李麗

摘? 要：企業(yè)檔案是企業(yè)發(fā)展中最有價(jià)值的資料。隨著企業(yè)改革步伐的持續(xù)不斷推進(jìn)深化，對(duì)檔案管理的重視程度越來(lái)越高，檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越細(xì)。在推進(jìn)企業(yè)股份制改革實(shí)施過程活動(dòng)中，思想政治工作充分發(fā)揮起了構(gòu)建統(tǒng)一戰(zhàn)線、凝聚企業(yè)人心、匯聚群眾力量等的特殊優(yōu)勢(shì)特色和生力軍作用，人事檔案的有序管理比以往任何時(shí)候都更加突出、更為重要。但是在實(shí)際工作中，企業(yè)大都重視科技、基建等方面檔案的管理，對(duì)于人事檔案管理的意識(shí)還很薄弱、制度還不健全。因此，新形勢(shì)下，思考如何加強(qiáng)人事檔案管理，以適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要是十分必要的。

關(guān)鍵詞：人事檔案;思想政治;措施

一、人事檔案管理與企業(yè)政工工作的關(guān)系

人事檔案資料主要是為了反映職工個(gè)人的直接的從事各類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化藝術(shù)工作等各類重要崗位社會(huì)實(shí)際生產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)歷或管理活動(dòng)進(jìn)行過程而直接保存或間接形成留存下來(lái)的帶有各類檔案文字、圖表實(shí)物資料等多種實(shí)物形態(tài)載體性質(zhì)的人事各種勞動(dòng)歷史記錄，是為上級(jí)政工組織領(lǐng)導(dǎo)以及對(duì)所屬的系統(tǒng)里的各類行政

人事部門，按照上級(jí)頒布實(shí)行的這一系列人事干部政策要求，在基層單位開展教育培養(yǎng)、選拔使用培訓(xùn)和考試任用及正式領(lǐng)導(dǎo)干部的考察選拔等各項(xiàng)選拔工作程序?qū)嵺`中需要直接歸檔形成而來(lái)整理的專門的記載有關(guān)本職位干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度積極業(yè)績(jī)表現(xiàn)、工作實(shí)際貢獻(xiàn)與業(yè)績(jī)工作表現(xiàn)情況等各種相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容材料形式的有關(guān)文字材料，并將分別是按照原上級(jí)組織部門有關(guān)做好人事檔案材料分類管理制度等各項(xiàng)規(guī)定與程序分別進(jìn)行分類認(rèn)真整理有序分類收集整理后歸檔整理和綜合材料分類匯總處理歸檔后歸檔整理的組成歸檔的電子文本資料，是作為日?？疾?、了解單位及個(gè)人情況必須公開發(fā)布的其中一種最重要的工作履歷內(nèi)容，是人事部門要正確的把握機(jī)關(guān)選人、用人，嚴(yán)格考核甄別與選拔和造就選拔德才兼?zhèn)湫秃细竦牡虏偶鎮(zhèn)涓咚刭|(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)系的另一條很重要可靠的依據(jù)。

二、人事檔案管理工作存在的問題

1.人事檔案管理意識(shí)薄弱

檔案管理大多注重科技、文書、基建等方面檔案的收集和歸檔，對(duì)政工方面的檔案歸檔整理，沒有提到應(yīng)有高度，沒有形成具體的規(guī)劃和考核機(jī)制。在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)工作環(huán)境中，缺乏員工人事檔案動(dòng)態(tài)管理服務(wù)意識(shí)，對(duì)管理人事檔案信息化的應(yīng)用重要性還認(rèn)識(shí)不夠，存在人事檔案管理人、財(cái)、物支持和設(shè)置不足的情況，使人事檔案管理的工作效率不高。

2.人事檔案管理方式落后

當(dāng)前上級(jí)組織部門由于對(duì)開展黨員政工工作要求制度過嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)也較瑣細(xì)，涉及各類工作檔案項(xiàng)目比較眾多，特別可貴的一方面是由于工作會(huì)議紀(jì)要記錄檔案等相關(guān)文件基礎(chǔ)資料雖然甚多，卻同時(shí)又因依然需要堅(jiān)持長(zhǎng)期采用這種相對(duì)比較原始記錄形式保存的傳統(tǒng)純紙質(zhì)手工抄表和記錄，既要比較多耗時(shí)費(fèi)力而很耗時(shí)財(cái)力，又會(huì)因其不便組織部門統(tǒng)一維護(hù)管理，容易發(fā)生記錄的出錯(cuò)、損壞，還需要比較多需要具有一定存儲(chǔ)容量的電子記錄儲(chǔ)存空間。一些企業(yè)認(rèn)為人事檔案只不過是簡(jiǎn)單的整理工作，不值得投入先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施，不需要采用先進(jìn)的管理方式。

3.人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化

大多數(shù)企業(yè)在人事檔案管理上，以文書檔案、人事檔案等作為參考，沒有形成人事檔案歸檔、整理、組卷的標(biāo)準(zhǔn)體系，沒有形成檔案裝訂、查閱的規(guī)范格式，人事檔案制度化、規(guī)范化管理水平不高，按章管檔、歸檔執(zhí)行和落實(shí)力度不夠。

4.人事檔案移交不夠主動(dòng)

人事檔案資料大多保存在各政工部門，在沒有具體制度和機(jī)制的約束下，政工工作人員沒有養(yǎng)成及時(shí)歸檔的習(xí)慣，存在資料亂放、無(wú)序管理、丟失損壞等問題，導(dǎo)致人事檔案收集不及時(shí)、不完整。

三、人事檔案管理與企業(yè)政工工作開展的措施

1.加強(qiáng)人事檔案管理制度建設(shè)

時(shí)代在進(jìn)步，企業(yè)在發(fā)展，人事檔案的規(guī)章制度也需要不斷健全完善。要積極制定完善好個(gè)人長(zhǎng)期教育計(jì)劃，逐步規(guī)范完善人事檔案數(shù)據(jù)的整理收集方式、標(biāo)準(zhǔn)和工作辦法，形成規(guī)范、高效的政工歸檔工作機(jī)制。要全面按照現(xiàn)代化檔案庫(kù)房管理制度要求建立規(guī)范檔案立卷及歸檔整理制度、檔案查詢借閱記錄制度、檔案移交利用登記和歸檔保密管理制度等以及館藏檔案安全鑒定保管銷毀制度，保證形成的人事檔案齊全、完整。

2.抓好人事檔案基礎(chǔ)

資料是檔案的基礎(chǔ)，是管理的關(guān)鍵。為切實(shí)全面準(zhǔn)確增強(qiáng)反映本地區(qū)檔案信息內(nèi)容資料的完整科學(xué)真實(shí)性，需要有上級(jí)人事檔案工作社會(huì)化服務(wù)管理辦公室協(xié)調(diào)本部門各組織機(jī)關(guān)和地方同級(jí)以上各相關(guān)主管及業(yè)務(wù)部門單位進(jìn)行共同努力，相互配合。檔案管理部門同時(shí)還要做到繼續(xù)加強(qiáng)檔案工作與對(duì)直接和涉及全局各級(jí)政府人事檔案系統(tǒng)各管理部門人員信息的各種信息資料協(xié)作與配合管理和業(yè)務(wù)聯(lián)系和溝通，及時(shí)有效完成材料收集、歸檔、建檔，抓好有關(guān)人員基礎(chǔ)材料登記管理，抓好企事業(yè)單位干部人事檔案業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)與歸檔匯總工作，對(duì)其各項(xiàng)人員基礎(chǔ)資料、臺(tái)賬報(bào)表全面整理，核實(shí)檔案價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建立基礎(chǔ)檔案目錄，確保各類基礎(chǔ)資料完整、數(shù)據(jù)真實(shí)。

3.健全人事檔案管理體系

人事檔案資料目前大多零散分布存放于全國(guó)不同級(jí)別的機(jī)關(guān)政工部門，對(duì)于有一些單位不能確保按時(shí)完成移交手續(xù)的集體人事檔案，可以逐步通過制定檔案目錄、電子系統(tǒng)、信息化手段等有效方式，分三個(gè)階段統(tǒng)一移交、分類留別和歸檔，進(jìn)而全面解決基層人事檔案管理存檔對(duì)象分散、標(biāo)準(zhǔn)格式不全面統(tǒng)一規(guī)范的問題。同時(shí)，為了降低人事檔案收集難度和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以通過建立具體制度和標(biāo)準(zhǔn)，明確不歸檔內(nèi)容和范圍，從事政工工作的人員只負(fù)責(zé)收集檔案，不需要嚴(yán)格按照檔案管理的類別、保管期限、組卷標(biāo)準(zhǔn)等要求來(lái)區(qū)分，從而確保重要人事檔案資料能及時(shí)收集、整理和歸檔。

4.細(xì)化人事檔案管理流程

人事檔案業(yè)務(wù)主管審批部門都要按規(guī)定切實(shí)按照嚴(yán)格要求并及時(shí)按照政府有關(guān)行政檔案文書資料接收、鑒定、整理、保管、利用及開發(fā)工作等法律法規(guī)相關(guān)操作程序與要求及時(shí)實(shí)施和動(dòng)態(tài)規(guī)范歸檔管理，強(qiáng)化各類企業(yè)人員日常相關(guān)行政人事檔案文書工作的及時(shí)主動(dòng)跟蹤催收、催辦、轉(zhuǎn)結(jié)，凡對(duì)后續(xù)資料處理要求較好完備手續(xù)齊全符合規(guī)定的文書原始記錄資料，都是一定要按規(guī)定全部和按有關(guān)紙質(zhì)檔案規(guī)定的及時(shí)進(jìn)行分類整理歸檔并入庫(kù)后妥善密封存放，確保實(shí)物與電子文書內(nèi)容和各地現(xiàn)行電子紙質(zhì)文件標(biāo)準(zhǔn)格式保持了一致。

四、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)人事檔案數(shù)據(jù)的分析收集利用工作仍然是極為繁瑣艱巨的任務(wù)，需要充分重視發(fā)揮當(dāng)前具備的管理技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借鑒其他先進(jìn)理念和一套科學(xué)高效的工作管理技術(shù)制度，提升全員人事檔案數(shù)字化管理科學(xué)化水平，提高員工人事檔案的服務(wù)規(guī)范化水平，滿足當(dāng)代企業(yè)快速發(fā)展人才的戰(zhàn)略新需求、新要求，為企業(yè)提供有價(jià)值的人事檔案資料和依據(jù)。

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