張 坤，方 威，李靜姝，2

（1.中南林業(yè)科技大學 商學院，湖南 長沙 410012；2.江蘇開放大學 商學院，江蘇 南京 210000）

隨著國家對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力教育的重視，高等院校在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才中的作用舉足輕重。2021 年10 月12 日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》指出，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，強化高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力和素養(yǎng)培訓，改革教學方法，努力造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍，促進社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標實現(xiàn)。然而，在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐中普遍存地方和高校重視不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后，與專業(yè)教育結(jié)合薄弱，理論教學與實踐脫節(jié)等問題。因此，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是高校當前工作的重點之一。

基于此，本文探究以O(shè)BE 成果教育為導向，衡量學生實操能力，以大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)為目標的教育新理念，將OBE 成果導向理念與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目教學活動相結(jié)合，從而培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，使之更加符合實際社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需求，以期從本質(zhì)上革新教育理念和教學實施，對大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式進行研究。

一、OBE教育理念的內(nèi)涵

成果導向教育（Outcome Based Education，簡稱OBE）是基于學習成果為導向，以學生為中心，強調(diào)責任的重要性，并給予每個學生具體、明確的評價及改進依據(jù)。OBE理念強調(diào)三要素結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 OBE理念三要素

在OBE教育系統(tǒng)中，教育者必須對學生畢業(yè)時應(yīng)達到的能力及其水平有清楚的構(gòu)想，然后尋求設(shè)計適宜的教育結(jié)構(gòu)來保證學生達到這些預期目標。以“學生為本”聚焦于學生“學到了什么”和“能做什么”，區(qū)別于傳統(tǒng)以應(yīng)試為主的教育形式。在傳統(tǒng)應(yīng)試教育中，作為認知主體的學生在整個教學過程中始終處于被動地接收知識，忽略主動性學習，這與社會上用人單位或畢業(yè)生對人才培養(yǎng)要求是不相符合的。在OBE教育模式中，學生“學到了什么”遠比“什么時候?qū)W習”和“怎樣學習”更為重要。

二、基于OBE理念的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)理論路徑

高校教育受到越來越多的外部因素干擾，以學習成果為導向可確保有限的教育資源發(fā)揮最大化的效用。本文以O(shè)BE理念為基礎(chǔ)，結(jié)合大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)方面的需求和現(xiàn)狀，在OBE理念原圖之上，探索建立專創(chuàng)教育體系，搭建基于OBE成果導向的全過程“政府、學校、企業(yè)”培養(yǎng)路徑，形成了大學生OBE創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式，其具體結(jié)構(gòu)如圖2所示。這一模式是政府、學校和企業(yè)三方在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中密切合作、相互作用、交互聯(lián)動的一種創(chuàng)新，同時每一方均可在整個教育過程中保持自己的獨立身份，通過挖掘政府鏈、學校鏈、企業(yè)鏈的三螺旋發(fā)展路徑，建構(gòu)科學先進、廣泛認同、具體細致的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提升路徑理論模型。

圖2 構(gòu)建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)OBE三要素理念模型

（一）政府鏈

以政府為主導，強化大學生課程教學，實施具體的課程教育工程，通過戰(zhàn)略合作培訓師資和優(yōu)秀大學生參與教學活動的方式，以就業(yè)為導向，以造就高素質(zhì)、高技能人才為目標。稅收財政給予大學畢業(yè)生就業(yè)政策，大學生創(chuàng)業(yè)者通過了解并運用相關(guān)政策，享受優(yōu)惠福利，擁有創(chuàng)業(yè)啟動資金，減少大學生創(chuàng)業(yè)初期的成本支出。

（二）學校鏈

從理論教學層面入手，高校的授課方式和教學手段滿足教學需要的同時，與就業(yè)相關(guān)的課程在教學內(nèi)容、課程設(shè)置、課程考核體系等方面需要與現(xiàn)代教學技術(shù)相融合。需要通過組織實施教學課程評估過程的各個環(huán)節(jié)，強化學生應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

（三）企業(yè)鏈

利用合作企業(yè)多年的校企深度融合發(fā)展的人才培養(yǎng)經(jīng)驗，形成鏈接合作院校的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)；把行業(yè)主流技術(shù)和先進設(shè)備引入高校的實踐教學，以實現(xiàn)高校專業(yè)發(fā)展與行業(yè)前沿技術(shù)的同步；通過把企業(yè)的教育團隊和企業(yè)項目資源引入高校，實現(xiàn)了校企師資聯(lián)合培養(yǎng)人才。

三、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀

根據(jù)教育部統(tǒng)計，2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模預計將達到1076萬人，同比增加167萬人，越來越多的應(yīng)屆畢業(yè)生涌進勞動力市場，加上就業(yè)大環(huán)境的影響，應(yīng)屆畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力不斷增加。因此，對院校來說，提升學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、解決學生就業(yè)困難問題顯得尤為重要。但是，在實際課程實施中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程仍未得到學校方面的足夠重視，存在諸多問題與不足。

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學體制有待改革

近年來，各級政府、高校和社會組織為了扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，出臺了大學生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息、享受培訓補貼、免費創(chuàng)業(yè)服務(wù)等政策，在這種大環(huán)境就業(yè)難的情況下，大部分學生并不清楚是否發(fā)布過有關(guān)大學生創(chuàng)業(yè)的專門文件，由于宣傳力度不大，缺乏專業(yè)人員的解讀，對政策理解不到位，無法合理有效地運用政策。盡管國家已制定了相關(guān)政策來支持校企合作，希望提高校企合作實現(xiàn)其為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，但事實操作上，由于校企合作內(nèi)在動力缺乏，存在“一頭熱”或“兩層皮”等持續(xù)性不足、合作浮于表面、科研成果轉(zhuǎn)化率低等問題，教學實施與崗位需求仍有距離，無經(jīng)費保障，勞動準入制度執(zhí)行難到位。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重理論輕實踐

實踐教育平臺是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不可缺少的一部分，是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教學的補充和完善。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的教學方式僅局限于課堂上的口頭教學或圖文教學，學生只根據(jù)教學理論憑空想象，對項目的實操過程一無所知，不能從中吸取經(jīng)驗和教訓。缺少實踐教育平臺很難推動課程教學目標的達成和課堂教學方法探索的實踐。一些學校只能采用固定式作業(yè)模版，學生不可擅自更改，組建項目團隊只按照學號順序，并未按照有共同興趣、共同的創(chuàng)新點來組隊，導致小組成員不團結(jié)，容易出現(xiàn)“罷工”現(xiàn)象，作品完成度較低，固定的要求和固定的模板應(yīng)付差事，以這樣“填鴨式”教學方式來限制學生的思考方向，無法吸取教訓總結(jié)經(jīng)驗，使得學生缺乏創(chuàng)新意識，極大挫傷了學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

（三）大學生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可行性認知

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅是就業(yè)形勢所迫，更是當前經(jīng)濟發(fā)展所需。為什么要讓學生去做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目？在實際課程和學生操作中對這一問題要進行系統(tǒng)的思考。很多學生認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目比較困難，想到有創(chuàng)新點的內(nèi)容方向更難，做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的時候也很難考慮到可行性，對于大部分沒有興趣的學生來說更屬于任務(wù)型指標。學校課程設(shè)計方面既不明確學科的價值取向，也沒有將人才培養(yǎng)需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程構(gòu)建成新的體系，甚至忽略了真正為學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、能力提高和可持續(xù)發(fā)展考慮。雖然也會因校企合作的關(guān)系，將部分課程的實訓由企業(yè)人員來授課指導，但是由于課程本身缺乏特色，沒有具體的項目訓練，還處于“紙上談兵”，不能滿足學生的個性化需求。

四、基于OBE理念的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提升策略

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的提升需要針對目前學校存在的具體問題進行改進。因此，本文依據(jù)所提出的OBE理念指導下，搭建基于成果導向的“政府—高?！髽I(yè)”三螺旋培養(yǎng)路徑。構(gòu)建大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，主要從政府鏈、學校鏈和企業(yè)鏈的三螺旋發(fā)展路徑，提出實現(xiàn)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具體的提升策略。

（一）以成果導向為產(chǎn)出構(gòu)建明確需求

OBE教育理念中，先從內(nèi)外需求分析確定人才培養(yǎng)目標。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學大綱的制定過程中要以成果為導向，注重對大學生的基本專業(yè)技能、綜合應(yīng)用能力和專業(yè)知識廣度與深度的綜合培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)教學方案的研究制定中，知識的有效傳授與創(chuàng)業(yè)實踐規(guī)劃要相結(jié)合。在國家出臺的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策文件后，更是需要引領(lǐng)各地方教育局的統(tǒng)籌規(guī)劃，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育搭建實踐平臺，牽頭舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，從而為大學生量身打造“國家—省級—校級”多層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目訓練體系，成立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練中心。其次，搭建第二課堂競賽群，構(gòu)建以“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng)+”“創(chuàng)青春”為競賽龍頭的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽體系，逐步建立“指導、培訓、孵化”全過程創(chuàng)新實踐競賽組織模式。為大學生就業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各級政府積極做好教育引導作用，設(shè)置院校為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策、財政資金支持，讓民營企業(yè)積極配合承辦孵化創(chuàng)業(yè)基地，根據(jù)學生的創(chuàng)業(yè)需求、能力、想法設(shè)置創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，指導學校進行專業(yè)培養(yǎng)方向的調(diào)整，確定培養(yǎng)培訓規(guī)模，在開發(fā)、設(shè)計、實施靈活的培養(yǎng)培訓實施方案上發(fā)揮積極的推動先導作用，從創(chuàng)業(yè)啟蒙到創(chuàng)業(yè)初期到最后的項目啟動建立指導中心、一站式的創(chuàng)業(yè)團隊。

（二）以學生為中心構(gòu)建課程評估體系

在OBE理念下開展課程教學建設(shè)，“以教為綱，以學生為主體”，關(guān)注學生的學習成果，確立課程教學評估的具體方法與基本原則。實施考核評價、課程教學反饋評價機制及對課程教學效果的結(jié)果進行評價，在初步構(gòu)建的課程評價標準體系中，課程教學考核評價標準要逐步形成對學生專業(yè)崗位應(yīng)用技能、專業(yè)知識、職業(yè)綜合素質(zhì)等各個方面的高度細化，形成一套個性化的課程評價考核標準。以O(shè)BE的教學理念，根據(jù)社會或用人單位對畢業(yè)生的要求，達成以教育目標來制定教學內(nèi)容和計劃的教育思想，打破傳統(tǒng)的考評模式。

（三）以培養(yǎng)人才為目標持續(xù)改進教學設(shè)計

基于OBE教育理念的借鑒和利用，院校在教育過程中，可以采取引進成功企業(yè)家來開展創(chuàng)業(yè)啟蒙教育、創(chuàng)業(yè)教育，通過專業(yè)教學融入創(chuàng)業(yè)教育、開設(shè)創(chuàng)業(yè)實踐課程，孵化創(chuàng)業(yè)項目等一系列手段來提升大學生創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)。第一，創(chuàng)立一批對應(yīng)各個專業(yè)的項目實驗室并進行學生校企合作、項目投資合作開發(fā)，使一批校園創(chuàng)業(yè)項目能夠落地、轉(zhuǎn)化、孵化，真正進入市場并形成社會經(jīng)濟應(yīng)用價值，也就是現(xiàn)在正做的大學生校園創(chuàng)業(yè)項目孵化器。第二，成立校企合作項目訂單實訓班，使即將畢業(yè)的學生在校期間就能夠?qū)W習、實習、就業(yè)，真正做到高校產(chǎn)業(yè)化教學與科研相結(jié)合，與企業(yè)之間進行技術(shù)交流，共建專業(yè)，能夠?qū)⑵髽I(yè)的市場創(chuàng)新需求有效傳導到學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育中，實現(xiàn)精準施教，從滿足市場需求、客戶服務(wù)需要的兩個角度深入開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育，實現(xiàn)學生創(chuàng)新能力與企業(yè)創(chuàng)新需求的無縫銜接。