董 捷，梁雪云

（北京工商大學(xué)，北京 100048）

2020年初以來(lái)，全球地緣政治風(fēng)險(xiǎn)高位運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展的外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜。國(guó)際環(huán)境出現(xiàn)的重大變化使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大的增長(zhǎng)壓力，而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒(méi)有改變?！凹涌鞓?gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”是黨中央針對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的顯著變化并結(jié)合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際提出的重大戰(zhàn)略部署［1］。新發(fā)展格局是以強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為支撐，在促進(jìn)國(guó)內(nèi)各個(gè)鏈條有效銜接、增強(qiáng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，為國(guó)際大循環(huán)注入新的活力，使國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)在雙向聯(lián)動(dòng)中貫通一體［2］，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放。出口信用保險(xiǎn)作為促進(jìn)和保障出口貿(mào)易發(fā)展的政策性金融工具，在防范化解企業(yè)“走出去”風(fēng)險(xiǎn)、幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面具有不可替代的作用。自2015年起，出口信用保險(xiǎn)已經(jīng)連續(xù)八年在政府工作報(bào)告中被提及，可見(jiàn)其對(duì)于我國(guó)促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開(kāi)放意義重大。通過(guò)不斷擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，使其緊貼并融入國(guó)家一系列推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的重大政策和舉措中，有助于充分發(fā)揮事前風(fēng)險(xiǎn)防控、事后及時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)谋Ｕ献饔?，為?shí)體經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展保駕護(hù)航。

一、我國(guó)出口信用保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)

近年來(lái)，出口信用保險(xiǎn)總體業(yè)務(wù)狀況穩(wěn)中向好。2020年以來(lái)，面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈紊亂、國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇等嚴(yán)峻復(fù)雜的對(duì)外經(jīng)貿(mào)環(huán)境，出口信用保險(xiǎn)在充分發(fā)揮支持和保障作用的同時(shí)，立足政策性定位，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供了新動(dòng)力。

圖1 2014-2020年我國(guó)出口信用保險(xiǎn)承保金額和滲透率

2014年到2020年，中國(guó)信保出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)，承保金額累計(jì)增加了2584.9 億美元。2021年，出口信用保險(xiǎn)承保金額突破8000億美元大關(guān)，高達(dá)8301.7億美元，同比增長(zhǎng)17.9%。其中，貿(mào)易險(xiǎn)下支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式和服務(wù)貿(mào)易出口分別達(dá)171.5 億美元和46.1 億美元，增長(zhǎng)幅度分別為36.6%和42%，在充分發(fā)揮支持保障作用的同時(shí)，為服務(wù)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局作出貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，出口信用保險(xiǎn)滲透率也從2014年的19.02%增加至2020年的27.18%，說(shuō)明出口信用保險(xiǎn)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。

（二）保險(xiǎn)產(chǎn)品多元化

中國(guó)信保所開(kāi)展的業(yè)務(wù)種類(lèi)以短期出口信用保險(xiǎn)、中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)和海外投資保險(xiǎn)為主，除此之外也包括資信服務(wù)、應(yīng)收賬款管理等業(yè)務(wù)，表1是中國(guó)信保2014年到2020年主要險(xiǎn)種承保金額狀況。

表1 2014-2020年我國(guó)出口信用保險(xiǎn)主要險(xiǎn)種承保金額 單位：億美元

由表1可知，我國(guó)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)集中于短期出口信用保險(xiǎn)。2020年，短期出口信用保險(xiǎn)承保金額邁上5000億美元新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新的突破，相比2014年增長(zhǎng)了65.08%。中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)以及長(zhǎng)期業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)模與短期業(yè)務(wù)相比差距較大，發(fā)展較為緩慢。中國(guó)信保積極助力構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，2020年承保金額達(dá)587.7億美元，同比增長(zhǎng)22.1%。

（三）保險(xiǎn)服務(wù)智能化

在保險(xiǎn)服務(wù)方面，我國(guó)出口信用保險(xiǎn)秉持以客戶(hù)為中心、以應(yīng)用為牽引的數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念，不斷進(jìn)行新的探索和嘗試。中國(guó)信保作為我國(guó)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的重要經(jīng)營(yíng)主體，積極創(chuàng)新市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制和小微數(shù)字化產(chǎn)品，推動(dòng)出口買(mǎi)方信貸保險(xiǎn)、特險(xiǎn)等產(chǎn)品升級(jí)；在國(guó)家外匯管理局的指導(dǎo)下，中國(guó)信保參與跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)出口信保保單融資場(chǎng)景建設(shè)，并建立外匯局、出口信保、銀行、市場(chǎng)主體等端對(duì)端的可信信息交換和有效核驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)政、保、銀、企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和保單融資業(yè)務(wù)流程線(xiàn)上化，進(jìn)一步提高了數(shù)字化應(yīng)用程度，降低了保單融資操作成本，提升了銀行為企業(yè)提供融資服務(wù)的水平。

二、我國(guó)出口信用保險(xiǎn)發(fā)展面臨的機(jī)遇

（一）新發(fā)展格局對(duì)出口信用保險(xiǎn)的發(fā)展提出新要求

在國(guó)際環(huán)境顯著變化的背景下，依賴(lài)國(guó)際循環(huán)發(fā)展的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受?chē)?guó)際形勢(shì)波動(dòng)的影響更為明顯，推動(dòng)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局不僅是我國(guó)未來(lái)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，也是“十四五”時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的著力點(diǎn)?！半p循環(huán)”體系下，出口企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)銷(xiāo)售受阻時(shí)，可以借助國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的方式減少由外部復(fù)雜環(huán)境帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，提高在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。而出口信用保險(xiǎn)面對(duì)出口企業(yè)在“雙循環(huán)”體系下生產(chǎn)、制造和銷(xiāo)售模式的轉(zhuǎn)變，其保險(xiǎn)產(chǎn)品也亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)，為企業(yè)提供更加綜合化的融資服務(wù)和保險(xiǎn)解決方案。

（二）國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作深化提升出口信用保險(xiǎn)發(fā)展空間

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也持續(xù)深化。2020年11月，東盟10 國(guó)和中國(guó)、韓國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)國(guó)家正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），并于2022年1月1日正式生效實(shí)施。RCEP的生效實(shí)施不僅有利于外貿(mào)外資總體穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)的持續(xù)加固［3］，同時(shí)也對(duì)我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局有重大意義。出口信用保險(xiǎn)作為國(guó)際通行的支持外貿(mào)企業(yè)的政策措施，以RCEP 生效實(shí)施為契機(jī)，對(duì)進(jìn)一步拓展東盟等新興市場(chǎng)、推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展起著重要的作用。此外，隨著“一帶一路”貿(mào)易暢通合作的持續(xù)深化，中國(guó)同各國(guó)不同領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作不斷加強(qiáng)，出口信用保險(xiǎn)的作用也更為凸顯。

（三）數(shù)字技術(shù)的勃興驅(qū)動(dòng)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新

近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字新技術(shù)的廣泛運(yùn)用，一方面，我國(guó)保險(xiǎn)科技得到迅速發(fā)展，并且在保險(xiǎn)公司降低風(fēng)控成本、提升運(yùn)營(yíng)效率、促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用，全方位賦能保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化，為出口信用保險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型帶來(lái)機(jī)遇［4］［5］；另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在數(shù)字技術(shù)的支撐下迅速崛起，我國(guó)出口效率大大提升，同時(shí)也推動(dòng)了本國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)與世界各國(guó)互通合作，以營(yíng)造更為暢通的貿(mào)易環(huán)境。然而，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)貿(mào)易的不確定性［6］，產(chǎn)生了新的風(fēng)險(xiǎn)，比如數(shù)字貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中存在的隱私數(shù)據(jù)泄露、黑客侵襲等問(wèn)題。對(duì)此，加快出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的覆蓋面，充分發(fā)揮其融資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制的作用也更為重要。

三、我國(guó)出口信用保險(xiǎn)面臨的挑戰(zhàn)

（一）相關(guān)法律法規(guī)不完善

在法律層面上，我國(guó)至今還未制定出專(zhuān)門(mén)的出口信用保險(xiǎn)法，只能將《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保險(xiǎn)法》）和《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等相關(guān)法律法規(guī)作為出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)的依據(jù)。雖然《保險(xiǎn)法》能夠作為多類(lèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的法律規(guī)范，但出口信用保險(xiǎn)是特殊的政策性保險(xiǎn)，與一般的商業(yè)保險(xiǎn)相比，其所承保風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和復(fù)雜性更為突出［7］。2013年最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理出口信用保險(xiǎn)合同糾紛案件適用相關(guān)法律問(wèn)題的批復(fù)》，對(duì)統(tǒng)一司法裁判標(biāo)準(zhǔn)、合理化解相關(guān)糾紛、促進(jìn)出口信用保險(xiǎn)健康發(fā)展有著積極作用，但我國(guó)出口信用保險(xiǎn)法律制度不健全的問(wèn)題依舊未得到根本解決。隨著出口信用保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，亟需專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)對(duì)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍、費(fèi)率厘定、賠付方式、追償模式等內(nèi)容進(jìn)行詳盡規(guī)范，為其在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的業(yè)務(wù)發(fā)展和服務(wù)創(chuàng)新提供法律支持。

（二）保險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付率高、追償收入低

從我國(guó)出口信用保險(xiǎn)的賠付狀況來(lái)看，2014-2020年中國(guó)信保出口信用保險(xiǎn)賠付率呈現(xiàn)波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì)。尤其在2020年，隨著國(guó)際環(huán)境在中美貿(mào)易摩擦、供應(yīng)鏈危機(jī)等因素的影響下發(fā)生了深刻變化，全球貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)水平大幅增加，不穩(wěn)定不確定性因素顯著增多，國(guó)外大量買(mǎi)方取消訂單，拒收貨物甚至破產(chǎn)拖欠等風(fēng)險(xiǎn)也隨之上升，使得出口信用保險(xiǎn)的賠付率高達(dá)77.7%。

在追償收入方面，2014-2020年追償收入額大體在3 億美元-4 億美元之間，占已決賠款比重由2014年的33%下降到2020年的16.6%。由于出口信用保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的是虛擬的個(gè)人或企業(yè)信用，因此，對(duì)這類(lèi)信用水平進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估具有較大難度。當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，對(duì)境外客戶(hù)的調(diào)查取證和債務(wù)追索極其困難且耗時(shí)長(zhǎng)久，使得出口信用保險(xiǎn)的追償收入偏低。

圖2 2014-2020年我國(guó)出口信用保險(xiǎn)已決賠款及賠付率狀況

圖3 2014-2020年中國(guó)出口信用保險(xiǎn)追償收入狀況

（三）數(shù)字化應(yīng)用程度低

近年來(lái)，盡管我國(guó)出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新應(yīng)用等方面不斷進(jìn)行探索與嘗試，但總體來(lái)說(shuō)，出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在數(shù)字化建設(shè)與科技應(yīng)用方面與證券、銀行等金融機(jī)構(gòu)相比都更為保守和落后，數(shù)字化應(yīng)用程度仍然有待提高。與一般的保險(xiǎn)相比較，出口信用保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)更為復(fù)雜、操作難度較大，在承保和理賠方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)把控的要求更為嚴(yán)格；加上目前我國(guó)出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng)主體單一，缺乏市場(chǎng)化運(yùn)作，數(shù)字化應(yīng)用薄弱導(dǎo)致智能風(fēng)控和操作流程再造的任務(wù)繁重，使得出口信用保險(xiǎn)服務(wù)的供給無(wú)法滿(mǎn)足眾多出口外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要［8］。

（四）出口信用保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體較為單一

目前，我國(guó)出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體單一。盡管在2013年之后我國(guó)短期出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng)已向商業(yè)保險(xiǎn)公司適度開(kāi)放［9］，但是被授權(quán)對(duì)象只是部分地區(qū)和個(gè)別單位，并沒(méi)有進(jìn)行大范圍推廣。從實(shí)際情況來(lái)看，中國(guó)信保因其政策性地位與市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，在短期出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)性壟斷地位不可避免，壟斷經(jīng)營(yíng)的模式會(huì)造成出口信用保險(xiǎn)服務(wù)效率低下、服務(wù)定價(jià)較高、賠付率高等問(wèn)題，出口信用保險(xiǎn)平均費(fèi)率和發(fā)達(dá)國(guó)家0.1%的距離相差較遠(yuǎn)。較高的保險(xiǎn)費(fèi)率會(huì)直接增加企業(yè)境外融資成本，大大降低出口企業(yè)特別是中小企業(yè)投保的積極性，一定程度上阻礙了出口信用保險(xiǎn)覆蓋面的擴(kuò)大。此外，我國(guó)出口信用保險(xiǎn)供求機(jī)制尚不完善，由于我國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力有限，導(dǎo)致部分高風(fēng)險(xiǎn)出口產(chǎn)品的保險(xiǎn)投保門(mén)檻較高，再加上我國(guó)出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng)中可供企業(yè)選擇的保險(xiǎn)種類(lèi)較少，“統(tǒng)?！焙汀芭漕~制”的業(yè)務(wù)承保模式難以滿(mǎn)足部分出口企業(yè)的真實(shí)需求。

四、完善我國(guó)出口信用保險(xiǎn)發(fā)展的建議

（一）推動(dòng)出口信用保險(xiǎn)法律制度建設(shè)

當(dāng)前，我國(guó)出口信用保險(xiǎn)立法遠(yuǎn)落后于出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化日益深入，國(guó)際貿(mào)易范圍更加廣泛，制定并出臺(tái)切實(shí)可行的出口信用保險(xiǎn)法律法規(guī)迫在眉睫。對(duì)此可以借鑒國(guó)外出口信用保險(xiǎn)服務(wù)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，比如英國(guó)1991年的出口和投資保證法、韓國(guó)1968年的出口保險(xiǎn)法以及日本的海外貿(mào)易投資保險(xiǎn)法等［10］，對(duì)出口信用保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)原則、政府財(cái)政支持與監(jiān)督、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與退出等方面進(jìn)行詳盡規(guī)定，為我國(guó)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供可靠的法律保障。除此之外，還可以借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家“尼泊爾協(xié)會(huì)—國(guó)家法律規(guī)定—專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)”的監(jiān)管模式，明確我國(guó)出口信用保險(xiǎn)監(jiān)管主體，進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)政策性保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管方式，杜絕出現(xiàn)監(jiān)管真空或遺漏地帶，促進(jìn)出口信用保險(xiǎn)在新發(fā)展格局下持續(xù)健康發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放。

（二）完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估體系，有效管控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)

要不斷增強(qiáng)境外風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)籌防控能力，推進(jìn)海外利益保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)，以幫助企業(yè)識(shí)別與管理各類(lèi)海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)［11］，逐步形成多主體、多層次、全覆蓋的全面風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌防控機(jī)制。不斷提高事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，對(duì)出口信用風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失進(jìn)行綜合預(yù)測(cè)，并通過(guò)制定情景分析和風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案使風(fēng)險(xiǎn)及損失在初期得到遏制；強(qiáng)化事中、事后的風(fēng)險(xiǎn)管控，主動(dòng)管理風(fēng)險(xiǎn)并形成制度化安排，充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)對(duì)境外風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見(jiàn)性判斷和系統(tǒng)化管理作用［12］。另外，加強(qiáng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和政府等各個(gè)參與主體之間的信息交流與協(xié)作，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類(lèi)境外風(fēng)險(xiǎn)的合力。

（三）加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)度，提升服務(wù)水平

要抓住出口信用保險(xiǎn)發(fā)展的機(jī)遇，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，提高出口信用保險(xiǎn)服務(wù)的數(shù)字化效能。比如當(dāng)前的“區(qū)塊鏈＋物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)大大增強(qiáng)了信息的透明度，可在一定程度上避免信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，出口信用保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)積極促進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí)和創(chuàng)新，推出與出口信用保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)律相契合的“區(qū)塊鏈＋物聯(lián)網(wǎng)”出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，暢通國(guó)內(nèi)外各個(gè)要素，對(duì)于保障行業(yè)和企業(yè)可持續(xù)運(yùn)行尤為重要，要充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)的政策性作用，切實(shí)將出口信用保險(xiǎn)服務(wù)貫徹到“雙循環(huán)”體系之中。尤其面對(duì)當(dāng)下復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，將云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息科技成果融入經(jīng)營(yíng)管理與服務(wù)中，通過(guò)數(shù)字化改革不斷推動(dòng)模式創(chuàng)新，是出口信用保險(xiǎn)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

（四）推動(dòng)出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng)模式創(chuàng)新

充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，逐步改變出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng)主體單一的局面，不斷探索我國(guó)短期出口信用保險(xiǎn)商業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制倒逼改革，引入更多商業(yè)保險(xiǎn)公司參與出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng)服務(wù)，通過(guò)適度競(jìng)爭(zhēng)逐漸降低海外投資保險(xiǎn)費(fèi)率，并建立多元化的出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng)，滿(mǎn)足市場(chǎng)不同需求［13］。同時(shí)，加強(qiáng)政府、銀行、保險(xiǎn)三方的合作，促進(jìn)出口信用保險(xiǎn)機(jī)制多元化和聯(lián)動(dòng)化，提升出口信用保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)水平；切實(shí)將出口信用保險(xiǎn)服務(wù)貫徹到“雙循環(huán)”體系之中，通過(guò)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品服務(wù)升級(jí)，降低保險(xiǎn)費(fèi)率和企業(yè)投保門(mén)檻，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的覆蓋面。