文 / 本刊記者 甄文媛

從策源地到產(chǎn)業(yè)高地，上海在國內(nèi)氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用舉足輕重。牽頭城市群落實(shí)未來4年5000輛氫燃料電池汽車的推廣目標(biāo)，上海將如何繼續(xù)發(fā)力？

早起鳥的挑戰(zhàn)：先發(fā)如何保先進(jìn)

搶占“氫”賽道，上海這只“早起鳥”，絲毫不敢掉以輕心。

近期，上海在氫能與燃料電池領(lǐng)域動(dòng)作頻頻。據(jù)報(bào)道，上海經(jīng)信委公開表示將出臺(tái)從整車、運(yùn)營、零部件、加氫站到氫氣等各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期的扶持政策。上海有望很快拿出推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域性頂層設(shè)計(jì)。

在當(dāng)前“雙碳”目標(biāo)下，氫能已成為落實(shí)的重要抓手。而燃料電池汽車是當(dāng)前氫能應(yīng)用的重要突破口，早早被列為國家新能源汽車發(fā)展規(guī)劃的“三縱”路線之一。

上?？胺Q這一領(lǐng)域的“早起鳥”。上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)總工程師張宏韜在近日舉辦的“長三角燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研討會(huì)暨燃料電池專委會(huì)成立儀式”上介紹，上海的燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，有5大突出特點(diǎn)，第一就是起步最早。

早在“十五”時(shí)期，上海已經(jīng)開始啟動(dòng)氫燃料電池技術(shù)的積累、人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)等。2003年，在同濟(jì)大學(xué)和上汽有關(guān)單位的共同努力下，國內(nèi)第一輛燃料電池汽車誕生，迄今已有近20年的技術(shù)積累，并在不斷迭代更新。

張宏韜表示，上海在這一領(lǐng)域的綜合技術(shù)實(shí)力最強(qiáng)，燃料電池系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)實(shí)力一直處于國內(nèi)第一梯隊(duì)，與國際先進(jìn)水平的差距越來越小，電堆、膜電極、雙極板等關(guān)鍵技術(shù)及核心部件在國內(nèi)也具有較強(qiáng)競爭力。

發(fā)展至今，上海的氫能產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)基本完成對產(chǎn)業(yè)8大核心零部件的布局，覆蓋關(guān)鍵零部件、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)與整車以及推廣應(yīng)用與配套服務(wù)等。捷氫科技、重塑科技等一批具備自主創(chuàng)新能力的企業(yè)逐漸成長壯大。

在使用端，上海擁有全國最大的燃料電池汽車應(yīng)用規(guī)模，目前已累計(jì)推廣1483輛，覆蓋租賃、公交、通勤、物流等多種場景，占全國比重達(dá)21%，堪稱全國最大。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，上海目前已建成11座加氫站，初步構(gòu)建了純氫、油氫合建等多模式供氫網(wǎng)絡(luò)。近日，另有消息稱，上海市規(guī)模最大的氫能供應(yīng)基地即將開工建設(shè)。該項(xiàng)目一期計(jì)劃投資1.8億元，項(xiàng)目二期計(jì)劃建設(shè)液氫生產(chǎn)和充裝裝置，建成后年產(chǎn)氫氣能力將超過8400噸，成為上海地區(qū)最大的氫源保障基地。

先發(fā)并不意味著一定能持續(xù)領(lǐng)先。目前看來占據(jù)先機(jī)、基礎(chǔ)良好的上海，在氫能及燃料電池領(lǐng)域已經(jīng)迎來了一批挑戰(zhàn)者，自2021年8月后，全國陸續(xù)出現(xiàn)了5個(gè)燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群，共涵蓋47座城市，已初步形成“3+2”格局。

由上海牽頭，聯(lián)合江蘇省蘇州市、南通市、浙江省嘉興市、山東省淄博市、寧夏寧東能源化工基地、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市等6個(gè)城市（區(qū)域）共同組建的“1+6”上海城市群，是國內(nèi)獲批的首批燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群，將形成長三角聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、“中長途+中重載”應(yīng)用場景聚焦的燃料電池汽車城市群示范新模式，不僅要完成4年5000輛燃料電池汽車的推廣目標(biāo)，還要全面突破8大項(xiàng)關(guān)鍵零部件。

上海要完成的小目標(biāo)不止于此。

《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，上海要建成加氫站50座，進(jìn)一步提升氫能關(guān)鍵技術(shù)水平，在重點(diǎn)城市之間推廣建設(shè)10條以上氫高速公路，拓寬燃料電池汽車運(yùn)營范圍。同時(shí)實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)快速成長，形成具有影響力的氫能產(chǎn)業(yè)集群，打造特色鮮明的氫走廊創(chuàng)新發(fā)展模式。

加碼人才優(yōu)勢：創(chuàng)新貴在得人

此時(shí)，如何充分發(fā)揮上海的龍頭帶動(dòng)作用顯得非常重要，“得人”是其中的重要牽引力量之一。事實(shí)上，上海本身具有行業(yè)人才聚集的優(yōu)勢，特別是汽車復(fù)合型的高端人才，包括軟件、材料、能源、制造等各個(gè)環(huán)節(jié)的人才在全國占比達(dá)到1/5以上。

這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，為有力支撐燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注入新思路、新動(dòng)能，還需擁有專業(yè)的“智囊團(tuán)”、“參謀部”。2021年2月，上海市汽車零部件行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭成立了“燃料電池專委會(huì)”。

上海重塑能源集團(tuán)股份有限公司擔(dān)任主任單位，上海捷氫科技股份有限公司、上海氫晨新能源科技有限公司、蓋瑞特動(dòng)力科技（上海）有限公司、上海毅合捷汽車科技有限公司、上海機(jī)動(dòng)車檢測認(rèn)證技術(shù)研究中心有限公司分別擔(dān)任副主任單位。同時(shí)吸納了26家會(huì)員單位。“燃料電池產(chǎn)業(yè)專家組”由來自同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國科學(xué)院上海硅酸鹽研究所、上汽大通、上海萬象以及行業(yè)上下游企業(yè)的29位專家組成，意在形成強(qiáng)有力的“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新支撐，以進(jìn)一步推動(dòng)上海燃料電池汽車示范城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)長三角“氫走廊”建設(shè)。

先行先試：政策發(fā)力點(diǎn)與突破口

作為示范應(yīng)用城市群的牽頭城市，上海在先行先試方面也做了許多努力，加快打造市級(jí)氫能特色園區(qū)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈。

公開資料顯示，近年來，嘉定一直在加快推進(jìn)市級(jí)特色園區(qū)“嘉定氫能港”建設(shè)，引進(jìn)了捷氫科技（上汽集團(tuán)的控股子公司）、長城汽車、豐田汽車、佛吉亞、堀場儀器、楚航科技等50多家氫能源和汽車智能化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資超過100億元，初步形成了集膜電極等關(guān)鍵零部件研發(fā)、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)生產(chǎn)和加氫站基礎(chǔ)設(shè)施配套等較為完整的氫能產(chǎn)業(yè)框架體系。

按照新近出臺(tái)的《嘉定氫能港氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》提出的目標(biāo)，到2025年，嘉定氫能港將引進(jìn)、培育企業(yè)總數(shù)達(dá)200家，實(shí)現(xiàn)氫能及燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值、營收突破500億元；引進(jìn)氫能研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)檢測平臺(tái)等各類科研機(jī)構(gòu)20個(gè)，匯聚國內(nèi)外氫能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才3000名，實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地30個(gè)。

此外，上海還有一塊重要的試驗(yàn)田—臨港新片區(qū)，已經(jīng)成為上海氫能發(fā)展先行先試區(qū)、綜合示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。

資料顯示，臨港新片區(qū)至今已集聚了康明斯、上海卓微氫、氫晨科技、上海治臻、唐鋒能源、上海擎動(dòng)等多家氫能上下游企業(yè)，還有中石油、上海交大、臨港集團(tuán)、申能集團(tuán)、臨港城投、中車交通等一批氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，業(yè)務(wù)范圍涉及技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用場景等各個(gè)環(huán)節(jié)。

2021年9月，上海發(fā)布《臨港新片區(qū)打造高質(zhì)量氫能示范應(yīng)用場景實(shí)施方案(2021-2025年)》（以下簡稱《方案》），臨港在“一環(huán)”“六帶”的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)中定位為綜合性功能區(qū)域，將重點(diǎn)發(fā)展以燃料電池為核心的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。

從2016年起，臨港新片區(qū)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)開始逐步壯大，經(jīng)過5年多的創(chuàng)新發(fā)展，已初步形成了電堆、雙極板、膜電極等核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈。

2022年，臨港區(qū)計(jì)劃累計(jì)完成不低于150輛氫燃料電池汽車的推廣目標(biāo)，并建成投運(yùn)3座加氫站，年氫氣供給量不少于1500噸。到2025年，實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用氫燃料電池車輛1500輛，建成各類型加氫站點(diǎn)14座；年氫氣供給量不低于14000噸。

于新興產(chǎn)業(yè)而言，示范城市的政策突破與創(chuàng)新是至關(guān)重要的嘗試。據(jù)悉，在國內(nèi)五大燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群中，目前只有上海城市群提出了相對明確的補(bǔ)貼扶持方案。以臨港新片區(qū)為例，除了較為常規(guī)的各類獎(jiǎng)補(bǔ)等支持政策，還在嘗試改進(jìn)加氫站規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營的一站式審批，為燃料電池重卡和物流提供優(yōu)先路權(quán)、減免過路費(fèi)，并率先突破發(fā)放一批面向市場化的通勤班車和網(wǎng)約車牌照，加快商業(yè)化運(yùn)營進(jìn)程。

特別值得一提的是，臨港新片區(qū)新出臺(tái)的條例非常鼓勵(lì)利用可再生能源離網(wǎng)發(fā)電，讓燃料電池相關(guān)的制氫項(xiàng)目可以在符合條件的地區(qū)開展布局。由于氫氣目前仍屬于化工?；罚丛幸?guī)定應(yīng)在化工區(qū)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)工作，臨港新片區(qū)的這一舉措意味著加氫站現(xiàn)場制氫將成為可能，非常有助于推進(jìn)制儲(chǔ)運(yùn)加一體化。

為打造產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、整體競爭力最強(qiáng)的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群，上海在未來數(shù)年還有很多工作要做，據(jù)張宏韜透露，后續(xù)工作將聚焦三大發(fā)力點(diǎn)。

首先是完善政策，加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)政策頂層設(shè)計(jì)，加快出臺(tái)加氫站的專項(xiàng)規(guī)劃、加氫站運(yùn)營辦法等，支持重點(diǎn)區(qū)域制定燃料電池汽車專項(xiàng)政策，營造良好的政策環(huán)境。

其次，積極推進(jìn)示范應(yīng)用。聚焦城市群合作，在產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)、加氫站布局、應(yīng)用場景等方面加強(qiáng)協(xié)同，并以揭榜掛帥形式推動(dòng)零部件、整車、運(yùn)營、基礎(chǔ)設(shè)施等上下游產(chǎn)業(yè)鏈的深度合作，積極推進(jìn)燃料電池汽車示范應(yīng)用。

再次，注重創(chuàng)新突破。上海將加快70MPa加氫站布局，鼓勵(lì)有條件的區(qū)域開展加氫站內(nèi)制氫試點(diǎn)，突破高壓瓶、液氫等技術(shù)及更多新技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)核心零部件攻關(guān)，確保燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)有序、高質(zhì)量發(fā)展。