吳達(dá)和 金忠奇

摘? 要：近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)迅速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量迅速增加，而建筑業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越大。在這種產(chǎn)業(yè)環(huán)境下，施工單位要想獲得長(zhǎng)期的發(fā)展，必須重視對(duì)房屋建設(shè)項(xiàng)目成本的控制，做好竣工驗(yàn)收，使資源得到最大程度的利用，進(jìn)而推動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展。文章就房屋建設(shè)項(xiàng)目成本管理審計(jì)和預(yù)決算審計(jì)等方面的問(wèn)題進(jìn)行探討和分析，以期對(duì)建設(shè)單位的可持續(xù)發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)管理;預(yù)結(jié)算審核

1.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的概述

首先是項(xiàng)目數(shù)量的審計(jì)。審計(jì)項(xiàng)目的數(shù)量在前期結(jié)算審計(jì)工作中耗費(fèi)了大量的時(shí)間，而且任務(wù)繁重。但是，它是現(xiàn)行結(jié)算的關(guān)鍵，它直接關(guān)系到現(xiàn)行結(jié)算的準(zhǔn)確性。評(píng)審項(xiàng)目的數(shù)量要求審核員審查工程量計(jì)算中的全部工程量。在設(shè)計(jì)圖中，尋找與變更有關(guān)的聯(lián)絡(luò)方法和現(xiàn)場(chǎng)簽證是否相符，需要實(shí)地考察。其次是對(duì)預(yù)決算中的定額使用進(jìn)行審查。預(yù)算定額是建設(shè)項(xiàng)目前期結(jié)算的科學(xué)性、法令性和權(quán)威性，審查人員必須對(duì)其操作流程、內(nèi)容形式、計(jì)算單位、測(cè)量方法等進(jìn)行了解，不得任意更改。所以，審查人員必須清楚地界定其范圍。最后是必須對(duì)預(yù)決算進(jìn)行審計(jì)。新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的工程建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，與基建有關(guān)的建設(shè)、房地產(chǎn)投資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在此背景下，加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)的管理，實(shí)行預(yù)決算審計(jì)，有利于提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，使建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2.現(xiàn)階段我國(guó)房屋工程造價(jià)預(yù)算管理現(xiàn)狀分析

工程預(yù)算是工程成本管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它在一個(gè)特定的時(shí)期內(nèi)，對(duì)工程的收入、支出等情況進(jìn)行了細(xì)致的計(jì)劃，以確保工程項(xiàng)目的成本合理、科學(xué)。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法規(guī)，對(duì)房屋建筑工程的初步預(yù)算可以按施工的先后次序分階段進(jìn)行，并將其劃分為概算與預(yù)算。工程概算分為工程造價(jià)和工程造價(jià)，而工程造價(jià)也分為工程造價(jià)和工程造價(jià)。以上所說(shuō)的概算、概算、預(yù)算統(tǒng)稱(chēng)為房屋建設(shè)預(yù)算，預(yù)算與預(yù)算是相互聯(lián)系的，因此，在進(jìn)行房屋建設(shè)的過(guò)程中，要嚴(yán)格遵循這三個(gè)方面的要求，使其達(dá)到高度的一致性，從而確保房屋建設(shè)預(yù)算的合理性和有效性。當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，如何有效地控制和管理住房建設(shè)項(xiàng)目成本，已成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，然而，在我國(guó)現(xiàn)行的住房建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算中，還存在著許多問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)必須對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

3.改善建筑工程造價(jià)管理的措施

3.1加強(qiáng)招標(biāo)和合同內(nèi)容的審核力度

工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件、施工合同的編制都是審計(jì)前審計(jì)工作的基礎(chǔ)文件，因此，在對(duì)施工項(xiàng)目的審計(jì)中，必須注重對(duì)招標(biāo)文件、施工項(xiàng)目的審查。其中，重點(diǎn)關(guān)注以下三個(gè)方面：首先是對(duì)計(jì)價(jià)合同與施工項(xiàng)目的計(jì)價(jià)方法進(jìn)行核對(duì)，由于不同的計(jì)價(jià)方法，價(jià)格也會(huì)有所不同。其次是對(duì)工程的總、單價(jià)、費(fèi)用等進(jìn)行嚴(yán)格審核，保證合同內(nèi)容與實(shí)際施工項(xiàng)目的一致性，避免合同內(nèi)容與工程造價(jià)不符。最后是強(qiáng)化對(duì)合同價(jià)格調(diào)整條款的分析和研究，保證合同各方都不會(huì)有任何異議。

3.2關(guān)注建筑工程材料的價(jià)格審核

因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目的建設(shè)需要大量的資金，因此在審核的時(shí)候，審核人員要對(duì)建筑材料的價(jià)格進(jìn)行審核，這樣才能保證工程的成本。在實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目中，建筑材料的價(jià)格會(huì)隨著時(shí)間的推移而上下波動(dòng)，這就增加了審計(jì)的難度，這就要求審計(jì)師們將所有的工作都做得非常的仔細(xì)，這包括三個(gè)方面：首先是對(duì)影響建材價(jià)格波動(dòng)的各種因素進(jìn)行詳細(xì)的分析，并對(duì)實(shí)際的預(yù)算進(jìn)行匯總，這樣才能在各個(gè)環(huán)節(jié)中做出合理的調(diào)整。其次是在審核過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)有可能改變的建材價(jià)格，并且在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，一定要嚴(yán)格按照施工記錄進(jìn)行核對(duì)，以保證建材的價(jià)格變化。最后是在工程停工期間，稽核人員可以對(duì)停工期前后的材料進(jìn)行成本計(jì)算，確保建材價(jià)格合理

3.3做好建筑工程量的計(jì)算審核

在施工項(xiàng)目預(yù)決算審核中，施工工程量作為審計(jì)的重要環(huán)節(jié)之一。施工工程量審計(jì)工作的重點(diǎn)有三個(gè)：首先是要對(duì)工程圖紙進(jìn)行全面、仔細(xì)的分析，對(duì)施工所耗費(fèi)的人力、物力有一個(gè)大致的統(tǒng)計(jì)，并對(duì)工程的成本進(jìn)行一個(gè)初步的定義。其次是施工工程量審計(jì)的方法要有一定的相對(duì)性，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，選用合理的審計(jì)方法，如集中審計(jì)、綜合審計(jì)、篩查法、比較審計(jì)法。最后是由于在實(shí)際的工程建設(shè)中，某些項(xiàng)目可能會(huì)受到外部的影響而出現(xiàn)諸多不確定因素，因此必須加快審查的速度和力度，以保證其真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

3.4加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)

要使建設(shè)項(xiàng)目成本管理工作得到有效的實(shí)施，就必須重視建設(shè)項(xiàng)目成本管理人員的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力。因此，企業(yè)在選擇和培養(yǎng)人才時(shí)應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手：一方面是建立嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目成本管理人才選拔制度，嚴(yán)格按程序進(jìn)行選拔，對(duì)人才的質(zhì)量和能力進(jìn)行嚴(yán)格的控制。另一方面是對(duì)造價(jià)管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，突出對(duì)其綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，并以預(yù)決算方案的理論和實(shí)務(wù)訓(xùn)練為主要內(nèi)容，以全面提升其綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。

4.預(yù)結(jié)算審核的有效策略

4.1通過(guò)科學(xué)的方法審核房屋建筑工程預(yù)結(jié)算

在審核房屋建筑預(yù)付款時(shí)，通常采用三種比較常用的方式：全面審核、集中審核和對(duì)比審核。第一，全面審核。全面審計(jì)法的工作流程比較繁瑣、耗時(shí)較長(zhǎng)、工作量大，因此不適合大型工程項(xiàng)目的實(shí)施。更適宜逐項(xiàng)審核工程量、定額單價(jià)、成本費(fèi)用等。第二，集中審核。集中審計(jì)方法可以彌補(bǔ)全面審計(jì)方法的缺陷，提高審計(jì)工作的效率，縮短審計(jì)時(shí)間，使審計(jì)更具針對(duì)性。采用集中審計(jì)方法，能為企業(yè)節(jié)省人力、物力、財(cái)力、費(fèi)用，降低員工勞動(dòng)強(qiáng)度。工程量大、工程造價(jià)高的房屋工程更適宜采用重點(diǎn)審查。第三，對(duì)比審核法。運(yùn)用對(duì)比審計(jì)方法，可以從分析不同的房屋建筑項(xiàng)目入手，發(fā)現(xiàn)其相似之處和差異，并依據(jù)同一項(xiàng)目的總成本準(zhǔn)則，有針對(duì)性地制訂與之相適應(yīng)的指標(biāo)。對(duì)于一般的房屋建筑項(xiàng)目，更適宜采用對(duì)比審計(jì)，根據(jù)以前的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格審查項(xiàng)目預(yù)決算中的問(wèn)題。在對(duì)房屋建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收進(jìn)行審計(jì)時(shí)，審計(jì)方法的選取是十分重要的。因此，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)科學(xué)合理地選擇工程預(yù)決算審核的方法，以適應(yīng)我國(guó)的實(shí)際情況。此外，在房屋施工項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審計(jì)中，也要重視對(duì)不實(shí)工程量的審計(jì)。首先，對(duì)房屋建筑的施工背景進(jìn)行了深入的研究，發(fā)現(xiàn)了所有的不符合和不正常的情形。其次，要認(rèn)真地對(duì)發(fā)票的真假進(jìn)行鑒別，并對(duì)發(fā)票的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行鑒別。

結(jié)束語(yǔ)

總之，在進(jìn)行房屋建設(shè)工程建設(shè)時(shí)，要充分關(guān)注工程造價(jià)管理和工程結(jié)算審計(jì)工作。要重視完善我國(guó)的房屋建設(shè)項(xiàng)目成本管理制度，合理的預(yù)算編制，實(shí)施全方位、全過(guò)程的房屋建設(shè)項(xiàng)目成本管理，積極打造高素質(zhì)的造價(jià)管理人才。同時(shí)，要對(duì)房屋建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)決算進(jìn)行科學(xué)的審查，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善預(yù)決算審計(jì)體系，使項(xiàng)目成本管理與預(yù)決算審計(jì)的作用得以充分發(fā)揮。

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