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        中國為全球減貧提供“路線圖”

        2022-07-13 17:20:13白云怡于金翠
        環(huán)球時報(bào) 2022-07-13
        關(guān)鍵詞:薩克斯路線圖環(huán)球時報(bào)

        白云怡 于金翠

        杰弗里?薩克斯

        編者的話:“中國的(脫貧)經(jīng)驗(yàn)對(世界)其他地區(qū)很有借鑒意義”。世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全球發(fā)展問題專家、“休克療法”之父杰弗里?薩克斯發(fā)出了這樣的感慨3他曾擔(dān)任聯(lián)合國秘書長特別顧問,被評為“世界百名最有影響的人物”之一、“世界上最重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”。從1981年開始,薩克斯多次到訪中國,親眼見證了中國從貧困走向繁榮的過程瑟他認(rèn)為,在當(dāng)今世界,中國提出的全球發(fā)展倡議有助于建設(shè)開放的國際合作體系,幫助發(fā)展中國家走上可持續(xù)發(fā)展之路,建設(shè)我們想要的未來。

        中國消除絕對貧困:是歷史上最偉大的成就之一

        環(huán)球時報(bào):在過去40多年中,您到訪中國多次。您如何評價這些年尤其是過去10年中國的變化?中國的變化有哪些意義?

        薩克斯:自從1981年第一次訪問中國以來,我一直都能看到中國的變化。這種變化已經(jīng)持續(xù)40多年,這非常了不起。中國從一個貧困國家變成一個非常繁榮的國家,而我個人也從這個令人贊嘆的過程中學(xué)到了很多——很顯然,中國的(脫貧) 經(jīng)驗(yàn)對(世界)其他地區(qū)很有借鑒意義,一些深受貧困困擾的地區(qū)如果采取中國的策略,將變得非常有潛力。

        就過去10年的發(fā)展而言,中國已從一個制造業(yè)大國發(fā)展為尖端科技的全球領(lǐng)導(dǎo)者,這是重要的一步。此外,在一系列環(huán)境可持續(xù)發(fā)展技術(shù)方面,中國也正成為領(lǐng)頭羊。轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展,不管是對中國還是對世界,都至關(guān)重要。

        環(huán)球時報(bào):2021年中國宣布完成消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。您曾評價稱,這是歷史上最偉大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就之一,甚至也許是最偉大的。您為什么對中國脫貧給予如此高的評價?

        薩克斯:中國用40年時間(向世界)展現(xiàn)了終結(jié)普遍的絕對貧困是可能的。這不僅是一項(xiàng)了不起的成就,也是非洲等其他仍然比較貧困地區(qū)的(脫貧)“路線圖”。中國成功的關(guān)鍵是在人力資本、基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)資本方面的高投資率。長期規(guī)劃和市場力量的結(jié)合,以及中國的對外開放(在消除貧困過程中)也非常重要。

        直到上世紀(jì)70年代末中國(改革)開放前,大多數(shù)中國人還生活在農(nóng)村地區(qū),都很貧困。但到2021年,(在中國)極端貧困已經(jīng)被完全消除。這是我親眼看到的,因?yàn)橹袊块T曾多次邀請我訪問中國不同地區(qū),請我提供評估或建議。在過去20多年,我數(shù)次訪.問屯國一些最貧困的縣,看到了這些地方人民生活水平的提高。

        中國通過綜合實(shí)施-系列措施消除極端貧困。這需要大量的、艱苦的工作。中國的發(fā)展也向外界證明,對人員和基礎(chǔ)設(shè)施的高水平投資將吸引大量的商業(yè)資本和企業(yè)。'在這一時期,中國對外開放經(jīng)濟(jì),成為世界上最重要的貿(mào)易國之一和偉大的先臘業(yè)經(jīng)濟(jì)體。這是一種基于大規(guī)模前瞻性投資的路線圖,我認(rèn)為這對其他地區(qū)非常有用。我曾對其他地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人表示,可以借鑒中國的經(jīng)驗(yàn)。

        隨著不斷創(chuàng)新,中國將在多領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位

        環(huán)球時報(bào):西方對于中國發(fā)展的前景有很多討論,諸如“中國崩潰論”等論調(diào)也一直層出不窮。您對中國的未來發(fā)展怎么看?

        薩克斯:我非常樂觀。中國應(yīng)該繼續(xù)大力投資教育,加大研發(fā)投入,并通過共建“一帶一路”倡議和其他發(fā)展中國家接觸。

        當(dāng)下對中國來說最關(guān)鍵的是尖端科技的不斷發(fā)展和創(chuàng)新。在過去40多年中的很長時間里,中國是一個“偉大的工廠”,一個擁有熟練工人但主要依靠西方技術(shù)的大型制造業(yè)經(jīng)濟(jì)體,但從大約15年前開始,中國的創(chuàng)新能力顯著提升?,F(xiàn)在,我們可以在全球領(lǐng)先的科學(xué)期刊中看到許多來自中國的文章。大量的尖端科技也是中國研發(fā)的。中國還承諾致力于在關(guān)鍵的可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)研發(fā),比如電動車和光伏、可再生能源、5G、新材料科學(xué)等。

        在一些領(lǐng)域,中國進(jìn)行了大量的基礎(chǔ)研究和開發(fā),同時進(jìn)行了大量的商業(yè)發(fā)展和商業(yè)創(chuàng)新。我認(rèn)為,這些都非常重要,因?yàn)殡S著不斷創(chuàng)新,中國將繼續(xù)在工業(yè)、制造業(yè)以及新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位。中國將成為可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的領(lǐng)導(dǎo)者。大家知道,未來我們不能再以舊的方式進(jìn)行生產(chǎn),不能像過去那樣依賴化石燃料,因?yàn)闅夂蜃兓瘯茐牡厍颍ㄉ鷳B(tài))。非常幸運(yùn)的是,中國正在迅速地向零碳能源系統(tǒng)邁進(jìn),并將成為該領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者。我相信中國的技術(shù)會幫助其他國家向零碳能源系統(tǒng)邁進(jìn)。

        全球發(fā)展倡議有助于建設(shè)我們想要的未來

        環(huán)球時報(bào):在上世紀(jì)末和本世紀(jì)初,一些中國人希望中國完全照抄美國的發(fā)展模式,不過后來中國并沒有這么做。假如中國當(dāng)年這么做了,對今天的世界來說到底是好事還是壞事?

        薩克斯:任何國家都不應(yīng)該完全照抄別國的模式,因?yàn)椴煌瑖业模ìF(xiàn)實(shí))條件,文化和歷史都是不一樣的。正如你所說,中國作為一個文明古國以及經(jīng)濟(jì)和人口大國,當(dāng)然應(yīng)該采用具有中國特色的制度。中國采取的是一種混合經(jīng)濟(jì)制度,有重要的國有部門,也有重要的私營部門。這是一個很有特色的模式。雖然這是中國自己的(獨(dú)特)模式,但我認(rèn)為,對其他國家尤其是那些貧窮但希望奮勇直追的國家,(中國道路)提供了很多啟示。

        在過去幾十年里廠“美國模式”已經(jīng)失靈,不平等現(xiàn)象正在飆升,很大一部分美國人只能接受質(zhì)量平庸的教育,能源轉(zhuǎn)型也因?yàn)槭袠I(yè)既得利益者(的阻撓)而陷入停擺。此外,美國正在轉(zhuǎn)向“內(nèi)向化”和保護(hù)主義,即使在商業(yè)和投資領(lǐng)域也是如此,這對美國和世界的長期未來都是不幸的。

        事實(shí)上,廉中國在內(nèi)的所有國家/都需要找到一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,支持可持續(xù)發(fā)展、共同繁榮、高質(zhì)量生活、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和全球合作。我很高興地說,申國正在對此進(jìn)行積極探索。

        環(huán)球時報(bào):您如何評價中國提出的全球發(fā)展倡議? 今天,我們?yōu)槭裁匆又匾暟l(fā)展問題,加強(qiáng)國際合作?

        薩克斯:這項(xiàng)倡議非常重要,它表明中國希望與其他國家特別是發(fā)展中國家合作,以促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展。這項(xiàng)倡議是強(qiáng)有力的合作呼吁,世界各國也對此作出了非常積極的回應(yīng)。

        我非常贊賞中國對聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的承諾以及提出的全球發(fā)展倡議。我們知道,大多數(shù)發(fā)展中國家現(xiàn)在述沒有走上可持續(xù)發(fā)展道路。我們需要更多資金,更多關(guān)注,更多全球合作,我們需要結(jié)束俄烏軍事沖突,結(jié)束制裁,我們需要一個開放的國際合作體系。全球發(fā)展倡議對達(dá)成上述目標(biāo)都很有幫助。

        現(xiàn)在,我們需要停止美國和中國之間的激烈對抗,推動兩國走向合作。中國的共建“一帶一路”倡議和美國的發(fā)展融資倡議可以相互配合。通過合作,我們可以真正加快貧窮國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。這是我非常希望看到的方向。全球發(fā)展倡議非常有建設(shè)性,能夠幫助建設(shè)我們想要的未來。

        這個世界的治理不取決于某一個國家的決定

        環(huán)球時報(bào):您一直呼吁中美共同致力于可持續(xù)發(fā)展的全球合作,也認(rèn)為現(xiàn)在美國的心態(tài)是“美國必須在世界占主導(dǎo)地位”“美國唯我獨(dú)尊”等。您認(rèn)為美國可能放棄這種心態(tài)嗎?這種心態(tài)存在哪些誤區(qū)?

        薩克斯:從二戰(zhàn)后,美國一直(在世界)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域享有主導(dǎo)地位,以至于它逐漸把自己視為全球領(lǐng)導(dǎo)者。1991年蘇聯(lián)解體時,美國更認(rèn)為自己是世界上唯一的超級大國。

        然而,這是一個誤解。沒有任何一個國家,尤其是一個人口僅占世界總?cè)丝?.2%的國家,可以理所當(dāng)然地認(rèn)為自己是全世界的領(lǐng)導(dǎo)者。這種想法既傲慢,又錯誤。我們需要一個多元化的、多極的世界。這個世界的治理不取決于某一個國家的決定或其“主導(dǎo)地位”,而是需要遵循國際法尤其是《聯(lián)合國憲章》。

        美國的外交政策是舊思維的反映。現(xiàn)在已經(jīng)不是20世紀(jì)80年代或90年代了。今天的我們需要一個多極的世界,一個合作的世界。如美、歐盟、中國、非洲等都是全球的重要地區(qū)和國家,我們需要在相互尊重的基礎(chǔ)上解決全球問題,在遵守《聯(lián)合國憲章》等的基礎(chǔ)上相互交往。

        在這一背景下,美中關(guān)系尤為重要。我認(rèn)為美中關(guān)系應(yīng)該是一種合作關(guān)系,一種受國際法約束的關(guān)系。但是我也注意到,美國很少有人了解中國的現(xiàn)實(shí)而歷史,很少有人來中國親眼看一看,更少有人像我一樣幸運(yùn)地有機(jī)會結(jié)識許多中國朋友和同事。所以,美國對中國存在著巨大誤解。美國有關(guān)“民主國家”對抗“專制國家”的想法是錯誤的,團(tuán)結(jié)我們的因素遠(yuǎn)比分裂我們的因素多得多。

        這也是為什么我一直倡導(dǎo)美中之間需要有更多對話,不管是政府機(jī)構(gòu)之間,還是學(xué)者、藝術(shù)家、游客和學(xué)生之'間。我們討論得越多,對話和交流越多,和平與合作也會越多,這對整個世界都有好處。

        我們現(xiàn)在正走在一條危險的道路士,我對美國對華政策感到非常失望,它是被誤導(dǎo)的,是一個嚴(yán)重錯誤。我們已經(jīng)看到誤解和談判失敗會導(dǎo)致怎樣的沖突——俄烏軍事沖突就是一個例子。美國去年就應(yīng)該就俄羅斯對北約東擴(kuò)的擔(dān)憂同莫斯科展開談判,而不應(yīng)該繼續(xù)推動北約擴(kuò)大,這是危險而富有挑釁意味的。但我們沒有采取適當(dāng)?shù)耐饨皇侄?,雙方也沒有達(dá)成諒解,最終導(dǎo)致沖突爆發(fā)。

        在當(dāng)今世界,沖突很容易帶來毀滅性結(jié)果,會導(dǎo)致不可估量的破壞和生命損失。我們需要合作,需要相互理解。這就是為什么美國需要采取一種新的外交政策,一種基于合作而非對抗的外交政策。我曾專門針對這一問題寫過一本書——《新外交政策:超越美國例外主義》,但恐怕美國負(fù)責(zé)外交政策的高官沒有仔細(xì)閱讀過這本書。未來,我將繼續(xù)努力傳播這一觀點(diǎn)。

        環(huán)球時報(bào):您曾表示,西方指控中國在新疆實(shí)行“種族滅絕”是不公正的。您也對香港未來表達(dá)過樂觀態(tài)度。但我們注意到,美國政府繼續(xù)借涉疆、涉港問題抹黑-中國。您怎么看待這一現(xiàn)象?

        薩克斯:《世界人權(quán)宣言》是一份我們都應(yīng)當(dāng)遵循的全球性文件。美國不應(yīng)在沒有證據(jù)的情況下作出(有關(guān)新疆、香港的)指控,或針對其他國家的挑釁性指控。人權(quán)問題應(yīng)該在聯(lián)合國框架下被認(rèn)真討論和系統(tǒng)性地處理,這才是最佳的解決方式。指責(zé)和大聲吼叫沒有任何幫助。

        美國政客一直在推動詆毀中國的運(yùn)動,并試圖建立一個反華國家聯(lián)盟。這是一個錯誤而危險的想法。世界正因許多沖擊而變得危險且不穩(wěn)定,美國政府需要重新考慮其外交政策,并采取一種含有更少敵意、更多合作的新政策?!?/p>

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