多米尼克?弗雷澤、理查德?莫德
美國“外交學(xué)者"網(wǎng)站7月20日文章,原題:疫情期間,中國贏得東南亞的好感2021年1月13日,即度尼西亞總統(tǒng)佐科?維多多坐在那里,卷起袖子,接種第一劑科興新冠疫苗,并自豪地通過電視直播向觀眾展示疫苗包裝。中國的疫苗是在醫(yī)療、社會和經(jīng)濟等方面都有巨大需求的時刻來到印尼和東南亞其他國家的。當(dāng)時,正是該地區(qū)各國領(lǐng)導(dǎo)人需要證明有計劃應(yīng)對日益嚴(yán)重的危機的時刻。
中國在新冠肺炎疫情中發(fā)現(xiàn)了機會。首先,在美國及其合作伙伴優(yōu)先考慮國內(nèi)需求時,中國愿意對外提供大量的醫(yī)療援助和疫苗。中國是第一個向遭受重創(chuàng)的東南亞地區(qū)提供疫苗的國家,到2021年7月美國的第一筆捐贈交付時,中國已向9個東南亞國家提供超過700萬劑疫苗。
其次,北京同時通過傳統(tǒng)媒體和社交媒體,塑造自己的負(fù)責(zé)任大國形象,與東南亞共同對抗疫情。
再次,中國的經(jīng)濟有助于緩和東南亞因疫情引起的痛苦衰退。在2020年和2021年,中國有能力保持經(jīng)濟開放,以滿足美國和歐洲的高需求,特別是對電子產(chǎn)品的需求,推動了強勁的貿(mào)易增長,幫助東南亞鋪平了復(fù)蘇之路。
最后,當(dāng)其他國家的部長大多待在國內(nèi)時,中國的部長們頻頻出訪。中國的部長和高級官員前往該地區(qū)舉行了32次面談,并23次會見東南亞國家的部長。與中國的積極主動外交相比,美國看起來像個旁觀者。
2021年底的調(diào)查中,58%的東南亞政府、企業(yè)和民間社會領(lǐng)導(dǎo)人對中國的疫苗援助評價最高。只有23%的人選擇了美國。
中國擁有自然優(yōu)勢,也重視東南亞地區(qū)。這意味著,相比其他主要國家,中國在東南亞的影響力將繼續(xù)增長。一些東南亞的專家提醒說,不要以為中國影響力增長就會嚴(yán)重破壞該地區(qū)“自動且根深蒂固的”維護其自主的本能。
回顧中國在疫情早期的成功經(jīng)驗,或許對美國及其盟,友具有借鑒意義。首要的一個教訓(xùn)是,當(dāng)下一次危機發(fā)生時;美國及其盟友都不能無所作為。倍前,東南亞的首要任務(wù)是經(jīng)濟復(fù)蘇,試圖在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域與中國競爭是一種糟糕的做法。美國及其盟友在東南亞需荽幫助的一些領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢,例如清潔能源轉(zhuǎn)型、人力資本建設(shè)以及深化數(shù)字經(jīng)濟。
疫情這幾年,中國正贏得東南亞的信息戰(zhàn)。扭轉(zhuǎn)這股潮流幾乎不可能,但美國和澳大利亞、日本等親密伙伴需要找到深入東南亞信息空間的方法。其目的不應(yīng)是攻擊中國,而是更好地宣傳美國及其盟友對地區(qū)的貢獻和愿景?!ㄗ髡叨嗝啄峥?弗雷澤、理查德?莫德,陳俊安譯)