莫丹萍

（湖南圖書(shū)館 湖南長(zhǎng)沙 410011）

1 引言

自2004年以來(lái)，中央一號(hào)文件連續(xù)十七次聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題?？梢?jiàn)，國(guó)家將“三農(nóng)”問(wèn)題擺在重中之重的位置。公共圖書(shū)館作為公益性的社會(huì)文化機(jī)構(gòu)，是人類(lèi)文明信息的保存者和提供者，擔(dān)負(fù)著為各類(lèi)型讀者提供信息服務(wù)的責(zé)任，應(yīng)積極參與和主動(dòng)配合國(guó)家“三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略，面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供信息服務(wù)。雖然我國(guó)公共圖書(shū)館分有省、市、縣三級(jí)，各級(jí)公共圖書(shū)館面向的服務(wù)對(duì)象范圍各有不同，但是在為農(nóng)服務(wù)方面，出發(fā)點(diǎn)和目的都是一樣的。坐落在省會(huì)的省級(jí)公共圖書(shū)館（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級(jí)公共館”）相比較市縣級(jí)公共圖書(shū)館（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣級(jí)公共館”）可能離農(nóng)村相對(duì)較遠(yuǎn)，直接面向“三農(nóng)”服務(wù)不及基層公共圖書(shū)館便利，但是我們應(yīng)意識(shí)到自身肩負(fù)為農(nóng)服務(wù)之歷史責(zé)任，應(yīng)充分整合省館資源優(yōu)勢(shì)，努力將服務(wù)向下延伸。筆者以“中國(guó)知網(wǎng)”和各省級(jí)公共館官網(wǎng)等為檢索平臺(tái)對(duì)全國(guó)31個(gè)省的37家省級(jí)公共館（含省級(jí)少年兒童圖書(shū)館）“十三五”時(shí)期（2016—2020年）為農(nóng)服務(wù)模式進(jìn)行調(diào)研匯總，針對(duì)助農(nóng)模式存在的問(wèn)題提出建議，以期給省級(jí)公共館在今后開(kāi)展為農(nóng)服務(wù)提供參考。

2 省級(jí)公共圖書(shū)館為農(nóng)服務(wù)情況調(diào)研

2.1 網(wǎng)絡(luò)調(diào)研

筆者通過(guò)瀏覽各省級(jí)公共館官網(wǎng)在2016—2020年發(fā)布的最新動(dòng)態(tài)，經(jīng)過(guò)整理發(fā)現(xiàn)，“十三五”期間，省級(jí)公共館開(kāi)展的涉農(nóng)服務(wù)主要有“送文化資源下鄉(xiāng)村”“培訓(xùn)基層文化工作者”“技術(shù)支持鄉(xiāng)村圖書(shū)館、農(nóng)家書(shū)屋”“建設(shè)鄉(xiāng)村文化流通站、流通點(diǎn)”“關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村留守兒童”“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工和其子女”“開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)”及跨省跨地區(qū)幫扶等，概括起來(lái)可以劃分為面向省內(nèi)的鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村重點(diǎn)人群服務(wù)、城內(nèi)涉農(nóng)群體服務(wù)還有面向省外的跨省扶貧援助。大部分的省級(jí)公共館都開(kāi)展了2種類(lèi)型以上的助農(nóng)服務(wù)；除了集中在省內(nèi)開(kāi)展助農(nóng)服務(wù)，北京、上海、天津、重慶等地共7家省級(jí)公共館已經(jīng)將助農(nóng)服務(wù)從省內(nèi)延伸到省外（見(jiàn)表1）。

表1 各省級(jí)公共館為農(nóng)服務(wù)情況匯總表

2.2 文獻(xiàn)調(diào)研

根據(jù)各省級(jí)公共館官網(wǎng)的涉農(nóng)新聞動(dòng)態(tài)，筆者在CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)分別以“三農(nóng)”“助農(nóng)”“扶貧”“農(nóng)民工”“三下鄉(xiāng)”“留守兒童”“鄉(xiāng)村振興”與“省圖書(shū)館”共同作為關(guān)鍵詞，設(shè)定時(shí)間為2016—2020年，剔除無(wú)關(guān)文獻(xiàn)后，檢索出相關(guān)文獻(xiàn)20篇，其中作者單位為省級(jí)公共館的文獻(xiàn)有16篇，為高校圖書(shū)館的文獻(xiàn)有4篇。大部分文獻(xiàn)圍繞“扶貧”開(kāi)展，主要涉及以下幾個(gè)方面。

一是討論省級(jí)公共館在扶貧攻堅(jiān)中的職責(zé)和價(jià)值。上海圖書(shū)館館長(zhǎng)陳超認(rèn)為助力消除貧困是公共圖書(shū)館無(wú)盡的職責(zé)[1]。福建省圖書(shū)館鄭衛(wèi)光認(rèn)為公共圖書(shū)館是鄉(xiāng)村振興中提供智力支持的重要載體，是精神文明建設(shè)的主要陣地，是推動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)隊(duì)伍的重要組成部分[2]。

二是總結(jié)省級(jí)公共館扶貧的模式。安徽大學(xué)嚴(yán)貝妮等人認(rèn)為省級(jí)公共館參與文化扶貧的模式有三種[3]：一是通過(guò)舉辦講座、科技培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)的直接扶貧模式；二是通過(guò)基層圖書(shū)館的物質(zhì)資源和提升基層圖書(shū)館的服務(wù)水平的間接扶貧模式；三是通過(guò)省級(jí)公共館與其他館、社會(huì)群體、個(gè)人、政府等多方社會(huì)力量結(jié)合的合作扶貧模式。

三是總結(jié)省級(jí)公共館扶貧實(shí)踐問(wèn)題。廣西圖書(shū)館陳建紅突出省級(jí)公共館對(duì)基層公共館的人才支援意義[4]。韓梅以山西省圖書(shū)館為例，認(rèn)為省級(jí)公共館可以利用資源、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)向基層公共館提供針對(duì)性服務(wù)[5]。寧夏回族自治區(qū)圖書(shū)館陶愛(ài)蘭認(rèn)為省級(jí)公共館在文化精準(zhǔn)扶貧上應(yīng)該要開(kāi)源節(jié)流、多方籌措資金，深入調(diào)研、提高扶貧精準(zhǔn)性、提高扶貧對(duì)象的參與意識(shí)，打造專(zhuān)業(yè)扶貧隊(duì)伍，發(fā)揮區(qū)域圖書(shū)館聯(lián)盟作用、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)力量合作、建立扶貧反饋機(jī)制[6]。侯雪婷等人認(rèn)為省級(jí)公共館在文化精準(zhǔn)扶貧上意識(shí)有待提高、精準(zhǔn)識(shí)別力度有待加強(qiáng)、實(shí)踐開(kāi)展和學(xué)術(shù)研究及跨地區(qū)合作還有較大的提升空間[7]。

四是對(duì)未來(lái)扶貧工作的建議。原上海圖書(shū)館館長(zhǎng)、澳門(mén)大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)吳建中認(rèn)為要推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)，以圖書(shū)館數(shù)字化服務(wù)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和公共文化服務(wù)體制優(yōu)勢(shì)，深入農(nóng)村、深入基層，將各類(lèi)數(shù)字服務(wù)送到千家萬(wàn)戶(hù)，為全面脫貧戰(zhàn)略提供有力的文化支撐[8]。重慶圖書(shū)館館長(zhǎng)任競(jìng)認(rèn)為要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)，助推文化精準(zhǔn)扶貧[9]。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)孫坦認(rèn)為圖書(shū)館助力脫貧將進(jìn)入助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新階段[10]。

3 省級(jí)公共館為農(nóng)服務(wù)開(kāi)展模式

3.1 整合各類(lèi)資源，提供多種形式的陣地助農(nóng)模式

3.1.1 提供“三農(nóng)”專(zhuān)題信息服務(wù)

推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化。部分省級(jí)公共館多年來(lái)堅(jiān)持編印適合本省“三農(nóng)”發(fā)展的涉農(nóng)刊物，內(nèi)容涉及種植養(yǎng)殖技術(shù)、國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和政策解讀等，他們通過(guò)基層圖書(shū)館將刊物分發(fā)到農(nóng)家書(shū)屋或田間地頭。如湖南圖書(shū)館連續(xù)二十余年編印《農(nóng)村科技文摘》，2018年還在基層黨建微信平臺(tái)紅星云開(kāi)辟了“農(nóng)村科技”專(zhuān)欄，定期為全省紅星云用戶(hù)提供專(zhuān)題信息服務(wù)[11]。山西省圖書(shū)館把編輯的《晉圖實(shí)用信息（農(nóng)業(yè)）》提供給該省的108個(gè)縣市級(jí)基層圖書(shū)館[12]。福建省圖書(shū)館編印有“三農(nóng)”刊物《信息集萃·鄉(xiāng)村振興》，用于“三下鄉(xiāng)”時(shí)候發(fā)放給鄉(xiāng)村農(nóng)民閱讀[13]。桂林圖書(shū)館的官網(wǎng)設(shè)有“廣西農(nóng)業(yè)科技資源”板塊，農(nóng)民讀者可以免費(fèi)下載使用[14]。吉林省圖書(shū)館收集制作了內(nèi)容包括家庭和睦、自強(qiáng)自立、道德力量等方面的扶貧光盤(pán)發(fā)給村民[15]。

3.1.2 開(kāi)展農(nóng)民工專(zhuān)題活動(dòng)、培訓(xùn)

省級(jí)公共館作為城市文化服務(wù)的重要陣地，對(duì)于農(nóng)民工市民化發(fā)揮著重要作用。這些年來(lái)，各省級(jí)公共館積極探索和深化服務(wù)的內(nèi)容，開(kāi)展各種針對(duì)農(nóng)民工的專(zhuān)題講座、展覽、培訓(xùn)，幫助提升農(nóng)民工的信息素養(yǎng)、職業(yè)技能。陜西省圖書(shū)館和安徽省圖書(shū)館先后舉辦了“農(nóng)民工——我的兄弟姐妹”主題攝影展，用影像講述農(nóng)民工的故事，喚起社會(huì)對(duì)這一群體的關(guān)注和認(rèn)同。甘肅省圖書(shū)館在2019年在本館務(wù)工人員之家為農(nóng)民工舉辦了電腦培訓(xùn)班[16]。

3.1.3 開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守、流動(dòng)兒童活動(dòng)

由于農(nóng)民外出務(wù)工，他們的孩子便成了流動(dòng)兒童或者留守兒童。部分省級(jí)公共館開(kāi)展了關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女的各種活動(dòng)，讓他們的課后時(shí)間過(guò)得歡樂(lè)和充實(shí)。吉林省少年兒童圖書(shū)館自2011年開(kāi)始將本館打造成農(nóng)民工子女閱讀基地，定期開(kāi)展系列文化活動(dòng)，其中“吉林省農(nóng)民工子女書(shū)畫(huà)精品展”成為該館的常規(guī)品牌活動(dòng)之一。四川省圖書(shū)館組織大山里的留守兒童到本館參觀。云南省圖書(shū)館為農(nóng)民工子女舉辦“小茶人”培訓(xùn)，同時(shí)還帶領(lǐng)孩子們參觀了圖書(shū)館，教他們學(xué)會(huì)利用圖書(shū)館[17]。甘肅省圖書(shū)館聯(lián)合青年志愿者協(xié)會(huì)開(kāi)展了流動(dòng)兒童閱讀服務(wù)中心、農(nóng)民工之家等多項(xiàng)特色服務(wù)，并為留守兒童們提供課后的專(zhuān)業(yè)的閱讀指導(dǎo)、愛(ài)心陪伴及扶貧服務(wù)。湖北省圖書(shū)館少兒部常年設(shè)置圖書(shū)捐贈(zèng)點(diǎn)，鼓勵(lì)讀者將家里閑置的圖書(shū)捐贈(zèng)到圖書(shū)館，再轉(zhuǎn)贈(zèng)給貧困山區(qū)、農(nóng)民工子弟學(xué)校等地區(qū)[18]。

3.1.4 開(kāi)展基層文化工作者培訓(xùn)

基層文化服務(wù)點(diǎn)往往在資源、人員、技術(shù)方面存在很大缺口，需要省級(jí)公共館經(jīng)常性地提供指導(dǎo)和援助，尤其是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省級(jí)公共館面向基層文化工作者的培訓(xùn)主要依托數(shù)字圖書(shū)館推廣工程開(kāi)展。例如，寧夏回族自治區(qū)圖書(shū)館連續(xù)開(kāi)展“中西部貧困地區(qū)公共數(shù)字文化服務(wù)提檔升級(jí)項(xiàng)目”站點(diǎn)管理員培訓(xùn)班；河南省圖書(shū)館舉辦數(shù)字圖書(shū)館推廣工程縣級(jí)圖書(shū)館互聯(lián)互通培訓(xùn)班。

3.2 撒網(wǎng)布點(diǎn)，提供便捷服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)助農(nóng)模式

3.2.1 建設(shè)農(nóng)民工圖書(shū)館（室）

農(nóng)民工的求知欲很強(qiáng)，但是他們往往沒(méi)有時(shí)間或者不方便到圖書(shū)館接受服務(wù)，因此，建設(shè)農(nóng)民工圖書(shū)館（室）是省級(jí)公共館助農(nóng)最為直接的方式。省級(jí)公共館主要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工數(shù)量較多的大型企業(yè)聯(lián)合建設(shè)農(nóng)民工圖書(shū)館（室），省級(jí)公共館負(fù)責(zé)提供適合的資源和培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地和管理。如2016年山西省圖書(shū)館與中建交通建設(shè)集團(tuán)有限公司山西分公司合作建設(shè)的“山西省圖書(shū)館中建交通集團(tuán)分館”，名稱(chēng)中雖然沒(méi)有農(nóng)民工圖書(shū)館字眼，但確實(shí)是為工地上的農(nóng)民工服務(wù)[19]。

3.2.2 建設(shè)基層圖書(shū)館流通站

在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，省級(jí)公共館設(shè)立流通服務(wù)站是為農(nóng)服務(wù)方式的有效補(bǔ)充。部分省級(jí)公共館或是以總分館的形式建立基層分館，或是直接建立流通站，通過(guò)簽訂管理協(xié)議，分館或流通站負(fù)責(zé)具體運(yùn)營(yíng)，省館負(fù)責(zé)定期提供資源。如甘肅省圖書(shū)館自2005年始向各地市縣圖書(shū)館提出建立圖書(shū)流通站的合作意向[20]，先后在白銀市圖書(shū)館、張掖市甘州區(qū)圖書(shū)館等多家基層圖書(shū)館建設(shè)流通站。2020年將圖書(shū)流通站延伸到靜寧縣四河鎮(zhèn)，充分發(fā)揮館藏資源的服務(wù)效能[21]。

3.2.3 建設(shè)學(xué)校圖書(shū)室流通點(diǎn)

農(nóng)民工子弟學(xué)校是農(nóng)民工孩子可以接受集中服務(wù)的地方，因此，省級(jí)公共館在他們的學(xué)校建設(shè)流通點(diǎn)，是為農(nóng)服務(wù)的另一種補(bǔ)充。有的省級(jí)公共館在城市農(nóng)民工子弟較為集中的學(xué)校建設(shè)圖書(shū)流通點(diǎn)，有的省級(jí)公共館到偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)?；蛘叽迕裎幕窘⒘羰貎和瘓D書(shū)室。如湖北省圖書(shū)館主動(dòng)到農(nóng)民工子弟學(xué)校建立館外流通點(diǎn)，定期更換圖書(shū)、捐贈(zèng)圖書(shū)，讓孩子們能就近享受閱讀的快樂(lè)。吉林省圖書(shū)館2011年開(kāi)始走出館外，在農(nóng)民工子女比例較高的學(xué)校成立學(xué)生書(shū)房。

3.2.4 建設(shè)24小時(shí)自助圖書(shū)館

許多農(nóng)民工的休息時(shí)間與圖書(shū)館的開(kāi)放時(shí)間不一致，導(dǎo)致沒(méi)辦法利用圖書(shū)館。省級(jí)公共館在城區(qū)建設(shè)的24小時(shí)自助圖書(shū)館有的就建在館區(qū)內(nèi)，有的建設(shè)在館區(qū)外，他們提供的圖書(shū)類(lèi)型涉及面較廣，有不少適合農(nóng)民工讀者的讀物，部分自助圖書(shū)館還設(shè)有閱覽座席，在一定程度上可以滿(mǎn)足部分農(nóng)民工的借閱需求。

3.3 依托文化工程，發(fā)展主動(dòng)上門(mén)的流動(dòng)服務(wù)模式

3.3.1 流動(dòng)書(shū)車(chē)服務(wù)

在基層圖書(shū)館欠缺的地方，開(kāi)展流通站服務(wù)似乎沒(méi)有圖書(shū)館上門(mén)服務(wù)來(lái)得更容易，因此，不少省級(jí)公共館在當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T(mén)的牽頭組織下，發(fā)起建設(shè)“流動(dòng)書(shū)車(chē)”服務(wù)，致力于解決基層群眾看書(shū)難的問(wèn)題。2012年，湖北省文化廳啟動(dòng)了以湖北省圖書(shū)館為首的全省“流動(dòng)圖書(shū)車(chē)配送工程”，積極開(kāi)展送書(shū)等活動(dòng)，打造出一個(gè)覆蓋城市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)三級(jí)的公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在流動(dòng)書(shū)車(chē)上，讀者可以辦理“一卡通”證，還可以憑卡將所借閱的書(shū)還給定點(diǎn)“開(kāi)進(jìn)來(lái)”的圖書(shū)車(chē)，也可以還到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心。這個(gè)配送工程盤(pán)活了圖書(shū)資源，讓圖書(shū)在基層真正“漂流”起來(lái)。2017年湖北省的“汽車(chē)圖書(shū)館”還深入到了偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧[22]。開(kāi)展了“流動(dòng)圖書(shū)館”服務(wù)的省級(jí)圖書(shū)館還有青海省圖書(shū)館等[23]。

3.3.2 數(shù)字資源傳播

公共圖書(shū)館能提供的不僅僅是圖書(shū)資源，還有數(shù)字文化資源。省級(jí)公共館可以通過(guò)數(shù)字推廣工程向基層圖書(shū)館提供電子圖書(shū)、期刊、圖片、視頻、網(wǎng)絡(luò)等多種鏡像資源服務(wù)。即使在沒(méi)有流通站（點(diǎn)）的地方，省級(jí)公共館也可以通過(guò)流動(dòng)服務(wù)的形式傳遞數(shù)字文化資源。江西省圖書(shū)館2020年在樂(lè)安縣招攜鎮(zhèn)的黨群服務(wù)中心舉辦了“閱讀‘心’驛站”活動(dòng)，指導(dǎo)鄉(xiāng)民讀者利用電腦登錄江西省公共數(shù)字文化智能服務(wù)平臺(tái)、手機(jī)下載移動(dòng)圖書(shū)館（公圖版）app和操作新安裝的歌德電子借閱機(jī)，快速獲取豐富的公共數(shù)字文化資源[24]。

3.4 響應(yīng)扶貧號(hào)召，開(kāi)展駐村定點(diǎn)結(jié)對(duì)子助農(nóng)模式

3.4.1 駐村結(jié)對(duì)子扶貧

大部分省級(jí)公共館派出工作人員駐扎在本省范圍的扶貧點(diǎn)，開(kāi)展扶貧工作。他們通過(guò)駐村調(diào)研，摸排人民群眾日常生產(chǎn)和生活需求，以村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式將針對(duì)性的資源和訂單式的服務(wù)輸送進(jìn)村。他們還與駐村貧困戶(hù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，如向有孩子的家庭捐資助學(xué)，贈(zèng)送圖書(shū)、文具用品等。山西省圖書(shū)館為扶貧村開(kāi)通文化扶貧網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)局域網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)全覆蓋，還為扶貧點(diǎn)建設(shè)綜合文化活動(dòng)場(chǎng)所，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備[25]。福建省圖書(shū)館黨支部連續(xù)十余年結(jié)對(duì)幫扶寧德市貧困學(xué)生；黑龍江省圖書(shū)館連續(xù)五年捐資助學(xué)、結(jié)對(duì)幫扶伊春市貧困學(xué)生[26]。

3.4.2 跨省結(jié)對(duì)子扶貧

部分省級(jí)公共館除了在省內(nèi)開(kāi)展為農(nóng)服務(wù)，還將服務(wù)延伸到省外，開(kāi)展了跨省扶貧?？缡》鲐氈饕憩F(xiàn)為：東部或者中部省份的省級(jí)公共館對(duì)西部省份如西藏、新疆、云南的圖書(shū)館開(kāi)展對(duì)口支援，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、圖書(shū)捐贈(zèng)、圖書(shū)館捐建、分館建立、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)等形式開(kāi)展工作。天津圖書(shū)館（天津市少年兒童圖書(shū)館）在“十三五”期間與甘肅省甘南藏族自治州圖書(shū)館等圖書(shū)館開(kāi)展了結(jié)對(duì)認(rèn)親、跨省幫扶工作，通過(guò)配備設(shè)備、圖書(shū)等方式在甘南州等地建設(shè)了分館，并開(kāi)通了數(shù)字圖書(shū)館分館，促進(jìn)幫扶地區(qū)圖書(shū)館的發(fā)展[27]。2017年，首都圖書(shū)館與新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)圖書(shū)館進(jìn)行對(duì)口文化援助，建成首都圖書(shū)館和田分館[3]。

4 省級(jí)公共館為農(nóng)服務(wù)中存在的問(wèn)題

4.1 服務(wù)范圍受限

“十三五”期間，雖然部分省級(jí)公共館的為農(nóng)服務(wù)已經(jīng)從省內(nèi)延伸到省外，但是由于距離等原因，直接受惠的涉農(nóng)群體還是十分有限。比如省級(jí)公共館面向城市的農(nóng)民工及其子弟開(kāi)展的服務(wù)主要發(fā)生在農(nóng)民工較多的工地或其子弟較多的學(xué)校，不是所有農(nóng)民工的企業(yè)或其子女的學(xué)校都能直接享受到省級(jí)公共館的服務(wù)；在基層農(nóng)村，只有少部分鄉(xiāng)村能享受到省級(jí)公共館的服務(wù)。正是由于涉農(nóng)群體之多、范圍之廣、基層流動(dòng)點(diǎn)之少等因素造成了省級(jí)公共館目前所提供的服務(wù)范圍十分有限。如何進(jìn)一步拓寬省級(jí)公共館的為農(nóng)服務(wù)范圍，是我們應(yīng)該思考的方向。

4.2 跨界合作較少

省級(jí)公共館開(kāi)展為農(nóng)服務(wù)過(guò)程中主要與同行業(yè)內(nèi)的基層公共圖書(shū)館合作，對(duì)外開(kāi)展的跨界合作方主要有政府、學(xué)校、社會(huì)文化志愿者等，單次活動(dòng)的跨界合作方只有少數(shù)幾家。面對(duì)涉農(nóng)用戶(hù)亟需的如農(nóng)業(yè)、法律、醫(yī)療、工商、勞動(dòng)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，省級(jí)公共館在自身人才專(zhuān)業(yè)限制下，還需要從社會(huì)各界尋找合作力量?？缃绾献髦袇⑴c量較多又比較具有代表性的是貴州省圖書(shū)館的“布客書(shū)屋兒童閱讀推廣文化志愿服務(wù)項(xiàng)目”，合作方達(dá)到了30家以上[28]。正是參與該項(xiàng)目的跨界力量之廣之強(qiáng)，貴州省圖書(shū)館這一項(xiàng)目得到了持續(xù)性的推廣建設(shè)。因此，如何開(kāi)展跨界合作，聯(lián)合多方力量助農(nóng)，也是省級(jí)公共館關(guān)注的要點(diǎn)之一。

4.3 網(wǎng)點(diǎn)管理滯后

由于經(jīng)費(fèi)有限，省級(jí)公共館在建設(shè)農(nóng)民工圖書(shū)館（室）、學(xué)校流通點(diǎn)、基層圖書(shū)館分館等網(wǎng)點(diǎn)的時(shí)候不得不進(jìn)行取舍，導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)一直在路上，無(wú)法實(shí)現(xiàn)“全面開(kāi)花”。同時(shí)，有的網(wǎng)點(diǎn)存在后續(xù)管理不夠科學(xué)、不夠規(guī)范的情況，導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展處于停滯狀態(tài)。大部分流通站（點(diǎn)）的管理員是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村文化專(zhuān)干兼任或者是村民自愿管理。長(zhǎng)期下來(lái)，由于沒(méi)有專(zhuān)職管理員，這些流通站（點(diǎn)）便會(huì)出現(xiàn)開(kāi)放時(shí)間不固定、圖書(shū)更新緩慢、管理不專(zhuān)業(yè)、服務(wù)方式單一等問(wèn)題，流通站（點(diǎn)）的作用難以得到有效的發(fā)揮。

4.4 專(zhuān)業(yè)人才缺失

筆者對(duì)各省級(jí)公共館官網(wǎng)公布的機(jī)構(gòu)設(shè)置和歷年招聘公告中的崗位設(shè)置調(diào)研發(fā)現(xiàn)，省級(jí)公共館幾乎沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)為農(nóng)服務(wù)的部門(mén)或者農(nóng)業(yè)學(xué)科背景的崗位?？梢?jiàn)，省級(jí)公共館中涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的人才較為空白?，F(xiàn)實(shí)中，各省級(jí)公共館在開(kāi)展為農(nóng)服務(wù)的時(shí)候通常有多個(gè)部門(mén)參與，如吉林省圖書(shū)館的“學(xué)生書(shū)房”是由該館的少兒館負(fù)責(zé)；湖南圖書(shū)館的農(nóng)業(yè)專(zhuān)題信息服務(wù)由該館的信息服務(wù)部負(fù)責(zé)，建設(shè)流通站則由學(xué)會(huì)辦公室和志愿者服務(wù)辦公室組織。由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的涉農(nóng)崗位或者部門(mén)，省級(jí)公共館為農(nóng)服務(wù)工作的持續(xù)開(kāi)展在一定程度上受到限制。另外，由于專(zhuān)業(yè)人才的缺乏，省級(jí)公共館為涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)院校、涉農(nóng)決策者這些高層級(jí)涉農(nóng)用戶(hù)提供服務(wù)較為少見(jiàn)。

5 進(jìn)一步提升省級(jí)公共館為農(nóng)服務(wù)水平的策略

5.1 延伸涉農(nóng)服務(wù)的范圍

省級(jí)公共館的涉農(nóng)服務(wù)范圍不應(yīng)只包括到館的涉農(nóng)用戶(hù)，還應(yīng)該包括全省范圍內(nèi)不同地區(qū)、不同層次的涉農(nóng)工作者，如農(nóng)村農(nóng)民、城市農(nóng)民工、涉農(nóng)院校、涉農(nóng)企業(yè)、政府機(jī)關(guān)等。省級(jí)公共館要向所有的涉農(nóng)用戶(hù)提供政治、經(jīng)濟(jì)、文化等信息服務(wù)[29]。省級(jí)公共館和市縣公共館同為公共圖書(shū)館，在為農(nóng)服務(wù)工作中應(yīng)各司其職，分工合作。坐落在省會(huì)中心的省級(jí)公共館可以利用文獻(xiàn)資源和人才資源的優(yōu)勢(shì)，為城市農(nóng)民工開(kāi)展文獻(xiàn)借閱服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、信息素養(yǎng)培訓(xùn)等陣地服務(wù)和網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)；為涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員、院?？蒲泄ぷ髡?、政府機(jī)關(guān)決策者提供科技查新、科研生產(chǎn)和決策咨詢(xún)服務(wù)。面對(duì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，省級(jí)公共館應(yīng)該發(fā)揮總分館職能作用，以其他市縣圖書(shū)館為基點(diǎn)協(xié)同協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源的共享，延伸服務(wù)觸角。

5.2 加強(qiáng)社會(huì)力量的引入

省級(jí)公共館除了要加強(qiáng)與兄弟單位之間的合作外，還應(yīng)該充分發(fā)揮文獻(xiàn)信息的集散中心功能，廣泛吸收來(lái)自其他行業(yè)如學(xué)校、街道、社區(qū)、企業(yè)等社會(huì)力量進(jìn)行合作建館。如深圳圖書(shū)館2013年主動(dòng)將與農(nóng)民工的權(quán)益密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)資源吸引到圖書(shū)館。該館與深圳市律師協(xié)會(huì)共同組建“深圳圖書(shū)館律師志愿者”團(tuán)隊(duì)和“公益法律服務(wù)平臺(tái)”，通過(guò)聚合豐富的法律文獻(xiàn)信息資源和優(yōu)秀的法律專(zhuān)業(yè)人才，打造多元化、綜合性的公益普法平臺(tái)，定期開(kāi)展法律援助活動(dòng)[30]。此外，該館還聯(lián)同勞動(dòng)局等部門(mén)的專(zhuān)家通過(guò)專(zhuān)題講座，幫助農(nóng)民工等弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、維權(quán)等[31]。

5.3 規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理

省級(jí)公共館要充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展涉農(nóng)服務(wù)的效能，除了積極爭(zhēng)取財(cái)政資金的支持開(kāi)拓網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)已建服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理。一要開(kāi)展各種立足農(nóng)村實(shí)際的文化活動(dòng)和技能培訓(xùn)，使基層分館、流通站（點(diǎn)）成為農(nóng)民獲取致富科技信息的中心站和豐富農(nóng)民精神文化生活的“新樂(lè)園”。二要積極推廣和運(yùn)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使農(nóng)民群眾獲取信息的速度更快、內(nèi)容更多[32]。三要優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)流程的管理，使服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)變得規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。四要建立并完善信息回饋制度，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)管理中存在的問(wèn)題并解決。如吉林省圖書(shū)館會(huì)對(duì)現(xiàn)有分館及流通站定期回訪，加強(qiáng)圖書(shū)業(yè)務(wù)管理的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

5.4 注重涉農(nóng)服務(wù)人才培養(yǎng)

省級(jí)公共館開(kāi)展全省范圍內(nèi)的涉農(nóng)服務(wù)，離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍的建設(shè)。涉農(nóng)人才隊(duì)伍建設(shè)可以從以下幾個(gè)方面入手：首先，在職能部門(mén)崗位設(shè)置上，設(shè)立專(zhuān)屬的為農(nóng)服務(wù)部門(mén)或者崗位；其次，在人才招募上，招聘有農(nóng)業(yè)學(xué)科背景的人才；此外，還可以在現(xiàn)有人才隊(duì)伍中進(jìn)行在職培養(yǎng)，出臺(tái)鼓勵(lì)在職人員參加農(nóng)業(yè)院校在職培訓(xùn)或者提升學(xué)歷等激勵(lì)政策，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)人才。另外，省級(jí)公共館還可以發(fā)揮中心館作用，將省內(nèi)相關(guān)的涉農(nóng)機(jī)構(gòu)（涉農(nóng)科研院校、農(nóng)科所等）、涉農(nóng)專(zhuān)家、涉農(nóng)農(nóng)業(yè)機(jī)關(guān)緊密聯(lián)系在一起，形成一個(gè)可以協(xié)同合作的涉農(nóng)服務(wù)智囊團(tuán)，來(lái)彌補(bǔ)省級(jí)公共館在向高層級(jí)涉農(nóng)用戶(hù)提供服務(wù)的不足。

5.5 發(fā)展針對(duì)性、定制式服務(wù)

省級(jí)公共館在開(kāi)展為農(nóng)服務(wù)過(guò)程中，面對(duì)不同的扶貧對(duì)象，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，采取針對(duì)性的服務(wù)，甚至是定制式服務(wù)，提高服務(wù)的精準(zhǔn)性。在提供農(nóng)村信息服務(wù)中，省級(jí)公共館要推送符合本省省情的“三農(nóng)”信息資源，避免過(guò)度聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息技術(shù)。在扶貧專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，省級(jí)公共館可以根據(jù)扶貧點(diǎn)群眾的訂單式需求，提供定制化服務(wù)。比如，首都圖書(shū)館面向云南開(kāi)放大學(xué)開(kāi)展閱讀指導(dǎo)培訓(xùn)等高層次指導(dǎo)；上海圖書(shū)館開(kāi)展了大量的學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，撰寫(xiě)研究報(bào)告和整理扶貧專(zhuān)題文獻(xiàn)出版，助力扶貧研究；廣東省立中山圖書(shū)館開(kāi)展針對(duì)性的志愿者扶貧活動(dòng)，將文化資源精準(zhǔn)配送給扶貧對(duì)象[33]。

6 結(jié)語(yǔ)

2020年，一位來(lái)自湖南的農(nóng)民工在東莞圖書(shū)館的臨別留言感動(dòng)了所有人?？梢?jiàn)，一座有溫度的城市圖書(shū)館有其存在的意義。深處城市中央的省級(jí)公共館，要明確自身?yè)?dān)負(fù)的歷史責(zé)任，將為農(nóng)服務(wù)作為一項(xiàng)持之以恒的工作。我們要善于整合資源和凝聚各方力量，將為農(nóng)服務(wù)輻射全省乃至省外，繼續(xù)在國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下發(fā)揮公共圖書(shū)館的價(jià)值。