根據(jù)WTO的透明度原則,各成員應(yīng)采取必要的措施通過WTO秘書處向其他成員公布制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況(如修改,增補(bǔ)或廢除等)。成員參加的有關(guān)影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)定,也在公布和通報(bào)之列。此外,各成員還有義務(wù)回答其他成員的合理詢問。
《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(Agreement on Technical Barriers to Trade ,簡(jiǎn)稱《TBT協(xié)定》)規(guī)定,各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施(技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),包括對(duì)包裝、標(biāo)志和標(biāo)簽的要求,以及對(duì)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定程序)以保證其實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo),并應(yīng)及時(shí)通報(bào)其擬采用的某項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易措施,以使其他利益相關(guān)方知曉。
2022年5 月,共有44個(gè)WTO成員提交了352件TBT通報(bào)。2022年5月提交通報(bào)數(shù)量居前十位的成員共提交了242件通報(bào),占通報(bào)總數(shù)的69%。具體情況如表1所示。其中,巴西發(fā)布的47件通報(bào)中,24件為常規(guī)通報(bào),14件為勘誤,9件為補(bǔ)遺,常規(guī)通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域主要涉及化礦金屬類,通報(bào)理由為保護(hù)人類健康或安全。美國發(fā)布的45件通報(bào)中,17件為常規(guī)通報(bào),25件為補(bǔ)遺,2件為修訂,1件為勘誤,常規(guī)通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域主要涉及機(jī)電儀器類、農(nóng)食產(chǎn)品類,通報(bào)理由主要為保護(hù)人類健康或安全、環(huán)境保護(hù)等。坦桑尼亞發(fā)布的38件通報(bào)中,37件為常規(guī)通報(bào),1件為修訂,常規(guī)通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域主要涉及農(nóng)食產(chǎn)品類、化礦金屬類以及紡織鞋帽類,通報(bào)理由主要為消費(fèi)者信息標(biāo)簽、質(zhì)量要求以及保護(hù)人類健康或安全等,通報(bào)理由主要為消費(fèi)者信息標(biāo)簽、質(zhì)量要求等。
表1 2022年5月TBT通報(bào)數(shù)量前十成員
2022年5 月發(fā)布的通報(bào)中,250件為常規(guī)通報(bào),約占通報(bào)總數(shù)的71%;79件為補(bǔ)遺,約占通報(bào)總數(shù)的23% ;15件為勘誤,占通報(bào)總數(shù)的4%;7件為修訂,占通報(bào)總數(shù)的2%;1件為良好做法守則,占通報(bào)總數(shù)的0%。詳見圖1。
圖1 2022年5月通報(bào)類型統(tǒng)計(jì)
統(tǒng)計(jì)2022年5月TBT常規(guī)通報(bào),通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域居前3位的分別為:農(nóng)食產(chǎn)品類(112件,占比45%)、機(jī)電儀器類(69件,占比28%)、化礦金屬類(37件,占比15%)。其次是紡織鞋帽類(17件,占比7%)、木材紙張非金屬類(11件,占比4%)、玩具家具類(3件,占比1%)、空白(1件,0%)。
圖2 2022年5月TBT通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域分布
《TBT協(xié)定》承認(rèn)各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施以保證其實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo)。這些合法目標(biāo)包括:國家安全要求;防止欺詐行為;保護(hù)人類健康或安全、保護(hù)動(dòng)植物的健康或生命及保護(hù)環(huán)境等。
2022年5 月發(fā)布的通報(bào)中,主要以保護(hù)人類健康或安全最為突出,共計(jì)166件次;其次是質(zhì)量要求,共計(jì)141件次;第三是防止欺詐和消費(fèi)者保護(hù),共計(jì)112件次。具體情況如表2所示。
表2 2022年5月TBT通報(bào)理由情況統(tǒng)計(jì)
2022年5 月發(fā)布的通報(bào)中,與中國主要出口貿(mào)易國及“一帶一路”沿線國家相關(guān)的常規(guī)通報(bào)共計(jì)20件,共涉及12個(gè)國家或地區(qū)。請(qǐng)相關(guān)企業(yè)盡快針對(duì)不合理技貿(mào)措施提出評(píng)議意見,反饋至當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府主管部門,在國際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益,減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。