何軍民?朱寒冬

【摘 要】《出版業(yè)“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃》對“十四五”時期主題出版工作設(shè)定了宏偉目標和宏觀路徑，出版單位應(yīng)深刻領(lǐng)會規(guī)劃基本精神，從切實做好頂層設(shè)計、不斷強化項目落實、高度重視作者質(zhì)量、加強編輯人才培養(yǎng)、重點突破整體優(yōu)化、放眼國際練好內(nèi)功、有效激勵合理回報等方面做強做優(yōu)新時代主題出版。

【關(guān)? 鍵? 詞】主題出版;做強做優(yōu);新時代;“十四五”規(guī)劃

【作者單位】何軍民，安徽人民出版社;朱寒冬，安徽出版集團。

【中圖分類號】G239.2 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2022.11.002

2021年底，國家新聞出版署印發(fā)《出版業(yè)“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃》，其中以“做強做優(yōu)主題出版”為題對“十四五”時期主題出版工作設(shè)定了宏偉目標，強調(diào)要“把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期重大政治任務(wù)，及時策劃、編輯、出版、傳播黨的創(chuàng)新理論讀物，打造文獻精編、權(quán)威讀本、理論專著、通俗讀物等多層次作品體系，推動黨的創(chuàng)新理論更加深入人心、落地生根。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，打造更多培根鑄魂、啟智增慧的出版精品，更好為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家統(tǒng)一思想、凝聚力量”，并從加強黨的創(chuàng)新理論出版?zhèn)鞑?、做好重大主題作品出版?zhèn)鞑?、推進弘揚中華民族精神作品出版?zhèn)鞑ァ娀黝}出版組織引導四個方面作出了具體部署，對“十四五”時期主題出版工作具有很強的指導意義。本文結(jié)合出版實踐，對出版單位做強做優(yōu)主題出版的有效路徑進行深入分析，試圖給業(yè)界同行拓展思維提供有益思考。

一、科學謀劃，切實做好主題出版頂層設(shè)計

主題出版是一種圍繞國家工作大局、重大事件、重大活動、重大題材、重大理論問題等主題開展的選題策劃和出版活動。想要深刻把握這些“大局”和“重大”之中的規(guī)律和實質(zhì)，必須具備很高的站位和很寬的視野。從這個意義上來說，要想做好主題出版，出版單位必須具有明晰的頂層設(shè)計意識?！拔覀円阎黝}出版頂層設(shè)計看作一項關(guān)乎出版管理部門、企業(yè)經(jīng)營管理者和編輯群體等多元主體的層次豐富的系統(tǒng)工程。狹義地理解主題出版頂層設(shè)計，很有可能導致出版企業(yè)把從事主題出版工作視為一項不得不為的政治任務(wù)，其成效必將大受影響?！盵1]只有出版管理部門、企業(yè)管理者和編輯個體都站在應(yīng)有的高度，從大局出發(fā)思考主題出版的發(fā)展問題，才能營造主題出版高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境，也才能實現(xiàn)真正的量增質(zhì)升。

因此，出版單位應(yīng)特別重視在科學流程管理中充分發(fā)揮頂層設(shè)計效能。以浙江出版聯(lián)合集團為例，該集團圍繞重大時間節(jié)點，以工作研討會、督查會、推進會等形式，引導出版單位在策劃重點項目時提升高度、提煉精度、增強厚度、把握進度，并將重點項目納入“策劃一批、論證一批、實施一批、存儲一批”機制，高標準管控編、印、發(fā)環(huán)節(jié)，以精細化、科學化、規(guī)范化的管理推進重點項目落實。得益于流程管理科學性和頂層設(shè)計效用性的密切結(jié)合，該集團推出的《之江新語》《紅船啟航》《紅船精神問答》《“最多跑一次”改革》《心無百姓莫為官：精準脫貧的下姜模式》《詩意棲居：在“浙”里看見美麗中國》《共同富?？凑憬返葍?yōu)秀項目成為其主題出版高質(zhì)量發(fā)展的鮮明標識[2]。

主題出版作為一種宏觀性要求很強的出版類型，必然會對出版單位頂層設(shè)計能力提出高要求。凡事預則立，不預則廢，在主題出版工作上做出突出成績的出版單位，往往益于以高水平規(guī)劃為抓手做好相關(guān)出版工程配套，構(gòu)建保證主題出版項目順利推進的制度閉環(huán)體系，從而形成推動主題出版高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

二、完善機制，不斷強化主題出版項目落實

頂層設(shè)計必須在實踐中才能得到檢驗，一個不能落實或?qū)嶋H走向與初衷大相徑庭的頂層設(shè)計，難以成為一個好的頂層設(shè)計。這就要求出版單位在科學頂層設(shè)計的前提下，在機制上不斷創(chuàng)新，在執(zhí)行過程中深刻踐行頂層設(shè)計的基本原則和總體目標。

首先，出版單位要充分發(fā)揮總編輯開拓主題出版資源的重要作用。2011 年，新聞出版總署發(fā)布《關(guān)于進一步加強出版單位總編輯工作的意見》，明確了總編輯的地位和作用。意見中所提到的負責業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導，把握導向和方向，組織、指揮、協(xié)調(diào)組稿編輯等工作，本質(zhì)上就是開拓出版資源。由于主題出版在“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù)過程中負有更加直接和重要的責任，因此，總編輯作為出版業(yè)務(wù)的主要領(lǐng)導者，更應(yīng)該充分發(fā)揮專長和優(yōu)勢。出版單位和上級主管部門也應(yīng)該為總編輯充分發(fā)揮作用提供必要支持。

其次，出版單位要拿出更多舉措讓重要的基礎(chǔ)性措施煥發(fā)新的活力。一些經(jīng)過長期實踐被證明行之有效的制度，在新的出版環(huán)境中不僅不能削弱，還要進一步加強。如選題三級論證制度等，都是在長期實踐中被證明是行之有效的。這些制度在新形勢下不僅要堅持，還要根據(jù)新的環(huán)境“強身健體”，以更好地應(yīng)對新情況和新問題，更好地滿足受眾精神文化需求。在選題論證時，要強調(diào)原創(chuàng)性主題出版項目的比例，并將其納入社會效益考核;在常規(guī)選題論證之外，可適當增加外部權(quán)威專家論證程序，以提高項目的學術(shù)質(zhì)量，更好回應(yīng)讀者關(guān)切。安徽出版集團所屬上市公司時代出版連續(xù)多年在北京召開重點選題論證會，邀請一流出版和學術(shù)專家對《經(jīng)山?！贰吨販厝朦h誓詞》《覺醒年代》等重點主題出版項目進行打磨提升，有效幫助作者和編輯提升優(yōu)化內(nèi)容的能力，取得了明顯效果?！督?jīng)山?！帆@得中宣部“五個一工程”獎，《重溫入黨誓詞》入選中宣部主題出版重點出版物選題，《覺醒年代》獲得國家出版基金資助并榮獲2021年度“中國好書”稱號。

最后，出版單位要著眼于持續(xù)健康發(fā)展，加大扶持和保障力度。一要加大資金投入，以孵化優(yōu)質(zhì)項目。如設(shè)立主題出版專項發(fā)展基金，出臺相應(yīng)的管理辦法和細則，對優(yōu)質(zhì)項目及其責任人進行長周期培育，讓優(yōu)質(zhì)項目經(jīng)過精心打磨后脫穎而出;組織主題出版重點選題征選活動，并對入選項目獎扶并舉、全程跟蹤，特別是對項目策劃人等關(guān)鍵角色進行特殊激勵，以更好地激發(fā)其投身高質(zhì)量主題出版項目的積極性。二要狠抓業(yè)務(wù)培訓，以為主題出版提供更好的智力支持。高品質(zhì)主題出版專項培訓可以有效引導編輯緊跟理論進展，對標先進典型，提升主題出版項目總體質(zhì)量。三要完善激勵機制，營造濃烈氛圍。為此，重要的是細化社會效益和經(jīng)濟效益考核指標，加大主題出版考核比重，向全體編輯傳遞倡導主題出版的鮮明信號，營造鼓勵編輯人員長期、主動構(gòu)建主題出版高質(zhì)量發(fā)展的良性生態(tài)。

三、抓住根本，高度重視優(yōu)秀作者隊伍建設(shè)

做強做優(yōu)主題出版的根本在于狠抓主題出版項目質(zhì)量，而主題出版項目質(zhì)量要達到優(yōu)秀，又在很大程度上取決于作者隊伍的高質(zhì)量。因此，做好主題出版工作必須高度重視優(yōu)秀作者隊伍建設(shè)，以能夠持續(xù)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的作者作為主題出版精品不斷涌現(xiàn)的人力資源保證。打造優(yōu)秀作者隊伍，就要重視挖掘領(lǐng)軍型專家作者資源。“主題出版圖書特別是政策性、理論性較強的時政類圖書，作者一定要力求權(quán)威與優(yōu)質(zhì)。作者的權(quán)威性、優(yōu)秀度是此類圖書成功的核心要素之一?！盵3]

從項目角度看，在兩個效益上表現(xiàn)突出的主題出版項目，大多是由領(lǐng)軍型專家擔綱創(chuàng)作的。如人民出版社2013年出版的《學習習近平總書記重要講話》，是全國最早推出的習近平總書記系列重要講話精神學習輔導書籍。作者何毅亭時任中央政策研究室常務(wù)副主任，在政策理論研究方面著述頗豐，是屈指可數(shù)的權(quán)威專家。加之此書是第一本學習習近平總書記重要講話精神的圖書，所以取得發(fā)行量超過百萬冊并廣受讀者好評的顯著效益。后來，該書還推出了英文版。近年來，廣受讀者歡迎和專家認可的主題出版精品，如《戰(zhàn)上海》《火種》《問答中國：只要路走對，誰怕行程遠？》《詩在遠方：“閩寧經(jīng)驗”紀事》等，作者無一例外都是在各個領(lǐng)域持續(xù)深耕，水平得到公認的領(lǐng)軍人才。

從企業(yè)角度看，在主題出版上表現(xiàn)突出的出版單位都有一支規(guī)模相當、狀態(tài)穩(wěn)定的領(lǐng)軍型專家作者隊伍。如安徽文藝出版社曾以《夢焰》《經(jīng)山?！返戎黝}出版精品5次獲得中宣部“五個一工程”獎，該社的《繁花似錦》《紅色銀行》等主題出版精品多次入選中宣部主題出版重點出版物選題目錄，是在全國擁有美譽度和影響力的主題出版工作先進單位?！秹粞妗纷髡呙玳L水時任濟南軍區(qū)政治部創(chuàng)作室主任，是主旋律作家;《經(jīng)山?！纷髡呲w德發(fā)時為山東省作協(xié)副主席、日照市文聯(lián)主席，是實力作家，被視為“山東文壇三劍客”之一;《繁花似錦》作者張艷榮是國家一級作家。顯然，這些作者都是創(chuàng)作經(jīng)驗豐富、成就得到公認的優(yōu)秀作者。如果沒有一支高水平的作者隊伍，出版單位就很難在競爭激烈的中宣部“五個一工程”獎和中宣部主題出版重點出版物選題評選中脫穎而出。

需要注意的是，出版單位不僅要注重領(lǐng)軍型專家作者隊伍對優(yōu)質(zhì)主題出版項目的重要性，也要重視培養(yǎng)有潛力的年輕作者。因為優(yōu)秀作者成長需要一個相當長的周期，需要包括出版單位在內(nèi)的各個方面為其提供良好的發(fā)展環(huán)境。因此，出版單位必須著眼長期高質(zhì)量發(fā)展目標，為年輕作者提供發(fā)揮才能的平臺，有意識地培養(yǎng)優(yōu)秀作者梯隊。

四、不拘一格，加大力度培養(yǎng)優(yōu)秀編輯人才

優(yōu)秀主題出版項目的產(chǎn)生，除了作者提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，還要注重編輯環(huán)節(jié)?！霸谥黝}出版的生產(chǎn)過程中，編輯作為知識生產(chǎn)的中樞起著核心的作用，編輯的素養(yǎng)是主題出版實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。”[4]優(yōu)秀編輯實際上可以為作者和作品提供顧問、引導、潤飾提高甚至后勤等服務(wù)。從這個意義上說，要做好主題出版必須加大力度培養(yǎng)優(yōu)秀編輯人才。

一方面，出版單位應(yīng)該為優(yōu)秀編輯發(fā)揮作用、展現(xiàn)才能提供多種保障。如定期召開面向編輯群體的編輯大會，高標準評選首席編輯、優(yōu)秀編輯和名編輯工作室，以此確立編輯在出版工作中的核心地位，提振編輯信心，激發(fā)廣大編輯干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。對于評選出來的首席編輯，出版單位要賦予其獨立經(jīng)營權(quán)，在項目申報、獎項評選和人才引進等方面予以大力支持;對作出突出貢獻的名編輯和優(yōu)秀編輯，出版單位可設(shè)立以個人名字命名的名編輯工作室，鼓勵他們發(fā)揮專業(yè)特長和資源優(yōu)勢，做強優(yōu)勢板塊和專業(yè)特色。通過以上措施，首席編輯、名編輯、優(yōu)秀編輯將獲得更多成長機會，甚至發(fā)展成為不同層級的領(lǐng)軍人才，在企業(yè)發(fā)展中起到頂梁柱作用。

另一方面，出版單位要高度重視編輯業(yè)務(wù)競賽等非制度性形式。如根據(jù)中宣部等主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導舉辦主題出版策劃大賽、青年編校技能競賽、優(yōu)秀審讀報告評選、走出去選題策劃大賽、融合出版策劃大賽等，用結(jié)構(gòu)合理的競賽體系引導編輯人員積極研究和適應(yīng)新形勢，策劃和創(chuàng)造新選題。近年來，一大批優(yōu)秀編輯領(lǐng)銜策劃編輯了一大批主題出版精品，這些優(yōu)秀項目紛紛入選重要的國家級獎項、規(guī)劃等，凸顯了優(yōu)秀編輯人才在主題出版高質(zhì)量發(fā)展過程中的領(lǐng)頭羊作用。

五、雙管齊下，寓重點突破于整體優(yōu)化之中

說到做強做優(yōu)主題出版，業(yè)內(nèi)人士往往對重點項目所獲國家級大獎或入選的重大出版工程如數(shù)家珍，但對主題出版重點項目關(guān)鍵社會效益指標與出版單位整體出版能力之間的密切關(guān)系卻缺乏深刻認識。實際上，能夠持續(xù)推出精品項目的出版單位，一般都既講究重點突破，又注重整體優(yōu)化，并把重點突破置于整體優(yōu)化之中。

就重點突破而言，出版單位及其一線編輯可根據(jù)專業(yè)分工，在通俗理論、學術(shù)著作、科普讀物、文學作品、少兒讀物等細分類別上精耕細作，有意識地把政策性、學術(shù)性和民生性、可讀性結(jié)合起來，在創(chuàng)新形式、多接地氣、增強感召力等方面多想辦法。“要使主題出版具有旺盛的生命力，唯一的法寶就是通俗易懂，即‘接地氣’，走進群眾心里?！盵5]有了“地氣”，主題出版的經(jīng)驗就可以應(yīng)用到教育出版、專業(yè)出版和大眾出版等領(lǐng)域，找到豐富的內(nèi)容載體和呈現(xiàn)方式。在這方面，安徽出版集團作出了有益探索。近年來，該集團推出了《主心骨——歷史選擇了中國共產(chǎn)黨》等闡述重大理論問題的優(yōu)秀圖書，《與世界同行：中國應(yīng)對氣候變化行動紀實》等反映重大主題、重大成就的優(yōu)秀圖書，《覺醒年代》《試飛英雄》《紅色銀行》等傾情“四個謳歌”的優(yōu)秀圖書，《經(jīng)山海》《我和小素》《繁花似錦》等講好新時代故事的優(yōu)秀圖書，在重大理論、重大主題、謳歌英雄、講好新時代故事四條主題出版子產(chǎn)品線上形成了突破態(tài)勢，為整個集團的主題出版總體質(zhì)量提升準備了數(shù)量可觀的“種子”項目。

有了“種子”項目的示范引領(lǐng)，出版單位還必須不斷優(yōu)化主題出版的整體質(zhì)量，凸顯主題出版的核心地位，有意識地避免就節(jié)點抓節(jié)點、就主題抓主題的短視行為。為此，出版單位管理層必須大力引導一線編輯圍繞專業(yè)主攻方向，開發(fā)能夠充分利用自身優(yōu)勢的主題出版產(chǎn)品線，有意識地推動本單位資源建設(shè)、隊伍建設(shè)、渠道建設(shè)與主題出版發(fā)展密切結(jié)合，統(tǒng)籌考慮涵蓋宏觀、中觀、微觀和長遠、中期、當年的節(jié)奏設(shè)計，明確發(fā)力重點，形成從高質(zhì)量單品到高質(zhì)量集群，再到高質(zhì)量產(chǎn)品線的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次，打造體系完備的主題出版精品群落。

六、開闊眼界，以國際合作促專業(yè)內(nèi)功提升

“國際化是主題出版發(fā)展的必然要求，主題出版走出去是中國出版走出去的有機組成部分，出版業(yè)應(yīng)積極探索，審視現(xiàn)實，助力民族復興和人類命運共同體的構(gòu)建?！盵6]出版單位要真正實現(xiàn)主題出版做優(yōu)做強，不僅要以體系化的產(chǎn)品在國內(nèi)占領(lǐng)市場，產(chǎn)生積極影響，還應(yīng)放眼國際講好中國故事，傳遞中國聲音，展現(xiàn)中國軟實力。從這個意義上說，主題出版不僅要服務(wù)國內(nèi)讀者，還要服務(wù)國外讀者，利用國際合作平臺和機會推動優(yōu)秀主題出版作品走出國門，在中外溝通中發(fā)揮好紐帶作用。

要推動主題出版走出去和國際合作，出版單位需從兩個方面進行努力。一是持續(xù)強化平臺建設(shè)，擴大朋友圈，營造良好發(fā)展環(huán)境。為此，出版單位需密切關(guān)注國家大力推動共建“一帶一路”倡議的有利時機，緊緊抓住絲路沿線國家出版合作重點平臺，積極構(gòu)建主題出版國際合作朋友圈，奮力推進核心產(chǎn)品全面走出去;積極爭取經(jīng)典中國國際出版工程、絲路書香工程、中國當代作品翻譯工程等國家重點工程資金和資源支持，為主題出版走出去和國際合作開辟順暢通道。二是強化技術(shù)運用，豐富傳播手段。良好的國際合作關(guān)系需要先進技術(shù)和豐富手段的支持，出版單位要大力推動主題出版走出去資源庫建設(shè)，利用先進技術(shù)整合主題出版資源，特別是要設(shè)法克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，通過融媒體、短視頻等手段開展VR云展示、現(xiàn)場云洽談等業(yè)務(wù)，積極向國外出版機構(gòu)和讀者推介優(yōu)秀的主題出版作品。

成功的主題出版走出去和國際合作，不僅能夠進一步開拓市場，為出版單位帶來更大效益，還能使出版單位更好地吸收世界出版強國的先進出版理念和模式，有效提升主題出版的專業(yè)能力。

七、有效激勵，讓參與主體獲得更合理回報

“出版業(yè)在任何時候都必須把主題出版作為中心任務(wù)抓實抓好，使主題出版在促進中國當代出版事業(yè)的發(fā)展和繁榮中持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。”[7]出版單位要牢記新時代出版工作的初心和使命，深刻認識主題出版高質(zhì)量發(fā)展在新時代出版工作全局中的地位和作用，將主題出版作為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的首要任務(wù)，拿出真金白銀對重點主題出版物進行預先保障，以解決策劃人員的后顧之憂，使其能夠?qū)Ｗ⒂趦?yōu)質(zhì)內(nèi)容開發(fā)。對于被確定為重點或經(jīng)論證為有潛力的優(yōu)秀主題出版項目，出版單位不僅要給予啟動資金，還要在項目實施中予以全程指導，為其申報國家出版基金和國家級大獎提供大力幫助。只有主題出版項目承擔者在兩個效益上有較大收獲，其持續(xù)從事高質(zhì)量主題出版的積極性才會得到保證，主題出版事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展也才會有充足的人力資源。

有很多主題出版項目創(chuàng)意角度獨特，作者在自身領(lǐng)域又是權(quán)威，寫作態(tài)度十分嚴謹，但卻沒有在讀者中產(chǎn)生很大影響。這不僅挫傷了作者的積極性，對編輯持續(xù)深耕優(yōu)質(zhì)選題的意愿也是不小的打擊。出現(xiàn)這種情況，往往是因為出版單位在后期推廣上發(fā)力不夠。有鑒于此，出版單位在實施主題出版項目時，一定要解決好主題出版項目的“最后一公里”問題，把市場推廣作為一個非常重要的環(huán)節(jié)抓實抓好，讓作者、編輯和營銷人員都能夠獲得合理回報，從而推動主題出版進入高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展的軌道。

八、結(jié)語

進入新時代以來，以中宣部“主題出版重點出版物選題”為代表的高質(zhì)量主題出版項目不斷涌現(xiàn)，主題出版新發(fā)展格局快速形成，給主題出版工作提出了更多新機遇。新形勢下，出版單位應(yīng)高度重視主題出版在出版整體格局中的核心地位及其對實現(xiàn)出版單位兩個效益、彰顯出版單位社會責任的重要意義，以更大力度抓好謀劃研究、工作部署、落實推進、考核兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)工作，按系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的要求加強頂層設(shè)計，不斷整合資源、凝心聚力、加大投入，明確主題出版發(fā)展目標，制定提升主題出版質(zhì)量的有力措施，立足優(yōu)勢資源做強做優(yōu)主題出版。全國出版單位都要深刻領(lǐng)會《出版業(yè)“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于主題出版工作的重要精神，堅持規(guī)劃引導和監(jiān)督考核并重、自上而下和自下而上并重，規(guī)定動作和自選動作并重，主力單位領(lǐng)銜和專業(yè)單位補位并重，為提升新時代主題出版工作水平探索更多有效路徑，為全國范圍的主題出版提質(zhì)增效，為新時代文化強國建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。

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