耿楚惠 謝芳琳 （哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）海洋工程學(xué)院）

“新常態(tài)”最早是由美國(guó)太平洋基金管理公司總裁埃里安提出，以預(yù)言2008 年國(guó)際金融危機(jī)之后世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能的長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)稱態(tài)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。[1]首次用“新常態(tài)”描述我國(guó)經(jīng)濟(jì)是2014 年5 月習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)的講話中指出，中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，從當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)“新常態(tài)”，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。[2]同年11 月，習(xí)近平總書(shū)記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)中首次對(duì)“新常態(tài)”進(jìn)行系統(tǒng)闡述，12 月，中共中央政治局會(huì)議上提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)合理增速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面，這也要求大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)方向也要隨之改變，以適應(yīng)國(guó)家發(fā)展。就目前就業(yè)情況而言，“慢就業(yè)”現(xiàn)象會(huì)長(zhǎng)久存在，高校需要采取相關(guān)措施促進(jìn)就業(yè)，基于此，本文主要分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀和“慢就業(yè)”困境，探索構(gòu)建高校就業(yè)服務(wù)體系，從而促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量和精準(zhǔn)度的提升。

一、大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展，由原本的追求速度增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注質(zhì)量提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝智能化、科技化方向調(diào)整。國(guó)家重點(diǎn)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這一因素，企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的要求逐步提升，對(duì)高素質(zhì)的技術(shù)人員需求量增加，但是受市場(chǎng)大環(huán)境、就業(yè)觀念和經(jīng)驗(yàn)等因素的影響，高校畢業(yè)生就業(yè)情況并不理想。

據(jù)中國(guó)人民大學(xué)和智聯(lián)招聘發(fā)布的《2020 年大學(xué)生就業(yè)力報(bào)告》顯示2020 年高校畢業(yè)生的就業(yè)情況調(diào)查結(jié)果來(lái)看，CIER 指數(shù)明顯降低，見(jiàn)表1 所示。

表1 就業(yè)形勢(shì)總體情況

二、“慢就業(yè)”現(xiàn)狀

根據(jù)全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)的數(shù)據(jù)，可以得知2017 年至2019 年高校本?？飘厴I(yè)生人數(shù)分別為735.8 萬(wàn)、[3]753.3 萬(wàn)[4]和758.5 萬(wàn)，[5]而2020 和2021屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模分別為874 萬(wàn)人[6]和909萬(wàn)人。[7]受全球突發(fā)事件的影響，很多的留學(xué)生選擇回國(guó)就業(yè)，而原本計(jì)劃出國(guó)的學(xué)生也放棄留學(xué)計(jì)劃，就業(yè)市場(chǎng)中的學(xué)生大幅增加，供需關(guān)系十分緊張，就業(yè)壓力持續(xù)增加。

通過(guò)知網(wǎng)文獻(xiàn)搜索可以發(fā)現(xiàn)，“校漂族”“傍老族”和“蟻?zhàn)濉钡热巳憾己同F(xiàn)在的“慢就業(yè)”群體有相似的地方?！靶Ｆ濉笔侵高x擇“畢業(yè)不離?！?，在學(xué)校里或者附近準(zhǔn)備考研二戰(zhàn)、公務(wù)員考試的部分畢業(yè)生人群；[8]“傍老族”(也稱“啃老族”)前身叫“袋鼠族”，最早見(jiàn)于1998 年的法國(guó)《快報(bào)》，比喻大學(xué)畢業(yè)后，卻以薪水少等為理由，仍依賴父母的那些年輕人；[9]“蟻?zhàn)濉笔菍?duì)畢業(yè)后聚居在大城市邊緣地帶奮斗的大學(xué)生群體的形象概括。[10]

通過(guò)各關(guān)鍵詞文章數(shù)量的走勢(shì)不難發(fā)現(xiàn)（見(jiàn)表2），從2004 年起，高校學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)狀態(tài)逐步引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，現(xiàn)在討論較多的“慢就業(yè)”是指畢業(yè)生就業(yè)行動(dòng)力弱，在態(tài)度上可以劃分為積極和消極兩種類型。積極的“慢就業(yè)”類似于學(xué)生畢業(yè)后1-2 年的時(shí)間里做一些有意義的事情，體驗(yàn)不同的人生經(jīng)歷，是“間隔年（Gap Year）”和“NEET 族”的衍變。[11]消極的“慢就業(yè)”就是出于逃避挑戰(zhàn)，懼怕社會(huì)壓力，不敢面對(duì)職場(chǎng)等緣由，打著提升自我能力或?qū)W歷的幌子，準(zhǔn)備二戰(zhàn)或者公務(wù)員考試甚至在家游手好閑。根據(jù)麥克思2013 年～2021 年就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)備考研和待就業(yè)人數(shù)逐年上漲，慢就業(yè)趨勢(shì)形成（見(jiàn)表3）。

表2 2004 年-2020 年各關(guān)鍵詞文章數(shù)量

表3 2013-2020 屆本科院校畢業(yè)生去向分布

三、“慢就業(yè)”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

（一）學(xué)生自身存在的問(wèn)題

多次考研、考公現(xiàn)象突出。部分學(xué)生因考研成績(jī)不理想又不接受調(diào)劑，想要通過(guò)二次考研的方式實(shí)現(xiàn)繼續(xù)讀書(shū)或者逃避就業(yè)壓力，還有部分學(xué)生追求安穩(wěn)的生活，選擇多次考公務(wù)員。

自身定位不準(zhǔn)確。部分應(yīng)屆生對(duì)自身能力認(rèn)知較高，對(duì)自己有較大的期待，選擇崗位時(shí)會(huì)定位在大城市或者大型企業(yè)，但是實(shí)際未能滿足他們期望時(shí)，又不愿意到中小型企業(yè)或者二三線城市發(fā)展，導(dǎo)致在畢業(yè)時(shí)也未能找到如意的工作。

自身綜合能力有限。部分學(xué)生在大學(xué)期間學(xué)習(xí)成績(jī)一般并且在綜合能力方面沒(méi)有注重鍛煉，使得簡(jiǎn)歷存在內(nèi)容空洞、沒(méi)有針對(duì)性等問(wèn)題，在面試環(huán)節(jié)因怯場(chǎng)、語(yǔ)言表達(dá)能力不佳等原因而未能如愿就業(yè)；還有部分學(xué)生在平時(shí)實(shí)習(xí)實(shí)踐的教學(xué)環(huán)節(jié)中存在敷衍、應(yīng)付課程等現(xiàn)象，使得實(shí)際動(dòng)手能力欠缺，不能滿足用人單位的需求而錯(cuò)失機(jī)會(huì)。

不重視生涯規(guī)劃教育。很多學(xué)生在大學(xué)一開(kāi)始接觸生涯規(guī)劃課程時(shí)，抱有輕視的態(tài)度，不了解或不學(xué)習(xí)相關(guān)決策方法，到了高年級(jí)還沒(méi)有明確自己的目標(biāo)，還在猶豫是讀研究生還是找工作。甚至不少學(xué)生臨近畢業(yè)還在抱著僥幸心理,打算先考研,考不上再找工作，最終由于沒(méi)有充足準(zhǔn)備而成為“慢就業(yè)”中的一員。

不能順利畢業(yè)。少部分學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，因無(wú)人監(jiān)管和缺乏自我管理，沉迷網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致不能正常畢業(yè)，需要延期學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)，花費(fèi)5～6 年的時(shí)間本科畢業(yè)后，招聘單位看到就讀時(shí)長(zhǎng)后對(duì)這部分學(xué)生會(huì)產(chǎn)生不良印象，進(jìn)而影響求職。

（二）家庭影響

家長(zhǎng)允許孩子“啃老”。一些學(xué)生的家庭條件較為優(yōu)越，畢業(yè)季不著急或者逃避進(jìn)入社會(huì)，家長(zhǎng)也不需要孩子為了減輕家庭負(fù)擔(dān)而就業(yè)，導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生依賴父母甚至“啃老”的心理，進(jìn)而影響學(xué)生求職工作。

家校合作機(jī)制不順暢。很多學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)生在學(xué)校只需要完成學(xué)習(xí)即可，對(duì)于學(xué)生的心理、生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)擇業(yè)等情況了解較少，很少主動(dòng)與班主任、輔導(dǎo)員咨詢學(xué)生情況，除非遇到特殊情況才會(huì)聯(lián)系老師。合作機(jī)制的不順暢，導(dǎo)致家長(zhǎng)不能高效配合學(xué)校做好思想政治教育和職業(yè)生涯教育，最終導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)慢就業(yè)現(xiàn)象。

（三）高校就業(yè)工作存在短板

生涯規(guī)劃課程未涉及育人全過(guò)程。目前生涯規(guī)劃科只針對(duì)大一下學(xué)期，并且學(xué)生在學(xué)習(xí)完理論知識(shí)后，沒(méi)有后續(xù)實(shí)踐環(huán)節(jié)，同時(shí)也沒(méi)有把就業(yè)課程相關(guān)內(nèi)容貫穿至大學(xué)四年中。很多學(xué)生在實(shí)際求職過(guò)程中，缺乏簡(jiǎn)歷撰寫(xiě)、面試等相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，使得求職時(shí)存在短板。

就業(yè)幫扶工作體系化程度不高。在學(xué)生求職過(guò)程中，就業(yè)幫扶工作大多由輔導(dǎo)員來(lái)完成，一個(gè)輔導(dǎo)員平均帶200 多個(gè)學(xué)生，要做到精準(zhǔn)幫扶存在較大難度，僅靠做思想工作、社交媒體溝通等方式來(lái)督促學(xué)生就業(yè)，而沒(méi)有一套成體系的就業(yè)幫扶措施和制度，進(jìn)而無(wú)法達(dá)到預(yù)期的就業(yè)幫扶效果。

信息溝通渠道有待進(jìn)一步豐富。學(xué)生就業(yè)工作被認(rèn)為是學(xué)工系統(tǒng)的任務(wù)，很多專業(yè)課教師不了解學(xué)生情況，也不關(guān)心學(xué)生就業(yè)動(dòng)態(tài)，而學(xué)工隊(duì)伍教師可以做學(xué)生思想工作，對(duì)于專業(yè)知識(shí)的豐富程度和行業(yè)發(fā)展的掌握程度并不如專業(yè)課教師。如果能打通專業(yè)教師和畢業(yè)年級(jí)學(xué)生之間的交流通道，使兩者能夠高效交流和傳達(dá)信息，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建策略

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，把握一個(gè)中心

以立德樹(shù)人為中心，引導(dǎo)學(xué)生弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。大學(xué)生的高質(zhì)量就業(yè)關(guān)乎國(guó)家的人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備以及使用，高校全過(guò)程育人中，要始終堅(jiān)持以馬克思主義理論和社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，教育和引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行合理、科學(xué)的價(jià)值觀排序，樹(shù)立正確的就業(yè)觀?！皭?ài)國(guó)、敬業(yè)”是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在個(gè)人的要求，通過(guò)深度研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的政策，了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展需要，立足自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建正確的就業(yè)價(jià)值取向。

（二）立足學(xué)生主體，堅(jiān)持兩項(xiàng)基本

堅(jiān)持樹(shù)立正確擇業(yè)觀，堅(jiān)持激發(fā)學(xué)生主觀能動(dòng)性。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)下，原本的就業(yè)市場(chǎng)發(fā)生著新的變化，畢業(yè)生要實(shí)現(xiàn)充分且高質(zhì)量地就業(yè)，需要調(diào)動(dòng)學(xué)生自身的主動(dòng)性，對(duì)外部環(huán)境和自身?xiàng)l件進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)。先就業(yè)后擇業(yè)，在對(duì)多個(gè)工作選擇上，將自身專業(yè)技術(shù)和國(guó)家需求進(jìn)行適切性分析，不貪圖蠅頭小利或一時(shí)享樂(lè)，理性選擇工作，努力提升技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、能力鍛煉，時(shí)刻保持自己與祖國(guó)發(fā)展同頻，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展同速，真正做到高質(zhì)量就業(yè)，為國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。

（三）延伸溝通半徑，搭建三類平臺(tái)

以學(xué)生培養(yǎng)為主體，打造全程化、專業(yè)化、個(gè)性化的職業(yè)規(guī)劃教育平臺(tái)；以就業(yè)質(zhì)量為導(dǎo)向，創(chuàng)建就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)；以加強(qiáng)家校溝通，完善家校合作平臺(tái)。在育人全過(guò)程中培養(yǎng)求職能力，從大一入校開(kāi)始，通過(guò)職業(yè)規(guī)劃類課程的學(xué)習(xí)，掌握理論方法，大二大三階段進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，通過(guò)參加職業(yè)類比賽或者實(shí)習(xí)實(shí)踐，掌握求職技能，大四時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生積極參加招聘會(huì)，獲取專業(yè)招聘信息，了解行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)?！?0”后學(xué)生多從網(wǎng)絡(luò)獲取信息，高?？赏ㄟ^(guò)學(xué)生和企業(yè)的大數(shù)據(jù)來(lái)構(gòu)建雙方畫(huà)像，按需推薦選聘信息，通過(guò)就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)跟蹤進(jìn)度及反饋信息。此外，家長(zhǎng)意向也是影響就業(yè)質(zhì)量的因素，應(yīng)保持與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系，及時(shí)溝通學(xué)生就業(yè)情況，雙方助力學(xué)生就業(yè)。

（四）輔助心理咨詢，提倡四種引導(dǎo)

首要提倡構(gòu)建健康的就業(yè)觀，教育和指引學(xué)生進(jìn)行合理的就業(yè)價(jià)值排序，科學(xué)避免價(jià)值觀沖突；其次，提升自我效能感，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與各種就業(yè)相關(guān)活動(dòng)，積極面對(duì)就業(yè)過(guò)程中的挑戰(zhàn)和未知困難，增強(qiáng)自信心；培養(yǎng)樂(lè)觀心態(tài)，可通過(guò)心理咨詢等方式合理宣泄不良情緒，形成合理歸因，客觀看待目前的失敗，不輕易放棄，做好面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下市場(chǎng)不斷變化的心理準(zhǔn)備，積極面對(duì)以后的挑戰(zhàn)；最后，在離校時(shí)，與低年級(jí)學(xué)生交流，分享就業(yè)經(jīng)驗(yàn)，存有感恩之心，文明離校。