□ 鄭旭
今年以來,國際形勢復雜,國內疫情反彈,高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)壓力加大。6月28日,國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上表示,5月以來,隨著穩(wěn)經濟一攬子政策效果初步顯現(xiàn),促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關政策落實落地,就業(yè)形勢已出現(xiàn)積極變化。下一步,國家發(fā)改委將繼續(xù)加大就業(yè)優(yōu)先導向的宏觀政策調節(jié)力度,細化實化就業(yè)優(yōu)先政策,千方百計拓展市場化社會化就業(yè)渠道,全力做好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)工作。
就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。它肩挑兩頭,一頭是千萬個家庭,能就業(yè),百姓就有生活來源、就有消費底氣,碰到大事小情才能心頭不慌、寬心處變;另一頭是國家經濟大勢,就業(yè)穩(wěn),擴大消費、促進投資、拉動經濟等就有了基礎。
不斷擴大就業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,推動勞動者體面勞動、全面發(fā)展,對于保障廣大人民群眾的生存權、發(fā)展權具有十分重要的地位和作用。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視就業(yè)這個最大的民生,堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,推動我國就業(yè)工作取得歷史性成就。
實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,是我們黨把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置的重要創(chuàng)新舉措。尤其是面對新冠肺炎疫情帶來的不利因素,各地區(qū)各部門深入貫徹落實黨中央、國務院關于“六穩(wěn)”“六?!钡臎Q策部署,堅決扛起穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的政治責任,強化就業(yè)優(yōu)先政策,深入實施減負穩(wěn)崗擴就業(yè)組合拳,落實落細各項政策措施,推動就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定,為民生改善和經濟發(fā)展提供了重要支撐。
數(shù)據(jù)顯示,2012年至今,我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量都在1100萬人以上,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率均保持在較低水平。到2021年年末,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達1269萬人,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.1%。
也就是說,對于我們這樣一個擁有14億人口、9億多勞動力的發(fā)展中大國,10年間,我們解決了1.3億人的城鎮(zhèn)就業(yè)問題。足以說明“就業(yè)優(yōu)先”對于逐步實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)目標、維護社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的現(xiàn)實意義和長遠指導意義。
就業(yè)成績來之不易、得之可賀,但也要預見,當前和今后一個時期我國重點群體的就業(yè)形勢依然嚴峻,“就業(yè)優(yōu)先”勢必要在政策細化實化上動腦筋、出實招,在執(zhí)行層面上做到導向精準、施策精準、服務精準,保障重點群體優(yōu)先就業(yè)。
各地各部門應多管齊下,繼續(xù)創(chuàng)造更多有利于發(fā)揮青年群體智力優(yōu)勢的知識型技術型崗位,加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設,鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);通過提升就業(yè)服務質量,加大對就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);通過穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位,兜牢困難人員等群體就業(yè)民生底線,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
總之,“就業(yè)優(yōu)先”是一項系統(tǒng)性的民生工程,是改善民生的壓艙之石,涉及重點就業(yè)群眾的切身利益,關乎他們的今天和未來。因此,各級黨委和政府須將其視為穩(wěn)大局、兜底線、惠民生的關鍵之舉,加碼穩(wěn)就業(yè),用心促就業(yè),壓實相關責任,保持就業(yè)總體穩(wěn)定,進而保證國民經濟平穩(wěn)運行。