劉建軍,劉劍煒,高 崟,趙文豪,翟召坤,車 健,趙變利
國家基礎(chǔ)地理信息中心,北京 100830
為加強(qiáng)自然資源統(tǒng)一調(diào)查評(píng)價(jià)監(jiān)測工作,健全自然資源監(jiān)管體制,自然資源部印發(fā)了《自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫建設(shè)總體方案》,提出要圍繞自然資源部管理的土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、海域海島等7類自然資源,構(gòu)建由一個(gè)主數(shù)據(jù)庫、9個(gè)分?jǐn)?shù)據(jù)庫組成的國家級(jí)自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫[1],實(shí)現(xiàn)自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)成果在中央一級(jí)的立體化統(tǒng)一管理,形成自然資源調(diào)查監(jiān)測一張底版、一套數(shù)據(jù)。其中,分?jǐn)?shù)據(jù)庫負(fù)責(zé)集成管理各項(xiàng)自然資源專題的調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)成果,主數(shù)據(jù)庫負(fù)責(zé)基于統(tǒng)一的空間基底邏輯集成各調(diào)查監(jiān)測分?jǐn)?shù)據(jù)庫,物理遷移和集成部分?jǐn)?shù)據(jù)成果,實(shí)現(xiàn)各類自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用。因此,主數(shù)據(jù)庫建設(shè)是推進(jìn)自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作的關(guān)鍵。本文從各項(xiàng)自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)現(xiàn)狀和國家級(jí)綜合管理業(yè)務(wù)需求出發(fā),按照統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、業(yè)務(wù)導(dǎo)向、統(tǒng)一建模、物理分散、邏輯集成、結(jié)構(gòu)重組、關(guān)聯(lián)融合、立體管理、支撐應(yīng)用的總體思路,對(duì)主數(shù)據(jù)庫內(nèi)容體系、數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、融合建庫、管理系統(tǒng)研發(fā)等方面內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì),形成自然資源三維立體時(shí)空主數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)框架,為后續(xù)國家級(jí)主數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作提供技術(shù)指導(dǎo),也可為國家級(jí)分?jǐn)?shù)據(jù)庫和地方各級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作提供參考借鑒。
1)自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)。主要分為土地、森林、草原、濕地、水資源、海洋、地表基質(zhì)、地下資源、專項(xiàng)監(jiān)測等9類專題數(shù)據(jù)。每類數(shù)據(jù)資源的主要內(nèi)容見表1。
表1 自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)主要內(nèi)容Tab.1 Main contents of natural resources investigation and monitoring data
2)三維空間基底數(shù)據(jù)。主要包括數(shù)字高程模型、遙感影像、基礎(chǔ)地理信息、傾斜攝影三維模型等數(shù)據(jù)(表2)。
表2 三維空間基底數(shù)據(jù)主要內(nèi)容Tab.2 Main contents of three-dimensional space base
1)功能需求。為滿足自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用需求,主數(shù)據(jù)庫應(yīng)具備數(shù)據(jù)瀏覽、查詢、分發(fā)、統(tǒng)計(jì)、分析、服務(wù)等功能,并能提供基于三維立體環(huán)境下的各類自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的可視化瀏覽、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等實(shí)時(shí)應(yīng)用,為國土空間規(guī)劃和自然資源管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)順暢運(yùn)行提供支撐。
2)性能需求。數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)和管理能力達(dá)到PB級(jí),數(shù)據(jù)庫容量可水平化擴(kuò)充。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)用戶并發(fā)訪問量可按需設(shè)定,在最大并發(fā)訪問情況下,系統(tǒng)非空間數(shù)據(jù)查詢平均響應(yīng)時(shí)間小于3 s,空間數(shù)據(jù)瀏覽單屏響應(yīng)在3 s以內(nèi),在全國范圍內(nèi)空間數(shù)據(jù)查詢平均響應(yīng)時(shí)間不超過5 s,復(fù)雜空間查詢響應(yīng)時(shí)間不超過10 s。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)能保障24×7 h穩(wěn)定運(yùn)行。
面向各類自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)立體化統(tǒng)一管理需要,統(tǒng)籌開展主數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì),統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫內(nèi)容、模型、接口等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。根據(jù)各分?jǐn)?shù)據(jù)庫建設(shè)進(jìn)度,成熟一個(gè),集成一個(gè),共享一個(gè),穩(wěn)步推進(jìn)自然資源三維立體時(shí)空主數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,同時(shí)指導(dǎo)地方各級(jí)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
基于山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)理念,以自然資源綜合管理業(yè)務(wù)為導(dǎo)向,創(chuàng)新集成空間表達(dá)、時(shí)間演變、空間網(wǎng)格編碼和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)4種建模方法,構(gòu)建自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)模型,實(shí)現(xiàn)土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、海域海島等各類自然資源在時(shí)間、空間、語義、管理、服務(wù)等方面一體化表達(dá)與應(yīng)用。
主數(shù)據(jù)庫與各分?jǐn)?shù)據(jù)庫在物理上分散在各相應(yīng)建設(shè)單位。在采用統(tǒng)一的服務(wù)接口,網(wǎng)絡(luò)鏈路連通的情況下,主數(shù)據(jù)庫直接調(diào)用分?jǐn)?shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)服務(wù)。待相關(guān)條件成熟后,主數(shù)據(jù)庫可以直接調(diào)用地方各級(jí)數(shù)據(jù)庫。主數(shù)據(jù)庫作為自然資源“一張圖”組成部分,支撐國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)調(diào)用。
面向中央一級(jí)立體統(tǒng)一管理對(duì)各類自然資源調(diào)查監(jiān)測成果的需求,各分?jǐn)?shù)據(jù)庫按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的共享內(nèi)容向主數(shù)據(jù)庫共享部分核心數(shù)據(jù)。主數(shù)據(jù)庫依據(jù)統(tǒng)一設(shè)計(jì)的三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)模型,對(duì)各分?jǐn)?shù)據(jù)庫共享數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組,與“三調(diào)”統(tǒng)一底版關(guān)聯(lián)融合,形成直接面向自然資源綜合管理業(yè)務(wù)需要的數(shù)據(jù)庫成果。
在數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)研發(fā)中,充分利用云架構(gòu)、三維空間數(shù)據(jù)立體展示等先進(jìn)技術(shù),提高信息快速處理和海量存儲(chǔ)訪問效率,更好地保障數(shù)據(jù)庫高效運(yùn)行。同時(shí),以大數(shù)據(jù)挖掘、云計(jì)算等技術(shù)手段,支撐自然資源調(diào)查監(jiān)測成果統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)等工作,為服務(wù)國土空間規(guī)劃、用途管制、保護(hù)修復(fù)、開發(fā)利用和督察執(zhí)法等提供支撐。
1)全面調(diào)研自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)資源,系統(tǒng)梳理國家級(jí)自然資源管理綜合業(yè)務(wù)需求,開展主數(shù)據(jù)庫內(nèi)容體系設(shè)計(jì)。調(diào)研各項(xiàng)自然資源調(diào)查監(jiān)測的工作現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)成果,收集相關(guān)技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)成果示例,開展數(shù)據(jù)內(nèi)容、三維立體特征、屬性、精度、指標(biāo)和數(shù)據(jù)格式等分析;調(diào)研自然資源部相關(guān)業(yè)務(wù)司局關(guān)于自然資源管理的具體業(yè)務(wù)需求,梳理三維立體環(huán)境下對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容、多專題融合以及分析評(píng)價(jià)模型等方面的支撐要求?;谡{(diào)研分析結(jié)果,系統(tǒng)梳理出土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、海域海島等各類自然資源,以及荒漠化、沙化、石漠化、野生動(dòng)物等專題調(diào)查成果中通用、核心數(shù)據(jù)內(nèi)容,還有與時(shí)態(tài)、位置、數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)相關(guān)的三維立體時(shí)空特征,并對(duì)應(yīng)地下資源層、地表基質(zhì)層、地表覆蓋層、管理層4層調(diào)查監(jiān)測體系,統(tǒng)籌設(shè)計(jì)主數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容、指標(biāo)、編碼、屬性、分層等,形成主數(shù)據(jù)庫內(nèi)容體系。
2)堅(jiān)持山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念,集成空間表達(dá)、時(shí)間演變、地理網(wǎng)格剖分、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)等建模方法,以系統(tǒng)思維、整體觀念開展自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)。基于山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)理念,按照“理念先進(jìn)、面向未來、務(wù)實(shí)可行”的原則,基于地表覆蓋層、地表基質(zhì)層、地下資源層、管理層的立體分層架構(gòu)[2],設(shè)計(jì)一套基于混合建模方法的自然資源時(shí)空數(shù)據(jù)模型[3]。其中,實(shí)體表達(dá)模型,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源實(shí)體空間特征進(jìn)行準(zhǔn)確表達(dá),真實(shí)描述實(shí)體在空間上的位置、方位、形狀、范圍、大小、方向、高低、分布和走向等特征信息,支持幾何解析、測量和剖分等分析評(píng)價(jià);時(shí)間演變模型,實(shí)現(xiàn)自然資源實(shí)體的形成時(shí)間和消亡時(shí)間完整記錄,支持演變描述;網(wǎng)格剖分模型,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源實(shí)體進(jìn)行統(tǒng)一的空間身份編碼,支持地理分區(qū);業(yè)務(wù)關(guān)系模型,實(shí)現(xiàn)自然資源實(shí)體業(yè)務(wù)上的邏輯關(guān)聯(lián),支持業(yè)務(wù)應(yīng)用。
3)基于統(tǒng)一的內(nèi)容體系和模型設(shè)計(jì),采用結(jié)構(gòu)重組、關(guān)聯(lián)融合的方式,開展數(shù)據(jù)融合建庫。基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫內(nèi)容和模型設(shè)計(jì),對(duì)各類自然資源調(diào)查監(jiān)測的多尺度、多粒度、多時(shí)態(tài)的數(shù)據(jù)進(jìn)行模型重構(gòu)和結(jié)構(gòu)重組,統(tǒng)一構(gòu)建自然資源實(shí)體?;谠O(shè)計(jì)的空間網(wǎng)格編碼規(guī)則,研發(fā)自動(dòng)化空間編碼軟件,對(duì)實(shí)體進(jìn)行統(tǒng)一空間編碼,同時(shí)對(duì)實(shí)體進(jìn)行時(shí)間賦值、空間分層等建庫處理工作?;诳臻g語義建立實(shí)體與“三調(diào)”底版的空間關(guān)聯(lián)。基于實(shí)體語義建立業(yè)務(wù)邏輯關(guān)聯(lián),最終融合形成直接面向自然資源綜合管理業(yè)務(wù)需要的數(shù)據(jù)庫。
4)采用通用三維服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),利用影像實(shí)時(shí)發(fā)布技術(shù),結(jié)合矢量瓦片調(diào)度方式,基于服務(wù)聚合,開展多源異構(gòu)海量數(shù)據(jù)的集成與共享服務(wù)。按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的服務(wù)接口規(guī)范,對(duì)自然資源三維實(shí)體數(shù)據(jù),采用通用三維服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布服務(wù)[4],對(duì)自然資源二維實(shí)體數(shù)據(jù),采用矢量瓦片標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布服務(wù)[5],對(duì)調(diào)查監(jiān)測影像數(shù)據(jù),采用動(dòng)態(tài)免切片[6]和靜態(tài)切片結(jié)合的方式發(fā)布服務(wù)。最后,在網(wǎng)絡(luò)鏈路連通情況下,通過服務(wù)聚合方式,實(shí)現(xiàn)主數(shù)據(jù)庫與9個(gè)分?jǐn)?shù)據(jù)庫的物理分散和邏輯集成。
5)基于自主可控的國產(chǎn)三維系統(tǒng)平臺(tái),開展數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)研發(fā)。優(yōu)先采用國產(chǎn)自主可控三維系統(tǒng)平臺(tái)[7],以三維實(shí)體管理和三維可視化為手段,利用分布式數(shù)據(jù)庫技術(shù),構(gòu)建由在線應(yīng)用子系統(tǒng)、專業(yè)管理子系統(tǒng)、服務(wù)發(fā)布子系統(tǒng)和運(yùn)維監(jiān)管子系統(tǒng)組成的自然資源三維立體時(shí)空主數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。其中,在線應(yīng)用子系統(tǒng),采用B/S架構(gòu),針對(duì)三維立體下的快速瀏覽和在線應(yīng)用的需要,具有三維可視化瀏覽、查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能;專業(yè)管理子系統(tǒng),采用C/S架構(gòu),針對(duì)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一管理和專業(yè)應(yīng)用的需要,具有數(shù)據(jù)庫建立、操作、分發(fā)、維護(hù),以及深層次的分析應(yīng)用等功能;服務(wù)發(fā)布子系統(tǒng),采用C/S 架構(gòu),針對(duì)自然資源各類數(shù)據(jù)在線調(diào)用需要,具有矢量數(shù)據(jù)快速服務(wù)發(fā)布、柵格數(shù)據(jù)免切片服務(wù)發(fā)布、三維數(shù)據(jù)分布式服務(wù)發(fā)布等功能;運(yùn)維監(jiān)管子系統(tǒng),采用B/S架構(gòu),針對(duì)7×24 h安全、穩(wěn)定運(yùn)行的需要,具有主機(jī)運(yùn)行監(jiān)控、服務(wù)資源管理、服務(wù)狀態(tài)監(jiān)控、服務(wù)訪問統(tǒng)計(jì)等功能。
1)主數(shù)據(jù)庫內(nèi)容體系。主數(shù)據(jù)庫是基于統(tǒng)一的三維空間框架,以國土“三調(diào)”為唯一底版,采用地表覆蓋層、地表基質(zhì)層、地下資源層、管理層4層架構(gòu),分層重組土地、森林、草原、濕地、水、地表基質(zhì)、地下資源、海洋、自然資源監(jiān)測等各類自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫主要內(nèi)容見表3。
表3 主數(shù)據(jù)庫內(nèi)容體系Tab.3 Content system of main databases
2)數(shù)據(jù)模型與數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。主數(shù)據(jù)庫建設(shè)采用時(shí)間、空間、語義、管理、服務(wù)等一體化表達(dá)的自然資源時(shí)空數(shù)據(jù)模型(圖1)。模型集成實(shí)體表達(dá)模型、時(shí)空演變模型、地球空間網(wǎng)格模型、業(yè)務(wù)關(guān)系模型,以實(shí)體為對(duì)象,基于點(diǎn)、線、面、體實(shí)現(xiàn)幾何表達(dá),基于時(shí)空過程實(shí)現(xiàn)時(shí)間分期,基于地球網(wǎng)格單元實(shí)現(xiàn)位置編碼,基于業(yè)務(wù)建立邏輯關(guān)聯(lián),準(zhǔn)確反映自然資源實(shí)體的時(shí)態(tài)、位置、數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)五位一體的時(shí)空-屬性關(guān)系,實(shí)現(xiàn)自然資源的一體化表達(dá)。
圖1 自然資源時(shí)空數(shù)據(jù)模型UML圖Fig.1 UML diagram of spatio-temporal data model of natural resources
主數(shù)據(jù)庫由自然資源實(shí)體數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫模型擴(kuò)展數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)組成。自然資源實(shí)體數(shù)據(jù)包括地表覆蓋層數(shù)據(jù)、地表基質(zhì)層數(shù)據(jù)、地下資源層數(shù)據(jù)與管理層數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)庫模型擴(kuò)展數(shù)據(jù)包括空間網(wǎng)格編碼數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)邏輯關(guān)系數(shù)據(jù)、立體分層數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)資源信息數(shù)據(jù)、實(shí)體-空間網(wǎng)格編碼關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)包括用戶管理數(shù)據(jù)、功能管理數(shù)據(jù)、日志管理數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)字典管理數(shù)據(jù)。主數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)如圖2所示。
圖2 主數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)Fig.2 Logical structure of main databases
3)管理系統(tǒng)。主數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)采用架構(gòu)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息聯(lián)動(dòng)的總體框架,系統(tǒng)架構(gòu)分為設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、服務(wù)層和應(yīng)用層等(圖3)。管理系統(tǒng)主要用于自然資源三維立體時(shí)空主數(shù)據(jù)庫建立、操作和管理維護(hù),提供統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)和操作服務(wù)接口,實(shí)現(xiàn)自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的一體化存儲(chǔ)管理、瀏覽查詢、統(tǒng)計(jì)分析與成果應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)與自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)融合,支撐自然資源管理相關(guān)決策制定。
圖3 管理系統(tǒng)架構(gòu)Fig.3 Framework of management system
主數(shù)據(jù)庫作為自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫(圖4)的重要組成部分。主數(shù)據(jù)庫通過物理遷移融合9個(gè)分?jǐn)?shù)據(jù)庫的核心數(shù)據(jù)內(nèi)容,并在涉密網(wǎng)絡(luò)鏈路連通條件下通過服務(wù)調(diào)用方式邏輯集成9個(gè)分?jǐn)?shù)據(jù)庫內(nèi)容。同時(shí),分?jǐn)?shù)據(jù)庫可以通過同樣數(shù)據(jù)共享交換方式,獲取主數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)主數(shù)據(jù)庫、分?jǐn)?shù)據(jù)庫的橫向連通。在涉密網(wǎng)絡(luò)鏈路連通條件下,主數(shù)據(jù)庫按照統(tǒng)一的服務(wù)接口,在線調(diào)用地方各級(jí)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)服務(wù),地方各級(jí)數(shù)據(jù)庫也可調(diào)用主數(shù)據(jù)庫和分?jǐn)?shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)主數(shù)據(jù)庫與地方各級(jí)數(shù)據(jù)庫的縱向貫通;主數(shù)據(jù)庫通過在線調(diào)用實(shí)景三維中國的地形級(jí)、城市級(jí)、部件級(jí)三維數(shù)據(jù)構(gòu)成的全國統(tǒng)一的三維空間框架,從而為數(shù)據(jù)庫中各類自然資源的直觀表達(dá)提供三維空間基底;主數(shù)據(jù)庫接入國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和自然資源“一張圖”,為國土空間規(guī)劃和自然資源管理業(yè)務(wù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)服務(wù)。相關(guān)司局和業(yè)務(wù)單位作為許可用戶,可以通過國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)使用數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)資源。
圖4 自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫總體架構(gòu)Fig.4 Framework of the three-dimensional spatio-temporal database of natural resources
編制形成“1+6”一整套建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 “1”是《自然資源三維立體時(shí)空主數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)方案》,方案中對(duì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)思路、內(nèi)容體系、數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)庫概念設(shè)計(jì)、邏輯設(shè)計(jì)、物理設(shè)計(jì)、管理系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫更新等內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)?!?”是6個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋主數(shù)據(jù)庫建設(shè)中數(shù)據(jù)共享、模型組織、數(shù)據(jù)庫規(guī)格、建庫流程、服務(wù)接口、管理系統(tǒng)建設(shè)全環(huán)節(jié)。
建設(shè)自然資源三維立體時(shí)空主數(shù)據(jù)庫,可實(shí)現(xiàn)全國地上、地表、地下的各類自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)成果的立體化統(tǒng)一管理和綜合分析應(yīng)用,為國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)提供數(shù)據(jù)支撐,為自然資源綜合管理業(yè)務(wù)提供技術(shù)保障。后續(xù)在主數(shù)據(jù)庫總體技術(shù)框架基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化完善數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì),尤其是數(shù)據(jù)模型與數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā),體現(xiàn)新發(fā)展理念與高質(zhì)量發(fā)展要求,滿足數(shù)字化時(shí)代需要,同時(shí)研究創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方式,充分利用自然資源管理“兩統(tǒng)一”的體制優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)資源橫向、縱向聯(lián)合,有效推進(jìn)主數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。