□ 鄭旭

今年以來，國際形勢復(fù)雜，國內(nèi)疫情反彈，高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)壓力加大。6月28日，國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上表示，5月以來，隨著穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策效果初步顯現(xiàn)，促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策落實落地，就業(yè)形勢已出現(xiàn)積極變化。下一步，國家發(fā)改委將繼續(xù)加大就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向的宏觀政策調(diào)節(jié)力度，細化實化就業(yè)優(yōu)先政策，千方百計拓展市場化社會化就業(yè)渠道，全力做好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)工作。

就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。它肩挑兩頭，一頭是千萬個家庭，能就業(yè)，百姓就有生活來源、就有消費底氣，碰到大事小情才能心頭不慌、寬心處變；另一頭是國家經(jīng)濟大勢，就業(yè)穩(wěn)，擴大消費、促進投資、拉動經(jīng)濟等就有了基礎(chǔ)。

不斷擴大就業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，推動勞動者體面勞動、全面發(fā)展，對于保障廣大人民群眾的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)具有十分重要的地位和作用。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視就業(yè)這個最大的民生，堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動我國就業(yè)工作取得歷史性成就。

實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，是我們黨把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置的重要創(chuàng)新舉措。尤其是面對新冠肺炎疫情帶來的不利因素，各地區(qū)各部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“六穩(wěn)”“六?！钡臎Q策部署，堅決扛起穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的政治責(zé)任，強化就業(yè)優(yōu)先政策，深入實施減負穩(wěn)崗擴就業(yè)組合拳，落實落細各項政策措施，推動就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，為民生改善和經(jīng)濟發(fā)展提供了重要支撐。

數(shù)據(jù)顯示，2012年至今，我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量都在1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均保持在較低水平。到2021年年末，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達1269萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%。

也就是說，對于我們這樣一個擁有14億人口、9億多勞動力的發(fā)展中大國，10年間，我們解決了1.3億人的城鎮(zhèn)就業(yè)問題。足以說明“就業(yè)優(yōu)先”對于逐步實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)目標、維護社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的現(xiàn)實意義和長遠指導(dǎo)意義。

就業(yè)成績來之不易、得之可賀，但也要預(yù)見，當(dāng)前和今后一個時期我國重點群體的就業(yè)形勢依然嚴峻，“就業(yè)優(yōu)先”勢必要在政策細化實化上動腦筋、出實招，在執(zhí)行層面上做到導(dǎo)向精準、施策精準、服務(wù)精準，保障重點群體優(yōu)先就業(yè)。

各地各部門應(yīng)多管齊下，繼續(xù)創(chuàng)造更多有利于發(fā)揮青年群體智力優(yōu)勢的知識型技術(shù)型崗位，加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；通過提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，加大對就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；通過穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位，兜牢困難人員等群體就業(yè)民生底線，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

總之，“就業(yè)優(yōu)先”是一項系統(tǒng)性的民生工程，是改善民生的壓艙之石，涉及重點就業(yè)群眾的切身利益，關(guān)乎他們的今天和未來。因此，各級黨委和政府須將其視為穩(wěn)大局、兜底線、惠民生的關(guān)鍵之舉，加碼穩(wěn)就業(yè)，用心促就業(yè)，壓實相關(guān)責(zé)任，保持就業(yè)總體穩(wěn)定，進而保證國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。