張夢麗 徐翠萍 孔德宏

一、？強基計劃的背景

（一）從自主招生到強基計劃

21世紀(jì)以來，我國開始探索自主招生試點工作。2003年印發(fā)的《教育部關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校招生工作的通知》，要求積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地開展高等學(xué)校自主選拔錄取改革試點工作。自此，自主招生（又稱自主選拔）拉開序幕。自主招生是中國擴大高校招生自主權(quán)、深化高校招生錄取制度改革的一項重要舉措，十多年來，通過降分錄取，選拔了一大批具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。

隨著“錢學(xué)森之問”的提出，我國越來越重視拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。2009年，教育部啟動了國家“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃”（簡稱“珠峰計劃”），主要在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物和計算機科學(xué)與技術(shù)5個學(xué)科進(jìn)行探索和試點。2013年，教育部與中國科協(xié)開始共同組織實施“中學(xué)生科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計劃”（簡稱“英才計劃”），選拔高中學(xué)生參與“英才計劃”，進(jìn)入高校重點實驗室，開展科學(xué)研究。2018年，教育部印發(fā)《關(guān)于實施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃2.0的意見》，并將“英才計劃”納入“珠峰計劃”，提出要選拔培養(yǎng)一批基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才，為新時代自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展播下火種，為把我國建設(shè)成為世界主要科學(xué)中心和思想高地奠定人才基礎(chǔ)。

自主招生在人才選拔方面具有積極的作用，但也暴露出高?？己瞬灰?guī)范、招生培養(yǎng)銜接不夠緊密等問題，尤其是自主招生的科學(xué)性與公平性受到質(zhì)疑。自主招生制度與既有招生制度間未形成完全的功能互補。為面對來自國際社會在經(jīng)濟(jì)、科技方面的挑戰(zhàn)，以及自我發(fā)展的需要，針對自主招生、珠峰計劃等在基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)方面的不足，強基計劃應(yīng)運而生。2020年1月，《教育部關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點工作的意見》印發(fā)，提出自2020年起，在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點（也稱“強基計劃”）。與此同時，廢除執(zhí)行了十多年的高校自主招生政策。2021年1月，《教育部關(guān)于做好2021年普通高校招生工作的通知》明確提出，要深入實施強基計劃。強基計劃旨在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求，招收一批有志向、有興趣、有天賦的青年學(xué)生進(jìn)行專門培養(yǎng)，為國家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域輸送后備人才。

目前，參與“強基計劃”的試點高校有39所，高考分?jǐn)?shù)是其招生選拔時的重要參考依據(jù)?！皬娀媱潯痹诰C合評價的基礎(chǔ)上，吸收了“自主招生”的優(yōu)點，根據(jù)高考成績確定入圍名單，入圍學(xué)生參加高校組織的考核。高校將考生的高考成績、綜合考核結(jié)果、綜合素質(zhì)評價情況等折合成綜合成績，其中高考成績占綜合成績的占比不低于85%，由高到低順序錄取，體現(xiàn)對學(xué)生更加全面綜合的評價，以此確保公平。

（二）強基計劃與自主招生的政策對比

“強基計劃”與“自主招生”都體現(xiàn)了突破“唯考試”“唯分?jǐn)?shù)”的人才選拔取向，而“強基計劃”是對人才選拔和培養(yǎng)存在問題的回應(yīng)和對未來人才培養(yǎng)的方向性導(dǎo)引，與“自主招生”有明顯不同，主要體現(xiàn)在以下方面。

1招生對象

“自主招生”的對象是具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生（招生時含五大學(xué)科奧賽、科技創(chuàng)新類和文科類競賽獲獎學(xué)生），而“強基計劃”針對的是綜合素質(zhì)優(yōu)秀或基礎(chǔ)學(xué)科有突出才能和表現(xiàn)（各校招生限五大學(xué)科奧賽國賽銀獎及以上獲獎）的學(xué)生，與“自主招生”相比，“強基計劃”的招生面更廣。

2.招生專業(yè)

“自主招生”政策更著眼于招生，有學(xué)科特長的學(xué)生獲得的更多是降分照顧，在其就讀專業(yè)上并沒有過多限制。而“強基計劃”招生專業(yè)精準(zhǔn)，明確指出要強調(diào)基礎(chǔ)學(xué)科的作用，聚焦高端芯片與軟件、智能科技、新材料、先進(jìn)制造和國家安全等關(guān)鍵領(lǐng)域，以及國家人才緊缺的人文社會科學(xué)領(lǐng)域，重點在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物及歷史、哲學(xué)、古文字學(xué)等相關(guān)專業(yè)安排招生。

3.招生計劃

“自主招生”的招生人數(shù)控制在年度招生計劃的2%以內(nèi)，招生計劃不分省，而“強基計劃”的招生總數(shù)是確定的，并且招生計劃分省制定。因此，與“自主招生”相比較，“強基計劃”的招生人數(shù)受年度招生計劃的影響較小，其招生計劃更具體。

4錄取方式

“自主招生”的錄取方式是降分錄取，最低可降至一本線，而“強基計劃”以高考成績（不低于85%）和高?？己顺煽冋鬯愠删C合成績，按綜合成績從高到低錄取。因此，“強基計劃”不再是簡單的降分錄取，而是實施綜合考核評價，其選拔過程全部放在高考結(jié)束、分?jǐn)?shù)公布后進(jìn)行，完全作為高考錄取的一部分，這從一定意義上確保了高考的公平公正。

5.培養(yǎng)方式

“自主招生”在培養(yǎng)方式上未作特殊安排，“強基計劃”強調(diào)拔尖創(chuàng)新人才從選拔到培養(yǎng)的整個過程貫通培養(yǎng)，鼓勵高校對通過“強基計劃”錄取的學(xué)生單獨編班，實行導(dǎo)師制、小班化培養(yǎng)，并與原有的基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃統(tǒng)籌考慮，探索建立本—碩—博銜接的培養(yǎng)模式，暢通學(xué)生成長發(fā)展道路，實現(xiàn)招生培養(yǎng)良性互動；同時也鼓勵國家重點實驗室、前沿科學(xué)中心等國家重點技術(shù)攻關(guān)單位吸納這些學(xué)生參與實際項目研究，探索建立一種結(jié)合重大科研任務(wù)的人才培養(yǎng)機制。

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。強基計劃的實施對高中育人方式產(chǎn)生了重大影響，如何更好地發(fā)揮強基計劃的引導(dǎo)作用，如何聚焦學(xué)生綜合素質(zhì)、核心素養(yǎng)，特別是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是當(dāng)前高中教育的緊迫研究課題。就目前的培養(yǎng)情況來看，眾多的教師培訓(xùn)都是聚焦于高校如何應(yīng)對強基計劃的這個政策，鮮有中學(xué)和中學(xué)教師如何去應(yīng)對方面的研究。下面就依據(jù)自主招生到強基計劃的轉(zhuǎn)變，結(jié)合云南省強基計劃的錄取現(xiàn)狀，談一談中學(xué)該采取怎樣的措施推進(jìn)強基計劃的落實。

二、強基計劃在云南省的實施現(xiàn)狀

（一）強基計劃在云南省的招生現(xiàn)狀

2020年和2021年兩年強基計劃的實施情況如下：2020年全國強基計劃報名人數(shù)約133.4萬，錄取人數(shù)約6 090人，錄取率僅為0.457%。從整體來看，強基計劃關(guān)注度很高，錄取率卻極低。以2020年北京大學(xué)和清華大學(xué)的錄取情況為例，來大概了解“強基計劃”的錄取現(xiàn)狀。清華大學(xué)2020年共招生3 800多名本科新生，其中強基計劃錄取939人，其錄取人數(shù)占清華大學(xué)2020年錄取總?cè)藬?shù)的24.71%，接近四分之一。北京大學(xué)2020年共錄取新生4 326人，其中，強基計劃錄取842人，占北京大學(xué)2020年新生錄取總?cè)藬?shù)的19.46%，接近五分之一。從以上數(shù)據(jù)可以看出，北大清華相當(dāng)一部分學(xué)生是通過強基計劃考進(jìn)去的，強基計劃對于考生報考名校大有裨益。

據(jù)統(tǒng)計，2020年清華大學(xué)和北京大學(xué)在云南的招生總數(shù)在104人左右，強基計劃分別錄取6人和4人，占比接近10%。2021年清華大學(xué)和北京大學(xué)在云南錄取了128人，強基計劃的招生人數(shù)分別為8人和6人，占比接近11%。而就各試點高校在各個省份的招生計劃總數(shù)來看，在北京、山東、浙江等省份的招生計劃都超過了300人，而在云南省的招生人數(shù)2020年為71人，2021年為75人，兩年的招生人數(shù)都不足100人。2020年云南省高考考生288 668人，2021年292 825人，很明顯，強基計劃在云南省的招生人數(shù)相對較少，從而錄取率較其他省份低，競爭極大。云南作為一個學(xué)科競賽弱省，無論是在自主招生時代還是強基計劃時代，和其他省份相比，都存在很大的差距。不過從高考成績來看，云南實際上有很多學(xué)生是具備一定學(xué)習(xí)學(xué)科競賽條件的，所以只需要合理規(guī)劃學(xué)習(xí)進(jìn)度，配合科學(xué)、完善的培養(yǎng)體系，勢必能有所突破，改變省內(nèi)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，讓更多的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入理想的大學(xué)。

（二）云南省應(yīng)對強基計劃的現(xiàn)狀

1.學(xué)校層面

云南省高中教育與高等教育的兩個環(huán)節(jié)一直缺乏有效銜接，特別是有學(xué)科特長的學(xué)生難以獲得與其學(xué)科特長相匹配的個性化培養(yǎng)。2020年強基計劃實施以來，并沒有得到云南省的很多重點高中學(xué)校的重視。學(xué)校沒有認(rèn)真鉆研政策的具體要求，也沒有意識到其對學(xué)生成長的重要性，學(xué)校教育仍然停留在只注重學(xué)生的分?jǐn)?shù)，沒有積極采取系統(tǒng)的應(yīng)對措施。而對于非重點的部分中學(xué)，更是對強基計劃一無所知，認(rèn)為這樣的政策和本校學(xué)生無關(guān)，更愿意把時間花在提高學(xué)校的升學(xué)率上，殊不知有學(xué)科特長的學(xué)生往往就是這樣被埋沒了。除此之外，有強基計劃培養(yǎng)意識和能力的各個學(xué)校對強基計劃的培養(yǎng)是獨立進(jìn)行的，很多優(yōu)質(zhì)資源沒有得到很好的整合和共享。

2.教師層面

近幾年，高校招生政策一直處在改革調(diào)整狀態(tài)，而大部分教師對政策改革沒有給予足夠的重視，缺乏對政策的仔細(xì)研讀與思考。在對云南中學(xué)的一些教師進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)部分教師的認(rèn)識還停留在自主招生階段，并不了解強基計劃；而另一部分教師對強基計劃的了解僅僅停留在表面，不知道該計劃的特點及具體要求，更談不上采取應(yīng)對措施，教師依然采取一貫的教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué)，因此，部分資優(yōu)生就錯失了通過強基計劃進(jìn)入名校的機會。沒有真正把握政策的內(nèi)涵，就不能做好充分的準(zhǔn)備，這會對考生的培養(yǎng)和報考帶來直接影響。

三、云南省強基計劃的思考和建議

通過研讀“強基計劃”的政策、分析各高?！皬娀媱潯闭猩喺录胺治鲈颇细咧袑W(xué)校強基計劃的實施現(xiàn)狀，各高中學(xué)校尤其是高質(zhì)量的高中學(xué)校應(yīng)該結(jié)合“強基計劃”人才選拔導(dǎo)向，從綜合素質(zhì)培養(yǎng)和學(xué)科特長培養(yǎng)出發(fā)，加強對“強基計劃”潛在生源的針對性培養(yǎng) 。

（一）創(chuàng)新德育方式，厚植愛國主義情懷

國家興亡，匹夫有責(zé)。學(xué)生應(yīng)樹立“為中華之崛起而讀書”的理想，服務(wù)于國家的戰(zhàn)略需求。在拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)中，需要引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、明確價值取向。創(chuàng)新落實德育的方式，才能使學(xué)生更深刻地理解愛國主義，使他們的國家觀、民族觀、價值觀等得到良好發(fā)展。云南省的中學(xué)可以借鑒中國人民大學(xué)附屬中學(xué)的思路，把思政課與學(xué)科德育相結(jié)合，用公益研修與紅色研學(xué)促進(jìn)實踐，讓學(xué)生在接觸社會、服務(wù)社會的過程中，樹立“扎根人民，報效祖國”的志向，增強社會責(zé)任感。

（二）拓寬育人途徑，提升學(xué)生綜合素質(zhì)

在“強基計劃”的綜合成績折算中，有35所高校高考成績占85%，?？汲煽冋?5%；1所高校高考成績占90%，?？颊?0%。新時代開啟的普通高中育人方式具有綜合性，圍繞促進(jìn)學(xué)生全面而有個性地發(fā)展，以落實立德樹人根本任務(wù)為核心，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)的目標(biāo)來開展。中學(xué)需要以課程為中心，不斷變革學(xué)習(xí)方式，力求通過課題研究、科學(xué)實驗與考察、競賽培訓(xùn)、社團(tuán)活動等多種方式實現(xiàn)綜合育人。學(xué)校也應(yīng)為學(xué)生搭建廣闊的活動平臺，在地域較近的學(xué)校開展校級合作，爭取優(yōu)質(zhì)資源得以整合和共享，為學(xué)生提供多元學(xué)習(xí)環(huán)境和實踐平臺，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（三）構(gòu)建多元的課程體系，提升學(xué)生?？純?yōu)勢

高校的校考主要考查學(xué)科競賽知識、高中選修課程，以及大量的創(chuàng)新性測試等，而這些又都是我們在高中教學(xué)中易被忽視的部分。因此，“強基計劃”試點高校要嘗試與高中學(xué)校形成有效的互動機制，高中學(xué)校在開設(shè)基礎(chǔ)課程的基礎(chǔ)上，開設(shè)一些拓展課程，例如數(shù)學(xué)（物理、化學(xué)）奧林匹克選講、微積分初步、計算機與應(yīng)用、閱讀經(jīng)典等，以滿足特長生的特殊需要，同時成立此類學(xué)習(xí)興趣小組，讓學(xué)生在全面發(fā)展的同時突出特長，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提升為“強基計劃”筑基的針對性和有效性。

（四）加強學(xué)科競賽，提高學(xué)生思維能力

強基計劃有15%的分?jǐn)?shù)是高校自主命題設(shè)置的，難度大于高考，越是清華、北大、復(fù)旦等名校，校考越難。學(xué)生如果沒有一定的競賽基礎(chǔ)，很難考出好成績。高中生參加學(xué)科競賽的時候，一般都是賽前突擊訓(xùn)練，而要使那些有學(xué)科優(yōu)勢的學(xué)生凸顯自己的優(yōu)勢，長期的針對訓(xùn)練是必不可少的。而且此類學(xué)習(xí)不單是為了競賽本身，更重要的是培養(yǎng)了學(xué)生的思維、習(xí)慣和品質(zhì)。通過對學(xué)科競賽的重視，讓競賽回歸本質(zhì)，讓真正有興趣的特長生獲得充分發(fā)展。

（五）系統(tǒng)設(shè)計培養(yǎng)方案，實現(xiàn)學(xué)生個性化發(fā)展

針對不同學(xué)生的發(fā)展方向和素質(zhì)稟賦，構(gòu)建人文、數(shù)理、科技、藝體等不同類別的學(xué)生培養(yǎng)規(guī)劃，以幫助每個學(xué)生實現(xiàn)個性化發(fā)展。高中應(yīng)做好相應(yīng)的信息服務(wù)，讓學(xué)生早了解各高校的強基計劃方案，也了解自己的潛能與志向，認(rèn)真思考自己未來的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，確定申請高校強基計劃的選擇方案。學(xué)校也需有針對性地開展基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)，為學(xué)科天賦能力突出的學(xué)生制訂個性化培養(yǎng)方案，既強化其知識基礎(chǔ)，又為其提供學(xué)科深研的自主性、開放性空間。

（六）注重培養(yǎng)科研精神，提高學(xué)生的創(chuàng)造能力

讓學(xué)生在高中甚至初中和小學(xué)階段就開展研究性學(xué)習(xí)，早日熟悉研究方法和接觸學(xué)科前沿，讓學(xué)生在真實或虛擬情景中，在驅(qū)動性問題和認(rèn)知沖突引領(lǐng)下進(jìn)行概念建構(gòu)，發(fā)展溝通合作能力和批判性思維等核心素養(yǎng)。另外，要大力營造自由寬松的文化氛圍，鼓勵學(xué)生質(zhì)疑問難。在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中，尤其要重視學(xué)校和班級文化氛圍建設(shè)。校長有民主意識，鼓勵教師參與學(xué)校治理；教師有民主意識，鼓勵學(xué)生積極發(fā)表不同的意見，思想才不會被禁錮，才能激發(fā)出創(chuàng)造力。

總而言之，“強基計劃”要為社會培養(yǎng)大批棟梁之材，推動國家創(chuàng)新進(jìn)步?！皬娀媱潯睉?yīng)借鑒近20年的自主招生經(jīng)驗，采取“廣泛選拔特長，重點需求培養(yǎng)”的策略，保持國家對于拔尖創(chuàng)新人才的持續(xù)供給能力，不斷培養(yǎng)一批批“為中華之崛起而讀書”的學(xué)子。

（作者張夢麗系云南師范大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)院研究生，徐翠萍系云南省高校復(fù)雜系統(tǒng)建模及應(yīng)用重點實驗室研究生，孔德宏系云南師范大學(xué)副教授）