白晶 李吉 曹文杰 周春梅 王曄

摘要：在醫(yī)療行業(yè)飛速發(fā)展過程中，很多醫(yī)院出現(xiàn)了重業(yè)務(wù)輕黨建的問題，尤其是掌握公權(quán)力的人員價(jià)值觀出現(xiàn)波動(dòng)，開展醫(yī)院反腐敗工作是現(xiàn)階段的重點(diǎn)內(nèi)容。基于此，本文從網(wǎng)格化管理理念入手，深入分析如何在公立醫(yī)院中建設(shè)完善的網(wǎng)格化管理體系，強(qiáng)化監(jiān)督力量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作，確保醫(yī)療行業(yè)的整體作風(fēng)。

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院;黨風(fēng)廉政;網(wǎng)格化管理;管理

引言：新時(shí)期，公立醫(yī)院要根據(jù)自身的管理發(fā)展方向，打造出三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督管理模式，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，細(xì)分網(wǎng)格強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督管理，切實(shí)提高監(jiān)督效能，讓醫(yī)院得到可持續(xù)發(fā)展，為其他醫(yī)院提供榜樣。

一、公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化的發(fā)展目標(biāo)

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面落實(shí)是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必要前提。清正廉潔在醫(yī)院發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，從工作內(nèi)容上看，其貫穿了醫(yī)院每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，在激發(fā)醫(yī)院生產(chǎn)力，提高醫(yī)院生產(chǎn)水平上具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。最為關(guān)鍵的是，公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政全面落實(shí)后能夠?qū)⑨t(yī)院潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲纳a(chǎn)力。從另一個(gè)角度來看，黨風(fēng)廉政工作的全面落實(shí)可以讓醫(yī)院更好地融入社會(huì)發(fā)展潮流中，得到最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。管理工作和技術(shù)發(fā)展相輔相成，科學(xué)技術(shù)是醫(yī)院發(fā)展的第一生產(chǎn)力，管理工作是醫(yī)院發(fā)展中必不可少的一項(xiàng)工作，二者共同作用下推動(dòng)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，讓醫(yī)院整體工作質(zhì)量得到最大程度提高，確保醫(yī)院獲得強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，隨著科主任/支部書記等黨員干部主體責(zé)任意識(shí)提高，醫(yī)院日常工作效率明顯提升，不合理用藥處方占比大面積下降，醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)工作得到了全面的落實(shí)，科室內(nèi)廉政文化氛圍濃厚，收受紅包的概率也在逐漸減少，很多醫(yī)生只能放棄間接拿回扣的想法。

第一，黨風(fēng)廉政建設(shè)理念相對(duì)落后，管理意識(shí)薄弱。從目前來看，很多醫(yī)院對(duì)清正廉潔工作的認(rèn)識(shí)相對(duì)片面，管理工作較為局限，導(dǎo)致很多工作沒有能夠得到系統(tǒng)的落實(shí)。如：不合理用藥處方作為清正廉潔管理工作中最為常見的廉政問題，也是最為重要管理控制的內(nèi)容，但很多醫(yī)院將重點(diǎn)放在后續(xù)的約束上，反而忽略了前期的問題傾向處理。清正廉潔局限于理論、思想等表層，新時(shí)期還要從多個(gè)角度入手，展開系統(tǒng)的廉政控制約束，科學(xué)合理地運(yùn)用管理工具，完善清正廉潔體系，最終強(qiáng)化清正廉潔效果。

第二，黨風(fēng)廉政建設(shè)編制工作缺失，科學(xué)性和整體廉政目標(biāo)相脫節(jié)，不符合當(dāng)前時(shí)代對(duì)公立醫(yī)院提出的要求。另外，缺少黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)價(jià)考核工作，很多黨員干部并不重視日常道德行為規(guī)范，無法對(duì)醫(yī)院整體發(fā)展起到促進(jìn)作用。公立醫(yī)院對(duì)黨風(fēng)廉政有著嚴(yán)格的要求，需要根據(jù)科室工作內(nèi)容以及其他多方面的內(nèi)容展開系統(tǒng)的管理，清正廉潔的目標(biāo)也要更加精確化、細(xì)致化。但很多醫(yī)院制定的清正廉潔黨風(fēng)建設(shè)工作發(fā)展指標(biāo)并不合理，導(dǎo)致很多黨風(fēng)廉政工作無法落實(shí)，監(jiān)督控制陷入困境，整體效益下降，綜合能力被削弱。受到監(jiān)管制度缺失等多方面因素的影響，一些監(jiān)督人員缺少責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)，直接導(dǎo)致相應(yīng)的清正廉潔機(jī)制無法得到真正實(shí)施。

第三，黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制不健全，在實(shí)際調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)的很多科室的清正廉潔體系并不達(dá)標(biāo)，監(jiān)督不夠到位，規(guī)章制度沒有落實(shí)到個(gè)人。嚴(yán)格完善的清正廉潔體系，可以讓醫(yī)院流程穩(wěn)定落實(shí)，強(qiáng)化醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，但目前部分醫(yī)院科室的監(jiān)管機(jī)制并不完善，僅存在于文件和公告里，一些細(xì)節(jié)問題很少被落實(shí)。尤其是在醫(yī)療器械、藥品的購銷方面中，一些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并沒有得到良好的發(fā)展。還有一些清正廉潔條例同質(zhì)化問題嚴(yán)重，并沒有真正考慮到醫(yī)院不同科室的實(shí)際需求，導(dǎo)致個(gè)別特殊的醫(yī)院科室問題沒有得到解決。

第四，缺少高素質(zhì)、專業(yè)化監(jiān)督人員。近三十年來，醫(yī)療行業(yè)一直處于穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì)，但醫(yī)院在黨風(fēng)廉政方面的管理水平發(fā)展速度相對(duì)緩慢，甚至存在停滯的情況。造成這一問題的根本原因在于醫(yī)院內(nèi)黨員干部隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)較低，監(jiān)管人員、黨委人員的綜合素質(zhì)也有待提高，導(dǎo)致醫(yī)院清正廉潔工作流于形式。工作人員的專業(yè)能力較差，需要得到系統(tǒng)的思想培訓(xùn)、意識(shí)強(qiáng)化。

二、公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理的具體落實(shí)措施

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理模式分析

黨風(fēng)廉政建設(shè)是現(xiàn)階段公立醫(yī)院的重點(diǎn)任務(wù)，尤其是在當(dāng)前背景下，需要實(shí)現(xiàn)全員覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理模式。網(wǎng)格化管理旨在實(shí)現(xiàn)“定崗、定人、定責(zé)”的工作目標(biāo)，構(gòu)建形成多層級(jí)網(wǎng)格管理模式，不僅如此，還要對(duì)不同的層級(jí)提出具體的要求，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)得到真正的落實(shí)。網(wǎng)格化管理要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化的調(diào)整，及時(shí)了解黨風(fēng)廉政動(dòng)態(tài)，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，提高行風(fēng)建設(shè)工作水平，由內(nèi)而外樹立良好的社會(huì)形象。通過這種自上而下的扁平式管理網(wǎng)格可以讓組織運(yùn)行更加順暢，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，打造出上下聯(lián)動(dòng)的管理組織框架。一般情況下，網(wǎng)格化組織框架分為兩級(jí)或者三級(jí)，一級(jí)為醫(yī)院黨委，二級(jí)為黨支部，三級(jí)為各科室，在這種網(wǎng)格化的管理框架中科室是最小的監(jiān)督單位。根據(jù)醫(yī)院的具體情況按照區(qū)域劃分責(zé)任區(qū)，確保監(jiān)督工作能夠有效開展，大部分醫(yī)院可按照內(nèi)科、外科、醫(yī)技、行政、后勤這幾個(gè)方面展開管理，在每個(gè)網(wǎng)格層級(jí)中，設(shè)立網(wǎng)格監(jiān)察員，并且對(duì)網(wǎng)格監(jiān)察人員的名單進(jìn)行公示，堵塞漏洞，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，打造出一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明的黨風(fēng)廉政建設(shè)后備軍，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供根本上的保障。以某綜合醫(yī)院為例，在一級(jí)網(wǎng)格中設(shè)計(jì)了5個(gè)監(jiān)察專員，二級(jí)網(wǎng)格安排了43人，三級(jí)網(wǎng)格安排了97人，逐層監(jiān)管、上報(bào)，相互制約。新時(shí)期，國(guó)家要求各個(gè)公立醫(yī)院推行黨風(fēng)廉政主題項(xiàng)目，構(gòu)建形成基層“黨建+”工作體系，以此真正形成良性黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局，助推公立醫(yī)院改革發(fā)展。從本質(zhì)上看，所謂黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要公立醫(yī)院針對(duì)公職人員展開系統(tǒng)的約束和管理，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作結(jié)合在一起，以此強(qiáng)化黨風(fēng)廉政工作的針對(duì)性，確保各項(xiàng)生產(chǎn)項(xiàng)目按照固定指標(biāo)完成任務(wù)，強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識(shí)。在這個(gè)過程中，需要明確相應(yīng)的權(quán)責(zé)利劃分，由公立醫(yī)院黨委和各個(gè)黨支部簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐級(jí)逐層落實(shí)黨建工作責(zé)任，避免黨建工作流于形式，基層黨支部作為第一責(zé)任人，不僅要確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)到要求，還要讓黨建工作落實(shí)，及時(shí)展開督導(dǎo)。以某公立醫(yī)院為例，制定了完善的述職匯報(bào)制度，要求基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一月一匯報(bào)，兩季一述職。同時(shí)，基層黨支部要深入到項(xiàng)目中，真正參與到關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要環(huán)節(jié)、核心任務(wù)中，充分發(fā)揮出黨組織的服務(wù)性作用。該公立醫(yī)院在基層黨支部?jī)?nèi)設(shè)立了網(wǎng)格化的監(jiān)督管理制度，以三級(jí)網(wǎng)格中的督查人員為媒介，全面了解公立醫(yī)院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作開展情況，真正實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)公立醫(yī)院的要求。對(duì)于公立醫(yī)院而言，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職工的難點(diǎn)也是黨建工作的重點(diǎn)，因而在公立醫(yī)院內(nèi)實(shí)現(xiàn)“黨建+重要工作任務(wù)”工作體系，可以讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到更加高效的落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)黨員干部的工作積極性，發(fā)揮出模范先鋒作用，保證項(xiàng)目按照指標(biāo)規(guī)定完成任務(wù)。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理制度分析

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，醫(yī)院需要從自身實(shí)際情況出發(fā)，展開多元化的黨風(fēng)廉政督查，對(duì)所有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)，建立相應(yīng)的檔案報(bào)告，形成干預(yù)機(jī)制，一旦出現(xiàn)傾向性問題，立即采取相應(yīng)的防控措施，在網(wǎng)格化的監(jiān)督管理模式下逐層落實(shí)工作，最大限度降低廉情問題出現(xiàn)。在開展黨風(fēng)廉政政策的過程中，還要建立相應(yīng)的廉政檔案，配合監(jiān)督督查工作，對(duì)每一個(gè)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)化管理，打造出良好的廉政文化氛圍，以此明確廉政主體意識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目的在于約束黨員干部，讓其少犯錯(cuò)、不犯錯(cuò)，在實(shí)際建設(shè)發(fā)展過程中，要強(qiáng)化威懾力、震懾力，建立形成完善的規(guī)章制度、堵塞漏洞，強(qiáng)化事后分析和事前預(yù)防，堅(jiān)持抓早抓小，注重意識(shí)形態(tài)上的問題，加大談話力度，讓紀(jì)律和規(guī)矩“走在前面”。在事后加強(qiáng)分析處理、認(rèn)真核查及時(shí)發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制中存在的問題，實(shí)現(xiàn)以案治本。以某綜合醫(yī)院為例，針對(duì)醫(yī)院自身的問題和發(fā)展需求，一共設(shè)計(jì)了四大類、149條風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)條例，并且制作成手冊(cè)發(fā)放給不同網(wǎng)格層次的監(jiān)察人員，采用定期督查、隨時(shí)抽查的方式，確保科室業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到落實(shí)。不僅如此，該醫(yī)院針對(duì)每一個(gè)黨員干部都開設(shè)了個(gè)人檔案，詳細(xì)記錄日常行為，并將責(zé)任書放入檔案內(nèi)，由紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)檔案內(nèi)的數(shù)據(jù)情況展開廉政約談，一級(jí)網(wǎng)格醫(yī)院黨委負(fù)責(zé)聽取報(bào)告，確保監(jiān)督工作到位，強(qiáng)化每一個(gè)人員的主體責(zé)任意識(shí)，在醫(yī)院內(nèi)打造出良好的文化氛圍。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理宣教分析

在落實(shí)網(wǎng)格化的管理工作中，還要借助信息化技術(shù)展開宣教工作。另外，醫(yī)院黨委要借助網(wǎng)格化的管理模式構(gòu)建形成良好暢通的文化宣傳渠道，借助新媒體等多元化的平臺(tái)，了解醫(yī)院工作人員的思想動(dòng)態(tài)，制定出切實(shí)可行的黨風(fēng)廉政宣教活動(dòng)方案，有針對(duì)性地開展黨風(fēng)廉政宣教工作。比如，可以在醫(yī)院內(nèi)部樹立典型圍繞著典型代表開展黨風(fēng)廉政宣教活動(dòng)，加大宣傳教育力度。對(duì)于醫(yī)院黨員干部中的優(yōu)秀成員、先進(jìn)成員加大報(bào)道力度，增強(qiáng)黨員的思想、感情上的共鳴。醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，參與到黨風(fēng)廉政建設(shè)中，比如在十九大召開結(jié)束后，展開相應(yīng)的思想學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓所有的黨員干部了解黨的十九大精神，并且將自身發(fā)展和國(guó)家建設(shè)發(fā)展相結(jié)合，讓黨員干部自覺堅(jiān)守馬克思主義、憲法法律，以此強(qiáng)化能力素質(zhì)。此外，黨風(fēng)廉政建設(shè)中還應(yīng)包括中國(guó)共產(chǎn)黨黨史、基本綱領(lǐng)和章程、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，提高政治敏感性。此外，醫(yī)院還可以借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，收集各方面信息，打造出思想性、趣味性、知識(shí)性、服務(wù)性一體化平臺(tái)，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入淺出。在這個(gè)過程中，還可以借助微信群、釘釘群，發(fā)放典型的警示案例、節(jié)日前廉潔提醒。由各級(jí)網(wǎng)格檢查員進(jìn)行傳達(dá)，網(wǎng)格內(nèi)所有行使公權(quán)力的公職人員都會(huì)接收到這一提醒信息。除此之外，在明顯位置懸掛標(biāo)語、警示牌，讓宣傳工作得到落實(shí)。定期約束公職人員的行為，對(duì)公職人員進(jìn)行檢查，尤其是開單提成、收受回扣等問題，要加大約束力度，確?！叭ㄒ挥小钡墓ぷ鞯玫铰鋵?shí)。網(wǎng)格內(nèi)的督察人員一旦發(fā)現(xiàn)某個(gè)公職人員出現(xiàn)問題后要立即對(duì)其進(jìn)行預(yù)警提醒，讓其擺正心態(tài)，并且逐層上報(bào)廉情問題，督促公職人員配合上級(jí)調(diào)查，打造出良好的宣教監(jiān)控體系。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理評(píng)價(jià)分析

對(duì)于公立醫(yī)院而言，主要面對(duì)的黨風(fēng)廉政問題集中在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥品、耗材的購入，另外收受賄賂也是A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)，不僅要形成陽光采購制度還要落實(shí)系統(tǒng)的信息管理，另外，相應(yīng)的公職人員需要簽署廉潔協(xié)議，堅(jiān)守規(guī)范化的醫(yī)療服務(wù)行為，在保證公立醫(yī)院獲得收益的同時(shí)，樹立起良好的社會(huì)形象，得到廣大病患家屬的認(rèn)可。而量化黨風(fēng)廉政考核模式就是要將黨風(fēng)廉政考核引入到日常管理工作內(nèi)，同時(shí)以公立醫(yī)院重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)工作為主，系統(tǒng)設(shè)計(jì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)體系，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)過程性，為后續(xù)的黨風(fēng)廉政考核提供參考。在此基礎(chǔ)上，公立醫(yī)院各基層黨組織的整體工作能力、規(guī)范化水平都會(huì)得到提高，公立醫(yī)院內(nèi)部的工作氛圍、黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍都會(huì)得到提高。以某國(guó)有公立醫(yī)院為例，其公司內(nèi)部50個(gè)黨支部簽訂了藥品購銷廉潔協(xié)議后，根據(jù)不同支部面對(duì)的醫(yī)院工作項(xiàng)目，按照組織建設(shè)、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)效、民主管理、信訪維穩(wěn)、明責(zé)擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)職工、參政議政、綜合能力等內(nèi)容進(jìn)行了全面的量化，真正實(shí)現(xiàn)了“虛功實(shí)做”。以上述10個(gè)方面為一級(jí)指標(biāo)，進(jìn)而以黨風(fēng)廉政建設(shè)為根本設(shè)立形成相應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)，包括但不限于員工思想動(dòng)態(tài)、黨員工作效果、部門文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作完成率等內(nèi)容。在明確指標(biāo)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，打造出動(dòng)態(tài)考核體系，采用基層黨支部自我評(píng)價(jià)、部門專業(yè)互評(píng)、黨委總評(píng)三種方式展開評(píng)價(jià)工作，同時(shí)融入了黨員互評(píng)、群眾參評(píng)等其他評(píng)價(jià)主體。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照百分制進(jìn)行，以指標(biāo)項(xiàng)目分值累計(jì)的方式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理。在分值的基礎(chǔ)上，還要考慮到黨員干部的述職情況，展開綜合性的評(píng)價(jià)，并且將其和個(gè)人發(fā)展、獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤，最大程度調(diào)動(dòng)工作積極性。網(wǎng)格化管理理念在評(píng)價(jià)指標(biāo)建立中也發(fā)揮著重要的作用，每一層級(jí)的督查人員在行駛督查工作中，能夠圍繞著具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)落實(shí)督查工作，實(shí)現(xiàn)公職人員職業(yè)道德積分統(tǒng)計(jì)。除了上述評(píng)價(jià)指標(biāo)之外，針對(duì)黨風(fēng)廉政工作內(nèi)容設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，設(shè)計(jì)了多元化的調(diào)查監(jiān)控模式，根據(jù)調(diào)查所得到的數(shù)據(jù)以及具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)展開分析，保證黨風(fēng)廉政工作科學(xué)性。

總結(jié)：綜上所述，黨風(fēng)廉政工作的落實(shí)，可以讓醫(yī)院的管理制度更加完善，相應(yīng)的工作機(jī)制也隨之健全。檢察人員在開展工作過程中，不僅要提高自身的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)，也要認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人員的管理和監(jiān)督，確保業(yè)務(wù)教育、培訓(xùn)工作得到系統(tǒng)落實(shí)。

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作者簡(jiǎn)介：

白晶，1982年9月，女，漢，內(nèi)蒙古人遼寧師范大學(xué)，人力資源管理，本科，珠海市第五人民醫(yī)院，助理工程師，研究方向：公立醫(yī)院黨建。

李吉，1991年9月，女，漢，廣東惠來，北京師范大學(xué)珠海分校，人力資源管理，本科，珠海市第五人民醫(yī)院，職稱：中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，公立醫(yī)院黨建。

曹文杰，1993年2月23日，男，漢，四川武勝，東北師范大學(xué)，漢語言文學(xué)，本科，珠海市第五人民醫(yī)院，助理人力資源管理師，公立醫(yī)院黨建。

周春梅，1984.02，女，漢，廣東化州市，深圳大學(xué)，化學(xué)，學(xué)歷：本科，珠海市第五人民醫(yī)院，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師（人力資源管理），研究方向：公立醫(yī)院黨建。

王曄，1987年8月，女，漢，湖北洪湖，武漢大學(xué)東湖分校，人力資源管理，學(xué)歷：本科，珠海市第五人民醫(yī)院，研究方向：公立醫(yī)院黨建。