趙新宇
摘? 要:我國(guó)自改革開放以來,各行各業(yè)發(fā)展速度飛快,城市化建設(shè)越來越快,市場(chǎng)對(duì)于建筑工程的需求量越來越大,對(duì)于其質(zhì)量的要求也越來越高,各建設(shè)項(xiàng)目在其實(shí)際進(jìn)行過程中所涉及到的環(huán)節(jié)和內(nèi)容相對(duì)來說較為復(fù)雜,而且由于建設(shè)項(xiàng)目本身建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng)且建設(shè)規(guī)模較大,因此所面臨的風(fēng)險(xiǎn)較多,需要相關(guān)人員充分重視建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控 基于此本文將簡(jiǎn)要分析建設(shè)項(xiàng)目的概念以及特點(diǎn),同時(shí)對(duì)其在建設(shè)過程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行闡述,在此基礎(chǔ)之上提出相應(yīng)的控制措施,以期提升建設(shè)項(xiàng)目的安全性。
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)分析;控制措施
引言
現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)現(xiàn)存的多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模普遍相對(duì)較大,但是由于我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展速度相對(duì)較快,因此市場(chǎng)處于不斷的變動(dòng)之中,外界市場(chǎng)格局的變動(dòng)以及建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的變動(dòng)都有可能為建設(shè)項(xiàng)目帶來相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),不論是在前期設(shè)計(jì)過程中,還是在中期施工過程中以及后期竣工驗(yàn)收過程當(dāng)中,都有可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目為企業(yè)帶來?yè)p失。不同原因會(huì)引起不同類型的風(fēng)險(xiǎn),而不同的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)為建設(shè)項(xiàng)目帶來不同類型以及不同程度的后果?;诖私ㄔO(shè)項(xiàng)目管理階層以及相關(guān)工作人員需要加強(qiáng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)分析的重視程度,明確建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)在此基礎(chǔ)之上,根據(jù)工程的具體需求以及其建設(shè)的實(shí)際特點(diǎn),采取針對(duì)性的防控措施對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控
1建設(shè)項(xiàng)目的概念和特點(diǎn)
建設(shè)項(xiàng)目并非單單指建設(shè)工程的施工過程,其涉及到與建設(shè)工程所相關(guān)的工期約束、質(zhì)量約束以及投資設(shè)計(jì)等全部?jī)?nèi)容,只是建設(shè)項(xiàng)目最終的整體建設(shè)目標(biāo)是一致的,而且為保證建設(shè)項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行,建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部是存在一個(gè)較為完整的建設(shè)系統(tǒng)的。同時(shí)在此基礎(chǔ)之上,建設(shè)項(xiàng)目需要對(duì)既定生產(chǎn)能力以及功能價(jià)值的建設(shè)工程進(jìn)行獨(dú)立完成。與其他項(xiàng)目相比,建設(shè)項(xiàng)目有其自身獨(dú)特的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1.1建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)性較強(qiáng)。建設(shè)項(xiàng)目從開始到最后,不論是前期設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)還是后期驗(yàn)收環(huán)節(jié),所有環(huán)節(jié)的最終目標(biāo)是一致的,而且在整個(gè)建設(shè)過程當(dāng)中都需要以建設(shè)目標(biāo)為導(dǎo)向,對(duì)建設(shè)流程進(jìn)行合理規(guī)劃。同時(shí)由于現(xiàn)階段我國(guó)多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模相對(duì)較大,因此同一建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中會(huì)存在不同的小項(xiàng)目,不同的小項(xiàng)目有其各自的項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目計(jì)劃,總之在實(shí)際建設(shè)過程當(dāng)中都需要以目標(biāo)為導(dǎo)向,根據(jù)工程具體需求合理規(guī)劃建設(shè)流程。
1.2建設(shè)項(xiàng)目的主要目的通常為達(dá)成利益?,F(xiàn)階段我國(guó)多數(shù)建設(shè)工程的最終目標(biāo)是從中獲取經(jīng)濟(jì)利益,除此之外,公共建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)則是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,提升城市文明程度,但不論其最終目的是公共利益還是私企利益,建設(shè)項(xiàng)目的主要目的都是贏得一定的利益。
1.3建設(shè)項(xiàng)目的完成需要投入較多資源。完成建設(shè)項(xiàng)目絕非只是單單由建設(shè)企業(yè)進(jìn)行就可以,其涉及到的主體相對(duì)較多,因此在實(shí)際施工過程當(dāng)中也需要與其相關(guān)的各方主體共同加入,需要提供建設(shè)場(chǎng)地、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)材料、建設(shè)人才等不同類型的建設(shè)資源。
1.4建設(shè)項(xiàng)目對(duì)質(zhì)量要求較高。相對(duì)于其他小型項(xiàng)目來說,建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模相對(duì)較大,且其對(duì)質(zhì)量的要求更高,這主要是由于如果對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行返工,那么需要耗費(fèi)極大量的人力以及物力資源,因此建設(shè)項(xiàng)目的容錯(cuò)率較低,必須保證各環(huán)節(jié)都是嚴(yán)格按照規(guī)定流程進(jìn)行的,必須保證施工的嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范。
2建設(shè)項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)
2.1建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
所謂技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要就是指建設(shè)項(xiàng)目中的建設(shè)技術(shù)帶來的風(fēng)險(xiǎn),通常來講,現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要來源于相關(guān)工作人員在進(jìn)行施工時(shí)無法正確使用施工工藝或選擇的施工工藝與工程具體需求不符等原因。除此之外,部分建設(shè)項(xiàng)目的施工技術(shù)難度較高,因此需要保證施工人員的專業(yè)技術(shù)達(dá)標(biāo),如果施工人員專業(yè)能力差,也會(huì)為建設(shè)項(xiàng)目帶來技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2建設(shè)項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)
管理風(fēng)險(xiǎn)主要是建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行過程中由管理所帶來的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的規(guī)模相對(duì)較大,因此其在建設(shè)過程中所涉及到的部門和環(huán)節(jié)相對(duì)較多,想要實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)定運(yùn)行,就必須保證建設(shè)工程內(nèi)部有一定的管理制度,而如果管理制度與實(shí)際情況不符或者其可行性較低,那么就無法保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,也無法保證各部門的協(xié)調(diào)配合。管理風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)階段普遍存在于我國(guó)多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目中,需要相關(guān)人員充分重視。
2.3建設(shè)項(xiàng)目中的合同風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際進(jìn)行過程中所涉及到的主體單位相對(duì)較多,為保證建設(shè)項(xiàng)目能夠充分發(fā)揮出其作用,為各方主體都帶來其所需要的利益多方主體,在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)會(huì)簽訂相應(yīng)的合同,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中所涉及到的責(zé)任義務(wù)進(jìn)行明確劃分。合同風(fēng)險(xiǎn)帶來的后果是極其惡劣的,相關(guān)人員需要充分重視,使合同能夠成為建設(shè)項(xiàng)目中維持穩(wěn)定的重要因素,避免合同的不公平不公正以及不全面等。
2.4建設(shè)項(xiàng)目中的組織風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)項(xiàng)目在動(dòng)工的過程中,極有可能出現(xiàn)組織風(fēng)險(xiǎn)。例如,管理人員在組織施工時(shí),沒能注意到施工環(huán)節(jié)存在的安全隱患,導(dǎo)致意外情況發(fā)生?;蛘撸芾砣藛T對(duì)工程的了解度不夠,沒能利用好工程資源,人員安排不到位,設(shè)備出現(xiàn)了意外情況,影響了工程正常開展,增加了工程成本。
2.5建設(shè)項(xiàng)目中客觀因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)
客觀因素通常是指一些不可預(yù)見的外在因素為建設(shè)項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn),比如自然災(zāi)害、氣候波動(dòng)以及國(guó)家政策變化、市場(chǎng)格局的變動(dòng)等。
3控制建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的措施
一般來說,建設(shè)項(xiàng)目在開展之前,相關(guān)人員要對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是為了找出工程在建設(shè)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的安全隱患,并針對(duì)具體的問題,制定預(yù)防計(jì)劃,提前防范風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目涉及到的內(nèi)容較為復(fù)雜,如果沒有提前辨別風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目在建設(shè)的過程中,可能會(huì)因?yàn)橐馔舛R,從而拖累整個(gè)工程的進(jìn)程,降低了工程的質(zhì)量,浪費(fèi)了工程的資源。更重要的是,建設(shè)項(xiàng)目中存在的安全隱患,可能會(huì)危害施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。一旦出現(xiàn)重大事故,都是無法挽回的損失。因此,管理人員一定要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,盡力管控建設(shè)項(xiàng)目,防止意外情況出現(xiàn)。
3.1對(duì)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
想要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控,首先需要保證建設(shè)施工過程中所采用的建設(shè)技術(shù)與建設(shè)工程的具體需求是相符的,充分發(fā)揮出建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)之上,需要相關(guān)工作人員在實(shí)際施工過程當(dāng)中,嚴(yán)格按照技術(shù)的規(guī)定流程進(jìn)行,避免出現(xiàn)操作錯(cuò)誤。想要保證施工技術(shù)的高效開展,需要保證實(shí)際施工人員具有較強(qiáng)的專業(yè)能力以及責(zé)任意識(shí),因此還需要結(jié)合實(shí)際情況開展相應(yīng)培訓(xùn)以提升相關(guān)人員綜合素質(zhì)。
3.2對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
建設(shè)項(xiàng)目的管理內(nèi)容相對(duì)較多,不論是施工儀器、施工設(shè)備、施工材料,還是施工進(jìn)展以及施工人員的行為,都需要采取相應(yīng)措施對(duì)其進(jìn)行管理,因此想要控制建設(shè)項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較為復(fù)雜,需要從各個(gè)層面出發(fā),制定相應(yīng)的管理措施,保證管理措施的科學(xué)性、全面性可行性以及其合理性,在建設(shè)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部落實(shí)責(zé)任制,提升相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)。首先,建設(shè)單位要定期培訓(xùn)施工組織。培訓(xùn)計(jì)劃是一定要開展的,建設(shè)單位只有提高施工人員自主的防范意識(shí),增強(qiáng)施工人員的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和應(yīng)對(duì)能力,才能有效避免危機(jī)發(fā)生。其次,工程在開展前,管理人員要強(qiáng)調(diào)施工安全,嚴(yán)格完成風(fēng)險(xiǎn)控制任務(wù)。施工期間,管理人員要到場(chǎng)監(jiān)督,并嚴(yán)格規(guī)范施工工藝。工程結(jié)束之后,管理人員還要做好驗(yàn)收工作,關(guān)注施工人員技術(shù)交底情況。最后,建設(shè)單位要定期對(duì)工程進(jìn)行抽檢,尤其是抽檢施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)。此操作可有效提升工程質(zhì)量,避免安全隱患出現(xiàn)?;蛘?,重點(diǎn)環(huán)節(jié)施工時(shí),建設(shè)單位可安排專業(yè)的技術(shù)人員指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。
3.3對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
控制建設(shè)項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn),首先需要相關(guān)人員對(duì)于合同條款進(jìn)行全面分析和深入探討,多方主體共同商討確定合同條款,保證合同的公平公正和科學(xué)合理。在合同簽訂后,各方在實(shí)際工作過程中必須嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)各單位的共贏。
3.4對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
從實(shí)際情況來看,如果建設(shè)項(xiàng)目在開展之前,就進(jìn)行了科學(xué)合理的部署,那么建設(shè)項(xiàng)目在利用資源這一方面,很少會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)的情況。所以,任何建設(shè)單位在開展施工環(huán)節(jié)之前,都要提前做打算。這不僅是提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵,也是確保工程能夠順利開展的重要因素。另外,工程在開展的過程中,建設(shè)單位還要注意落實(shí)以下情況:第一,工程必須要有明確的領(lǐng)導(dǎo)人,建設(shè)單位應(yīng)委派綜合能力素質(zhì)高的人員作為項(xiàng)目經(jīng)理,統(tǒng)籌四方。第二,施工任務(wù)在開展之前,一定要有完整的施工計(jì)劃。尤其是資源調(diào)動(dòng),必須按照原有方案進(jìn)行,不能隨意更換材料。為保障施工環(huán)節(jié)的安全性,除了施工計(jì)劃之外,還要有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估方案,此操作可將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里。
3.5對(duì)建設(shè)項(xiàng)目客觀因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
客觀因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)控制相對(duì)于其他風(fēng)險(xiǎn)控制來說難度更高,這主要是由于客觀因素存在較強(qiáng)的隨機(jī)性和不可預(yù)知性,因此相關(guān)人員只能根據(jù)對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展情況的調(diào)查進(jìn)行預(yù)測(cè),采取常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,同時(shí)提升相關(guān)人員應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
結(jié)語(yǔ)
建設(shè)行業(yè)作為我國(guó)社會(huì)的重要組成部分之一,其能夠起到帶動(dòng)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展并促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要社會(huì)作用,因此相關(guān)人員需要充分重視。建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模普遍相對(duì)較大,建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng),社會(huì)格局等外界因素的變動(dòng)以及建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施過程中所涉及到的各環(huán)節(jié)都有可能使建設(shè)項(xiàng)目面臨風(fēng)險(xiǎn),為實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的順利施工并充分發(fā)揮出其社會(huì)價(jià)值,相關(guān)人員必須明確可能會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目帶來風(fēng)險(xiǎn)的因素,然后再結(jié)合實(shí)際情況采取針對(duì)性措施,對(duì)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控提升建設(shè)項(xiàng)目整體質(zhì)量。
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