沈棲

若論清朝歷代皇帝誰(shuí)最看重清官，無(wú)疑首推康熙。他力主“官以清廉為本”，表彰的清官如“實(shí)天下廉吏第一”的于成龍、“操守為天下清官第一”的張伯行，至今仍傳頌于世;他嘉賞的清官在諭旨中更是屢有所見(jiàn)：郭琇“鯁直敢言”，彭鵬“有膽量，無(wú)朋比”，于成龍“廉能稱職，誠(chéng)心愛(ài)民”，施世綸“操守果廉”……

康熙之所以看重清官，是因?yàn)樗逍训卣J(rèn)識(shí)到“世風(fēng)澆漓，人皆不能潔己自愛(ài)，故今日求操守廉介之人甚難”，腐敗問(wèn)題直接影響著政權(quán)的穩(wěn)固和民心的穩(wěn)定。在他看來(lái)，朝廷的官員應(yīng)該“操守兼善”“外官惟以清廉為要”，而現(xiàn)實(shí)情形是“今部院中欲求清官甚難”。

康熙在《廉靜論》中引用《管子》“禮義廉恥，國(guó)之四維”和《漢詔》“吏不廉平，則治道衰”以告誡朝臣大吏。由此，他主政時(shí)增設(shè)六科給事中，以加大對(duì)各級(jí)官吏的監(jiān)督;重視律例的修訂，以律例要求臣僚奉公守法，清正廉潔;同時(shí)在用人方面，“廉介者，宜舉而不宜黜，貪酷者，宜揭參而不宜徇隱”。

然而，康熙不可能創(chuàng)建一個(gè)廉潔政府，因?yàn)檫@些官員都是他的家奴，要依憑他們的“效忠”來(lái)實(shí)現(xiàn)專制統(tǒng)治。因此，“朕于大臣官員，每多包容之處，不察于細(xì)故也”?！鞍荨钡绞裁闯潭?？康熙四十八年上諭：“所謂廉吏者，亦非一文不取之謂。若纖毫無(wú)所資給，則居常日用及家人胥役，何以為生？如州縣官只取一分火耗，此外不取，便稱好官。若一概糾摘，則屬吏不勝參矣?！北豢滴醯圩u(yù)為“居官甚優(yōu)，操守清潔”的福建巡撫陳瑸不以為然，曾奏稱：“貪官不在所取之多寡，取一錢(qián)，即與取千百萬(wàn)金等，必一錢(qián)不取，方可謂清廉?！彪m說(shuō)陳瑸病故后，康熙帝肯定“今觀其居官實(shí)踐所奏之言，誠(chéng)清廉中之卓絕者，似此不加表?yè)P(yáng)賜恤，何以示勸？”但在具體處置有腐敗問(wèn)題的官員時(shí)，康熙還是給那些明為“只取一文”“一分火耗”、暗滋貪欲無(wú)藝的官員留下了生存的空間。

有功績(jī)而又忠誠(chéng)的官員，康熙往往袒護(hù)之，尤其是那些曾被他嘉獎(jiǎng)過(guò)的“清官”，即使日后查有貪腐劣跡，他也是“眼開(kāi)眼閉”，以不損“圣德”。張鵬翮便是典型一例。此人自康熙九年中進(jìn)士，歷任中樞地方要員，康熙視之為“一介不取，天下廉吏，無(wú)出其右者”而任命為河道總督。殊不知，他是個(gè)偽君子、兩面人?？滴跛氖?，張鵬翮被告發(fā)：“奏銷錢(qián)糧，浮冒十三余萬(wàn)兩，應(yīng)交刑部治罪”。康熙帝則替張辯護(hù)：“河工錢(qián)糧，原不限數(shù)，一年水大，則所需者多，水小則所需者少。謂張鵬翮小有所取，亦未可知;謂以十三萬(wàn)兩入己，必?zé)o其事?！薄耙辔纯芍笔菍?duì)張“小有所取”的模棱兩可的辯解;而“必?zé)o其事”則是公然替張開(kāi)脫?？滴醴堑患幼肪浚炊铝罱o張敘功，說(shuō)他“治河不辭艱瘁，又清潔自持”，加官太子太保。其實(shí)，康熙對(duì)張鵬翮是貪是廉心知肚明。翌年三月，康熙帝在蘇州過(guò)生日（即“萬(wàn)壽節(jié)”），召見(jiàn)張時(shí)說(shuō)：“一介不取未必然。取與不取，惟爾自知之?！?/p>

“清官多刻”，這是康熙帝晚年對(duì)清官的批評(píng)。行筆于此，我忽而想起了明代萬(wàn)歷帝對(duì)海瑞的評(píng)價(jià)：“瑞在世廟時(shí)，直言敢諫，有披鱗折檻之風(fēng);清約自持，有茹蘗飲冰之節(jié)。雖當(dāng)局任事恐非所長(zhǎng)，而用之以鎮(zhèn)雅俗，勵(lì)頹風(fēng)，未為無(wú)補(bǔ)?！痹谖铱磥?lái)，康熙帝看待清官與萬(wàn)歷帝大致類乎。

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