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        南水北調(diào)東線一期工程向山東省供水效果評(píng)價(jià)

        2022-07-12 05:42:30周立霞
        治淮 2022年6期
        關(guān)鍵詞:山東省生態(tài)工程

        王 蓓 周立霞

        一、概況

        南水北調(diào)東線第一期工程(以下簡(jiǎn)稱東線一期工程)是破解我國(guó)北方地區(qū)水資源配置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)局面的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和跨流域特大型調(diào)水工程,工程利用江蘇省江水北調(diào)工程,擴(kuò)大規(guī)模,向北延伸,向蘇北、皖東北、魯西南、魯北和山東半島供水。

        東線一期工程于2013年建成通水,截至2021年,已經(jīng)完成了8 個(gè)年度的水量調(diào)度工作,累計(jì)向山東省供水52.9 億m3。

        在總結(jié)東線一期工程2013—2021年度向山東省供水情況的基礎(chǔ)上,研究工程對(duì)促進(jìn)山東省受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置、增進(jìn)人民福祉、保障河湖生態(tài)健康所發(fā)揮的積極作用,可為開(kāi)展東線一期工程運(yùn)行評(píng)估工作提供參考,是十分必要的。

        二、東線一期工程2013—2021年向山東省供水情況

        東線一期工程于2013年建成通水。2014年8月,根據(jù)國(guó)家防總部署,利用東線一期工程,淮河防總實(shí)施了向南四湖生態(tài)補(bǔ)水0.81 億m3。

        東線一期工程自2013年建成通水以來(lái),前8 個(gè)調(diào)水年度累計(jì)向山東省供水52.9 億m3,見(jiàn)圖1。

        圖1 東線一期工程2013—2021年向山東省供水量圖 (單位:億m3)

        三、供水效果評(píng)價(jià)

        (一)優(yōu)化水資源配置、增進(jìn)人民福祉

        東線一期工程山東省受水區(qū)中的南四湖地區(qū)、山東半島地區(qū)屬資源型缺水地區(qū),魯北地區(qū)屬水資源嚴(yán)重短缺區(qū),水資源供需矛盾十分突出,城市和工業(yè)大量擠占農(nóng)業(yè)用水,居民出現(xiàn)飲水困難,工業(yè)生產(chǎn)受到影響,水資源配置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、人民群眾對(duì)美好生活的向往不相適應(yīng)。

        東線一期工程優(yōu)化了山東省受水區(qū)的水資源配置格局,提高了供水保證程度,截至2021年,東線一期工程已累計(jì)向山東省供水52.9 億m3,受益人口超過(guò)6900 萬(wàn)。

        2013年以來(lái),山東省膠東地區(qū)連年干旱,當(dāng)?shù)厮Y源幾近枯竭,2017年旱情更加嚴(yán)重,煙臺(tái)、威海、青島、濰坊等地區(qū)水庫(kù)干涸、河道斷流,而引黃濟(jì)青工程從黃河引水能力不能滿足沿線城市用水需求,東線一期工程在山東省受水區(qū)極度缺水的時(shí)刻送來(lái)了“救命水”,保障了山東省各受水城市的用水安全,促進(jìn)了受水區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、擴(kuò)大了社會(huì)影響力,沿線人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng),發(fā)揮了顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,東線一期工程已成為優(yōu)化水資源配置、增進(jìn)人民福祉的民生工程。

        (二)保障沿線河湖生態(tài)健康、推進(jìn)地下水超采綜合治理

        2014年,持續(xù)干旱導(dǎo)致南四湖湖區(qū)蓄水不足歷年同期的兩成,水位降至2003年以來(lái)最低,湖泊生態(tài)告急。東線一期工程向南四湖實(shí)施了生態(tài)應(yīng)急補(bǔ)水0.81 億m3,湖區(qū)水位逐漸回升,湖面也逐漸擴(kuò)大,有效改善了湖區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境,避免了湖泊干涸導(dǎo)致的生態(tài)災(zāi)難。

        東線一期工程還向濟(jì)南市保泉補(bǔ)源補(bǔ)充了生態(tài)用水,通過(guò)實(shí)施回灌補(bǔ)源,有力保障了濟(jì)南市的泉水持續(xù)噴涌,為打造濟(jì)南“泉城”的城市名片做出了貢獻(xiàn)。

        東線一期工程建成通水后,山東省受水區(qū)地下水位均較往年有所回升,地下水漏斗面積持續(xù)減少,地下水生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善,為推進(jìn)地下水超采綜合治理工作做出了貢獻(xiàn)。

        東線一期工程滿足了湖泊干旱缺水的生態(tài)需求,避免了湖區(qū)生態(tài)環(huán)境遭受毀滅性破壞,湖泊重現(xiàn)生機(jī);受水區(qū)地下水位止跌回升,水生態(tài)環(huán)境得到顯著改善;工程為水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和地下水超采綜合治理提供了重要支撐。

        東線一期工程已成為建設(shè)美麗中國(guó),保障沿線河湖生態(tài)安全、推進(jìn)地下水超采綜合治理、助力生態(tài)文明建設(shè)的綠色工程。

        (三)構(gòu)筑山東“南北貫通、東西互濟(jì)”現(xiàn)代水網(wǎng)體系的骨干工程

        山東省是我國(guó)北方嚴(yán)重缺水的省份之一,人均水資源占有量不足全國(guó)的1/6。

        東線一期工程從江蘇省揚(yáng)州市附近的長(zhǎng)江干流引水,利用京杭大運(yùn)河以及與其平行的河道輸水,連通洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖等湖泊作為調(diào)蓄水庫(kù),經(jīng)泵站逐級(jí)提水進(jìn)入東平湖。到東平湖后分水兩路,一路向北在山東省位山附近建設(shè)穿黃河工程,調(diào)水過(guò)黃河,經(jīng)小運(yùn)河接七一、六五河自流到大屯水庫(kù),向山東省魯北地區(qū)供水;另一路向東開(kāi)辟膠東輸水干線西段工程與現(xiàn)有引黃濟(jì)青輸水渠相接,向山東省膠東地區(qū)供水。

        東線一期工程通過(guò)在山東省境內(nèi)建設(shè)南北、東西兩條輸水干線,形成了“T”字型輸水大動(dòng)脈。

        山東省在東線一期工程形成的“T”字型輸水大動(dòng)脈基礎(chǔ)上,以建設(shè)河道、渠系、水庫(kù)連通工程為重點(diǎn),以水庫(kù)、湖泊為調(diào)蓄中樞,以河道、渠系為載體,構(gòu)建“南北貫通、東西互濟(jì),蓄排結(jié)合、旱澇兼治,庫(kù)河相連、城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)一調(diào)度、管理科學(xué)”的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系。

        東線一期工程已經(jīng)成為山東省現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系的骨干工程和重要組成部分,不僅緩解了水資源短缺矛盾,更打通了調(diào)引長(zhǎng)江水的通道,構(gòu)建起長(zhǎng)江水、黃河水、當(dāng)?shù)厮?lián)合調(diào)度、優(yōu)化配置的骨干水網(wǎng),增強(qiáng)了特殊干旱年份水資源供給和水安全保障能力。

        東線一期工程2013—2021年向山東省供水情況表明,這條鑲嵌在齊魯大地的“T”字型輸水大動(dòng)脈,不僅提供了沿線居民生活保障水、生產(chǎn)必需水、河湖生態(tài)水,更是“南北貫通、東西互濟(jì)”現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系的骨干工程,已成為潤(rùn)澤齊魯大地的黃金水道和供水要道,凸顯了工程的戰(zhàn)略價(jià)值,發(fā)揮了顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。

        四、結(jié)論

        (一)東線一期工程是破解我國(guó)北方地區(qū)水資源配置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)局面的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和跨流域特大型調(diào)水工程,工程實(shí)施前,山東省南四湖地區(qū)、山東半島地區(qū)、魯北地區(qū)的水資源供需矛盾十分突出,城市和工業(yè)大量擠占農(nóng)業(yè)用水,地下水處于持續(xù)超采狀態(tài),湖泊水位低,甚至出現(xiàn)湖泊干涸情況,嚴(yán)重影響山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾飲水安全、河湖生態(tài)健康。

        (二)東線一期工程2013—2021年向山東省供水情況表明,這條鑲嵌在齊魯大地的“T”字型輸水大動(dòng)脈,已經(jīng)成為優(yōu)化水資源配置、增進(jìn)人民福祉的民生工程;保障沿線河湖生態(tài)健康、推進(jìn)地下水超采綜合治理的綠色工程;更是山東省“南北貫通、東西互濟(jì)”現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系的骨干工程,凸顯了工程的戰(zhàn)略價(jià)值,發(fā)揮了顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益■

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