張佳欣

氣候變暖是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和（簡稱“雙碳”目標(biāo)）是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，也是擺在全國人民面前的一場硬戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，其中一個(gè)重要途徑是增加碳匯。海洋是地球上最大的碳庫，也是碳匯的重要來源。當(dāng)前，廈門市正大力加快海洋強(qiáng)市建設(shè)，將“建設(shè)國際特色海洋中心城市”納入廈門市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，并提出在建設(shè)國際特色海洋中心城市的征程中“率先開展海洋碳匯交易”。在發(fā)展海洋碳匯這片藍(lán)海領(lǐng)域，廈門敢闖敢試，擁有全國首個(gè)海洋碳匯交易服務(wù)平臺(tái)、首個(gè)“藍(lán)碳基金”等多個(gè)“首創(chuàng)”。未來建議充分發(fā)揮廈門市政策優(yōu)勢、海洋資源和已有經(jīng)驗(yàn)，加大力度發(fā)展海洋碳匯經(jīng)濟(jì)，完善海洋碳匯交易市場，爭取更多海洋碳匯改革試點(diǎn)落戶廈門，推動(dòng)形成可復(fù)制推廣的碳中和“廈門樣板”。

海洋碳匯——實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的有力支撐

1.海洋碳匯簡介

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)主要有兩條途徑：一是從源頭減少碳排放；二是在末端增加碳吸收（即增加碳匯）。碳匯（CarbonSink）一詞源于1997年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約國簽訂的《京都議定書》，指從空氣中清除CO2的過程、活動(dòng)、機(jī)制。陸地（包括森林、草地、耕地等）和海洋是地球重要的碳匯，每年吸收全球約一半的碳排放量[1]。但相較于依靠植樹造林等方式吸碳釋氧的陸地碳匯（又稱綠碳），海洋碳匯對(duì)大眾來說顯得陌生許多。海洋碳匯（又稱藍(lán)碳）的概念最早出現(xiàn)在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、糧農(nóng)組織和教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)等組織2009年共同發(fā)布的《藍(lán)碳：健康海洋對(duì)碳的固定作用——快速反應(yīng)評(píng)估報(bào)告》中，指由海洋生物捕捉的碳。紅樹林、鹽沼海草床這三大海岸帶生態(tài)系統(tǒng)是典型的儲(chǔ)碳能手此外，海洋微型生物、藻類、魚類、貝類等在固碳儲(chǔ)碳方面也具有不容小覷的作用。

2.海洋碳匯優(yōu)勢

相較于陸地碳匯，海洋碳匯主要有以下優(yōu)勢一是儲(chǔ)碳量巨大。海洋是地球上最大的碳儲(chǔ)存庫其容量約是大氣碳庫的50倍、陸地碳庫的20倍儲(chǔ)存了地球上約93%（40萬億噸）的CO2，吸收了工業(yè)革命以來人類活動(dòng)產(chǎn)生的約30%的CO2[2]。二是儲(chǔ)碳效率高。盡管海洋中的植物生物量只占陸地的0.05%，但每年循環(huán)的碳量與陸地上的幾乎相同。單位海域中生物固碳量是森林的10倍，草原的290倍[3]。三是碳儲(chǔ)存周期長。許多海洋生物捕獲的碳儲(chǔ)存周期可達(dá)數(shù)千年之久，而陸地碳匯通常只有幾十年。海洋碳匯在碳循環(huán)過程中發(fā)揮著重要作用，“負(fù)排放”潛力巨大，已成為全球應(yīng)對(duì)氣候變化的重要手段，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的有效路徑和有力支撐。

持續(xù)發(fā)力——我國在海洋碳匯領(lǐng)域的發(fā)展歷程

海洋碳匯在碳排放領(lǐng)域的重要作用使之成為近年來各國政府和學(xué)界業(yè)界共同追逐的熱點(diǎn)。我國是海洋大國，海洋和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)豐富多樣，是少數(shù)幾個(gè)同時(shí)擁有紅樹林、鹽沼和海草床三大生態(tài)系統(tǒng)的國家之一，具有巨大的海洋碳匯發(fā)展?jié)摿妥匀换A(chǔ)?！半p碳”目標(biāo)的提出，讓我國更加認(rèn)識(shí)到海洋在增加碳匯、減緩氣候變化方面的重要作用在該領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。

1.多項(xiàng)政策文件對(duì)發(fā)展海洋碳匯作出部署

（接上表）

2015年，《生態(tài)文明體制改革總體方案》等多項(xiàng)文件對(duì)發(fā)展海洋碳匯作出強(qiáng)調(diào)。2017年我國倡議發(fā)起“21世紀(jì)海上絲綢之路藍(lán)碳計(jì)劃”，加強(qiáng)藍(lán)碳國際合作。2020年“雙碳”目標(biāo)的提出讓海洋碳匯迎來重大發(fā)展機(jī)遇。2021年，國務(wù)院接連發(fā)布的兩份“雙碳”指引文件均將發(fā)展海洋碳匯納入其中，強(qiáng)調(diào)持續(xù)鞏固提升碳匯能力。2022年1月，《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》印發(fā)，強(qiáng)調(diào)開展海洋碳源匯監(jiān)測評(píng)估，有效發(fā)揮海洋固碳作用。

2.海洋碳匯科學(xué)研究位居世界前列

2012年，由廈門大學(xué)牽頭，協(xié)同同濟(jì)大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）、中國科學(xué)院南海海洋研究所、中國環(huán)境科學(xué)研究院等高等院校和科研單位成立“海洋碳匯與未來地球協(xié)同創(chuàng)新中心（SCOCAFE）”，廣泛匯聚國內(nèi)外海洋碳匯優(yōu)勢科研力量開展協(xié)同創(chuàng)新。2013年，全國30多個(gè)涉海單位的科技人員共同組建成立“全國海洋碳匯聯(lián)盟（COCA）”，制定三大戰(zhàn)略任務(wù)：建設(shè)我國的海洋碳匯國際監(jiān)測站、打造常設(shè)我國的海洋碳匯國際論壇、研制海洋碳匯國際標(biāo)準(zhǔn)（草案）。2014年，“中國未來海洋聯(lián)盟（CFO）”揭牌，正式推出“中國藍(lán)碳計(jì)劃”，助推中國海洋科技的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力提升我國在國際學(xué)術(shù)界的地位。2016年，“戈登論壇”海洋生物化學(xué)與碳匯分論壇第一次會(huì)議召開并被設(shè)為永久論壇，標(biāo)志我國在海洋碳匯領(lǐng)域走在國際前沿。

3.沿海多地積極開展海洋碳匯實(shí)踐

2017年，我國部署開展了第一批海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點(diǎn)，并組織開展海洋碳匯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)編制工作，目前已出臺(tái)《養(yǎng)殖大型藻類和雙殼貝類碳匯計(jì)量方法 碳儲(chǔ)量變化法》（HY/T0305—2021）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在廈門和威海分別組織召開了“2017年國際藍(lán)碳論壇”和“藍(lán)碳倡議2018年科學(xué)工作組會(huì)議”，發(fā)布了“廈門藍(lán)碳合作倡議”和“威海倡議”?！半p碳”目標(biāo)提出后，山東、廣東、福建、浙江、海南等沿海省份加快部署發(fā)展海洋碳匯，做出了積極嘗試。2020年6月，深圳大鵬新區(qū)發(fā)布全國首部《海洋碳匯核算指南》；2021年，威海市發(fā)布全國首個(gè)藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案《威海市藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)發(fā)展（2021—2025）》；2021年，廣東湛江紅樹林造林項(xiàng)目成為我國開發(fā)的首個(gè)藍(lán)碳交易項(xiàng)目；2021年7月，廈門產(chǎn)權(quán)交易中心組建全國首個(gè)海洋碳匯交易服務(wù)平臺(tái)，并設(shè)立全國首個(gè)“藍(lán)碳基金”。

先試先行——廈門在海洋碳匯領(lǐng)域的良好基礎(chǔ)

作為濱海城市，廈門具備發(fā)展海洋碳匯得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。在“雙碳”目標(biāo)的引領(lǐng)下，廈門敢闖敢試，向海洋碳匯領(lǐng)域邁出堅(jiān)實(shí)步伐，已躋身國內(nèi)海洋碳匯探路者的第一梯隊(duì)。

1.政策支撐，積極推動(dòng)海洋碳匯發(fā)展

廈門高度重視海洋工作，通過強(qiáng)有力的政策支撐，加快海洋碳匯發(fā)展步伐，有力推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2021年8月，廈門市政府辦公廳印發(fā)《廈門市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確指出“探索開展‘藍(lán)碳’交易，推動(dòng)海洋碳匯交易平臺(tái)發(fā)展”，同時(shí)，對(duì)“制定海洋碳匯觀測方案、核算標(biāo)準(zhǔn)、海洋碳匯交易規(guī)則”和“推動(dòng)開展海水養(yǎng)殖增匯、濱海濕地和紅樹林增匯、海洋微生物增匯等試點(diǎn)工程”作出強(qiáng)調(diào)。2021年9月，廈門市人民政府印發(fā)的《加快建設(shè)“海洋強(qiáng)市”推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“搶占海洋碳匯制高點(diǎn)”，具體包括“深入開展海洋碳匯科學(xué)研究”和“推動(dòng)海洋碳中和試點(diǎn)工程”。

2.科研加持，著力開發(fā)海洋碳匯方法學(xué)體系

廈門大力支持科學(xué)研究，著力推動(dòng)海洋碳匯方法學(xué)體系構(gòu)建，為海洋碳匯交易提供重要參照。廈門大學(xué)被譽(yù)為中國“藍(lán)色搖籃”，是國內(nèi)外海洋碳匯科學(xué)研究的“重鎮(zhèn)”，其海洋學(xué)科是我國海洋學(xué)研究的發(fā)祥地。廈門大學(xué)戴民漢院士等杰出教授領(lǐng)銜組建藍(lán)碳交易產(chǎn)學(xué)研團(tuán)隊(duì)，積極開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新研究，構(gòu)建藍(lán)碳資產(chǎn)核算方法體系。團(tuán)隊(duì)中陳鷺真教授研發(fā)了我國第一個(gè)紅樹林海洋碳匯方法學(xué)《紅樹林造林碳匯項(xiàng)目方法學(xué)》，具有重要的科學(xué)意義和市場導(dǎo)向價(jià)值，福建省首宗海洋碳匯交易——泉州洛陽江紅樹林生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目正是依據(jù)該方法學(xué)進(jìn)行碳匯測算。近年來，廈門大學(xué)有效發(fā)揮高?；A(chǔ)研究主力軍作用，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供強(qiáng)有力的科技人才支撐（詳見表2）。

表2 廈門大學(xué)海洋碳匯領(lǐng)域科研建設(shè)情況

3.實(shí)踐探索，加速搶占海洋碳匯制高點(diǎn)

廈門積極探索搶占海洋碳匯制高點(diǎn)，在碳中和尤其是海洋碳匯領(lǐng)域走在全國前列。早在2011年，廈門市下潭尾建成13333m2紅樹林濕地固碳能力提升技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)，是我國首批濱海濕地固碳示范區(qū)。此外，廈門還擁有多個(gè)“首創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)。2021年7月，廈門產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立了全國首個(gè)海洋碳匯交易服務(wù)平臺(tái)，與興業(yè)銀行合作設(shè)立全國首個(gè)“藍(lán)碳基金”，并于同年9月完成首宗海洋碳匯交易。另外，廈門還建立了全國首個(gè)碳中和服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布了全國首份《個(gè)人助力碳中和行動(dòng)綱領(lǐng)》，簽訂全國首個(gè)跨區(qū)域碳中和服務(wù)合作協(xié)議，完成全國首宗海洋漁業(yè)碳匯交易。廈門國貿(mào)天成小區(qū)成為全國首個(gè)運(yùn)用海洋碳匯實(shí)現(xiàn)社區(qū)碳中和的“零碳小區(qū)”。金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、中國金雞百花電影節(jié)等多項(xiàng)在廈門舉行的大型會(huì)議活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“零碳排放”。依海而生的廈門在海洋碳匯方面特色鮮明、優(yōu)勢顯著，具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

多措并舉——推動(dòng)形成碳中和“廈門樣板”

盡管海洋碳匯已經(jīng)展現(xiàn)出了廣闊的應(yīng)用前景，但囿于海洋碳儲(chǔ)量和通量的測算難度大、完整數(shù)據(jù)缺乏、碳匯核算標(biāo)準(zhǔn)尚不完善、相關(guān)法律法規(guī)不健全等因素，當(dāng)前國內(nèi)碳匯市場仍主要集中在陸地碳匯方面，海洋碳匯交易尚處在探索階段，市場體系較不完善。雖然包括廈門在內(nèi)的青島、威海、深圳等濱海城市已著手開展交易試點(diǎn)工作，但也只是剛剛邁出了第一步。另外，由于近海富營養(yǎng)化、填海造林、沿海開發(fā)等一系列人類活動(dòng)影響，我國海洋和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，紅樹林面積喪失了60%，珊瑚礁面積減少了80%，海草床絕大部分消失[4]。作為海洋碳匯的重要組成部分，對(duì)其開展保護(hù)修復(fù)已刻不容緩。廈門未來應(yīng)從優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系、完善交易平臺(tái)、強(qiáng)化科技支撐、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、促進(jìn)國際交流等方面入手，建立健全海洋碳匯交易市場，推動(dòng)形成碳中和“廈門樣板”，助力海洋生態(tài)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

1.優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)海洋碳匯穩(wěn)步發(fā)展

海洋碳匯在我國尚處起步階段，發(fā)展需要強(qiáng)有力的政策支撐。一方面，廈門市應(yīng)認(rèn)真研究國家關(guān)于“碳中和”及海洋碳匯發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和既定政策，尋找借力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，將支持海洋碳匯交易市場的發(fā)展及相關(guān)配套政策納入市區(qū)兩級(jí)發(fā)展規(guī)劃之中，構(gòu)建具有廈門特色的海洋碳匯發(fā)展政策體系。同時(shí)，可參考威海做法（威海已印發(fā)全國首個(gè)藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案），探索繪制針對(duì)海洋碳匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)“線路圖”，明確近五年發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)。另一方面，由于工業(yè)污染、過度捕撈、生態(tài)入侵等多方面因素，近年來海洋生態(tài)系統(tǒng)遭受了極大破壞，作為海上花園城市的廈門，應(yīng)率先建立并完善與海洋碳匯保護(hù)相關(guān)的地方性法規(guī)，從前期預(yù)防海洋碳匯污染的做法和后期破壞海洋碳匯行為的懲處等方面入手，從法律層面保障海洋碳匯可持續(xù)發(fā)展。

2.構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，制定海洋碳匯核算指南

當(dāng)前我國乃至國際上尚缺乏對(duì)海洋碳匯計(jì)量的統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。而科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系，是保證海洋碳匯市場交易穩(wěn)定性和持久性的前提。從市場層面來說，制定海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系和交易規(guī)則是海洋藍(lán)碳資產(chǎn)進(jìn)行核算、交易的必要條件；從政治層面來說，此舉能夠?yàn)槲覈诤Ｑ筇紖R國際舞臺(tái)贏得更多話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。2021年5月，深圳大鵬新區(qū)推出全國首個(gè)《海洋碳匯核算指南》，為全國開展海洋碳匯核算提供了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。同年8月，由自然資源部第一海洋研究所組織起草的海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中國海洋碳匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn)》完成征求意見稿編制。建議廈門參考已有指南和標(biāo)準(zhǔn)，加快戰(zhàn)略發(fā)展研究，建立全市海洋碳匯綜合數(shù)據(jù)庫，加快海洋碳中和核算機(jī)制與方法學(xué)研究，明確分類核算、監(jiān)測的技術(shù)方法、操作規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加快建立健全海洋碳匯交易體系。值得一提的是，除了國際上公認(rèn)的的紅樹林、海草床與鹽沼之外，漁業(yè)也具有強(qiáng)大的碳匯功能。2022年1月，廈門產(chǎn)權(quán)交易中心完成全國首宗海洋漁業(yè)碳匯交易，實(shí)現(xiàn)我國海洋漁業(yè)碳匯交易領(lǐng)域“零的突破”廈門可借此契機(jī)，研制海洋漁業(yè)碳匯發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，精準(zhǔn)衡量漁業(yè)碳匯的價(jià)值，使之成為廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

3.完善交易平臺(tái)，健全海洋碳匯交易機(jī)制

廈門產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立的全國首個(gè)海洋碳匯交易服務(wù)平臺(tái)，為廈門打造國家級(jí)海洋碳匯交易中心筑下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但作為該領(lǐng)域的先行者，平臺(tái)建設(shè)尚處于“摸著石頭過河”的階段。建議參考借鑒上海環(huán)境能源交易所、北京市碳排放權(quán)電子交易平臺(tái)、深圳排放權(quán)交易所等國內(nèi)較為成熟的碳排放交易平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)，建立并完善符合廈門實(shí)際情況的海洋碳匯交易模式和運(yùn)行機(jī)制，加快出臺(tái)相關(guān)交易細(xì)則及監(jiān)督備案制度，對(duì)交易主體、客體、價(jià)格形成機(jī)制等方面做出具體規(guī)定。探索對(duì)接其他金融市場，推進(jìn)海洋碳匯資產(chǎn)上市交易。進(jìn)一步推動(dòng)平臺(tái)數(shù)字化建設(shè)，探索運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，不斷創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+交易”的數(shù)字化應(yīng)用場景，助力形成多級(jí)市場交易平臺(tái)。立足市場化需求，以全國首個(gè)“藍(lán)碳基金”為發(fā)展基礎(chǔ)，開發(fā)其他更具吸引力的藍(lán)碳產(chǎn)品，如發(fā)行藍(lán)碳債券、保險(xiǎn)、期貨期權(quán)等以海洋碳匯交易市場形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)形成海上合作的利益共同體，在海洋碳匯交易試點(diǎn)工作中走在全國前列。

4.強(qiáng)化科技支撐，推動(dòng)海洋碳匯產(chǎn)學(xué)研合作

科技創(chuàng)新是海洋碳匯發(fā)展的關(guān)鍵路徑。建議以建設(shè)“廈門科學(xué)城”為重要抓手，結(jié)合廈門市海洋碳匯發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，深入開展海洋碳匯科學(xué)研究，加速推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)海洋碳匯產(chǎn)業(yè)化、資本化。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究,支持自然資源部第三海洋研究所、廈門大學(xué)等科研院所和高校的學(xué)科建設(shè)，聚焦海洋儲(chǔ)碳新機(jī)制、近海碳通量立體監(jiān)測系統(tǒng)、濱海鹽沼濕地生態(tài)修復(fù)與功能提升等方向[5]，深化海洋負(fù)排放相關(guān)理論基礎(chǔ)研究。二是加強(qiáng)技術(shù)發(fā)展研究。支持廈門市產(chǎn)權(quán)交易中心開展海洋碳匯方法學(xué)研究，探索建立海洋碳匯發(fā)展技術(shù)措施庫，形成海洋碳匯發(fā)展重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)目錄，引導(dǎo)科研力量加大對(duì)海洋碳匯重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)的投入。支持福建省海水養(yǎng)殖碳中和應(yīng)用研究中心建設(shè)，探索建立海水養(yǎng)殖碳匯核算標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)海水養(yǎng)殖增匯技術(shù)[6]。三是加快布局高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持廈門大學(xué)碳中和創(chuàng)新研究中心與福建省海洋碳匯重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)建海洋碳匯國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，策劃布局海洋領(lǐng)域福建省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，探索開展海洋碳匯大科學(xué)裝置可行性研究。

5.加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，助力海洋碳匯可持續(xù)發(fā)展

紅樹林、鹽沼和海草床是典型的海岸帶藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)，僅占全球海床面積的0.2%，卻貢獻(xiàn)了海洋沉積物碳總儲(chǔ)量的50%，是潛力巨大的碳匯資源。然而，由于氣候變化和人類活動(dòng)的雙重壓力，自1950年以來，我國這三大藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)已損失約9236～10059km2[7]。保護(hù)藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)，開展生態(tài)修復(fù)行動(dòng)，已迫在眉睫。首先，加強(qiáng)對(duì)紅樹林和濱海鹽沼的保護(hù)修復(fù)，擴(kuò)大海草床面積、提高海草覆蓋度，通過“南紅北柳”濕地修復(fù)、“退塘還紅”、減少圍耕、可持續(xù)海水養(yǎng)殖等具體措施，提升藍(lán)碳潛力[8]；其次，劃定海洋生態(tài)紅線，嚴(yán)格控制圍填海和生態(tài)紅線區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度，加快漁業(yè)碳匯等藍(lán)碳生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)海洋可持續(xù)發(fā)展；最后，建立入海排污標(biāo)準(zhǔn)，提高達(dá)標(biāo)率，設(shè)立專門資金，加大對(duì)污染物處理設(shè)備的投入力度。

6.促進(jìn)國際交流，探索海洋碳匯合作路徑

氣候變化是人類面臨的全球性問題。廈門作為“一帶一路”海上戰(zhàn)略支點(diǎn)城市和國際門戶樞紐城市，要充分發(fā)揮對(duì)外優(yōu)勢，促進(jìn)海洋碳匯領(lǐng)域國際交流合作。建議利用廈門國際海洋周、“藍(lán)碳國際論壇”等平臺(tái)，圍繞海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系、科學(xué)研究、交易模式、生態(tài)保護(hù)等方面進(jìn)行專題討論，交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)科研合作，推動(dòng)建立海洋碳匯的國際評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法體系，提升廈門在海洋碳匯領(lǐng)域的國際話語權(quán)。支持廈門大學(xué)建立藍(lán)碳研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的海洋碳匯院士工作站，建立國際學(xué)術(shù)交流基金，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家及港澳臺(tái)地區(qū)海洋人才的交流合作，推動(dòng)開展聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)海洋碳匯研究和產(chǎn)業(yè)方面的重點(diǎn)人才，開展海峽兩岸海洋碳匯學(xué)術(shù)研討，探索兩岸海洋碳匯交流合作新路徑。

結(jié)語

向海而興是廈門實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的戰(zhàn)略背景和建設(shè)“國際特色海洋中心城市”的發(fā)展目標(biāo)下，廈門市要圍繞“搶占海洋碳匯制高點(diǎn)”的任務(wù)，發(fā)揮海洋優(yōu)勢，大力支持科研創(chuàng)新、繼續(xù)探索開展海洋碳匯交易。在科技不斷賦能下，著力做好“減排”和“固碳”兩篇文章，努力發(fā)揮先行先試“探路者”作用，加快推動(dòng)廈門成為國際海洋碳中和先行示范區(qū)，力爭為全省、全國提供碳中和“廈門樣板”，為實(shí)現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。