□ 袁存鳳 張灝 王高喜

毒品問(wèn)題是全球面臨的最復(fù)雜挑戰(zhàn)之一，是公認(rèn)的難題。我國(guó)禁毒形勢(shì)整體向好，吸毒人員增長(zhǎng)率總體下降，但濫用新型毒品人員持續(xù)增加、吸毒人群呈年輕化等問(wèn)題依然十分突出。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就禁毒工作作出重要指示，為做好新時(shí)代的禁毒工作提供了根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記指出：“禁毒工作事關(guān)國(guó)家安危、民族興衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗爭(zhēng)就一日不能松懈?！薄耙獔?jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為先，重點(diǎn)針對(duì)青少年等群體，深入開(kāi)展毒品預(yù)防宣傳教育，在全社會(huì)形成自覺(jué)抵制毒品的濃厚氛圍。”

《2019年中國(guó)毒品形勢(shì)報(bào)告》顯示：截至2019年底，中國(guó)現(xiàn)有吸毒人員214.8萬(wàn)名，其中18歲到35歲104.5萬(wàn)名，占48.7%；18歲以下7151名，占0.3%。青年與青少年吸毒群體具有一定規(guī)模?！?021年中國(guó)毒品形勢(shì)報(bào)告》指出，“我國(guó)吸毒人數(shù)和新發(fā)現(xiàn)吸毒人數(shù)連續(xù)5年下降，毒品濫用治理成效持續(xù)顯現(xiàn)，但濫用品種更加多樣，同時(shí)毒品傳播渠道繼續(xù)向互聯(lián)網(wǎng)延伸?！倍酒贩N類(lèi)的多元性、娛樂(lè)性、混合性的發(fā)展使青少年識(shí)毒防毒的難度增加，同時(shí)，當(dāng)前影響青少年價(jià)值觀形成的認(rèn)知信息來(lái)源呈現(xiàn)多元化、網(wǎng)絡(luò)化、碎片化等特點(diǎn)，對(duì)青少年防毒拒毒價(jià)值觀的形成帶來(lái)挑戰(zhàn)，這對(duì)身心發(fā)展正處于過(guò)渡期的青少年群體而言，沾染和濫用毒品的風(fēng)險(xiǎn)依舊存在。開(kāi)展科學(xué)、系統(tǒng)的毒品預(yù)防教育已經(jīng)成為降低青少年毒品濫用風(fēng)險(xiǎn)的重要工作，也是基層社會(huì)治理的重要組成。構(gòu)建新時(shí)代青少年毒品預(yù)防教育體系已經(jīng)成為無(wú)可回避且亟待解決的問(wèn)題。

需直面問(wèn)題

當(dāng)前青少年毒品預(yù)防教育工作主要存在以下問(wèn)題：一是重禁毒宣傳，輕預(yù)防教育。從工作定位上分析，傳統(tǒng)的禁毒宣傳教育工作主要圍繞“禁”和“防”這一核心思想開(kāi)展工作，向廣大民眾普及“不能做”與“做了的后果”，從功能上看傳統(tǒng)禁毒宣傳教育有強(qiáng)烈的警示性，在一定程度上增強(qiáng)了大眾對(duì)毒品及其危害的認(rèn)識(shí)，起到了一定的預(yù)防作用。同時(shí)，傳統(tǒng)的禁毒宣傳教育還具有普法功能，在宣傳的過(guò)程中將我國(guó)禁毒相關(guān)法律法規(guī)向大眾進(jìn)行了宣講，提升了大眾的法律意識(shí)。但不難發(fā)現(xiàn)，針對(duì)毒品成癮行為形成的機(jī)制、易感人群特征等和毒品成癮相關(guān)科普知識(shí)教育內(nèi)容較少，在幫助大眾從“了解毒品”到“預(yù)防毒品”上的教育功能存在缺位。隨著國(guó)際和我國(guó)毒情形勢(shì)的變化，傳統(tǒng)禁毒宣傳工作在專業(yè)性、科學(xué)性、傳播性、有效性方面的局限性開(kāi)始顯現(xiàn)。

二是教學(xué)資源缺乏，教育方式單一。傳統(tǒng)的毒品預(yù)防教育受工作機(jī)制等因素限制，存在教育資源單一、差異化設(shè)置弱、教育途徑不符合新時(shí)代青少年接收信息的習(xí)慣等問(wèn)題。當(dāng)下禁毒宣傳教育工作大多數(shù)是運(yùn)用簡(jiǎn)單的視頻及圖片宣傳資料，這類(lèi)預(yù)防教育對(duì)知識(shí)傳播的深入度不強(qiáng)，警示功能大于教育功能。同時(shí)，教育資源投放的時(shí)間通常集中在“6·26國(guó)際禁毒日”前后，信息傳遞的時(shí)間較短，無(wú)法起到持續(xù)性和系統(tǒng)化教育的效果。從專業(yè)性的角度來(lái)看，現(xiàn)有預(yù)防毒品教育的教材、科普讀本等出版物數(shù)量并不多見(jiàn)，且內(nèi)容相對(duì)陳舊，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前毒情發(fā)展的新趨勢(shì)，也缺乏從科學(xué)角度對(duì)成癮行為進(jìn)行解讀的相關(guān)內(nèi)容。從教育宣傳渠道上看，社區(qū)中有限的禁毒宣傳活動(dòng)多停留在社區(qū)宣傳欄，或通過(guò)組織主題活動(dòng)開(kāi)展，但受時(shí)間等因素的限制，這類(lèi)宣傳教育活動(dòng)受眾大部分為中老年群體，而非青少年這類(lèi)高危易染群體，而學(xué)校作為青少年毒品預(yù)防教育主陣地，其教育活動(dòng)也常流于形式，互動(dòng)參與性較弱，過(guò)于程式化和模式化的單一教育手段會(huì)讓青少年產(chǎn)生厭煩情緒。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，各級(jí)禁毒防控部門(mén)也開(kāi)始意識(shí)到融媒體平臺(tái)對(duì)毒品預(yù)防教育的促進(jìn)作用，也搭建了擁有禁毒宣傳教育功能的傳播平臺(tái)，在內(nèi)容建設(shè)方面仍有待完善，宣傳形式?jīng)]有達(dá)到真正的互聯(lián)互動(dòng)，其最終的成效難以保證。

三是教育人員數(shù)量不夠，教學(xué)質(zhì)量不高。隨著毒品種類(lèi)的不斷增加，傳播渠道的不斷變化，以及不同毒品使用后的身心反應(yīng)與伴隨風(fēng)險(xiǎn)的差異性增大，新時(shí)代的毒品預(yù)防教育對(duì)具有毒品戒治工作經(jīng)驗(yàn)，了解易感人群特點(diǎn)和毒品傳播特性，以及毒品成癮的身心機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)特征的專業(yè)工作隊(duì)伍需求越來(lái)越強(qiáng)烈。在毒品預(yù)防教育的師資方面，大部分參與預(yù)防教育的人員都為兼職人員，無(wú)法開(kāi)展常態(tài)化的預(yù)防教育工作，同時(shí)，目前國(guó)內(nèi)能夠開(kāi)展專業(yè)化毒品預(yù)防教育的組織和團(tuán)隊(duì)相對(duì)較少，毒品預(yù)防教育專、兼職從業(yè)者數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需求。

構(gòu)建新體系

構(gòu)建新時(shí)代青少年毒品預(yù)防教育體系需要從以下方面發(fā)力。

以育為先，創(chuàng)新青少年毒品預(yù)防教育理念。謀劃新時(shí)代青少年毒品預(yù)防教育體系，需要我們打破傳統(tǒng)的單純注重禁毒宣傳而輕視預(yù)防教育的傳統(tǒng)理念和做法，樹(shù)立“育在防先，防勝于罰”的青少年毒品預(yù)防教育新理念。加強(qiáng)青少年毒品預(yù)防教育，構(gòu)筑全社會(huì)防范毒品的有力體系，需要聯(lián)合政法機(jī)關(guān)、禁毒部門(mén)、學(xué)校、社區(qū)、家庭、社會(huì)組織等各方力量，形成個(gè)人預(yù)防體系、學(xué)校預(yù)防體系、家庭預(yù)防體系、社會(huì)預(yù)防體系、社區(qū)預(yù)防體系和其他預(yù)防體系相互協(xié)同、相互融合的全體系、全過(guò)程的預(yù)防和教育體系。堅(jiān)持以育為先、預(yù)防為主，加強(qiáng)對(duì)青少年的教育和引導(dǎo)，特別是學(xué)校預(yù)防體系要充分發(fā)揮自身的育人和預(yù)防功能，堅(jiān)決守好青少年預(yù)防毒品教育的主陣地。把青少年毒品預(yù)防教育與毒品相關(guān)知識(shí)、防毒拒毒價(jià)值觀、積極健康生活風(fēng)格等方面的育人工作結(jié)合起來(lái)，以教育的視野和理念引導(dǎo)青少年正確看待吸毒和毒品的危害，而不是簡(jiǎn)單地以宣傳的視角和方式向青少年展示毒品的危害和吸毒的后果。

建構(gòu)新時(shí)代青少年毒品價(jià)值觀教育理論體系。青少年階段是價(jià)值觀形成的關(guān)鍵階段,保護(hù)性價(jià)值觀是基于道義原則的方式進(jìn)行認(rèn)知建構(gòu)的,這就使得相關(guān)的價(jià)值信念成為指導(dǎo)行為的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)代青少年一出生就處在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息渠道多元，喜歡獨(dú)立思考和加工信息，他們知其然更會(huì)去追求知其所以然。所以在毒品價(jià)值觀教育中，需要匹配適合當(dāng)代青少年認(rèn)知事物的習(xí)慣和規(guī)律，順應(yīng)潮流，而不能還停留在說(shuō)教式、灌輸式的教育中，應(yīng)該將毒品價(jià)值觀教育滲透到影視、動(dòng)漫、短視頻、游戲、二次元、多次元文化中，通過(guò)潛移默化的價(jià)值輸送使青少年將吸毒在我國(guó)是違法行為作為規(guī)則內(nèi)化到自我中；將毒品對(duì)個(gè)體身心系統(tǒng)的影響，以及對(duì)社會(huì)的危害等認(rèn)知內(nèi)化到自我的道義中，形成正確、堅(jiān)定的毒品危害觀。

融合資源，探索青少年毒品預(yù)防教育模式。新時(shí)代毒品預(yù)防教育應(yīng)適應(yīng)青少年對(duì)信息和知識(shí)接收的偏好，提高青少年的毒品預(yù)防教育的關(guān)注和效果，需要積極拓展新的宣傳教育路徑和手段。一是充分利用移動(dòng)社交新媒體，國(guó)家禁毒部門(mén)、學(xué)校教育系統(tǒng)、媒體運(yùn)用中心要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面發(fā)力，充分發(fā)揮各自的專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，把禁毒宣傳、毒品預(yù)防教育、健康生活價(jià)值導(dǎo)向等內(nèi)容充分展現(xiàn)在青少年接觸率高的新媒體上來(lái)。二是要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和人工智能的作用和優(yōu)勢(shì)，利用大數(shù)據(jù)手段，精準(zhǔn)識(shí)別和篩查特殊人群及重點(diǎn)人群，對(duì)青少年群體開(kāi)展針對(duì)性預(yù)防和教育。利用人工智能手段，通過(guò)虛擬仿真、多媒體交互、遠(yuǎn)程教育等形式，向青少年全面、生動(dòng)且具有沉浸感地展示和講解毒品知識(shí)和吸毒危害。三是構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)的毒品預(yù)防教育新機(jī)制，要秉承共治共享的理念，將學(xué)校教育與基層社會(huì)治理工作充分融合，并深入挖掘社會(huì)心理服務(wù)體系在毒品預(yù)防教育方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)層面培育禁毒大環(huán)境，在家庭層面打造預(yù)防基本單位，在個(gè)體層面提升拒毒心理資源。

育防結(jié)合，豐富青少年毒品預(yù)防教育資源庫(kù)。青少年毒品預(yù)防教育不僅需要全新的教育理念和路徑，而且還必須加強(qiáng)毒品預(yù)防教育資源庫(kù)建設(shè)。建立適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的青少年毒品預(yù)防教育資源庫(kù)，需要更新和完善傳統(tǒng)的單純宣傳毒品危害后果的教育內(nèi)容，走多學(xué)科知識(shí)融合的創(chuàng)新之路，建立更加完備的青少年毒品預(yù)防教育資源庫(kù)。青少年毒品預(yù)防教育和禁毒戒毒教育的內(nèi)容涉及多個(gè)學(xué)科主體和學(xué)科內(nèi)容，完善青少年毒品預(yù)防教育資源庫(kù)就是要建立多元一體的毒品預(yù)防教育主體和內(nèi)容。一是要全面深化青少年毒品預(yù)防教育內(nèi)容體系，打破傳統(tǒng)的單純講授毒品危害的教育內(nèi)容，全面普及關(guān)于毒品和毒品預(yù)防的知識(shí)技能，特別要注重對(duì)青少年進(jìn)行美好健康生活的價(jià)值觀教育，培養(yǎng)青少年健康的心理和自覺(jué)抵制毒品的意識(shí)。二是要建立和完善青少年毒品預(yù)防教育課程體系，系統(tǒng)編寫(xiě)青少年科學(xué)規(guī)范的毒品預(yù)防教育材料，進(jìn)一步豐富青少年毒品預(yù)防教育的課程體系和內(nèi)容體系。三是要?jiǎng)?chuàng)新青少年毒品預(yù)防教育方式，要根據(jù)青少年不同年齡階段身心特征，把毒品預(yù)防教育同學(xué)校文化知識(shí)講授、思想品德教育、心理健康教育和法治規(guī)范教育結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)多種教育方式和途徑的有機(jī)融合。

四川省內(nèi)江強(qiáng)制隔離戒毒所民警到資中縣水南職業(yè)中學(xué)為學(xué)生開(kāi)展禁毒宣傳教育。圖/賀虹

循證實(shí)踐，打造青少年毒品預(yù)防教育教師隊(duì)伍。青少年毒品預(yù)防教育，核心在育，關(guān)鍵在師資隊(duì)伍建設(shè)。在制定和完善毒品預(yù)防教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)職業(yè)從業(yè)資格的基礎(chǔ)上，重視對(duì)毒品預(yù)防教育專兼職隊(duì)伍的培養(yǎng)提升工作。一是要整合多學(xué)科研究精英，組建青少年毒品預(yù)防教育專家學(xué)者隊(duì)伍，更好地引領(lǐng)和指導(dǎo)青少年毒品預(yù)防教育和教師培養(yǎng)工作。二是要加“?！亍倍喾絽f(xié)同培育模式，培養(yǎng)一批既懂毒品預(yù)防相關(guān)專業(yè)知識(shí)又具備預(yù)防教育專業(yè)技能的“雙師型”教師。三是要發(fā)揮禁毒、戒毒專業(yè)隊(duì)伍的教育功能，將禁毒、戒毒工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮到預(yù)防教育工作中。四是強(qiáng)化社區(qū)志愿者培訓(xùn)，增強(qiáng)其毒品預(yù)防知識(shí)技能和宣傳教育能力，在社區(qū)層面?zhèn)鬟f健康生活，遠(yuǎn)離毒品的良好氛圍。