□文/李志行 賴曉桐

（廣東海洋大學(xué)管理學(xué)院 廣東·湛江）

［提要］ 海洋科學(xué)人才是“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的核心力量，同時也是實現(xiàn)海洋強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)。本研究運用扎根分析法，提出教學(xué)層面、支持系統(tǒng)、信息層面、制度層面、個人層面等五個維度一體化海洋科學(xué)人才培養(yǎng)體系。根據(jù)分析結(jié)果，提出建議，以有助力于我國在未來的競爭中贏得一席之地。

21 世紀(jì)是海洋的時代，關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋是時代的需求。隨著海洋經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷增長，海洋事業(yè)在各個領(lǐng)域加速推進(jìn)，中國對海洋科學(xué)人才的需求也在持續(xù)增加，建設(shè)海洋科學(xué)人才隊伍已經(jīng)成為建設(shè)“海洋強(qiáng)國”的工作中不可或缺的重要組成，是海洋事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

中國提出“一帶一路”倡議以來，各國紛紛響應(yīng)，各要素的流動加快，大大提高經(jīng)濟(jì)全球化的程度，加速了全球化國際競爭。國際競爭全球化對新時期海洋科學(xué)人才的培養(yǎng)模式提出了新的需求，加快對海洋科學(xué)人才的培養(yǎng)刻不容緩。海洋科學(xué)人才作為“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的核心力量，是發(fā)展海洋事業(yè)的基礎(chǔ)，是中國加快海洋科學(xué)進(jìn)程和步伐，是實現(xiàn)新興海洋產(chǎn)業(yè)的不斷崛起并快速發(fā)展的有力支撐，是實現(xiàn)海洋事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。進(jìn)一步創(chuàng)新海洋科學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)符合海洋科學(xué)發(fā)展需要的合格接班人與建設(shè)者與具有創(chuàng)新思維和國際視野的未來海洋科學(xué)事業(yè)的推動者是重中之重。

一、海洋科學(xué)人才培養(yǎng)研究趨勢

在“一帶一路”倡議推進(jìn)過程中，培養(yǎng)海洋科學(xué)人才是發(fā)展中國海洋事業(yè)，加快中國海洋科學(xué)進(jìn)程的必要條件。中國學(xué)界就培養(yǎng)海洋科學(xué)人才領(lǐng)域進(jìn)行深入的研究，主要側(cè)重于兩個方面：一是海洋科學(xué)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀和不足；二是完善海洋科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制。

曲金良（2013）表示中國海洋人才隊伍缺口極大，海洋人才大多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興的海洋產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，對創(chuàng)新型人才和高層次領(lǐng)軍人物以及技能型海洋人才隊伍的建設(shè)重視不夠。張娟娟（2015）認(rèn)為，我國已經(jīng)基本建成了比較完善的海洋教育體系，基礎(chǔ)海洋教育、高等海洋教育和職業(yè)海洋教育為我國的海洋人才隊伍提供了不同層次的人才，但也指出了在海洋人才隊伍建設(shè)中存在四個方面的問題：一是海洋人才結(jié)構(gòu)的失衡，年齡結(jié)構(gòu)不合理，海洋人才老齡化問題突出，學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，與技能水平不匹配，人才技術(shù)結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重失調(diào)；二是海洋人才分布不均，地區(qū)上表現(xiàn)為主要分布在海洋強(qiáng)省，人才資源領(lǐng)域上表現(xiàn)為主要分布在高校和科研院所，海洋事業(yè)一線則面臨著人才資源缺失的問題，人才專業(yè)結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為高新技術(shù)和應(yīng)用型、社科類專業(yè)面臨著教育資源不足的境地；三是復(fù)合型海洋人才匱乏；四是海洋人才教育體系不完善，國民海洋意識淡薄。劉洋（2013）也提到在海洋科學(xué)專業(yè)的教學(xué)中，不同高校實踐課程上的設(shè)置都比較少，不利于培養(yǎng)海洋專業(yè)人才的創(chuàng)新能力和實際解決問題的能力。

另外，許多學(xué)者也紛紛探討了如何完善海洋科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制。王琪（2011）等人針對中國海洋人才隊伍在規(guī)模和質(zhì)量上存在的問題，提出要盡快出臺全國性海洋教育規(guī)劃，加大國家財政對海洋教育事業(yè)的投入，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立協(xié)作的海洋教育網(wǎng)，構(gòu)建完善海洋終身教育體系。魯棟梁（2020）等人從國家和地方海洋人才需求出發(fā)，表示多學(xué)科交叉融合是培養(yǎng)海洋科學(xué)人才的主要途徑之一，并提到要注重挖掘新的學(xué)科方向，培養(yǎng)新型綜合性海洋科學(xué)人才、進(jìn)一步完善海洋科學(xué)人才方案，深化課程體系建設(shè)、擴(kuò)大海洋專業(yè)教育領(lǐng)域，培養(yǎng)綜合應(yīng)用型海洋科學(xué)技術(shù)人才。

從上述文獻(xiàn)綜述可知，學(xué)者在探究海洋科學(xué)人才培養(yǎng)的問題上，注重多層次多角度研究海洋科學(xué)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀和不足，但是更多的學(xué)者分析如何完善海洋科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制。因此，筆者認(rèn)為，探索海洋科學(xué)人才培養(yǎng)路徑已經(jīng)成為大勢所趨，特別是在“一帶一路”的背景下，探究海洋科學(xué)人才的培養(yǎng)路徑有更大的提升空間和實踐意義。

二、海洋科學(xué)人才培養(yǎng)實證分析

（一）研究對象。依據(jù)研究特點有目的地篩選最符合命題的被調(diào)查人，是扎根理論的關(guān)鍵過程。理論抽象法的應(yīng)用是獲得強(qiáng)有力證據(jù)的辦法。根據(jù)理論抽象的典型性和可獲得性，本研究主要選取了具有國家級、省部級人才稱號的專家和相關(guān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及行政人員作為訪談對象。疫情防控情況下，本研究通過網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行訪談工作。樣本共8 人，分別來自大連、天津、上海、浙江、廣東等沿海省市高校和研究院的專家、行政人員以及管理者，受訪對象涉及海洋管理、海洋科技、海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)、長期在省市政府社保局和人才中心的相關(guān)工作人員，訪談樣本信息如表1 所示。（表1）

由表1 可見，訪談對象的基本信息，包括一位副校長、一位院長、兩位副院長、一位處長、一位主任、兩位副主任；總計訪談時效為520 分鐘，并速記文字資料105，864 字；根據(jù)相關(guān)媒體報道、研究院報告、文字?jǐn)?shù)據(jù)、報刊等分類歸整，總結(jié)有價值數(shù)據(jù) 58，600 字。

表1 樣本信息一覽表

（二）研究辦法。扎根理論主要通過對文本資料提取大量信息并在此基礎(chǔ)上概括關(guān)鍵概念及彼此之間的關(guān)系從而形成理論。扎根理論編碼主要分為三個級別，即開放性編碼、主軸性編碼和選擇性編碼。本研究根據(jù)Strauss 提出的質(zhì)性研究方法，使用ATLAS.ti 7.5.16 質(zhì)性分析軟件進(jìn)行訪談資料的編碼和分析，并采取兩階段編碼的方法，將編碼階段中各種概念進(jìn)行集成，最后對訪談資料采用三級編碼，逐級進(jìn)行開放性編碼、主軸性編碼、核心編碼等。

（三）研究結(jié)果。本研究將訪談資料初步整理后進(jìn)入ATLAS.ti 7.5.16 質(zhì)性分析軟件進(jìn)行分析，根據(jù)教學(xué)層面、支持系統(tǒng)、信息層面、制度層面、個人層面等五個維度，產(chǎn)生其編碼結(jié)果如表2 所示。編碼結(jié)果顯示，專家對于海洋科學(xué)人才培養(yǎng)方面的基本觀點可大致歸納為以下五個方面：第一，教學(xué)層面。許多專家強(qiáng)調(diào)改革海洋科學(xué)人才培養(yǎng)模式，提出改革與建設(shè)海洋課程的實施教學(xué)方式，為培養(yǎng)海洋科學(xué)人才，涉海高校和涉海企業(yè)之間聯(lián)合教學(xué)模式，構(gòu)建跨學(xué)科交叉融合教學(xué)方式，即海洋生物與醫(yī)療、海洋環(huán)境與資源管理、海洋科學(xué)與文化發(fā)展等。此外，強(qiáng)化外語教育，鼓勵學(xué)生與海外專家進(jìn)行多方面交流學(xué)習(xí)。第二，支持系統(tǒng)。建設(shè)企業(yè)資金投入長效機(jī)制，夯實海洋人才培育的財力基礎(chǔ)、完善海洋科學(xué)人才建設(shè)激勵政策，同時對社會方面支持人才培養(yǎng)提供更優(yōu)質(zhì)的資金投入保障。第三，信息層面。優(yōu)化高層次海洋科學(xué)人才共享發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)，整合和完善海洋科學(xué)人才數(shù)據(jù)支持平臺，將學(xué)校間教育聯(lián)盟，教學(xué)及管理過程數(shù)據(jù)化，利用教育資源開發(fā)人才培養(yǎng)，同時平臺進(jìn)行海洋開發(fā)合作，打破地理位置限制，使區(qū)域性特征趨于弱化。第四，制度層面。政府從全局視角檢視各類要素構(gòu)成是否完備、出臺海洋科學(xué)人才培養(yǎng)法律法規(guī)及優(yōu)惠政策、建立信用評價體系，實行社會貢獻(xiàn)以及同行評價制度、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化改進(jìn)考核方式。第五，個人層面。專家強(qiáng)調(diào)提高跨界融合和集成創(chuàng)新能力，培養(yǎng)造就基礎(chǔ)寬厚的人才以及放眼世界等三個核心范疇。（表 2）

表2 海洋科學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)性分析五維三級編碼結(jié)構(gòu)一覽表

從上述五個維度的內(nèi)容看，專家和領(lǐng)導(dǎo)對海洋科學(xué)人才培養(yǎng)的政策建議涵蓋面廣，具有現(xiàn)實意義的積極建議，同時針對性強(qiáng)，體現(xiàn)出海洋科學(xué)人才的高度責(zé)任心和使命感。然而，筆者認(rèn)為第三層表現(xiàn)特征的總體聚合程度比較離散，反映各個專家的多元思維、多重視角與學(xué)科差異。

三、構(gòu)建我國海洋科學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制

（一）創(chuàng)新海洋科學(xué)人才引進(jìn)機(jī)制。面對周邊國家的人才競爭，應(yīng)盡快推出海洋科學(xué)創(chuàng)新人才行動計劃，按照新時代中國沿海開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃需求和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，依托中國沿海省市政府海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科技以及海洋新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的各種載體平臺實施海洋高層次人才工程。首先，要將不同類別的人才引進(jìn)沿海省市地區(qū)，開發(fā)專門為“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程服務(wù)的緊缺性海洋人才，包括海洋科技專業(yè)的高層次人才、研究海洋新興產(chǎn)業(yè)的人才、海洋經(jīng)濟(jì)和科技戰(zhàn)略的儲備人才等，同時應(yīng)根據(jù)海洋發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃健全人才引進(jìn)機(jī)制。其次，要依托涉海院校、涉海企業(yè)、涉海研究機(jī)構(gòu)的專家和負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)沿海省市海洋發(fā)展總戰(zhàn)略，同時進(jìn)一步擴(kuò)大開放人才合作和共享發(fā)展成果，即加強(qiáng)數(shù)據(jù)化海洋人才資源管理與城市之間信息共享共通，并且海洋科學(xué)人才數(shù)據(jù)支持平臺的整合和完善，打破了“一帶一路”建設(shè)中人才緊缺的問題。最后，積極開展與周邊涉海產(chǎn)學(xué)研的交流合作，提升我國沿海地區(qū)海洋人才培養(yǎng)能力，改善單方面引進(jìn)海洋科學(xué)人才的問題。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，實施海洋科學(xué)人才戰(zhàn)略。海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科技發(fā)展需要政府從頂層進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃，從宏觀、中觀和微觀三個層次上出臺配套的關(guān)于人才培養(yǎng)基本制度和政策體系。宏觀政策上，需要以海洋發(fā)展需求為導(dǎo)向，圍繞海洋經(jīng)濟(jì)和科技又好又快發(fā)展、海洋可持續(xù)發(fā)展能力的不斷增強(qiáng)和海洋科技創(chuàng)新能力的逐步提高等，國家將不斷提升培養(yǎng)海洋科學(xué)人才的數(shù)量，同時將海洋人才質(zhì)量提升放到戰(zhàn)略規(guī)劃高度上，引導(dǎo)人才提升海洋意識，將海洋人才戰(zhàn)略規(guī)劃作為全國經(jīng)濟(jì)社會中的長期基本政策。中觀上來說，需要全國沿海省市的地方政府根據(jù)本省市的發(fā)展情況，結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展趨勢，協(xié)同其他沿海各省市的發(fā)展?fàn)顩r與發(fā)展形勢，完善人才隊伍建設(shè)機(jī)制。微觀上來說，在宏觀和中觀政策的基本概念上，建設(shè)總體統(tǒng)籌計劃，并制訂具體的海洋人才隊伍建設(shè)的實施方案，助推各類海洋人才的有效措施發(fā)展，加強(qiáng)海洋人才引進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)海洋人才管理的信息化及系統(tǒng)化，聯(lián)合海洋人才資源。此外，完善海洋人才培養(yǎng)和激勵工作。對于不同類型的海洋人才，制訂不同的使用方案，建立能夠促進(jìn)海洋人才快速成長的使用機(jī)制。

（三）加強(qiáng)對海洋人才的多學(xué)科交叉混合培養(yǎng)。隨著新興海洋產(chǎn)業(yè)的崛起及二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家對海洋科學(xué)人才的需求不斷增大，海洋人才特點也呈現(xiàn)出廣泛性與多樣性的特征。新興海洋產(chǎn)業(yè)不僅需要海洋化學(xué)、海洋生物等各類專業(yè)海洋學(xué)科的人才，還需要既掌握海洋科學(xué)和技術(shù)，又精通政治、經(jīng)濟(jì)、法律、經(jīng)營管理或是軍事學(xué)的復(fù)合型人才，由此可知，海洋科學(xué)教育是一門綜合性很強(qiáng)的交叉型應(yīng)用學(xué)科，這門學(xué)科具有大科學(xué)、高技術(shù)等區(qū)別于其他學(xué)科的顯著特點。因此，應(yīng)對海洋課程的實施教學(xué)方式進(jìn)行有特色的改革，同時加強(qiáng)對海洋人才的多學(xué)科交叉混合培養(yǎng)，合理進(jìn)行多學(xué)科交叉混合課程設(shè)置，如海洋生物與醫(yī)療、海洋環(huán)境與資源管理、海洋科學(xué)與文化發(fā)展等便是很好的跨學(xué)科交叉融合教學(xué)改革方向；只有積極發(fā)展新的交叉學(xué)科方向，才能更好地促進(jìn)培養(yǎng)復(fù)合型的海洋人才。此外，也應(yīng)強(qiáng)化數(shù)理化計算機(jī)等通識教育改革，為海洋人才解決復(fù)雜問題奠定堅實的數(shù)學(xué)功底，造就基礎(chǔ)雄厚的海洋科學(xué)人才。為了逐步滿足日益增加的海洋技術(shù)專業(yè)現(xiàn)實需求，國家、政府等應(yīng)通力合作，培養(yǎng)具有具有跨界融合和集成創(chuàng)新能力的海洋人才，提高海洋科學(xué)人才的綜合素質(zhì)。

（四）產(chǎn)學(xué)研合作，提高海洋科學(xué)人才創(chuàng)新能力和實踐能力。海洋科學(xué)人才作為“一帶一路”建設(shè)所需的人力資源，需要通過教育與產(chǎn)業(yè)同步、學(xué)校與企業(yè)結(jié)合，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一批既適應(yīng)“一帶一路”項目建設(shè)的高素質(zhì)技能人才，又符合“一帶一路”中海洋科學(xué)事業(yè)實際需求的創(chuàng)新型人才。鼓勵與企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，探索學(xué)科、人才、科研與產(chǎn)業(yè)互動的產(chǎn)教融合發(fā)展新模式，構(gòu)建涉海高校和涉海企業(yè)之間進(jìn)行聯(lián)合教學(xué)模式，推動海洋科學(xué)專業(yè)與企業(yè)深度合作，共建產(chǎn)學(xué)研用一體化的技術(shù)創(chuàng)新平臺和生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，為海洋科學(xué)人才提供更多的實踐機(jī)會，培養(yǎng)大批具有較強(qiáng)海洋意識和海洋實踐經(jīng)驗的復(fù)合型人才，滿足企業(yè)所需。同時，可與“一帶一路”沿線國家的涉海院校與涉海企業(yè)合作，加強(qiáng)國際間的交流，共同培養(yǎng)具有國際視野的海洋科學(xué)人才。