張惠

摘? 要：全災種背景下消防裝備建設受到地域經(jīng)濟發(fā)展水平與環(huán)境條件的局限，會存在一定裝備資源的短缺與閑置浪費情況。需要做好地方各支隊資源的調(diào)配，保證裝備完全，同時鼓勵創(chuàng)新，提升裝備運用的有效性。要注重人才的培養(yǎng)，提升工作執(zhí)行力。

關鍵詞：全災種;消防裝備;建設

前言

消防工作在實際操作中應對著多樣化的災害救援工作，例如常見的火災、水災、旱災、臺風、地震、山洪泥石流、危險化工品等各方面救援都屬于消防救援工作的范疇之內(nèi)。面對著多樣化的災害問題，消防救援工作一方面要保證人民生命財產(chǎn)安全，另一方面要減少災害帶來的地方影響范圍。不僅需要消防救援人員的支持，同時有關消防救援裝備的配備對整體的救援效率以及質(zhì)量也有極大的支撐作用。因此進行消防裝備的全面化建設，保證有關裝備的先進性、多功能性，減少消防救援工作隊伍工作壓力，降低消防救援隊伍人力消耗，是當前消防救援工作發(fā)展的研究內(nèi)容之一。

1? 當下消防救援工作背景情況

1.1地方政府支持力度參差不齊

無論是在城市還是鄉(xiāng)村，災害的多樣化情況問題不斷凸顯。城市化進程的過程中，整體的結(jié)構(gòu)布局更為復雜、緊密、人口結(jié)構(gòu)與功能結(jié)構(gòu)多樣。實際的救援工作中需要能夠應對多樣化社會、自然變化所需，提升有關救援效率以及應對質(zhì)量，需要多樣化的裝備支持來保證工作的開展。一般情況下，消防裝備的購置主要由地方政府支持，而我國地域遼闊，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展參差不齊，因此地方政府在消防裝備的支撐力相對不平衡。對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，在消防裝備的購置中，政府的支撐力度相對局限。雖然每年需要進行常規(guī)裝備的有效補充，無論是高精尖裝備，還是個別專用性裝備，需要依照具體的消防站建設標準采購，同時與有關人員編制情況做對應的匹配。但是在實際工作開展中，裝備器材的購置仍舊處于相對節(jié)約的狀態(tài)，甚至較多的消防車輛以及裝備屬于超時服役狀態(tài)。日常進行有關消防支隊的裝備檢查中發(fā)現(xiàn)，超期使用的車輛因為整體功能下滑，處于停用或者維護保養(yǎng)中，無法達到正常使用的狀態(tài)。甚至在實際的車輛等裝備使用中，存在著故障性運行的狀態(tài)，導致有關工作人員以及地方民眾的生命財產(chǎn)安全受到一定威脅。

對于當下全災種背景情況下的消防救援建設方面，整體的消防裝備如果按照全災種情況配備，一方面需要有較高經(jīng)費支持投入，另一方面也需要有對應的人才支持。消防裝備采購所需要耗費的資金壓力大，同時需要每年定期的更新，并不是一勞永逸可以永久性地使用，因此從長遠角度來說，有關消防裝備的構(gòu)建是一筆較大的經(jīng)費支出。如果地方財政經(jīng)費相對充分，對應的配備能力則更強，支持力度更好。但是對于較多欠發(fā)達地區(qū)，在消防裝備的支撐能力上則相對較弱。而面對有關問題，并不是地方政府缺乏有關裝備完善的意識，而是局限于當?shù)卣C合能力局限性。

1.2 裝備維護管理工作相對不足

有關裝備技師以及裝備管理工作人員的流動性強，工作的開展依照有關工作經(jīng)驗。對于新技術(shù)、新方法、新系統(tǒng)缺乏及時有效的接納能力，進而導致有關裝備日常管理維護工作無法落實到實處。整體的裝備資源利用率相對不足，有關裝備的后期維護工作沒有落實到實處。在有關裝備系統(tǒng)管理方面，人才的銜接相對不到位，進而導致有關操作無法成熟的展開。甚至在實際工作中，基層裝備管理人員對于地方的裝備器材沒有全面熟悉，缺乏其功能以及日常維護保養(yǎng)的認識。日常裝備的維護保養(yǎng)工作無法做到規(guī)范性，進而導致裝備器材總體的性能因為維護保養(yǎng)不到位而導致功能減弱或者喪失，進而引發(fā)資源浪費。部分人員由于工作態(tài)度相對不積極，導致有關工作的開展相對低效率或者缺乏精準性，影響整個團隊的工作執(zhí)行力。

優(yōu)秀的裝備技術(shù)人才流動性強，人才流失的情況也相對突出，有關崗位的人才缺乏職業(yè)的遠期規(guī)劃，在人才的培養(yǎng)上也缺乏動力。對于有關裝備的配備上，上級單位進行對應的裝備配發(fā)之后，有關設備沒有得到及時充分地利用，放在庫房閑置。甚至在其裝備報廢年限內(nèi)都沒有進行正式的使用，導致資源的浪費。出現(xiàn)該問題的原因與全災害背景下要求消防裝備配備完善情況有關，該問題不可避免地會存在一定裝備資源的浪費，由此來保證配備的完善性，應對突發(fā)問題所需。在整體的裝備配備上，也缺乏資源的合理分配。

1.3 裝備采購管理工作不合理

在實際的裝備采購方面也缺乏精細化的管理，對于轄區(qū)之內(nèi)存在的災害事故類型對應的評估工作落實相對有限。更多情況下，裝備建設規(guī)劃僅僅停留在日常缺少裝備以及近期有關工作安排對應的零碎性的采購，缺乏有關專門組織部門做整體、長遠性的規(guī)劃研究。甚至較多裝備建設工作的隨意性較為凸顯，一般容易按照有關前人版本做復制性的執(zhí)行。缺乏地方實際情況性的考慮，與有關部門的協(xié)調(diào)也相對較少。對于基層的調(diào)研情況以及實際消防工作開展狀況的研究觀察相對不足，缺乏有關工作展開的科學認證。有關裝備配置工作容易脫離實際情況，對應的規(guī)劃編制缺乏合理性。導致有關問題的原因在于有關裝備建設的工作存在一定的責任制管理，與采購工作人員對于該工作存在一定壓力有關。采購過多害怕受到多方面的質(zhì)疑與阻力，因此一般情況下多采用相對緊縮的采購計劃。尤其是受到地方政府經(jīng)費條件以及突發(fā)性臨時性問題的影響，導致有關采購計劃受到各方面的牽制而不斷的更換與延期，進而影響實際的采購工作推進。整體的裝備采購耗時長，導致基層有關裝備在使用以及資源轉(zhuǎn)換上的效率相對較低。甚至當需要的裝備從計劃開始到最終落實之后，裝備雖然采購到位，但是與時下需要的實際情況相脫離，導致有關資源浪費。

1.4 裝備創(chuàng)新推進上缺乏及時有效的助力

在實際的工作開展中，消防人員為了自身工作的便捷性，會自行地進行有關裝備工具的創(chuàng)新設計，甚至實現(xiàn)較為高效的應用效果。一般情況下，是對現(xiàn)有裝備設備做微型的調(diào)整，由此來提升其裝備在實際應用中的匹配性。由于有關整體的功能沒有太大的改變，因此對于有關微調(diào)的創(chuàng)新工作缺乏足夠的重視，進而無法將有關創(chuàng)造進一步的推廣。同時有關人員在設備上面的微調(diào)創(chuàng)新缺乏足夠的鼓勵，進而也遏制了有關人員在實際工作中的創(chuàng)新動力。由于地方經(jīng)濟條件以及各方面條件的限制，導致具備創(chuàng)新思維的裝備無法成型落到實處，不能得到有效的推廣，進而也限制了有關創(chuàng)新活動的開展。

2? 基于全災種背景下的消防裝備建設對策

2.1 確保消防裝備的完善性與合理分配

對于全災背景下的消防裝備配備工作而言，首先需要保證裝備的完善性，但是在整體的完善性上，可以做好基層各支隊情況的合理搭配。并不要求每個支隊、每個消防站都進行全災種裝備配備，可以將多個支隊的資源做合理的分配。在實際應對之中進行整個區(qū)域內(nèi)消防裝備資源的靈活調(diào)配，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與全災種消防裝備的配備結(jié)果。一方面可以減少有關全災害背景下裝備配備資金過高的壓力，另一方面又保證了整個區(qū)域范圍內(nèi)有能夠應對全災害所需的裝備資源條件，減少資源的閑置以及過度儲備。同時也可以聯(lián)絡各廠家實行相對較少頻率使用設備的靈活租用合作，做好有關裝備配備方面渠道的資源全面化統(tǒng)籌管理。在實際運用時，可以做好靈活的調(diào)取。

2.2 做好裝備建設的維護管理工作

要與有關裝備采購方做有效的聯(lián)絡溝通，讓廠商做好有關后續(xù)管理工作。定期地進行有關售后維護保養(yǎng)，減少有關支隊與消防站等基層人員在設備維護保養(yǎng)工作上面承擔的壓力。除了要讓廠家提供對應消防裝備后期維護保養(yǎng)工作的支持，同時也要讓有關廠商做好消防隊有關工作人員的培訓指導，確保有關工作人員在裝備使用以及維護保養(yǎng)上的能力逐步提升完善。在有關設備采購上，甚至需要更傾向于具備有關后期維護管理服務的廠商，能夠保持更好的后續(xù)支持工作，確保有關設備維護管理工作落實到實處。讓有關維護管理工作實現(xiàn)專業(yè)人做專業(yè)事，避免消防內(nèi)部臨時流動人員處理有關問題而導致的非專業(yè)性?；蛘邔τ谙勒径?，在有關設備維護管理上面，尋求社會第三方機構(gòu)。保證其服務的專業(yè)性，確保有關設備維護保養(yǎng)工作的效果落到實處，同時也減輕消防隊在有關工作上面的人才儲備壓力。如果條件允許，消防隊可以配備專業(yè)的維修保養(yǎng)人員，同時注重對人才的培養(yǎng)。做好人才每月的能力提升學習，讓其在有關工作執(zhí)行上不斷精進。在激勵措施上，也給予更為優(yōu)厚的待遇以及各方面福利條件，保證人才的穩(wěn)定性、專業(yè)性。

2.3 注重人才培養(yǎng)

在人才選擇上，需要保證人才配備的匹配性。并不一定要求有關維護管理人員在學歷上達到超高水平，但是一定要在業(yè)務能力以及工作態(tài)度、工作訴求上符合崗位所需，避免人才培養(yǎng)好高騖遠而導致無法踏實做好基層工作。甚至在有關維護管理工作上面，需要一定的人才銜接、新老搭配傳承。保證有關工作能夠順利有效的銜接，避免人才斷層問題。如果存在人員流動，需要保證接替人員在專業(yè)上已經(jīng)處于成熟狀態(tài)，否則不可以隨意將老工作人員調(diào)離有關崗位。要提升有關工作人員在崗位上的責任意識，對應也需要滿足其個人訴求，滿足其多樣化的實際情況所需，保證激勵措施的多樣性。除了常規(guī)的薪資福利，也可以提供假期、榮譽表彰、晉升機會、進修機會以及單位多樣化的資源條件。在激勵措施之前需要與人才做好有效溝通，知曉其訴求，由此做針對性的激勵管理。

2.4 注重管理流程化發(fā)展

要落實有關消防裝備管理流程的完善性，落實有關責任制管理。對于消防裝備從采購、配備、使用、維護保養(yǎng)到最終報廢等各環(huán)節(jié)，都需要做好有關流程制度的說明。確定有關責任，保證工作的開展有規(guī)律可循，避免盲目操作而導致的違規(guī)處理。所有的操作做好有關記錄管理，這樣才能保證工作的開展有對應的參照，對于后來者也可以起到一定的指導性作用。要將有關工作流程化，這樣才能促使人員在實際應對上能夠更快速地投入操作流程中，避免有關工作過度依賴個人而導致工作差錯問題。對于有關裝備從采購、配備、使用、維護管理到最終報廢各環(huán)節(jié)的操作注意事項說明，需要做好標準化、流程化的說明指導。甚至涉及對應的日常管控手冊，讓有關人員進行對應的學習了解。

2.5 做好實際一線工作調(diào)研

在實際的裝備、采購、配備、使用等各環(huán)節(jié)中，需要做好落實到一線基層的工作調(diào)研。工作調(diào)研一方面可以采用消防隊自身人員做實地的工作了解，另一方面也可以采用第三方機構(gòu)對實際工作做有效的了解觀察。由此對有關工作的開展提供更多客觀、全面的參考信息，對于后續(xù)消防裝備采購配備工作有更好的信息支持，保證有關工作規(guī)劃的合理性。

3? 結(jié)束語

在實際工作開展中，需要打開視野看問題。要積極鼓勵優(yōu)秀人才，包括已經(jīng)退休的優(yōu)秀人才進行經(jīng)驗分享應用，讓其分享有關工作經(jīng)驗成果，積極展開新一代人才培養(yǎng)工作的推進，調(diào)動整個團隊內(nèi)部以老帶新的氛圍。要促使工作的先進化、流程化發(fā)展，提升工作開展的有效性。

參考文獻：

[1]陳智慧.消防技術(shù)裝備[M].機械工業(yè)出版社，2014.

[2]王仕國.消防應急救援概論[M].山東大學出版社，2010.

[3]公安部消防局.消防裝備現(xiàn)場檢查指導手冊[M].中國標準出版社，2011.

[4]張琎濤，劉霞.探討消防部隊管理現(xiàn)代化裝備器材的策略[J].中國設備工程，2017（09）：28-29 .