陳 婧

（甘肅有色工程勘察設(shè)計研究有限公司，甘肅 蘭州 730000）

0 引言

進(jìn)行土地復(fù)墾的主要目的是對人類生活、生產(chǎn)所造成破壞的土地進(jìn)行修復(fù)，消除因為對土地造成破壞所產(chǎn)生的各種危害問題，保證危害范圍以及受害程度能夠得到有效控制，從而達(dá)到恢復(fù)土地生產(chǎn)力以及使用價值的目標(biāo)。 科學(xué)進(jìn)行礦區(qū)土地復(fù)墾，是保證農(nóng)業(yè)用地增加以及合理運(yùn)用土地的重要途徑，會對我國綜合性發(fā)展產(chǎn)生積極影響。 在進(jìn)行復(fù)墾時，為保證工作開展有序性與有效性，需要做好復(fù)墾規(guī)劃與設(shè)計。 通過對礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃研究，有助于為實(shí)際的土地資源合理開發(fā)利用提供指導(dǎo)，促進(jìn)各項工作規(guī)范有序進(jìn)行，為后續(xù)相關(guān)研究深化奠定理論基礎(chǔ)。

1 礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃存在的問題與處理舉措

1.1 復(fù)墾規(guī)劃研究有待提高

通過對復(fù)墾規(guī)劃整體情況的研究發(fā)現(xiàn)，一些復(fù)墾計劃主要集中在破壞土地的分類以及適宜性評價等方面，對于復(fù)墾規(guī)劃社會性以及區(qū)域性系統(tǒng)概念并沒有進(jìn)行深度認(rèn)知。 需要在規(guī)劃中加入城市規(guī)劃以及區(qū)域規(guī)劃等方面的內(nèi)容，按照相應(yīng)的規(guī)劃思想為復(fù)墾規(guī)劃開展提供依據(jù)，確保能夠真正做到有據(jù)可循。 規(guī)劃研究發(fā)展趨勢需要結(jié)合環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及規(guī)劃學(xué)等各學(xué)科內(nèi)容，需要通過對礦區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及社會三項要素的系統(tǒng)化分析與研究，獲得最大化的收益。

1.2 復(fù)墾規(guī)劃方案有待細(xì)化

現(xiàn)階段的復(fù)墾規(guī)劃方案所提供的復(fù)墾技術(shù)方案相對較為有限，并沒有對復(fù)墾區(qū)域的環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)等各項因素做出詳細(xì)分析。 在研究方面，對于礦區(qū)土地發(fā)展情況以及礦區(qū)用地布局等， 也缺乏系統(tǒng)性的研究，并沒有對破壞土地布局形式與發(fā)展模式進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃， 所以還需要進(jìn)一步對規(guī)劃方案進(jìn)行細(xì)化處理。需要通過對拆遷村以及礦區(qū)具體情況的詳細(xì)化剖析，從礦區(qū)的整體規(guī)劃布局入手，對其布局發(fā)展形勢以及周邊運(yùn)輸條件和地形資源等各項資源因素展開探討，明確礦區(qū)發(fā)展速度的具體情況，以便制訂出更加合理的規(guī)劃方案。

1.3 規(guī)劃地位權(quán)威性有待提高

多數(shù)的復(fù)墾規(guī)劃主要是由礦區(qū)自身進(jìn)行制定的，當(dāng)?shù)卣?guī)劃部門并沒有過多的參與，這就會導(dǎo)致規(guī)劃方案失去整體權(quán)威性，在執(zhí)行過程中遇到各種阻礙以及問題，并不利于整體規(guī)劃的落實(shí)。 因此，需要進(jìn)一步加大權(quán)威機(jī)構(gòu)在規(guī)劃中的參與力度，通過有效提高規(guī)劃方案權(quán)威性的方式，保證各項規(guī)劃內(nèi)容能夠順利實(shí)施，各項規(guī)劃條款能夠具備法律效益，從而更好地完成土地復(fù)墾目標(biāo)。

1.4 規(guī)劃效率價值取向有待明確

傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)一直對礦區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)生著影響，在礦區(qū)發(fā)展價值判斷以及引導(dǎo)方面，存在著控制礦區(qū)發(fā)展規(guī)模判斷有所偏差的狀況，在各項因素成本收益方面，并沒有達(dá)到理想化的分析效果，對礦區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略性制定形成了一定的干擾。 在利益主體方面的判斷也存在著整體效率和政府其他部門投資項目效率與公共服務(wù)經(jīng)濟(jì)效率相同的狀況，需要進(jìn)行改善以及調(diào)整。 需要正確對效率價值進(jìn)行認(rèn)知，做好利益主體以及發(fā)展規(guī)模各項判斷，保證整體判斷的客觀性與公平性，以便更好的完成各項工作。

1.5 規(guī)劃環(huán)境價值取向有待清晰

復(fù)墾對礦區(qū)發(fā)展情況是屬于最為傳統(tǒng)的關(guān)注內(nèi)容，也是對復(fù)墾計劃有效性進(jìn)行直觀判斷的標(biāo)準(zhǔn)之一。需要通過對不具有兼容性礦區(qū)土地使用情況進(jìn)行區(qū)分的方式， 對開放空間以及基礎(chǔ)設(shè)施等使用制定環(huán)境規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)展開研究， 保證礦區(qū)居民的交通以及生活等各項物質(zhì)環(huán)境質(zhì)量能夠得到保障。需要對具有審美價值以及歷史價值的環(huán)境資源進(jìn)行有效保護(hù)， 做好人文環(huán)境質(zhì)量的維護(hù)工作。 通過對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境整體平衡性進(jìn)行有效把控的方式，以保證規(guī)劃的整體環(huán)境價值。

2 礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃方式方法

2.1 推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

2.1.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

在進(jìn)行復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計過程中，需要將生態(tài)農(nóng)業(yè)放在重要的規(guī)劃內(nèi)容位置，按照物質(zhì)循環(huán)再生原理以及物種共生等原理， 通過進(jìn)行系統(tǒng)工程優(yōu)化的方式，展開物質(zhì)的多層次利用， 達(dá)到高產(chǎn)高效的良好效果，高質(zhì)量完成礦區(qū)生態(tài)工程復(fù)墾任務(wù)。 生態(tài)工程復(fù)墾與傳統(tǒng)的復(fù)墾模式有所不同，并不會將復(fù)墾開發(fā)作為主要目標(biāo)， 按照生態(tài)學(xué)中的食物鏈原理以及生態(tài)位原理， 通過進(jìn)行系統(tǒng)化經(jīng)營以及多元化經(jīng)營的方式，推廣生態(tài)循環(huán)發(fā)展之路。

在具體進(jìn)行生態(tài)工程復(fù)墾規(guī)劃過程中，會對礦區(qū)的土地破壞情況以及整體生態(tài)變化規(guī)律等各項內(nèi)容展開調(diào)查，通過對本礦區(qū)以及外地生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗的借鑒和研究，制定出與礦區(qū)生產(chǎn)發(fā)展模式實(shí)際情況相符的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)模式內(nèi)容。 并按照所制定的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，對結(jié)構(gòu)模型進(jìn)行優(yōu)化和評價。 會以結(jié)構(gòu)模型為基礎(chǔ)展開垂直結(jié)構(gòu)、平面結(jié)構(gòu)以及時間結(jié)構(gòu)的設(shè)計工作， 通過對整體結(jié)構(gòu)設(shè)計進(jìn)行評價的方式，對其中的各項細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)。

此外，需要加大對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。 一方面，需要對復(fù)墾對象整體環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，明確地區(qū)的生態(tài)環(huán)境具體情況，按照持續(xù)性發(fā)展原則對生態(tài)進(jìn)行有效保護(hù)， 通過退耕還林以及合理種植綠化植被等方式，保證地區(qū)的生態(tài)問題能夠得到有效修復(fù)； 另一方面，需要加大對周邊生物的保護(hù)力度，按照動物的生長習(xí)性以及生活習(xí)慣， 為其創(chuàng)造出更加優(yōu)質(zhì)的生存空間，實(shí)現(xiàn)動物與人的和諧共處，這對于地區(qū)的土地修復(fù)以及生態(tài)保護(hù)而言，都是極為有利的，會對生態(tài)農(nóng)業(yè)的推行產(chǎn)生積極影響。

2.1.2 模式結(jié)構(gòu)設(shè)計

（1）營養(yǎng)結(jié)構(gòu)設(shè)計

營養(yǎng)結(jié)構(gòu)是生態(tài)系統(tǒng)中生物成員在營養(yǎng)物質(zhì)以及能量方面的依存關(guān)系。 在進(jìn)行營養(yǎng)結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中，會按照食物鏈原理內(nèi)容，通過對復(fù)墾地生態(tài)條件的詳細(xì)分析，選擇出最佳的生物物種。 需要通過對生物物種與營養(yǎng)物質(zhì)、能量關(guān)系的分析，合理對生物物種進(jìn)行選擇和使用，保證生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)質(zhì)量，確保復(fù)墾工作能夠順利推行。 在進(jìn)行復(fù)墾系統(tǒng)建設(shè)時，綠色植物主要以水生植物、 農(nóng)作物以及飼草植物為主，一部分會作為魚類的養(yǎng)料，一部分會經(jīng)過禽畜的消化之后，再供給魚類，而塘泥也會作為肥料運(yùn)送到旱地進(jìn)行使用，完成營養(yǎng)物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)化循環(huán)過程。 在進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建過程中，需要保證營養(yǎng)單元物種與比例能夠按照規(guī)定要求展開，需要按照生態(tài)循環(huán)平衡原則對物種以及相應(yīng)的養(yǎng)料供給進(jìn)行分析，確保能夠形成生態(tài)化的循環(huán)系統(tǒng)模式，家禽家畜以及水生植物等能夠形成有效的連接。 由于生態(tài)系統(tǒng)營養(yǎng)結(jié)構(gòu)相對較為復(fù)雜，所以為保證系統(tǒng)內(nèi)營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)利用價值以及運(yùn)行質(zhì)量， 需要通過適當(dāng)增加食物鏈的方式，利用一些過渡營養(yǎng)單元，保證整體結(jié)構(gòu)運(yùn)行效果。

（2）平面結(jié)構(gòu)設(shè)計

生物系統(tǒng)平面結(jié)構(gòu)指的是，生態(tài)系統(tǒng)生物成員在平面上的具體分布。 在進(jìn)行平面結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中，需要通過對塌陷區(qū)域工程進(jìn)行復(fù)墾超出之后，按照生態(tài)位的原理內(nèi)容， 根據(jù)營養(yǎng)結(jié)構(gòu)中營養(yǎng)單元的具體情況，對生物成員實(shí)施分配，完成平面位置的布置。

（3）垂直結(jié)構(gòu)設(shè)計

垂直結(jié)構(gòu)指的是，系統(tǒng)中的營養(yǎng)單元垂直面分布情況。 在進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)的建立過程中，需要按照數(shù)字面的各種生態(tài)條件， 確定相應(yīng)的生物物種生存方式，并在此基礎(chǔ)上完成垂直結(jié)構(gòu)的設(shè)計工作。 整體結(jié)構(gòu)設(shè)計需要按照生態(tài)位原理， 考慮到種植養(yǎng)殖的方便程度，實(shí)施豎直面生物成員配置。 垂直結(jié)構(gòu)與平面結(jié)構(gòu)屬于相互聯(lián)系以及相互作用的狀態(tài)，兩者是生態(tài)系統(tǒng)中的空間結(jié)構(gòu)組成。

（4）時間結(jié)構(gòu)設(shè)計

如果礦區(qū)所在地帶四季分明，需要通過對所在地生物成員一年四季變化情況的分析，確定相應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)時間結(jié)構(gòu)。 不僅要對一年四季適生作物品種進(jìn)行研究，同時，還要對各種季節(jié)的產(chǎn)品上市時間以及輪捕輪放方式進(jìn)行分析，需要通過科學(xué)對系統(tǒng)時間結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃的方式，保證水資源以及土地資源的利用效率。 一般時間結(jié)構(gòu)是以生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)置的，會通過不斷調(diào)整的方式，達(dá)到最優(yōu)化的結(jié)構(gòu)。

2.2 合理設(shè)置配套工程規(guī)劃方案

在進(jìn)行規(guī)劃過程中，需要做好灌溉工程、防洪工程以及道路等各項配套工程的規(guī)劃和設(shè)計。 需要通過對礦區(qū)前水位以及土壤各項情況的詳細(xì)調(diào)查，按照塌陷地區(qū)以及雨季的各種情況，制訂出針對性較強(qiáng)的工程方案。 需要將灌溉工程以及防洪工程等作為基礎(chǔ)保障工程，展開重點(diǎn)性的設(shè)計和規(guī)劃，通過構(gòu)建便利交通網(wǎng)絡(luò)的方式， 保證復(fù)墾工作能夠得到高效開展，礦區(qū)民眾的正常生活可以得到保障。 需要通過合理展開配套規(guī)劃方案設(shè)計以及科學(xué)進(jìn)行施工的方式，為復(fù)墾方案的落實(shí)以及后續(xù)運(yùn)營提供可靠支持。

2.3 展開塌陷地穩(wěn)定性論證

需要在進(jìn)行可行性研究過程中， 對塌陷地穩(wěn)定性展開論證。 由于塌陷地的治理與一般土地開發(fā)并不相同，會受到采礦工作的直接制約。雖然農(nóng)民過去會進(jìn)行自發(fā)性的復(fù)墾操作， 但因為并沒有考慮到井工開采等各項狀況，導(dǎo)致塌陷問題反復(fù)出現(xiàn)，造成最終的復(fù)墾工作失敗。 所以，為保證復(fù)墾規(guī)劃能夠得到高質(zhì)量實(shí)施，需要通過對塌陷地進(jìn)行穩(wěn)定性論證的方式， 按照礦山的采沉陷理論內(nèi)容， 對地表沉降問題以及預(yù)期等作出直觀性的分析，通過對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究，展開近期可穩(wěn)沉區(qū)以及穩(wěn)沉區(qū)等各項區(qū)域的規(guī)劃。在對沉穩(wěn)后地形地貌進(jìn)行正確預(yù)知之后， 需要按照相關(guān)內(nèi)容展開復(fù)墾規(guī)劃的具體設(shè)計。 需要對地區(qū)的層埋深度以覆巖層厚等各項具體數(shù)據(jù)展開收集，掌握地區(qū)地表破壞形式，在進(jìn)行塌陷地穩(wěn)定性論證過程中， 可以不將這些破壞形式考慮到其中， 但需要對地下水系以及地表水系進(jìn)行深度性分析和研究，掌握潛水層水系的具體變化情況，以便保證穩(wěn)定性修復(fù)方案的實(shí)施效果， 確保整體方案實(shí)施不會受到地下水與地表水的干擾。

3 結(jié)語

礦區(qū)土地復(fù)墾對于地區(qū)生態(tài)資源恢復(fù)以及礦區(qū)資源保護(hù)而言，都是極為有利的。 為保證礦業(yè)發(fā)展持續(xù)性， 確保各項生態(tài)保護(hù)理念可以得到高質(zhì)量落實(shí)，礦區(qū)需要進(jìn)一步加大對復(fù)墾規(guī)劃工作的關(guān)注力度。 不僅應(yīng)明確復(fù)墾工作具體內(nèi)容，同時還要按照實(shí)際工作開展情況，根據(jù)收集的數(shù)據(jù)信息，展開科學(xué)復(fù)墾規(guī)劃，保證各項工作開展都可以達(dá)到預(yù)期，復(fù)墾工作開展能夠更加符合地區(qū)生態(tài)保護(hù)需求，從而達(dá)到良好的復(fù)墾效果，為地區(qū)持續(xù)性發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)。