理的重要領(lǐng)域。
表1 不同領(lǐng)域的政府工作滿意度變化
社會認(rèn)知和感受是社會心態(tài)的重要內(nèi)容,主要包括社會幸福感、社會安全感、社會信任感、社會獲得感等。讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會更加和諧公正一直是黨的宗旨和目標(biāo)。2015年中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議首次提出“獲得感”,2017年黨的十九大報告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”。幸福感、安全感、信任感和獲得感作為社會心態(tài)中社會認(rèn)知和感受的重要指標(biāo),發(fā)生了一定程度的變化,反映了轉(zhuǎn)型社會中民眾社會心態(tài)的變遷。
黨的十九大報告明確提出中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”,社會心態(tài)的研究關(guān)注社會轉(zhuǎn)型過程中民眾的幸福感的現(xiàn)狀和發(fā)展變化,為社會治理和社會建設(shè)明確了方向。民眾的主觀幸福感和生活滿意度是幸福感研究的主要測量指標(biāo)。關(guān)于中國民眾幸福感現(xiàn)狀特點(diǎn)的研究中,2010年中國城市居民幸福感的調(diào)查和2017年中國綜合社會調(diào)查(CGSS)對中國民眾的幸福感現(xiàn)狀的研究得出相似結(jié)果,女性比男性的幸福感更強(qiáng),高學(xué)歷人群、收入越高的群體、領(lǐng)導(dǎo)群體、直轄市居民、非農(nóng)業(yè)戶口居民以及東部地區(qū)居民的主觀幸福感更高。中國綜合社會調(diào)查采用5點(diǎn)計(jì)分(1=非常不幸福,2=不幸福,3=一般,4=幸福,5=非常幸福),調(diào)查結(jié)果表明,從2003年到2015年,中國居民的幸福感呈上升趨勢,其中,從2003年到2011年幸福感一直上升,到2011年達(dá)到頂點(diǎn),在2012年和2013年有所下降,而到2015年又有所回升。由此可見,中國民眾幸福感的整體發(fā)展趨勢是積極正向的。
圖1 中國民眾幸福感歷年變化數(shù)據(jù)來源:《中國社會心態(tài)研究報告(2018)》。
德國著名的社會學(xué)家烏爾里?!へ惪?Ulirich Beck)提出風(fēng)險社會理論,認(rèn)為人們正處于風(fēng)險社會之中,而人們所面臨的社會風(fēng)險中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、政治風(fēng)險、文化風(fēng)險使人們感受到集體焦慮、不確定性和普遍的不安全感,因此,社會心態(tài)研究中的安全感是指在一定社會環(huán)境中個體對于不確定性和不安全的感受。社會安全感主要分為人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、交通安全、醫(yī)療安全、食品安全、勞動安全和個人信息隱私安全。中國社會狀況綜合調(diào)查(CSS)在2006年、2008年、2013年、2015年和2017年對中國居民安全感進(jìn)行調(diào)查,前四年采用李克特式4點(diǎn)計(jì)分,2017年采用李克特式7點(diǎn)計(jì)分,調(diào)查結(jié)果表明,中國居民安全感最低的是食品安全,并且呈下降趨勢。交通安全、勞動安全和個人信息隱私安全從2006年開始也呈下降趨勢,尤其是個人信息安全感從2006年第一的位置,下降到2015年和2017年的倒數(shù)第二。人身安全、財(cái)產(chǎn)安全呈逐年緩慢提升趨勢,到2017年財(cái)產(chǎn)安全和人身安全分列安全感的第一和第二。雖然居民的生態(tài)環(huán)境安全感逐年上升,但是仍然處于倒數(shù)第三、第四的位置(表2)。由此可見,食品安全、個人信息隱私安全、交通安全、勞動安全、生態(tài)環(huán)境安全、醫(yī)療安全依然是社會治理的重中之重,居民充分的安全感建立還任重道遠(yuǎn)。
表2 中國社會狀況綜合調(diào)查安全感歷年得分
中國社會正處在從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型過程中,社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。改革開放以來,我國社會正經(jīng)歷著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,伴隨著大規(guī)模城市化浪潮的發(fā)展,大量流動人口從戶口所在地流動到其他城市和地區(qū),傳統(tǒng)社會中以家人關(guān)系、熟人關(guān)系為核心的人際信任機(jī)制被打破,轉(zhuǎn)型社會中社會信任危機(jī)頻發(fā),新的信任機(jī)制需要重新建立起來。社會信任包括人際信任和制度信任,人際信任是指人與人之間的信任程度;制度信任主要指對公共機(jī)構(gòu)和組織的信任,主要包括對政府機(jī)構(gòu)、公共媒體、公共事業(yè)單位或部門、商業(yè)行業(yè)和非政府組織的信任,制度信任中隱含著對規(guī)則、規(guī)范、法律的信任。
2010年、2011年中國居民的社會信任現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的調(diào)查表明,2010年社會總體信任程度得分為百分制的62.9分。而2011年社會總體信任程度得分為59.7分,相比2010年社會信任水平有所下降,北京和上海的社會信任程度有較大程度的下降,尤其北京市民2011年的社會信任在7個被調(diào)查城市中最低,從2010年的“不信任”下降到“高度不信任”狀態(tài)(圖2)。
圖2 2010年和2011年不同城市信任得分對比數(shù)據(jù)來源:《中國社會心態(tài)研究報告(2012-2013)》。
2011年,民眾對政府機(jī)構(gòu)的信任度最高,接近“基本信任”水平,得分為69.2分,對商業(yè)行業(yè)的信任水平最低,得分為51.8分,處于“不信任”水平。對媒體信任方面,總體處于“基本信任”水平,得分為64.2分,其中,對中央電視臺、市電視臺、《人民日報》等傳統(tǒng)的官辦媒體最信任,得分為62.3-72.7分,屬于“基本信任”水平,對民辦網(wǎng)絡(luò)媒體最不信任,得分為49.6-54.7分,屬于“高度不信任”范圍。此外,對公共事業(yè)單位的信任得分為63.0分,屬于“尚可信任”水平,對非政府組織的信任得分為57.5分,屬于“不信任”水平。
2013年社會總體信任水平較2011年的59.7分有所上升,信任得分為60.9分,上升到“尚可信任”的水平。民眾對政府機(jī)構(gòu)、公共媒體、公共事業(yè)單位或部門、商業(yè)行業(yè)、社會團(tuán)體的信任全面提升,且對公共事業(yè)單位、社會團(tuán)體和商業(yè)行業(yè)的信任提升明顯(表3)。
表3 2011年和2013年制度信任得分對比
2013年民眾對媒體的信任水平提高到67.3分。對傳統(tǒng)官方媒體的社會信任水平較高,其中民眾對中央政府傳統(tǒng)媒體信任度最高,信任得分為71.8分。但對商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新媒體的社會信任程度依然最低,其中,對社交網(wǎng)站、商業(yè)公司的官方網(wǎng)站、購物網(wǎng)站等的信任得分只有58.9分-59.8分,屬“不信任”水平。民眾對社會團(tuán)體的社會信任水平也有改善,得分提高到62.7分,其中對政府領(lǐng)導(dǎo)的婦聯(lián)、工會、居委會/村委會的社會信任程度較高,信任得分分別為69.9分、67.7分和66.8分,均達(dá)到“尚可信任”的水平,但是對慈善機(jī)構(gòu)仍屬于“不信任”水平,信任得分為52.8分,對宗教組織屬于“高度不信任”水平,信任得分為49.8分。民眾對商業(yè)行業(yè)的社會信任程度有所改善,但仍然是最低的,總體得分提高到58.8分,其中銀行業(yè)的社會信任水平較高,信任得分為75.9分,屬于信任的范圍,但是對于零售商業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工和物業(yè)管理還屬于“不信任”水平,信任得分分別為59.7分、58.2分和58.0分,而保險業(yè)、藥品制造業(yè)、餐飲業(yè)、食品制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)接近“高度不信任”范圍,信任得分分別是54.1分、53.8分、53.7分、53.6分和50.6分,尤其是旅游業(yè)和廣告業(yè)的社會信任排在商業(yè)行業(yè)的倒數(shù)第二和第一,信任得分分別是48.0分和42.6分,而且民眾對旅游業(yè)的社會信任是商業(yè)行業(yè)中唯一的不增反降的行業(yè),信任得分從2011年的48.2分下降到2013年的48.0分。因此,為全面提升社會信任水平,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,應(yīng)著力加強(qiáng)對慈善機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、財(cái)務(wù)公開透明的嚴(yán)格管理,加強(qiáng)對各類宗教組織活動的監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督藥品制造業(yè)、餐飲業(yè)、食品制造業(yè)等商業(yè)行業(yè)的質(zhì)量,進(jìn)一步提高廣告業(yè)、旅游業(yè)、保險業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,杜絕這些商業(yè)行業(yè)對消費(fèi)者的欺騙行為。同時,商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新媒體是民眾獲取資訊和輿情的主要陣地,應(yīng)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)新媒體的輿論監(jiān)管,使其對民眾發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用。
2015年在中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上首次提出“獲得感”一詞,2016年把“獲得感”作為改革成效的評價標(biāo)準(zhǔn)。與社會心態(tài)中的社會需要相關(guān),獲得感體現(xiàn)了社會需要是否滿足的 “一種實(shí)實(shí)在在的得到”的社會認(rèn)知感受,成為近年來社會心態(tài)研究的重要內(nèi)容。獲得感是人們對社會資源的獲得或占用情況的描述,反映了每個人“獲得”的客觀情況和個體對現(xiàn)實(shí)生活獲益情況的主觀評價。民眾心中的獲得感的概念表征包括五個方面:一是獲得內(nèi)容,既包括物質(zhì)需求的獲得,主要指金錢、收入等,也包括成就獲得,如工作業(yè)績、榮譽(yù)等;二是獲得環(huán)境,主要指為民眾需求滿足所創(chuàng)設(shè)的現(xiàn)實(shí)條件;三是獲得體驗(yàn),指的是伴隨民眾需求得到滿足時的積極情感體驗(yàn),如幸福、愉快等; 四是獲得途徑,指的是民眾追求需求滿足過程中的自主性,包括刻苦努力、勤奮等,如“我一直在為更好的生活拼搏”;五是獲得分享,如“人有所成就時應(yīng)該想著惠及他人”。在評價中,主要從獲得項(xiàng)目的重要性、過去五年獲得體驗(yàn)和未來五年獲得預(yù)期三個方面考察獲得感。2018年的調(diào)查顯示,民眾認(rèn)為“安全的生活環(huán)境”“社會安定有序”“法制”等方面的獲得感非常重要,而“豐富的文化生活”的獲得感的重要性最低。“民主”“公平”“滿意的收入”等的當(dāng)前獲得體驗(yàn)和未來獲得預(yù)期都比較低?!皾M意的收入”“公平”“民主”和“高水平的醫(yī)療服務(wù)”的獲得感綜合評價最差。性別、年齡、學(xué)歷、收入水平、戶籍、婚姻狀況、主客觀社會地位會影響民眾的獲得感,女性在獲得內(nèi)容和獲得分享上明顯高于男性,而男性在獲得環(huán)境和獲得途徑上顯著高于女性;90后和00后的獲得感更高;學(xué)歷越高,獲得感越強(qiáng),初中及以下的受訪者的獲得感最低;收入越高,獲得感越強(qiáng),月收入1.5萬及以上的受訪者獲得感最強(qiáng);未婚/獨(dú)身的受訪者的獲得感更高,外地戶籍和無業(yè)的受訪者的獲得感最低。這些結(jié)果也為社會治理的領(lǐng)域和關(guān)注的群體提出了目標(biāo)和方向,應(yīng)加強(qiáng)民眾生活環(huán)境安全的治理,保障社會的安定有序,健全法制建設(shè),保障公平和民主,提高居民的收入水平,為民眾提供穩(wěn)定收入和高水平的醫(yī)療服務(wù),并且關(guān)心女性群體、老年群體及收入低等弱勢群體,為他們提供切實(shí)的社會支持,從而滿足他們的社會需求,提升這些群體的獲得感。
民眾的社會情緒是社會現(xiàn)實(shí)和社會運(yùn)行狀況的指征,社會群體的情緒反映了社會需求的滿足程度和社會感受的積極與否,因而社會情緒也是社會心態(tài)的重要研究內(nèi)容。社會情緒分為積極的正向情緒和消極的負(fù)向情緒,健康、和諧的社會應(yīng)該以積極的正向情緒為主,而轉(zhuǎn)型社會中社會矛盾和沖突不斷呈現(xiàn),社會群體的社會情緒成為社會矛盾沖突的核心,社會矛盾和社會情緒相互影響,一方面社會矛盾的出現(xiàn)促使負(fù)面社會情緒的爆發(fā),另一方面消極的社會情緒又會進(jìn)一步推動社會矛盾和沖突的凸顯。因而,建設(shè)健康、和諧的社會應(yīng)化解社會矛盾和沖突,滿足人民合理的社會需求,緩解和消除社會群體消極的社會情緒,培養(yǎng)積極健康的社會心態(tài)。
2011年到2012年的調(diào)查中共選取6種基本社會情緒,包括滿意、平和、懷有希望、怨恨、不安、不愉快,其中,滿意和懷有希望作為正向情緒,怨恨、不安、不愉快作為負(fù)向情緒,而平和為中性情緒。民眾在這個時期的社會情緒基調(diào)總體上以正向?yàn)橹?,其中開心的、興奮的、懷有希望的、受鼓舞的、自豪的等積極情緒最為強(qiáng)烈,平均情緒強(qiáng)度處于“中等”到“比較強(qiáng)烈”之間,而負(fù)向消極情緒如不安的、悲傷的、憤怒的、失望的、煩躁的等情緒強(qiáng)烈程度處于“比較輕微”到“中等”之間,而怨恨的、恐懼的、羞愧的、內(nèi)疚的等負(fù)向情緒的強(qiáng)度處于“比較輕微”水平。然而,民眾的負(fù)向情緒的引爆點(diǎn)低,爆發(fā)激烈,規(guī)模較大,一些影響比較大的社會事件引發(fā)了大批民眾的憤怒、悲憤、焦慮、仇恨、怨恨等,比如對普遍存在的食品安全問題帶來的社會焦慮,政府官員的貪污腐敗現(xiàn)象沒有得到遏制引發(fā)的憤怒和怨恨。因此,應(yīng)高度警惕和隨時關(guān)注民眾產(chǎn)生的消極情緒,及時有效處理社會事件,解決關(guān)系公眾生活的社會問題,嚴(yán)懲政府官員的貪污腐敗現(xiàn)象,化解社會矛盾和沖突,才能緩解和消除公眾的負(fù)面情緒,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
社會價值觀是最為穩(wěn)定和深層的社會心態(tài),指的是隱含在一套社會結(jié)構(gòu)及制度之內(nèi)的價值觀念,反映了一定群體或社會中典型的、共同接受和遵守的價值觀。雖然社會價值觀是相對穩(wěn)定的社會心態(tài),但是在轉(zhuǎn)型社會中隨著社會的變遷,仍然發(fā)生了一定程度的變化,反映了社會心態(tài)是個體心理與社會現(xiàn)實(shí)相互建構(gòu)的動態(tài)特征。
隨著改革開放發(fā)展,傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟(jì),物質(zhì)財(cái)富和金錢在人們的生活中呈現(xiàn)出越來越重要的作用。物質(zhì)主義價值觀主要特征包括把物質(zhì)獲得置于生活核心地位;相信物質(zhì)獲得是最大的快樂源泉;以個人擁有物質(zhì)的數(shù)量和質(zhì)量界定成功與否。研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型越強(qiáng)的城市,物質(zhì)主義價值觀越強(qiáng);學(xué)歷越高,物質(zhì)主義價值觀越弱;主觀社會階層越高,物質(zhì)主義價值觀越強(qiáng)。由此可見,社會發(fā)展的現(xiàn)代化和社會階層與物質(zhì)主義價值觀有一定的正相關(guān),但是受教育程度越高的群體則并不太看重物質(zhì)的擁有和享受,而是更多追求精神滿足和精神成就的實(shí)現(xiàn)。因此,樹立正確社會價值觀是社會心態(tài)培育的重要內(nèi)容,應(yīng)加強(qiáng)倡導(dǎo)社會主義核心價值觀,進(jìn)一步引導(dǎo)民眾尤其是青少年樹立遠(yuǎn)大理想,掌握豐富的文化知識,淡泊名利,強(qiáng)調(diào)把取得學(xué)業(yè)進(jìn)步、工作成績、為祖國建設(shè)作出貢獻(xiàn)等精神成就和滿足作為人生追求的目標(biāo),從而培育民眾自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。
集體主義價值觀長期以來是中國社會的傳統(tǒng)價值觀,公民更注重集體的利益和他人的感受,為集體的利益而犧牲個人的利益成為人們崇尚的價值標(biāo)準(zhǔn),然而,隨著改革開放的深入和西方個體主義文化的逐步滲透,集體主義價值觀受到越來越大的沖擊。2013年中國社會狀況綜合調(diào)查顯示,在所列舉的19種價值觀中,集體主義價值觀排在“好社會應(yīng)具有的特點(diǎn)”的最后一位,而且相比于年齡大的群體,年輕一代更不看重集體主義價值觀。這些研究結(jié)果也為社會治理和社會心態(tài)培育提出了目標(biāo)和方向。雖然改革開放以來西方個體主義價值觀影響了我國年輕一代的價值觀,但是集體主義價值觀依然應(yīng)該是我國公民重要的傳統(tǒng)價值觀。因此,在倡導(dǎo)正確價值觀過程中,應(yīng)充分利用官方媒體宣傳途徑,大力宣揚(yáng)集體主義典范的英雄事跡,對我國公民尤其是年輕公民進(jìn)行集體主義價值觀熏陶。
黨的十八大提出,倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。這24個字是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容,其中,富強(qiáng)、民主、文明、和諧是國家層面的價值目標(biāo),是我國社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)目標(biāo);自由、平等、公正、法治是社會層面的價值取向,是對美好社會的生動描述;而愛國、敬業(yè)、誠信、友善是個人層面的價值準(zhǔn)則,是公民的基本道德規(guī)范。2013年中國社會狀況綜合調(diào)查表明,平等、民主、文明、公正、和諧排在社會價值觀的前五位,其中,公民選擇“平等”的比例超過一半,民主、文明、公正、和諧的選擇比例也超過40%。由此可見,平等作為社會主義核心價值觀中社會層面的價值觀是公民最看重的社會價值觀,平等是指公民在法律面前一律平等,它要求保障人權(quán),人人享有平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。而公正也是社會層面的社會主義核心價值觀,指的是社會公平和正義,是以人的解放、人的自由平等權(quán)利的獲得為前提。民主、文明、和諧是國家層面的社會主義核心價值觀,表明公民理想中的美好國家是人民當(dāng)家作主、文明的國家,是學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的和諧幸福的國家。因此,社會主義核心價值觀中平等、公正這兩個社會層面的價值觀,以及民主、文明、和諧這三個國家層面的價值取向成為最有影響力的社會價值觀,表明公民理想的社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)目標(biāo)是民主、文明、和諧的國家,而公民心目中的美好社會是平等、公正的美好社會。
目前中國社會處于價值觀多元化的社會轉(zhuǎn)型時期,社會凝聚力的提高、社會問題的解決、社會共識的達(dá)成以及和諧社會的發(fā)展,需要在尊重個人價值觀、繼承社會傳統(tǒng)美德的基礎(chǔ)上,重建積極的社會共享價值觀。社會共享價值觀是被大多數(shù)社會成員所接受的價值觀,是在全體社會成員的個體價值觀的基礎(chǔ)上形成的。因此,首先建立誠實(shí)、守信、愛家、助人等樸素的個人價值觀,然后當(dāng)這些樸素的個人價值觀成為大多數(shù)人所共有的價值觀的內(nèi)核時,就成為社會核心的價值觀。同時,繼承我國傳統(tǒng)的社會價值觀,如仁、義、禮、智、信,以及溫、良、恭、儉、讓等仁愛友善的社會美德,實(shí)現(xiàn)社會共享價值觀的重建。社會共享價值觀是社會心態(tài)的核心內(nèi)容,而大多數(shù)社會成員的社會共享價值觀進(jìn)一步促進(jìn)社會凝聚力的提高和社會和諧發(fā)展。
社會心態(tài)中的社會行為傾向主要包括公民的親社會行為、公共參與、矛盾與沖突解決策略等,其中親社會行為是指所有有利于他人的行為,中國民眾的慈善捐款、志愿者行動等親社會行為逐年增加,2008年在北京奧運(yùn)會前后進(jìn)行的兩次調(diào)查發(fā)現(xiàn),民眾給希望工程捐款的比例從32.4%上升到36.3%,參加無償獻(xiàn)血的比例從21.6%上升到25%,自己給災(zāi)區(qū)捐款捐物的比例更從51.7%上升到70.7%,上升了將近20個百分點(diǎn)。
民眾對重大事件的參與主要是以信息獲取為主的關(guān)注型參與,真正的行動參與比例還不夠高,民眾參與的公共活動和事件的自發(fā)性還不高,還需要單位或社區(qū)組織動員??梢?,民眾的參與意識和參與行動都有待提高。
社會轉(zhuǎn)型過程中社會矛盾和沖突的出現(xiàn)不可避免,因而民眾的矛盾沖突的應(yīng)對策略顯得非常重要。然而,矛盾沖突解決策略還不夠積極,通常采用消極忍耐、溝通、上訪等方式,而采取法律手段解決矛盾沖突的比例還很低。民眾在面臨“買到假冒偽劣產(chǎn)品”“學(xué)校亂收費(fèi)”“政府有關(guān)部門亂收費(fèi)”等問題時使用最多的策略是“無可奈何,只好忍了”“沒有采取任何辦法”等消極忍耐的方式。而民眾在醫(yī)患沖突、勞資沖突中使用最多的是“與當(dāng)事人/單位協(xié)商”的策略,使用比例在三成左右。當(dāng)民眾遇到“征地拆遷補(bǔ)償不合理”的問題時采取最多的是上訪策略。民眾采用法律手段解決矛盾和沖突的比例很低,遇到司法不公時民眾采用法律手段的比例僅為8.1%,其次是勞資糾紛為6%,而醫(yī)患矛盾使用法律手段解決的比例為4.8%。這些結(jié)果表明目前民眾的法律意識還很淡薄,法律知識還很匱乏,因此,需加強(qiáng)法律知識的宣傳和普及,促進(jìn)民眾法律知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)其法律意識,使民眾善于運(yùn)用法律手段解決矛盾和沖突,保護(hù)民眾自身的合法權(quán)益。
黨的十九大報告提出,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)是加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的重要目標(biāo),因此,明確社會心態(tài)的理論內(nèi)涵、邏輯建構(gòu)以及轉(zhuǎn)型社會中社會心態(tài)的變遷對于積極社會心態(tài)培育和和諧社會治理具有重要意義。
社會心態(tài)是指一段時間內(nèi),由彌散在整個社會或社會群體/社會類別中的社會共識、各類需求滿足與否的感受、社會情緒以及社會價值取向、社會行為傾向共同構(gòu)成的一種社會的心境狀態(tài)。社會心態(tài)是通過共享現(xiàn)實(shí)性、主體間共識和社會表征而表現(xiàn)出的個體心理與社會現(xiàn)實(shí)相互建構(gòu)的宏觀和動態(tài)的心理關(guān)系。
社會需求、社會情緒、社會共識、社會價值取向和社會行為傾向存在內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)而建構(gòu)成為社會心態(tài),其中社會需求構(gòu)成社會心態(tài)的動力基礎(chǔ),民眾社會需求的滿足與否是社會治理的風(fēng)向標(biāo),并通過情緒感染推動民眾彌漫性社會情緒的產(chǎn)生,進(jìn)而通過社會認(rèn)同和溝通產(chǎn)生社會共識,而彌漫在民眾中的社會情緒和社會共識共同建構(gòu)社會價值觀,社會情緒、社會共識和社會價值觀又共同影響民眾的社會行為傾向,這體現(xiàn)了社會心態(tài)結(jié)構(gòu)的邏輯建構(gòu)。社會心態(tài)是個體與社會現(xiàn)實(shí)相互建構(gòu)的宏觀心理關(guān)系。在轉(zhuǎn)型社會中,社會心態(tài)具有的個體與宏觀社會的關(guān)聯(lián)性和互動性被彰顯出來,反映出個人心理和社會現(xiàn)實(shí)相互建構(gòu)和社會的變遷。轉(zhuǎn)型時期的中國社會,民眾的社會需求還未得到充分滿足,民眾的幸福感、安全感、信任感和獲得感等社會共識和感受也未完全建立和形成,公眾的社會情緒以正向情緒為主,但醫(yī)患矛盾、食品安全問題以及貪污腐敗等社會問題引發(fā)公眾的憤怒、焦慮和恐懼還需得到及時處理和緩解。同時,需要在尊重個人價值觀的基礎(chǔ)上,建立平等、民主、文明、公正、和諧等社會主義核心價值觀,重建社會共享價值觀。而民眾的社會共識和感受、社會情緒和社會共享價值觀又共同影響了其公共參與、親社會行為、社會矛盾解決策略等社會行為。因此,保證對民眾的信息公開透明、提供更多就業(yè)的信息和途徑及依法辦事、秉公執(zhí)法成為社會治理的重要領(lǐng)域,食品安全、個人信息隱私安全、交通安全、勞動安全、生態(tài)環(huán)境安全、醫(yī)療安全依然是社會治理的重中之重,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)新媒體的輿論監(jiān)管,使其發(fā)揮對公眾正確的輿論導(dǎo)向作用。提高居民的收入水平,為民眾提供穩(wěn)定收入和高水平的醫(yī)療服務(wù),并且關(guān)心女性群體、老年群體及收入低群體等弱勢群體,為他們提供切實(shí)的社會支持,從而滿足他們的社會需求,提升這些群體的幸福感、信任感、安全感和獲得感。轉(zhuǎn)型期社會民眾社會心態(tài)反映了中國的社會現(xiàn)實(shí),為社會治理提出了方向和目標(biāo),而社會的變化和發(fā)展又進(jìn)一步促使社會心態(tài)的變遷,因而個體與宏觀社會現(xiàn)實(shí)相互建構(gòu)形塑了社會心態(tài)的形成機(jī)制和變遷。