文/洪皓潔 吳慧韞 王玉平

近年來(lái)，上海市政府、市教委發(fā)布《上海市公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》和《上海教育數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》，明確提出要推動(dòng)數(shù)據(jù)歸集整合，保障數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放，發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。在此背景下，上海市“一網(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)人員注冊(cè)與身份核驗(yàn)、各類數(shù)據(jù)互連互通，以“高效辦成一件事”為目標(biāo)，助力城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為上海市及長(zhǎng)三角地區(qū)的數(shù)據(jù)打通提供了有利土壤。

上海海事大學(xué)積極響應(yīng)上海市“一網(wǎng)通辦”建設(shè)理念，推進(jìn)數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)流程再造，全面深化校園信息化治理。2018年學(xué)校啟動(dòng)網(wǎng)上辦事中心建設(shè)，各職能部門全面開展業(yè)務(wù)流程梳理工作。2019年到2020年，學(xué)校召開網(wǎng)上辦事中心建設(shè)推進(jìn)會(huì)，高度關(guān)注師生需求，形成協(xié)同通辦的網(wǎng)上辦理機(jī)制。2021年，學(xué)校積極探索智慧校園建設(shè)，推動(dòng)校園數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

高校一網(wǎng)通辦與社會(huì)數(shù)據(jù)融合背景

隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮的開始，高校智慧校園建設(shè)逐步從基礎(chǔ)應(yīng)用層面轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)應(yīng)用層面，并且取得了成效，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題，如信息化服務(wù)局限于學(xué)校內(nèi)部，社會(huì)服務(wù)未進(jìn)入校園、校園也未能向社會(huì)提供服務(wù)。

高校的信息化應(yīng)用因?yàn)榉N種原因局限于服務(wù)師生，資源沒(méi)有得到深度利用。高校作為社會(huì)的一部分，有一定的社會(huì)屬性，也承擔(dān)著相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，高校的資源應(yīng)向社會(huì)開放，社會(huì)也應(yīng)積極為高校提供支撐。尤其是新冠疫情爆發(fā)以來(lái)，校園采取半封閉式管理，師生疫情信息需要社會(huì)數(shù)據(jù)提供支撐。

在此條件下，如何利用社會(huì)資源，融合社會(huì)數(shù)據(jù)，探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型下新的應(yīng)用模式和應(yīng)用場(chǎng)景，拓展校園信息化應(yīng)用，成為智慧校園建設(shè)的新挑戰(zhàn)。上海海事大學(xué)在現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)上，積極與上海市大數(shù)據(jù)中心教委團(tuán)隊(duì)合作交流，設(shè)計(jì)了校外人員入校申請(qǐng)和“隨申碼”校內(nèi)通行兩個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。

場(chǎng)景一：校外人員入校申請(qǐng)

應(yīng)用場(chǎng)景

疫情防控形勢(shì)下，校外人員入校涉及申請(qǐng)、審核、核驗(yàn)的過(guò)程。傳統(tǒng)方式由校內(nèi)老師收集人員信息并代為線上報(bào)備，或通過(guò)發(fā)送鏈接、關(guān)注學(xué)校公眾號(hào)等方式由校外人員自行填寫。此兩種方式均存在校外人員身份認(rèn)證、校驗(yàn)困難的問(wèn)題，且存在個(gè)人基礎(chǔ)信息重復(fù)提交的情況，不夠簡(jiǎn)便、安全。

為此，海大將校內(nèi)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)“網(wǎng)上辦事中心”接入上海市“隨申辦”App，校外訪客可實(shí)名登錄“隨申辦”訪問(wèn)海大辦事中心，使用“校外人員入校申請(qǐng)”服務(wù)自行申請(qǐng)入校，校內(nèi)負(fù)責(zé)人只需審核即可。

校外人員填寫申請(qǐng)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)接用戶基礎(chǔ)信息，如姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)等。得到用戶授權(quán)后，系統(tǒng)可以從市大數(shù)據(jù)中心獲取隨申碼及近期核酸檢測(cè)報(bào)告信息，精準(zhǔn)掌握健康狀況。若申請(qǐng)人授權(quán)使用電子證照，申請(qǐng)人可以在校園門口完成體溫檢測(cè)等疫情防控步驟后，憑人臉自助入校。整個(gè)應(yīng)用過(guò)程如圖1所示：

圖1 校外人員入校申請(qǐng)應(yīng)用過(guò)程示意

方案實(shí)現(xiàn)

用戶、網(wǎng)上辦事中心、隨申辦三者間接口請(qǐng)求過(guò)程時(shí)序如圖2所示，與“隨申辦”App的對(duì)接需要以下技術(shù)的支撐：

圖2 用戶、網(wǎng)上辦事中心、隨申辦三者間接口請(qǐng)求過(guò)程時(shí)序

1.增加人員類別?；趯W(xué)校前期的人員數(shù)據(jù)治理工作，在學(xué)校人員中心新增“校外人員”這一類別，則校外訪客的信息就可以作為一種數(shù)據(jù)類型存在于學(xué)校人員信息庫(kù)中，可按需分配相應(yīng)權(quán)限。

2.動(dòng)態(tài)添加人員。用戶經(jīng)“隨申辦”訪問(wèn)“網(wǎng)上辦事中心”時(shí)，后臺(tái)將在學(xué)校人員信息庫(kù)中檢索用戶信息，若用戶存在則可順利訪問(wèn)，若用戶不存在，則將“隨申辦”提供的用戶基礎(chǔ)信息添加到人員信息庫(kù)中，并為其分配校內(nèi)ID，成為人員庫(kù)中的“校外人員”。

3.自動(dòng)獲取疫情防控信息。通過(guò)上海市大數(shù)據(jù)中心提供的“隨申碼健康狀態(tài)接口”“核酸檢測(cè)接口”服務(wù)，實(shí)時(shí)自動(dòng)獲取校外訪客隨申碼狀態(tài)及近期核酸檢測(cè)結(jié)果信息。為提高接口的可靠性、安全性，采用Node.js對(duì)接口進(jìn)行二次封裝。

場(chǎng)景二：“隨申碼”校內(nèi)通行

應(yīng)用場(chǎng)景

為了實(shí)現(xiàn)校園一卡通業(yè)務(wù)“去卡化”，部分高校引入“一碼通”作為校內(nèi)通行憑證，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)消費(fèi)和各類身份認(rèn)證。但“一碼通”建設(shè)和維護(hù)都需要成本。為了探索學(xué)校自有設(shè)施和社會(huì)資源相結(jié)合的模式，海大將上海市“隨申碼”引入校園生活，通過(guò)“隨申碼”實(shí)現(xiàn)師生的校內(nèi)餐飲消費(fèi)、班車乘坐、圖書借閱等，打造“一碼通?！毙履Ｊ?。“隨申碼”校內(nèi)多場(chǎng)景示意，具體如圖3所示：

圖3 “隨申碼”校內(nèi)多場(chǎng)景應(yīng)用示意

方案實(shí)現(xiàn)

通過(guò)“隨申碼”背后隱含的用戶信息，來(lái)實(shí)現(xiàn)人員身份的認(rèn)證與鑒權(quán)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“一碼通校”。

學(xué)校與上海市大數(shù)據(jù)中心進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，用戶掃描“隨申碼”后，校內(nèi)系統(tǒng)通過(guò)API向市大數(shù)據(jù)中心發(fā)起獲取用戶信息請(qǐng)求，并將接口返回的脫敏身份信息與學(xué)校人員信息庫(kù)匹配，定位到掃碼人員，校一卡通系統(tǒng)、圖書借閱系統(tǒng)借此識(shí)別人員并進(jìn)行實(shí)時(shí)自動(dòng)綁定，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的賬戶扣費(fèi)、借閱信息錄入。隨申碼應(yīng)用場(chǎng)景時(shí)序，如圖4所示：

圖4 “隨申碼”實(shí)現(xiàn)“一碼通?！睉?yīng)用場(chǎng)景時(shí)序

實(shí)踐成效與展望

上述兩個(gè)場(chǎng)景充分挖掘了基于“隨申辦”和“隨申碼”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)了高?！耙痪W(wǎng)通辦”與社會(huì)數(shù)據(jù)的深度融合。學(xué)校通過(guò)市大數(shù)據(jù)中心提供的人員基礎(chǔ)信息、隨申碼信息、核酸檢測(cè)結(jié)果信息等社會(huì)數(shù)據(jù)，打造了校內(nèi)外數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用。

“校外人員入校申請(qǐng)”流程上線以來(lái)，兩周時(shí)間內(nèi)業(yè)務(wù)辦理量超過(guò)200人次，信息填報(bào)的準(zhǔn)確性增強(qiáng)，業(yè)務(wù)辦理效率提升，數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享利用，減少了手動(dòng)錄入造成的錯(cuò)填、漏填，實(shí)踐了學(xué)校服務(wù)走向社會(huì)的新應(yīng)用模式。

“隨申碼”引入校園后，在餐飲消費(fèi)和班車乘坐場(chǎng)景日均使用近千次，在圖書借閱場(chǎng)景發(fā)揮“隨申碼·師生”的身份識(shí)別功能，減弱了師生附屬信息化標(biāo)識(shí)，使得師生無(wú)縫對(duì)接校內(nèi)外生活。

以人為本，轉(zhuǎn)變工作模式，充分利用社會(huì)資源，進(jìn)一步加深與社會(huì)的融合，打破校內(nèi)外空間隔閡，使得信息化服務(wù)不再局限于高校內(nèi)部，不再局限于物理空間，是各大高校未來(lái)都應(yīng)探索的方向。

學(xué)校將進(jìn)一步利用信息化手段，加強(qiáng)資源整合，打破信息壁壘，賦能教育教學(xué)和服務(wù)管理，助力學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，學(xué)校將充分依托上海市大數(shù)據(jù)中心的有利條件，打造以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為支撐的“免申即享”服務(wù)體系，真正發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。