唐文學(xué)

（安徽恒水公用工程集團(tuán)公司，安徽 安慶 246004）

引言

近幾年，建筑業(yè)作為重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，國(guó)家也加大了固定資產(chǎn)投入力度，推動(dòng)工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展。但是，經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)下卻隱藏巨大問題，工程建設(shè)周期長(zhǎng)、程序復(fù)雜、投資大等原因增加了管控難度，建筑公司不僅需考慮工程質(zhì)量，也要兼顧建筑成本及投資回報(bào)率，特別是市場(chǎng)需求量增加，為獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于造價(jià)管理提出了新的要求。因此，建筑工程需通過控制成本提高工程質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、建筑工程造價(jià)對(duì)建筑工程管理的核心作用

工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的多個(gè)領(lǐng)域，多個(gè)行業(yè)，也對(duì)大眾生活和城市化建設(shè)有直接影響，工程造價(jià)管理主要作用如下。1.工程建設(shè)造價(jià)是進(jìn)行項(xiàng)目決策的基礎(chǔ)。如果工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)超過了投資者的支付能力，投資者將被迫取消擬議的項(xiàng)目。如果對(duì)項(xiàng)目的投資未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，投資者也將自動(dòng)放棄項(xiàng)目。因此，在項(xiàng)目決策階段，建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)是分析項(xiàng)目融資和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要基礎(chǔ)。2.工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)是制定項(xiàng)目投資計(jì)劃的有效依據(jù)。根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間、項(xiàng)目計(jì)劃、工程項(xiàng)目造價(jià)制定年度、月度投資計(jì)劃。一個(gè)好的投資計(jì)劃將幫助工程管理人員合理、有效地使用資金。3.工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)是管理投資的有效依據(jù)。項(xiàng)目造價(jià)在管理投資中的作用是顯而易見的。該項(xiàng)目的造價(jià)需經(jīng)過多次造價(jià)估算，并最終通過竣工決算確定。每個(gè)估算過程都是一個(gè)造價(jià)控制過程，原則上與先前的造價(jià)估算相比，后者的估算造價(jià)不應(yīng)超過上一次估算造價(jià)的一定范圍。這樣的造價(jià)管理可以讓投資者在資金的財(cái)務(wù)能力范圍內(nèi)獲得較好的投資優(yōu)勢(shì)。使用各種規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)來(lái)控制建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)估算標(biāo)準(zhǔn)也體現(xiàn)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資造價(jià)的管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，項(xiàng)目投資造價(jià)管理已成為一種內(nèi)部投資約束手段。4.工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)是籌集工程建設(shè)資金的基礎(chǔ)。項(xiàng)目的造價(jià)基本上決定了所需的資金數(shù)額，從而為籌集資金提供了更準(zhǔn)確的依據(jù)。

二、信息化技術(shù)在建筑工程造價(jià)管理中的應(yīng)用解析

（一）對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行深入了解加大資金的控制力度

致使工程造價(jià)與預(yù)算發(fā)生變化的主要原因就是市場(chǎng)的不斷波動(dòng)。到目前為止，還沒有制定出較為有效地解決方法，若想使相應(yīng)的誤差降到最低，就要提升各個(gè)方面的預(yù)測(cè)能力。第一，對(duì)市場(chǎng)中容易影響造價(jià)的因素進(jìn)行充分的分析和研究，全面做好市場(chǎng)調(diào)研工作，同時(shí)，對(duì)受價(jià)格波動(dòng)較大的廠家和人力進(jìn)行有效的采集和整理，對(duì)其中的變化規(guī)律進(jìn)行歸納，做出更好的預(yù)算；第二，在建筑施工過程當(dāng)中，把所需要的建筑材料和機(jī)械設(shè)備做好記錄與整理，并且要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，要建立一個(gè)動(dòng)態(tài)管理方案，確保建筑當(dāng)中所使用的材料和設(shè)施得到充分地利用；第三，相關(guān)的建筑企業(yè)自身要有一個(gè)良好的信息控制系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)，實(shí)時(shí)對(duì)造價(jià)進(jìn)行管控，并定期對(duì)預(yù)算成本進(jìn)行比較，分析變動(dòng)的原因，制定出整改措施，對(duì)潛在的問題也要制定相應(yīng)的舉措進(jìn)行預(yù)防；第四，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理制度進(jìn)行健全和完善，由于項(xiàng)目工程具有波動(dòng)性，所以，要對(duì)它的動(dòng)態(tài)信息和施工進(jìn)度進(jìn)行有效記錄，并定期向上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào)。除此之外，要對(duì)施工當(dāng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)做好嚴(yán)格控制，使其各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接、有序進(jìn)行。在資金的使用上，相關(guān)的建筑企業(yè)要進(jìn)行定期檢查，防止出現(xiàn)不必要的資金浪費(fèi)，同時(shí)，要建立完善的責(zé)任制度，明確把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，一旦出現(xiàn)問題，可以盡快找到源頭。相關(guān)的建筑企業(yè)還要定期對(duì)每一項(xiàng)建筑工作進(jìn)行深入檢查，使建筑工程能在安全、穩(wěn)定、有效的環(huán)境中有條不紊地進(jìn)行，保證造價(jià)成本得到有效降低。

（二）投資決策階段造價(jià)控制

為了在建筑工程投資決策階段中做好造價(jià)管理工作，就要利用以下幾種方式：（1）保證建筑工程選址的合理性，建筑工程的選址直接影響著工程造價(jià)管理，同時(shí)還會(huì)影響工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，所以在地址選擇中需要結(jié)合建筑工程的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性，在滿足建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上選擇地址，確保所選地址具有便利的交通、良好的施工條件以及理想的環(huán)境因素；（2）制定科學(xué)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程的建設(shè)需要根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要在滿足建筑工程建設(shè)安全的基礎(chǔ)上控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑工程的造價(jià)管理，提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益；（3）明確建筑工程所需要的相關(guān)設(shè)備和施工技術(shù)，從多個(gè)角度思考建筑工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的安全問題、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等，在施工設(shè)備應(yīng)用中可以通過多方案對(duì)比選擇租賃或者購(gòu)買的方式，以此來(lái)提高施工設(shè)備在建筑工程建設(shè)中的應(yīng)用效率，同時(shí)還能夠降低建筑工程相關(guān)設(shè)備所需要的經(jīng)濟(jì)成本，在滿足建筑工程建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)問題。

（三）完善造價(jià)管理制度

通過加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理與控制的力度，完善施工項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理與控制體系，使施工企業(yè)在獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也提高了施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理與控制體系的不斷完善，不僅能督促相關(guān)人員的工作，而且能有效規(guī)范各部門的行為，從而達(dá)到施工項(xiàng)目質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益的提高的目的。因此，完善的成本管理體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.能熟練掌握國(guó)家的法律法規(guī)及有關(guān)工程成本管理的專業(yè)理論知識(shí)，熟悉工程圖紙，掌握工程預(yù)算定額及有關(guān)政策規(guī)定，奠定基礎(chǔ)。2.擔(dān)任審查施工圖紙，參與圖紙會(huì)審和技術(shù)交底，根據(jù)其記載進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。3.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)，組織招投標(biāo)，開工前的報(bào)批及完工后的驗(yàn)收工作。4.工程完工驗(yàn)收后，及時(shí)進(jìn)行完工工程的決算工作，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可。5.參與采購(gòu)工程材料和設(shè)備，負(fù)責(zé)工程材料分析，復(fù)核材料價(jià)差，收集和掌握技術(shù)變更、材料代換記錄，并隨時(shí)做好造價(jià)測(cè)算，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。6.全面掌握施工合同條款，深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工情況，為決算復(fù)核工作打好基礎(chǔ)。7.工程決算后，要將工程決算單送審計(jì)部門，以便進(jìn)行審計(jì)。8.完成工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)分析，及時(shí)完成工程決算資料的歸檔。9.協(xié)助編制基本建設(shè)計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃，了解基建計(jì)劃的執(zhí)行情況。10.完善立法程序。立法程序是運(yùn)用自上而下的方法。當(dāng)市場(chǎng)運(yùn)行和建筑行業(yè)的管理活動(dòng)面臨法律法規(guī)的問題時(shí)，立法機(jī)構(gòu)研究的是法理的問題，把問題的偶然性和必然性相互關(guān)聯(lián)，從而制定高級(jí)別的法律條款對(duì)低級(jí)別規(guī)定的頒布做出指導(dǎo)。對(duì)法律頒布前的后臺(tái)工作做到位，一方面，是提升法律條款運(yùn)用范圍，另一方面，是加大法律的穩(wěn)定，因此，可以借鑒這種立法程序。

（四）創(chuàng)新動(dòng)態(tài)管理的手段

從建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的內(nèi)容上來(lái)看，它包括材料的動(dòng)態(tài)管理、技術(shù)的動(dòng)態(tài)管理等不同的內(nèi)容，它的管理工作具有一定的復(fù)雜性，需要將造價(jià)、質(zhì)量以及進(jìn)度等要素結(jié)合到一起，從實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)出發(fā)，保證信息的有效共享和傳遞，在這種情況下，有關(guān)部門可以對(duì)現(xiàn)有的動(dòng)態(tài)管理手段進(jìn)行創(chuàng)新，提高管理的效率和質(zhì)量。首先，可以將BIM 技術(shù)引入到動(dòng)態(tài)管理中，它具有一定的可視化特點(diǎn)，可以隨時(shí)對(duì)建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管控，而且BIM 技術(shù)還具有一定的優(yōu)化性，可以通過模擬仿真的形式，將技術(shù)方案應(yīng)用到其中，直觀地發(fā)現(xiàn)可能存在的問題，對(duì)其進(jìn)行合理的整改，避免施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)更改問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題的有效規(guī)避。其次，還可以在計(jì)算機(jī)上建立動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，通過軟件功能可以直接對(duì)它的內(nèi)容進(jìn)行管理和計(jì)算，有效地提高工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理在數(shù)據(jù)上的精確性。

（五）健全信息化管理體系

當(dāng)前部分建筑企業(yè)仍舊沿用傳統(tǒng)的工程管理模式，僅采取搭建信息管理平臺(tái)、拓展信息技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景等推進(jìn)措施，沒有在真正意義上建立起現(xiàn)代化的工程信息管理體系。因此，建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)行工程管理制度體系進(jìn)行完善，為工程管理信息化項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一方面，考慮到信息管理模式與傳統(tǒng)粗放型管理模式的內(nèi)容方式發(fā)生明顯變化，需要重新梳理部門間的關(guān)系，建立管理責(zé)任制度，界定各部門崗位的職責(zé)范圍及工作內(nèi)容，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，如果在工程建設(shè)期間出現(xiàn)管理紕漏時(shí)，直接追究相關(guān)人員責(zé)任，同時(shí)，提高技術(shù)人員崗位占比，由技術(shù)人員專職開展信息管理平臺(tái)運(yùn)維、升級(jí)改造等方面工作，提供技術(shù)支持。另一方面，調(diào)整建筑工程管理流程，簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)信息收集、分類整理等可由系統(tǒng)自動(dòng)完成的管理任務(wù)，明確標(biāo)注調(diào)整厚度流程步驟、方法手段與注意事項(xiàng)。

（六）實(shí)現(xiàn)信息化戰(zhàn)略，提倡資源共享

1.信息化戰(zhàn)略的實(shí)施可以促進(jìn)資源共享，能夠大大促進(jìn)造價(jià)管理水平的提升。隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，造價(jià)管理信息技術(shù)的應(yīng)用成為必然趨勢(shì)。信息技術(shù)的應(yīng)用不僅可以提高建筑單位的管理效率，還能提高其工程建設(shè)技術(shù)水平，從而增強(qiáng)其綜合競(jìng)爭(zhēng)力，降低工程造價(jià)，最終有效確保工程質(zhì)量。2.工程造價(jià)管理與建筑材料、房地產(chǎn)、機(jī)械、化學(xué)、咨詢等行業(yè)機(jī)密相關(guān)。信息溝通不暢是造成建筑市場(chǎng)和上游項(xiàng)目造價(jià)管理混亂的主要原因。因此，迫切需要建立一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)，以便與其他相關(guān)行業(yè)共同創(chuàng)建信息接口，最終形成一個(gè)通用的工程造價(jià)管理信息網(wǎng)絡(luò)。

（七）優(yōu)化工程索賠

建筑工程較為復(fù)雜，漫長(zhǎng)施工中可能會(huì)遇到各種索賠、沖突事件，從而損害自我權(quán)利，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，當(dāng)事人有權(quán)要求另一方賠償，合同中需規(guī)定賠償、補(bǔ)償措施，可以為時(shí)間賠償或經(jīng)濟(jì)賠償。索賠作為維護(hù)自我合法權(quán)益請(qǐng)求，與施工合同、國(guó)家法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相符，應(yīng)在合同中明確規(guī)定，進(jìn)行合理索賠。一方面應(yīng)當(dāng)明確索賠程序，按照提出索賠通知書、準(zhǔn)備索賠材料、提交文件、審核文件、雙方協(xié)商的流程實(shí)施，施工單位提出索賠，應(yīng)在合同有效期內(nèi)，以書面形式發(fā)送索賠通知至建設(shè)單位，確定索賠意向與要求，其中應(yīng)包含索賠事件、原由、依據(jù)及損失等，以此為雙方協(xié)商提供支持，使得雙方能夠達(dá)成一致。另一方面，注意索賠事項(xiàng)，可采取界定延誤責(zé)任法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃分析法、分析延誤原因進(jìn)行工期索賠計(jì)算，確定索賠原因后，可進(jìn)行索賠。施工中假設(shè)受到感染事件影響，需及時(shí)收集證據(jù)，進(jìn)行合同分析，確保自身利益，降低工程造價(jià)。

（八）充分發(fā)揮招投標(biāo)在建設(shè)工程中的積極作用

1.項(xiàng)目招標(biāo)是建設(shè)項(xiàng)目作為商品交易的主要形式，也是項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，需要充分重視并發(fā)揮其在造價(jià)管理中的作用。2.政府應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)監(jiān)管。項(xiàng)目招投標(biāo)是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也是一種商品交易方式。只要符合法律要求，具有科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)方法，并能嚴(yán)格按照程序組織工作，就應(yīng)該得到政府監(jiān)管部門的肯定和支持。政府部門需要在宏觀層面上監(jiān)督和管理招投標(biāo)市場(chǎng)。業(yè)主應(yīng)是招標(biāo)業(yè)務(wù)的主體，造價(jià)管理人員應(yīng)在招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)中發(fā)揮其重要的輔助作用。3.積極改革和完善現(xiàn)有的工程造價(jià)管理實(shí)踐方法，建立嚴(yán)格規(guī)范的造價(jià)管理行業(yè)準(zhǔn)入和評(píng)級(jí)制度。特別是要建立健全行業(yè)淘汰制度。4.充分發(fā)展造價(jià)管理行業(yè)人力資源市場(chǎng)，使人力資源分配合理化、合法化。5.將招投標(biāo)業(yè)務(wù)擴(kuò)展到合同管理環(huán)節(jié)，中標(biāo)后需要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

（九）培養(yǎng)專業(yè)人才，強(qiáng)化管理人員信息化意識(shí)

根據(jù)工程信息化管理模式推廣應(yīng)用情況來(lái)看，在部分建筑工程中，普遍存在管理人員缺乏信息化意識(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象，既沒有正確認(rèn)識(shí)到信息化管理優(yōu)勢(shì)、信息化管理模式與傳統(tǒng)粗放型管理模式的主要區(qū)別，又沒有正確掌握信息管理系統(tǒng)及配套軟件產(chǎn)品的正確操作方法，導(dǎo)致信息化管理活動(dòng)流于形式，沒有起到應(yīng)有作用。簡(jiǎn)單來(lái)講，則是在工程管理工作開展形式上采取信息化方法，但本質(zhì)上仍舊沿用傳統(tǒng)的工程管理模式，僅發(fā)揮了信息管理系統(tǒng)高超的數(shù)據(jù)處理能力。針對(duì)這一問題，建筑企業(yè)需要從引進(jìn)新型專業(yè)人才、管理人員培訓(xùn)力度兩方面著手。其中，在引進(jìn)新型專業(yè)人才方面，與高校開展深層次合作，為接受系統(tǒng)化專業(yè)學(xué)習(xí)、掌握全新知識(shí)結(jié)構(gòu)、具備較高信息化素養(yǎng)的高校應(yīng)屆學(xué)生提供一定數(shù)量的實(shí)習(xí)崗位，旨在短時(shí)間內(nèi)提高工程管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)，將BIM、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)投入實(shí)際應(yīng)用中，改善建筑工程管理效果。在管理人員培訓(xùn)力度方面，需進(jìn)一步加大人員培訓(xùn)力度，同時(shí)采取面授培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、委派管理人員進(jìn)校深造、實(shí)操演練等培訓(xùn)模式，以信息化管理理念、相關(guān)理論知識(shí)、信息管理平臺(tái)及配套軟件程序操作方法作為主要培訓(xùn)內(nèi)容，定期對(duì)培訓(xùn)成果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，要求管理人員可以熟練應(yīng)用信息化手段開展工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、造價(jià)成本、安全等方面的管理工作。

（十）施工階段造價(jià)控制

施工階段是建筑工程建設(shè)中最重要的階段，此階段中的造價(jià)控制需要從以下幾個(gè)方面入手：（1）重視施工階段的現(xiàn)場(chǎng)管理，在建筑工程的施工階段，要提高施工人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)狀況的了解，規(guī)范施工人員在實(shí)際施工中的操作行為，同時(shí)還要保證施工材料的質(zhì)量和施工機(jī)械、設(shè)備的安全，在事前控制的基礎(chǔ)上避免出現(xiàn)安全質(zhì)量問題影響成本控制，明確施工現(xiàn)場(chǎng)的工作重點(diǎn)和施工難點(diǎn)，科學(xué)協(xié)調(diào)施工人員之間的工作任務(wù)，以此來(lái)提高建筑工程的施工效率和造價(jià)控制效率；（2）科學(xué)使用施工資金，在施工階段需要根據(jù)施工流程制定科學(xué)的資金應(yīng)用方式，在滿足建筑工程施工對(duì)資金應(yīng)用的要求標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上控制施工資金；（3）重視施工變更管理，建筑工程的施工需要根據(jù)建筑工程合同和方案進(jìn)行，在這個(gè)過程中要嚴(yán)格落實(shí)員工職責(zé)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為全面提高工程綜合效益與管理水平，跟上現(xiàn)代建筑工程的發(fā)展步伐，建筑企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到工程信息管理模式的重要價(jià)值，將推進(jìn)工程管理信息化作為企業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，積極打造現(xiàn)代化管理團(tuán)隊(duì)、完善信息管理平臺(tái)功能結(jié)構(gòu)、健全管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展目標(biāo)。