文／本刊記者 陸曉如／安 磊

發(fā)揮天然氣發(fā)電對(duì)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的積極作用，促進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)。

天然氣作為介于傳統(tǒng)化石能源以及可再生能源之間的低碳清潔能源，被認(rèn)為是碳達(dá)峰前我國(guó)能源體系“碳減排”的重要抓手，發(fā)揮著不可替代的作用。

全國(guó)人大代表、中海油惠州石化有限公司質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備組組長(zhǎng)丁明關(guān)注天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在今年全國(guó)兩會(huì)期間提交了《關(guān)于加快天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》，建議國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其對(duì)我國(guó)構(gòu)建以新能源為主的新型電力系統(tǒng)以及天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)的積極作用。

關(guān)注天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)

中國(guó)石油石化：丁代表，您好！據(jù)悉，今年兩會(huì)您帶來(lái)了《關(guān)于加快天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》。請(qǐng)問(wèn)動(dòng)因是什么？

丁明：天然氣發(fā)電碳排放僅有傳統(tǒng)燃煤發(fā)電的50%，固體廢棄物、煙塵零排放，二氧化硫近乎為零排放，聯(lián)合循環(huán)熱效率最高可達(dá)64%，遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)燃煤發(fā)電，同時(shí)具有建造及維護(hù)成本低、啟停迅速、調(diào)峰性能優(yōu)越等諸多優(yōu)點(diǎn)。但是截至2021年11月底，我國(guó)天然氣發(fā)電裝機(jī)容量1.07億千瓦，占比僅4.6%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家30%的平均水平。天然氣發(fā)電利用小時(shí)數(shù)近幾年來(lái)長(zhǎng)期偏低，僅為2600小時(shí)左右。

經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，缺乏明確的定位與政策指引，氣源供應(yīng)不穩(wěn)定，缺少合理的上網(wǎng)電價(jià)定價(jià)機(jī)制，而且碳排放考核機(jī)制尚待完善，制約了我國(guó)天然氣發(fā)電的發(fā)展。而加快發(fā)展天然氣發(fā)電，對(duì)我國(guó)構(gòu)建以新能源為主的新型電力系統(tǒng)以及天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)均有積極作用，因此今年兩會(huì)我?guī)?lái)了這一建議。

中國(guó)石油石化：您的具體建議是？

丁明：建議國(guó)家能源局單獨(dú)出臺(tái)支持天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，明確天然氣發(fā)電在新型電力系統(tǒng)中的定位；同時(shí)在東南沿海以及天然氣資源較為充足的省份布局一批天然氣發(fā)電項(xiàng)目，優(yōu)先由天然氣資源供配有優(yōu)勢(shì)、天然氣發(fā)電管理運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)牽頭建設(shè)，保障項(xiàng)目資源供應(yīng)穩(wěn)定，最大程度發(fā)揮天然氣發(fā)電的靈活調(diào)節(jié)作用。

建議國(guó)家發(fā)改委盡快深化天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制，并在全國(guó)推廣試行天然氣發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)“電量電價(jià)+容量補(bǔ)償”的市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制，全面放開天然氣發(fā)電計(jì)劃，引導(dǎo)天然氣發(fā)電企業(yè)頂峰發(fā)電，獲得高峰高價(jià)。

建議國(guó)務(wù)院國(guó)資委完善油氣企業(yè)碳減排的考核機(jī)制，在核定油氣企業(yè)排放強(qiáng)度及指標(biāo)時(shí)，將天然氣發(fā)電業(yè)務(wù)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)分配碳排放空間，充分釋放油氣企業(yè)發(fā)展天然氣發(fā)電業(yè)務(wù)的空間和活力。

加強(qiáng)產(chǎn)供銷體系建設(shè)

中國(guó)石油石化：中國(guó)海油在天然氣發(fā)電方面有怎樣的建樹？

丁明：中國(guó)海油于20世紀(jì)末開始利用天然氣發(fā)電廠作為海上氣田開發(fā)和LNG引進(jìn)的基礎(chǔ)用戶。截至2021年底，中國(guó)海油建成控股天然氣發(fā)電裝機(jī)規(guī)模668萬(wàn)千瓦，位居國(guó)內(nèi)天然氣發(fā)電企業(yè)前列。累計(jì)發(fā)電2630億度，累計(jì)供熱340萬(wàn)噸，相比煤電累計(jì)減排二氧化碳約1.2億噸，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和低碳減排做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。同時(shí)，中國(guó)海油還與其他央企合作，成功開展重型燃機(jī)試驗(yàn)，填補(bǔ)了我國(guó)在自主設(shè)計(jì)工業(yè)用重型燃機(jī)領(lǐng)域的空白。

經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，中國(guó)海油在天然氣發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，向行業(yè)培養(yǎng)和輸送了一大批人才，為國(guó)家天然氣發(fā)電行業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

● 供圖/安 磊

中國(guó)石油石化：近年來(lái)，中國(guó)海油為促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還做了哪些方面的努力？

丁明：近年來(lái)，中國(guó)海油大力推進(jìn)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)“七年行動(dòng)計(jì)劃”?！笆濉逼陂g，天然氣產(chǎn)量年復(fù)合增長(zhǎng)率9%，高于全國(guó)增速，為保障能源供給安全、落實(shí)綠色發(fā)展理念保駕護(hù)航。油氣勘探方面，在新區(qū)新領(lǐng)域、深水、深層及高溫高壓等方面獲得理論技術(shù)進(jìn)展，支撐近海油氣勘探持續(xù)獲得突破。堅(jiān)持創(chuàng)新地質(zhì)認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)重大技術(shù)攻關(guān)，為實(shí)現(xiàn)天然氣勘探突破、保障可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

履行央企責(zé)任，落實(shí)產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，完成保供任務(wù)。中國(guó)海油堅(jiān)持國(guó)產(chǎn)氣（海氣、煤層氣等）與進(jìn)口氣協(xié)同發(fā)展，LNG接收規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先，形成了以東南沿海為基礎(chǔ)、覆蓋全國(guó)沿海市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)布局，是我國(guó)天然氣四大戰(zhàn)略通道之一海上通道的重要組成部分。截至2021年底，中國(guó)海油全資子公司中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司的LNG資源來(lái)源遍及全球25個(gè)國(guó)家和地區(qū)，LNG貿(mào)易量全國(guó)第一、世界第二?！笆濉币詠?lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)，局部地區(qū)季節(jié)性供應(yīng)緊張等情況，中國(guó)海油持續(xù)加強(qiáng)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，在加大天然氣勘探開發(fā)的同時(shí)，增加了LNG引進(jìn)量以彌補(bǔ)天然氣供應(yīng)缺口。

加強(qiáng)終端建設(shè)，助力國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是加快發(fā)展天然氣發(fā)電，為國(guó)家構(gòu)建以新能源為主的新型電力系統(tǒng)提供調(diào)峰調(diào)頻服務(wù)。二是高效發(fā)展車船加注。聚焦“國(guó)道重卡”布局汽車加注，助力綠色交通。截至2021年底，擁有汽車加注站點(diǎn)370座，服務(wù)車輛超過(guò)16萬(wàn)輛。圍繞長(zhǎng)江、西江、京杭運(yùn)河和沿海，構(gòu)建LNG船舶加注網(wǎng)絡(luò)，助力航運(yùn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型

中國(guó)石油石化：發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)海油轉(zhuǎn)型發(fā)展有何意義？

丁明：國(guó)家《“十四五”石油天然氣發(fā)展規(guī)劃》提出，天然氣是優(yōu)質(zhì)、高效、清潔的低碳能源，可與新能源形成良性互補(bǔ)，是我國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要支撐。中國(guó)海油“十四五”天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為國(guó)家天然氣產(chǎn)業(yè)的重要組成部分、中國(guó)海油的支柱產(chǎn)業(yè)之一、中國(guó)海油綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要組成部分。同時(shí)，中國(guó)海油“十四五”發(fā)展規(guī)劃中進(jìn)一步明確要加快發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)天然氣及電力產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)。

中國(guó)石油石化：“雙碳”背景下，中國(guó)海油將走怎樣的綠色低碳發(fā)展道路？

丁明：中國(guó)海油積極融入全球能源變革大浪潮，踐行國(guó)家綠色低碳戰(zhàn)略，按照“清潔替代、低碳跨越、綠色發(fā)展”三個(gè)階段，有序推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，提出“力爭(zhēng)到2028年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2050年實(shí)現(xiàn)碳中和”的總體目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)油氣向新能源的跨越轉(zhuǎn)型。

一是立足當(dāng)前海上油氣低碳生產(chǎn)，努力打造“綠色油田”，將繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)能減排措施，逐步打造零碳油氣產(chǎn)業(yè)鏈。二是著眼過(guò)渡期天然氣生產(chǎn)利用，努力打造“綠色產(chǎn)品”，將利用所具有的天然氣開發(fā)生產(chǎn)和進(jìn)口LNG“雙氣源”優(yōu)勢(shì)，全力強(qiáng)化天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)。三是展望未來(lái)新能源行業(yè)發(fā)展，努力打造“綠色產(chǎn)業(yè)”，充分發(fā)揮海洋工程優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展海上風(fēng)電。