魏紅偉 袁江
(張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南 張家界 427000)
2017 年12 月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》。2019 年,相繼發(fā)布了《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》(簡稱“雙高計劃”)《關(guān)于教育支持社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提高緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量的意見》《試點建設(shè)培育國家產(chǎn)教融合型企業(yè)工作方案》等政策性文件。2020 年,相繼印發(fā)了《未來技術(shù)學(xué)院建設(shè)指南(試行)》《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南(試行)》文件,指出產(chǎn)業(yè)學(xué)院是我國職業(yè)教育加速建設(shè)的主要途徑。產(chǎn)業(yè)學(xué)院又稱行業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)大學(xué)等,是“政府、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)”的四元協(xié)同育人的創(chuàng)新載體,是職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)進行產(chǎn)教合作的組織形式,產(chǎn)業(yè)學(xué)院既是我國職業(yè)教育的外部屬性組織體現(xiàn),又是“產(chǎn)教”合作實施職業(yè)教育的交流平臺,還是職業(yè)院校進行教育模式轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生的教育組織機構(gòu)。
“產(chǎn)業(yè)大學(xué)”的概念來源于1996 年英國獨立的民間研究機構(gòu)——公共政策研究所發(fā)表的《產(chǎn)業(yè)大學(xué):創(chuàng)建全國學(xué)習網(wǎng)》。特里·塞登(Terri Seddon)與菲恩·比利特(Stenphen Billet)等提出,建立國家級的各行業(yè)專門指導(dǎo)委員會,對行業(yè)的職業(yè)技術(shù)崗位進行分析與評定,實現(xiàn)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)與行業(yè)的職業(yè)技術(shù)需求相匹配??ɡ颉とR恩(Kari Laine)等學(xué)者提出,職業(yè)院校應(yīng)依據(jù)其優(yōu)勢特色專業(yè),建設(shè)其優(yōu)勢特色專業(yè)的生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè),并以此為依托,實現(xiàn)實訓(xùn)基地建設(shè),實現(xiàn)教師和學(xué)生生產(chǎn)性的實習崗位培育。自2010 年起,我國部分職業(yè)院校開始開展校企合作,實施職業(yè)教育的人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)的過程性生產(chǎn)流程的對接,實現(xiàn)產(chǎn)教融合,構(gòu)建了校企聯(lián)合的人才培育模式。這種校企聯(lián)合其實質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)學(xué)院。隨著時代和技術(shù)的發(fā)展,我國職業(yè)院校的產(chǎn)業(yè)學(xué)院模式逐步發(fā)展為多元化的校企協(xié)同、產(chǎn)教融合的校企聯(lián)合培育職業(yè)技術(shù)人才的模式??梢?,產(chǎn)業(yè)學(xué)院具有培養(yǎng)學(xué)生的“零對接”專業(yè)崗位能力、“政府、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)”之間的合作能力、技術(shù)開發(fā)能力以及社會服務(wù)能力等,是職業(yè)院校高技能人才培養(yǎng)的教育與行業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)的共同載體,是我國職業(yè)院校發(fā)展的基本模式與發(fā)展趨勢。
產(chǎn)業(yè)學(xué)院是我國職業(yè)教育發(fā)展過程中職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)合作形成的新組織機構(gòu)。從相關(guān)文獻資料的研究結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),目前產(chǎn)業(yè)學(xué)院的研究多集中于產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)定位、建設(shè)理念以及運行模式等相關(guān)領(lǐng)域,而對產(chǎn)業(yè)學(xué)院的組織內(nèi)涵、組織關(guān)聯(lián)、發(fā)展策略與路徑、監(jiān)管與評價等領(lǐng)域較少,涉及范圍不廣,深度不夠。因此,本文在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,通過調(diào)研,系統(tǒng)分析職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展的核心競爭基本要素以及其提升策略路徑。
市場需求變化、產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型發(fā)展等外部因素對職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生直接影響。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的不斷深化,逐步向多元化、全覆蓋的方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,直接促進了我國職業(yè)教育的整體改革,即職業(yè)院校的專業(yè)學(xué)科建設(shè)發(fā)展是否滿足行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,專業(yè)人才培養(yǎng)目標與模式是否符合企業(yè)對人才需求的標準,專業(yè)教師團隊是否滿足專業(yè)建設(shè)的要求,畢業(yè)生質(zhì)量是否滿足服務(wù)社會能力等。可見,職業(yè)教育改革核心是建設(shè)職業(yè)教育與社會、產(chǎn)業(yè)之間的深度協(xié)同耦合的管理與運行機制,促進職業(yè)教育的可持續(xù)性發(fā)展,展現(xiàn)職業(yè)教育的成效性和為社會服務(wù)的能力。
在職業(yè)教育的人才培養(yǎng)體系中,產(chǎn)業(yè)學(xué)院是一種多元主體性的育人平臺,具有核心引領(lǐng)價值,是地方職業(yè)院校為地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展的服務(wù)基地。一是職業(yè)院校要充分發(fā)揮其背景優(yōu)勢,結(jié)合院校所在區(qū)域的行業(yè)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,與地方政府、行業(yè)企業(yè)等共同協(xié)調(diào)處理人才培養(yǎng)的主體內(nèi)涵與關(guān)聯(lián),各自發(fā)揮其角色優(yōu)勢,規(guī)劃制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)對職業(yè)技術(shù)人才的技術(shù)技能要求標準,實現(xiàn)技術(shù)人才培養(yǎng)在理論知識、技術(shù)技能和職業(yè)素質(zhì)素養(yǎng)等方面得到統(tǒng)一,達到“政、校、行、企”的融合協(xié)同。二是組織構(gòu)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院的組織制度與運行機制,改變職業(yè)院校是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的單一性主體,實行“政、校、行、企”等四方職業(yè)教育主體,并充分發(fā)揮地方政府組織、行業(yè)協(xié)會組織、區(qū)域企業(yè)等多方教育教學(xué)資源,進行資源優(yōu)化組合,以實現(xiàn)職業(yè)教育的多元主體性結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)學(xué)院進行社會市場化的管理,產(chǎn)生利益共同體,實現(xiàn)利益共同收益,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院長期穩(wěn)定的發(fā)展,實現(xiàn)職業(yè)教育的可持續(xù)性發(fā)展。三是面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求,把“政、校、行、企”的相關(guān)教育教學(xué)資源,主要包括人力、設(shè)備、信息、技術(shù)、知識等方面,進行教育教學(xué)資源的整合和重構(gòu),形成以職業(yè)院校為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)需求為驅(qū)動、區(qū)域政府為引導(dǎo)的職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院新格局。
產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)發(fā)展目的是將職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展進行耦合協(xié)同,實現(xiàn)“政、校、行、企”協(xié)同融合,產(chǎn)生合力,實現(xiàn)兩者的耦合協(xié)調(diào)一致發(fā)展。因此,產(chǎn)業(yè)學(xué)院不能脫離職業(yè)院校自身特色和違背地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求,產(chǎn)業(yè)學(xué)院必須做到服務(wù)定位精準,明確發(fā)展核心方向。產(chǎn)業(yè)學(xué)院一般是依托于職業(yè)院校的核心專業(yè)群所構(gòu)建的,發(fā)展定位精準。通過相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)院校具有行業(yè)化、精準化、核心化的特點。如“新能源科技產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“竹山綠松石產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“大數(shù)據(jù)與信息產(chǎn)業(yè)學(xué)院”等,產(chǎn)業(yè)學(xué)院的名稱以及相關(guān)數(shù)據(jù)具有明顯特征,可對其一目了然。產(chǎn)業(yè)學(xué)院要精準做好“教育鏈、區(qū)域鏈、行業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈”之間的對接,以行業(yè)核心技術(shù)為引領(lǐng),構(gòu)建人才培養(yǎng)的課程體系標準、實訓(xùn)體系標準以及考核體系標準,以“校、企”共同建造師資團隊,打通了“校、企”之間的“產(chǎn)、學(xué)、研”通道,“校、企”雙方把“技術(shù)、生產(chǎn)、教學(xué)、科研”融為一體,主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的運行與發(fā)展,明確發(fā)展核心方向。建立以“政府、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)”四元之間的整體性與動態(tài)性的融合策略,實現(xiàn)“教育鏈、區(qū)域鏈、行業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈”之間優(yōu)勢融合互補、產(chǎn)生聚集效應(yīng),使產(chǎn)業(yè)學(xué)院的服務(wù)定位更精準,發(fā)展核心方向更明確。
產(chǎn)業(yè)學(xué)院可持續(xù)發(fā)展教育理念是以學(xué)生為中心、技術(shù)革新為主導(dǎo)、生產(chǎn)工作過程為導(dǎo)向。產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展核心是職業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng),發(fā)展條件是“政府、高校、行業(yè)、企業(yè)”多元主體有效參與,以學(xué)生職業(yè)核心能力提升為軸線,構(gòu)建“教育鏈、區(qū)域鏈、行業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈”的人才培養(yǎng)模式。從運行管理機制的角度分析,以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才為核心,實現(xiàn)“政、校、企”的教育學(xué)習資源共享、實行教育責任的共同管理與共同負責,形成“政、校、企”多元化教育主體,為產(chǎn)業(yè)學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展管理組織運行機制奠定基礎(chǔ)。同時,針對產(chǎn)業(yè)學(xué)院的管理制度和運行機制建設(shè)進行研討論證,進行科學(xué)性的規(guī)劃,形成組織決策機制,構(gòu)建組織運行的共同體,實現(xiàn)其可持續(xù)性發(fā)展,使職業(yè)教育、社會經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)生技術(shù)技能水平成長協(xié)同發(fā)展。
按照學(xué)術(shù)界的通說,現(xiàn)在的“核心競爭力”主要涉及以下要素:一是在市場競爭中進行資源、技術(shù)、知識等方面集合和整合,展現(xiàn)出其長期的技術(shù)積累、產(chǎn)品更新以及自我學(xué)習與發(fā)展的能力;二是核心競爭力的要素和標準是融合多學(xué)科的知識、多技術(shù)和技能的復(fù)數(shù)性標準。
產(chǎn)業(yè)學(xué)院可持續(xù)發(fā)展教育理念是以學(xué)生為中心、技術(shù)革新為主導(dǎo)、生產(chǎn)工作過程為導(dǎo)向。教育理念融合入“產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)”的文化理念,教育教學(xué)過程中充分利用“產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)”的平臺資源,對課程知識進行標準模塊化以及模塊化組合,實行“學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)”的多元化評價主體,達到“產(chǎn)業(yè)與教育、人才培養(yǎng)與企業(yè)生產(chǎn)、職業(yè)能力培養(yǎng)與職業(yè)崗位標準、職業(yè)院校教師與企業(yè)工程師”等多方之間的融合協(xié)同效應(yīng)。
一是重構(gòu)了職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)計思路和建設(shè)思路。專業(yè)設(shè)計從“政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、區(qū)域”等四維度的發(fā)展需求出發(fā),依據(jù)國家整體發(fā)展戰(zhàn)略與地方區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、核心行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域領(lǐng)先企業(yè)的需求,建立職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標與崗位需求目標相對應(yīng)、崗位技術(shù)技能標準與課程體系標準的“共同體”。專業(yè)建設(shè)是以學(xué)生為中心,從“人才目標定位、課程標準定位、專業(yè)教師團隊建設(shè)”等三維度進行,是以企業(yè)實地調(diào)研,以企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)為導(dǎo)向,以生產(chǎn)性崗位的技術(shù)技能標準為目標,確定培養(yǎng)學(xué)生需要的技術(shù)技能,設(shè)計課程標準。教師團隊以“校、企”人員建設(shè)教學(xué)團隊,實現(xiàn)“校、企”人員的角色融合互通,共同實現(xiàn)教育教學(xué)能力與產(chǎn)品項目開發(fā)能力,實現(xiàn)職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習與工作的“零距離”對接。
二是設(shè)計了專業(yè)群課程體系。產(chǎn)業(yè)學(xué)院依據(jù)產(chǎn)教融合的原則和建設(shè)規(guī)劃要求,構(gòu)建以核心職業(yè)能力培養(yǎng)為軸線,設(shè)計符合行業(yè)企業(yè)實際需求的專業(yè)群課程體系,使課程體系緊密對接企業(yè)工作。以生產(chǎn)性職業(yè)崗位技術(shù)技能要求為導(dǎo)向,課程體系內(nèi)容與知識結(jié)果不斷優(yōu)化,聯(lián)合開發(fā)對接產(chǎn)業(yè)標準的“理論+實踐”校本教材。
產(chǎn)業(yè)學(xué)院是整合“校、行、企”資源的教學(xué)平臺。其整合的有實驗實訓(xùn)設(shè)備等硬性資源,也有人事制度、財務(wù)管理制度、職業(yè)提升制度、知識資源等軟性資源,以保障產(chǎn)業(yè)學(xué)院產(chǎn)生核心競爭力,同時促進其它要素發(fā)揮作用。因此,產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)在多元主體的參與下協(xié)同治理,一是充分利用資源,提高實驗實訓(xùn)儀器設(shè)備的使用率,做到“物盡其用”的效果;二是充分挖掘職業(yè)院校教師的理論能力與學(xué)術(shù)研發(fā)能力,充分利用企業(yè)教師的實際動手實踐能力以及項目研發(fā)能力,做到“人盡其才”的效果;三是不斷補充地方政府的相關(guān)資源以及其他的社會資源,完成學(xué)生的理論學(xué)習和實踐學(xué)習,幫助學(xué)生實現(xiàn)職業(yè)核心能力的培養(yǎng),促進產(chǎn)業(yè)學(xué)院的長效運行。
我國職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的核心競爭力具有特色的專業(yè)群。一般情況下,專業(yè)群是代表職業(yè)院校所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)水平和戰(zhàn)略發(fā)展需求,聚集區(qū)域的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新工藝。因此,區(qū)域的產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象代表著區(qū)域的明確發(fā)展目標和發(fā)展定位,是明確的和可持續(xù)性的。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的特色產(chǎn)業(yè)群,則需要通過人才培養(yǎng)體系體現(xiàn)出來,圍繞特色的專業(yè)群,相應(yīng)的行業(yè)企業(yè)全過程參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標和標準的制定,從而實現(xiàn)行業(yè)與職業(yè)院校人才的“零距離”對接。這樣不但可實現(xiàn)“校、企”之間的人才供需信息暢通,而且可實現(xiàn)“校、企”之間的產(chǎn)教融合的深度融合和協(xié)同可持續(xù)性發(fā)展,更加可以促進人才培養(yǎng)要素得以充分應(yīng)用,促進產(chǎn)業(yè)學(xué)院的各種設(shè)備、人員、知識、技術(shù)等“軟”優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才成長的“硬”優(yōu)勢,展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的核心競爭力,并且這種“軟”優(yōu)勢是其他職業(yè)院校無法短時間進行復(fù)制的。
市場是檢驗企業(yè)產(chǎn)品先進性、生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)技術(shù)先進性、管理水平先進性等的評判者,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量是市場檢驗其核心競爭力的核心指標,通過產(chǎn)品體現(xiàn)企業(yè)的核心競爭力。同理,產(chǎn)業(yè)學(xué)院培養(yǎng)的學(xué)生就是產(chǎn)業(yè)學(xué)院的“產(chǎn)品”,產(chǎn)品是否合格,由用人單位進行評價。本課題組調(diào)研本校的“航空維修學(xué)院”,發(fā)現(xiàn)2017 年畢業(yè)生894 名,就業(yè)率為98.4%,學(xué)校均值84.7%;用人單位對學(xué)生的滿意度為87.4%,學(xué)校均值62.9%;2018 年畢業(yè)生927 名,就業(yè)率為98.6%,學(xué)校均值86.1%,用人單位對學(xué)生的滿意度為74.2%,學(xué)校均值63.4%;2019 年畢業(yè)生1016 名,就業(yè)率為97.1%,學(xué)校均值90.2%,用人單位對學(xué)生的滿意度為89.5%,學(xué)校均值75.3%。各數(shù)據(jù)都超過學(xué)校均值,說明產(chǎn)業(yè)學(xué)院培養(yǎng)的畢業(yè)生質(zhì)量要好于二級學(xué)院傳統(tǒng)模式培養(yǎng)的畢業(yè)生。
對于職業(yè)院校檢驗側(cè)重點為人才培養(yǎng)、社會服務(wù)兩個方面,檢驗的最終“產(chǎn)品”為畢業(yè)生質(zhì)量,也是產(chǎn)業(yè)學(xué)院核心競爭力的體現(xiàn)。畢業(yè)生質(zhì)量主要用以下要素進行檢驗:一是培養(yǎng)人才的規(guī)格與企業(yè)需求之間的吻合度;二是畢業(yè)生本身對其自身成長的滿意度;三是學(xué)生就業(yè)企業(yè)對學(xué)生的滿意度;四是畢業(yè)生服務(wù)社會的能力;五是產(chǎn)業(yè)學(xué)院服務(wù)社會的能力。教育教學(xué)團隊可為行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)與技術(shù)服務(wù)能力,實現(xiàn)“校、企”之間的產(chǎn)品科技項目、技術(shù)成果有效對接,并應(yīng)用于產(chǎn)品,增加企業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力。
職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院立足區(qū)域發(fā)展,向產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供技術(shù)人才。因此,須改革職業(yè)院校傳統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)模式,實施構(gòu)建“立體性、多元性、一貫性”的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),針對不同階段、不同級別、不同層次的學(xué)生和企業(yè)職工,開發(fā)適合相對應(yīng)的職業(yè)技術(shù)技能認證培訓(xùn)。并依據(jù)國家職業(yè)技術(shù)標準,推進1+X 證書制度,提升學(xué)生職業(yè)能力。
隨著教育改革的不斷深化與“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的普遍應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)學(xué)院對人才培養(yǎng)應(yīng)該充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,創(chuàng)新聯(lián)動信息化評估機制。以學(xué)校為依托,建立“教師、學(xué)生、企業(yè)、社會”四方聯(lián)動的信息化評估機制。
一是教師。教師承擔人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要評價責任。因此,實施對教師的考核評估顯得尤為重要,其具體內(nèi)容包括融合發(fā)展目標是否科學(xué),教學(xué)設(shè)計是否可行,教育過程是否靈活,教學(xué)考核是否公開合理等。二是學(xué)生。對學(xué)生考核評估體系:學(xué)生是否具備專業(yè)技能的創(chuàng)新發(fā)展,體現(xiàn)出學(xué)習價值。評價學(xué)生是否建立對自我規(guī)劃發(fā)展目標,是否樹立職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展目標,是否結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和專業(yè)特點具備知識梳理的能力等。三是企業(yè)。職業(yè)院校培養(yǎng)的人才為技術(shù)技能型人才,是企業(yè)所需的專業(yè)技術(shù)勞動人才。因此,企業(yè)對學(xué)生的評價顯得更為合適和必要。具體考核評價學(xué)生在學(xué)習過程中展現(xiàn)的技術(shù)技能水平。四是社會。隨著信息技術(shù)的普及應(yīng)用,社會在育人方面的功能作用逐漸顯現(xiàn),起到教育支持作用。因此,社會對學(xué)生在教育方面的成效實施評估評價顯得很有必要。具體考核評價學(xué)生在社會實踐活動中體現(xiàn)出來的勞動素養(yǎng)、勞動觀念、勞動技能以及勞動品質(zhì)等。
此外,職業(yè)院校要注重培養(yǎng)效果,構(gòu)建“階段成果——反饋——導(dǎo)向”動態(tài)評價模式。從人才培養(yǎng)目標的效果來看,動態(tài)性評價可實現(xiàn)全過程評價,發(fā)現(xiàn)學(xué)習過程中存在的問題,真正實現(xiàn)以評促改的效應(yīng)。根據(jù)不同年級和不同專業(yè)的差異性,不斷調(diào)整相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,通過多元化評價機制實施過程性的動態(tài)化階段性成果,反饋學(xué)生在學(xué)習方面的成長與不足,并為學(xué)生的后續(xù)學(xué)習和發(fā)展提出針對性地方案。
核心競爭力可為職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院在職業(yè)教育競爭中得到更大市場優(yōu)勢和提高社會影響度,獲得更好的招生資源。但必須發(fā)揮其優(yōu)勢,擴大其核心競爭力,需要圍繞核心競爭力的基本要素實施體制與運行機制的改革創(chuàng)新,提升其內(nèi)涵建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)學(xué)院能成為職業(yè)教育的新組織機構(gòu),關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)學(xué)院的體制和機制。產(chǎn)業(yè)學(xué)院體制機制可促進“校、企”間的優(yōu)勢融合,形成合力,產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),促進我國職業(yè)教育的發(fā)展和品質(zhì)提升。產(chǎn)業(yè)學(xué)院是“校、企”間的利益共同體,作為利益共同體,保障了企業(yè)的利益,促進企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院的教育教學(xué)全過程,增強了“校、企”之間融合力,保障了學(xué)生的職業(yè)技能質(zhì)量。
產(chǎn)業(yè)學(xué)院主要實現(xiàn)以下創(chuàng)新:一是國家層面的法律與政策的創(chuàng)新。從法律上規(guī)定產(chǎn)業(yè)學(xué)院的股份權(quán)限、管理權(quán)限,確定其組織形式;從政策上賦予參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院的相關(guān)企業(yè)的稅收優(yōu)惠、資金扶持等,增強企業(yè)參與的積極性。同時,產(chǎn)業(yè)學(xué)院與傳統(tǒng)的院系教學(xué)之間存在明顯的差異性,企業(yè)在培養(yǎng)目標、課程標準、教學(xué)實施、實驗實訓(xùn)平臺建設(shè)等方面得到更大的決策權(quán),提升其參與教育的積極性。二是采用權(quán)責對等的原則,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)學(xué)院的管理體制,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院的管理董事委員會,管理董事委員會成員由“政府、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)”等四方成員組成,確保產(chǎn)業(yè)學(xué)院管理的協(xié)同運行機制,增加行業(yè)、企業(yè)的話語權(quán)和決策權(quán)。三是實施優(yōu)勢資源綜合,形成合力。整合“校、企”優(yōu)勢資源,充分發(fā)揮資源的優(yōu)勢互補作用,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的成效性和發(fā)展性。
當前,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要目標是提升新型制造業(yè)競爭優(yōu)勢以及打造現(xiàn)代化、高端化的服務(wù)業(yè)。這對職業(yè)院校培養(yǎng)的人才提出了更高、更新的能力要求,需要的是應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才。因此,須對學(xué)生加強目標意識引導(dǎo),按照需求,不斷修改人才培養(yǎng)目標、知識內(nèi)容體系、實踐操作能力等,并加強跨學(xué)科之間的知識融入,實現(xiàn)學(xué)科之間的知識與技能的融合,形成獨特的專業(yè)內(nèi)涵。
為此,首先以問題為導(dǎo)向,實施“政府、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)”四方之間的廣泛參與機制,構(gòu)建專業(yè)群的動態(tài)課程體系標準開發(fā)機制,確保“政府、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)”四方均積極參與到專業(yè)教育教學(xué)和專業(yè)評價的全過程中。同時,積極將國家職業(yè)標準融入到專業(yè)教學(xué)中,實現(xiàn)學(xué)生向職業(yè)技能應(yīng)用型發(fā)展,促進學(xué)生的職業(yè)核心能力培養(yǎng),增強學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。其次以能力為導(dǎo)向,構(gòu)建聯(lián)動信息化評估機制,多維度的評價學(xué)生的學(xué)習能力和動手操作能力,并以此不斷修改人才培養(yǎng)方案和教學(xué)實施過程,增強學(xué)生的個性化發(fā)展和職業(yè)能力的成長,增強產(chǎn)業(yè)學(xué)院專業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展。最后以長效為目標,建立畢業(yè)生后續(xù)服務(wù)跟蹤機制。學(xué)生畢業(yè)后,在工作過程中,會面對相當多的問題,這些問題是否在學(xué)校學(xué)習的過程中存在,做好后續(xù)服務(wù)跟蹤,避免或增加類似問題,加快職業(yè)教育改革,進一步擴大專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。
整合“政府、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)”四方的人、財、物等相關(guān)教育教學(xué)資源,是產(chǎn)業(yè)學(xué)院提升價值的基本策略路徑。需要在董事會的領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院的科學(xué)投資分配機制、財務(wù)管理制度、人事安排制度、教育運行制度等相關(guān)制度,進行資源整合,并對資源進行合理的配置和使用。同時,構(gòu)建“校、企”合作的師資團隊建設(shè)機制。一是發(fā)揮企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的項目、產(chǎn)品開發(fā)等工程實踐能力;二是發(fā)揮職業(yè)院校教師的知識理論能力和科研項目開發(fā)能力;三是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)學(xué)院的資源平臺,構(gòu)建資源進入產(chǎn)業(yè)學(xué)院的渠道,實現(xiàn)“職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)、社會”資源共享,促進資源合理流動和科學(xué)使用,提升產(chǎn)業(yè)學(xué)院核心競爭力。
產(chǎn)業(yè)學(xué)院依托于產(chǎn)業(yè)鏈,因此,人才培養(yǎng)直接與產(chǎn)業(yè)需求進行對接,具有明確的服務(wù)面向——區(qū)域產(chǎn)業(yè),是區(qū)域性專業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)與孵化基地,可幫助學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高學(xué)生的創(chuàng)新能力發(fā)展,增強就業(yè)能力。這是產(chǎn)業(yè)學(xué)院的核心競爭力表現(xiàn)。
實踐證明,在科研能力領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)學(xué)院利用自由的財務(wù)權(quán)限,組建自主的工匠技能工作室、教授科研創(chuàng)新工作室等,推進交叉學(xué)科融合的建設(shè),實現(xiàn)跨學(xué)科的技術(shù)研究,研發(fā)引領(lǐng)性的核心技術(shù),促進企業(yè)的技術(shù)發(fā)展和技術(shù)積累,增強企業(yè)的市場競爭力。在服務(wù)社會領(lǐng)域,以服務(wù)社會為導(dǎo)向,一是積極將科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)換為企業(yè)的現(xiàn)實生產(chǎn)力,強化“產(chǎn)、學(xué)、研”的無縫對接;二是加強學(xué)生服務(wù)社會的時間和強度,推進學(xué)生社會服務(wù)活動,增強學(xué)生的社會能力。