文/黃權 劉新宇

一、林蛙養(yǎng)殖背景

（一）林蛙概況

林蛙（Woodfrog）是一類具有背側褶、明顯鼓膜，非繁殖期主要生活于山林中的棕色蛙類，因此也被稱為棕蛙（Brownfrog）。林蛙隸屬兩棲動物綱（Amphibia） 、無尾目（Anura）、蛙科（Ranidae），是兩棲類動物中關系復雜多樣的一個類群，一直是分類學研究的熱點之一。分布在東北長白山脈的林蛙主要包括東北林蛙（）、黑龍江林蛙（）和桓仁林蛙（）。

在遼寧省、吉林省、黑龍江省和內蒙古自治區(qū)（以下簡稱“四省區(qū)”）等地都有東北林蛙分布。東北林蛙在長白山脈根據垂直分布植物帶不同，演化出不同的種群，生物群落中種群分化顯著，分為高山針闊混交林帶的紅腹東北林蛙，中山闊葉林帶的黃腹東北林蛙和低山雜木灌叢帶的花腹東北林蛙。其中的褐背黃（紅）腹東北林蛙種群為優(yōu)良種群，具有體型大、個體壯、分布廣、適應強、產量高和產油高（雌蛙輸卵管粗長）等特點。冬眠初期，雌蛙輸卵管（林蛙油）占體重15%～25%，其品質好、吸水力強、膨脹度大。

（二）林蛙生長發(fā)育史

林蛙的生長發(fā)育史包括卵、蝌蚪、幼蛙和成蛙等四個發(fā)育階段， 隨季節(jié)進行陸生和水生兩種生活階段變換。陸生階段是指林下生活期（肥育期），時間為每年5月初到9月末；水生階段包括繁殖期（抱對、產卵、孵化）、蝌蚪期、變態(tài)期和越冬期（冬眠期），時間為每年9月末到第二年6月中旬。林蛙的蝌蚪期30d左右出現后肢；蝌蚪期40d左右進入變態(tài)期，一般經歷7d～10d，腹部收縮、肘部出現、長出前肢，此階段基本停止取食；70d左右變成幼蛙進入森林生活，直到當年9月末下山。

林蛙的食性在一生中隨不同階段和季節(jié)發(fā)生變化。剛孵出的林蛙蝌蚪在3d后開始取食卵膠膜，5d～6d后開始攝取水中食物，30d后攝食量最大，進入陸生階段后主要以森林昆蟲為食。

（三）林蛙的價值

林蛙是集食、藥、補價值于一身的名貴蛙類，也是久負盛名、享譽海內外的名貴山珍，享有“清廷上八珍”“東北新三寶”“綠色軟黃金”等美譽。林蛙油、林蛙卵、林蛙卵油，林蛙肉、林蛙腦和林蛙皮都具有較高藥用價值或者食用價值，可治療肺結核、肺纖維化等多種疾病，具有強身健體、延年益壽之功效，深加工產品開發(fā)利用前景廣闊。目前，林蛙加工產品主要有林蛙抗菌肽系列產品、林蛙油軟膠囊、林蛙油顆粒、西洋參雪蛤口服液、林蛙油口服液、雪蛤膠蛋白面膜和參蛙膠囊等。

同時，林蛙在維持森林生態(tài)平衡和保護生物多樣性等方面具有十分重要的作用，被稱為森林衛(wèi)士，在森林生態(tài)系統(tǒng)中處于食物鏈低端，只吃害蟲，是維護森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和安全的重要生物。

（四）林蛙養(yǎng)殖歷史和優(yōu)勢

東北地區(qū)是全國林蛙重點產區(qū)，具有良好的林蛙養(yǎng)殖資源、悠久的養(yǎng)殖歷史與地域優(yōu)勢。

1.林蛙養(yǎng)殖歷史悠久、技術成熟和資源豐富

林蛙養(yǎng)殖起源于20世紀70年代，至今有50多年歷史。目前，林蛙主要養(yǎng)殖地在四省區(qū)林區(qū)，主要養(yǎng)殖方式為人工養(yǎng)殖蝌蚪、回歸自然放養(yǎng)、人工輔助越冬相結合，即生態(tài)放養(yǎng)。當前的生態(tài)放養(yǎng)技術成熟，而全人工養(yǎng)殖林蛙技術也正在逐漸完善和成熟。

2.依靠長白山脈森林生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)展林蛙養(yǎng)殖

目前，四省區(qū)共有34000多個養(yǎng)蛙戶，總養(yǎng)蛙面積1462萬ha，年放養(yǎng)林蛙近200億只，存活林蛙總量約100億只，年產商品母蛙2億只～4億只，全產業(yè)鏈年銷售額約100億元。

吉林省林蛙養(yǎng)殖戶約1.5萬，約占總養(yǎng)殖戶的44%，主要集中在長白山周邊26個縣市，410多個林場，有3000多條溝進行封溝養(yǎng)蛙。吉林省已成為全國林蛙養(yǎng)殖的前列地區(qū)，已有長白山林蛙國家原產地域四個，包括吉林地區(qū)、延邊地區(qū)、白山地區(qū)和通化地區(qū)。

3.林蛙養(yǎng)殖業(yè)是生態(tài)友好型產業(yè)

林蛙是森林生態(tài)系統(tǒng)食物鏈中的重要環(huán)節(jié)，以昆蟲為食，不吃一草一木，同時也是多種野生動物的食物，養(yǎng)林蛙就是養(yǎng)森林，林蛙產業(yè)具有良好的生態(tài)效益、社會效益和經濟效益。對林蛙進行充分保護和合理開發(fā)，是維系森林資源可持續(xù)利用的重要條件，因此林蛙生態(tài)放養(yǎng)是極為重要的生態(tài)友好型產業(yè)。

4.林蛙產品市場優(yōu)勢

林蛙利用主要包括以下四個方面，一是直接食用占商品量1/3左右；二是生產傳統(tǒng)林蛙油；三是以林蛙油為原料，加工林蛙油膠囊和沖劑等；四是利用肉骨皮提取抗菌肽和多肽，生產消毒品、化妝品、食品和保健品等精深加工產品。林蛙產品不僅是市場需求旺盛的食藥保健名特產品，也是生物醫(yī)藥的重要材料資源，吉林省作為全國林業(yè)重點省份，擁有豐富的森林資源，得天獨厚的自然條件造就了品質優(yōu)良的養(yǎng)殖林蛙，市場競爭優(yōu)勢明顯。

（五）林蛙養(yǎng)殖政策變化

2020年5月29日，農業(yè)農村部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步規(guī)范蛙類保護管理的通知》。2021年3月30日，農業(yè)農村部辦公廳發(fā)布《關于進一步加強林蛙保護管理有關事項的通知》。兩個通知明確規(guī)定，對于目前存在交叉管理、養(yǎng)殖歷史較長、人工繁育規(guī)模較大的中國林蛙（東北林蛙）、黑龍江林蛙等相關蛙類，由漁業(yè)主管部門按照水生動物管理。加大相關蛙類野生資源保護力度，利用活動僅限于增養(yǎng)殖群體。除科學研究、種群調控等特殊需要外，禁止捕撈相關蛙類野生資源。嚴厲打擊非法捕撈、出售、購買、利用相關蛙類野生資源的行為。加強相關蛙類的養(yǎng)殖管理，強化苗種生產審批和監(jiān)管。在養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃確定的養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內從事養(yǎng)殖生產的，要核發(fā)養(yǎng)殖證?？茖W合理安排蛙類野外增殖放流，擴大種群規(guī)模，加強放流效果跟蹤評估，保護種質資源。要加強對蛙類分布的自然保護區(qū)域、重要棲息地等生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和保護，嚴防破壞野外生境等違法行為發(fā)生。

隨后，有關省市農業(yè)農村廳等主管部門配套發(fā)布加強林蛙資源保護和管理的相關規(guī)定，要求切實加強林蛙資源保護，規(guī)范和支持林蛙增養(yǎng)殖產業(yè)的發(fā)展。各主要產地省市相繼出臺了多項政策，吉林省農業(yè)農村廳編制《吉林省林蛙產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2021-2035年）》，黑龍江省三部門聯(lián)合發(fā)布《關于加強林蛙資源保護與規(guī)范繁育增殖管理的意見》，吉林省農業(yè)農村廳聯(lián)合省林業(yè)和草原局下發(fā)《關于保護林蛙資源推進林蛙產業(yè)高質量發(fā)展的意見》等。從國家到地方，林蛙資源保護和產業(yè)發(fā)展有了科學合理的政策保障。

二、林蛙養(yǎng)殖技術特點與存在問題

（一）林蛙養(yǎng)殖技術特點

林蛙養(yǎng)殖的核心技術為“林蛙養(yǎng)殖九字實用技術”，即“水、種、餌、林、繁、密、養(yǎng)、防、管”?！八笔侵噶滞莛B(yǎng)殖需要的水源、水質、水量和水文，用于林蛙的抱對產卵、孵化變態(tài)和越冬休眠；“種”是指林蛙養(yǎng)殖所需的種蛙和蛙卵或蝌蚪及幼蛙；“餌”是指在養(yǎng)殖過程中或者一個階段中，如林蛙幼體（蝌蚪）和成體（幼蛙，成蛙）所攝食的青綠葉菜、混合飼料、配合飼料及活餌料；“林”是指林蛙山林放養(yǎng)或圈養(yǎng)需要的林地、林型、樹種等，以及草本植被、枯枝落葉和腐殖質層地帶或者圍欄及肥育場；“繁”是指種蛙和卵團繁殖發(fā)育及其需要的條件；“密”是指種蛙、卵團、蝌蚪、幼蛙和成蛙的放養(yǎng)密度與放養(yǎng)模式；“養(yǎng)”是指綜合養(yǎng)殖技術；“防”是指林蛙養(yǎng)殖過程中防逃逸、防病害、防污染與防盜竊；“管”是指林蛙養(yǎng)殖過程中的日常管理。其中，“水、種、餌、林”是養(yǎng)殖林蛙的基本條件；“繁、密、養(yǎng)”是養(yǎng)殖林蛙的關鍵技術；“防、管” 是養(yǎng)殖林蛙的管理措施。

（二）林蛙養(yǎng)殖方式

目前，林蛙養(yǎng)殖包括林蛙生態(tài)放養(yǎng)（林蛙增養(yǎng)殖）和林蛙大棚圈養(yǎng)兩種方式，前者居多。

1.林蛙增養(yǎng)殖

林蛙增養(yǎng)殖是指人工繁育蝌蚪、天然放養(yǎng)林蛙或者人工繁育蝌蚪并輔以人工管理措施的一種半人工林蛙養(yǎng)殖方式，其越冬設施采用流水越冬池、深水灣或越冬窖。凡是山多林密、溝谷交錯、水源充足、植被良好的山區(qū)、半山區(qū)都可以進行林蛙增養(yǎng)殖，但放養(yǎng)時要注意限制可控范圍。本方式主要特點是天敵多，回捕率低，自然資源依賴度強。林蛙增養(yǎng)殖群體作為通過養(yǎng)殖或增殖獲得的群體，有別于野生群體。

2.林蛙大棚圈養(yǎng)

林蛙大棚圈養(yǎng)指人工繁育蝌蚪、溫室大棚圈里放養(yǎng)林蛙，是一種全人工林蛙養(yǎng)殖方式。林蛙大棚圈養(yǎng)使林蛙生產走向高密度、集約化、快速化、科學化道路，提高了林蛙的回捕率，穩(wěn)定了林蛙養(yǎng)殖收成，擴大了林蛙飼養(yǎng)區(qū)域，庭院、平原地區(qū)都可以進行林蛙大棚圈養(yǎng)。其主要特點是人工飼喂餌料或飼料，人工控制養(yǎng)殖環(huán)境的溫度、濕度和天敵，成活率高，但成本高、疾病多，對從業(yè)者技術要求較高，投資大、養(yǎng)殖風險也大。

（三）林蛙養(yǎng)殖存在問題

合法增養(yǎng)殖林蛙的基本條件要以農業(yè)或漁業(yè)主管部門通知和要求為準，一般應具備林蛙養(yǎng)殖場地證明（承包合同，協(xié)議等）、水域灘涂養(yǎng)殖證、水產苗種生產許可證、食用農產品合格證、水產養(yǎng)殖三項記錄《養(yǎng)殖生產記錄》《用藥記錄》和《銷售記錄》、產地檢疫證等相關證件。為規(guī)范、支持和穩(wěn)定林蛙增養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展，目前亟需解決以下問題。

1.林蛙養(yǎng)殖的用地問題

《中華人民共和國森林法》第五十二條規(guī)定，在林地上修筑直接為林業(yè)生產經營服務的工程設施，符合國家有關部門規(guī)定的標準的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準，不需要辦理建設用地審批手續(xù)；超出標準需要占用林地的，應當依法辦理建設用地審批手續(xù)。農業(yè)（漁業(yè)）和林業(yè)主管部門工作交接存在管理空白區(qū)，管護房和林蛙養(yǎng)殖池作為林蛙增養(yǎng)殖的基本設施，現屬農業(yè)范疇，不能按照上述規(guī)定執(zhí)行，林蛙增養(yǎng)殖過程中用地問題不能得到有效解決。養(yǎng)殖戶在未適應新政策的情況下極易違反相關法律法規(guī)，造成不必要的行政處罰甚至承擔刑事責任。

2.林蛙養(yǎng)殖的承包問題

林蛙目前按照水生動物分類管理，林蛙增養(yǎng)殖作為在林區(qū)進行的農業(yè)生產活動，需要使用森林資源，但農業(yè)部門和林業(yè)部門等主管部門并未對現有生產過程涉及的林地、養(yǎng)殖場所承包期與承包費標準設定統(tǒng)一標準，養(yǎng)殖戶往往會因不確定的承包周期與承包費用產生觀望心理，有的甚至在繳費后被強制清退出養(yǎng)殖區(qū)域，個人利益受到損傷，積極性大打折扣，不利于林蛙增養(yǎng)殖產業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

三、林蛙養(yǎng)殖發(fā)展建議

（一）完善法律法規(guī)及相關規(guī)章制度

依法依規(guī)管理林蛙產業(yè)。政府要營造產業(yè)發(fā)展良好政策環(huán)境，鼓勵各地加大招商引資力度，加快培育林蛙規(guī)?；a企業(yè)，推進林蛙規(guī)?；l(fā)展。林蛙增養(yǎng)殖活動的發(fā)展，要順應時代發(fā)展和潮流，更要遵守《中華人民共和國漁業(yè)法》《水產養(yǎng)殖質量安全管理規(guī)定》等系列法律法規(guī)，貫徹落實好《農業(yè)農村部、國家林業(yè)和草原局關于進一步規(guī)范蛙類保護管理的通知》《農業(yè)農村部辦公廳關于進一步加強林蛙保護管理有關事項的通知》《吉林省農業(yè)農村廳關于做好林蛙增養(yǎng)殖單位信息核查發(fā)布工作的通知》等相關部門規(guī)章。國家有關部門要充分考慮林蛙養(yǎng)殖對東北地區(qū)鄉(xiāng)村振興和保護森林資源等方面的有利影響，也要考慮相關森林資源或場所質量等級、林蛙從業(yè)者的預期和最低承包期限，對林蛙增養(yǎng)殖過程中森林資源或場所的承包費和承包期作出具體規(guī)定，建議承包期30年以上，讓從業(yè)者安心守業(yè)；制定承包費用還要遵守林蛙繁殖生長周期規(guī)律和承包合同約定，避免亂執(zhí)法和亂收費。

（二）制定林蛙養(yǎng)殖技術規(guī)范和標準

以科學規(guī)范標準促進林蛙產業(yè)發(fā)展。轉變思想觀念，由傳統(tǒng)的林業(yè)思維轉向農業(yè)思維和水產思維，帶動林蛙標準化和規(guī)?；l(fā)展。逐漸建立、完善和發(fā)展林蛙增養(yǎng)殖發(fā)展模式與技術體系，助力開展林蛙增養(yǎng)殖及開發(fā)利用技術標準的制定和執(zhí)行，有效規(guī)范林蛙增養(yǎng)殖行業(yè)健康發(fā)展，爭取在大農業(yè)、新農業(yè)和智慧農業(yè)發(fā)展中作出貢獻。

（三）加強林蛙養(yǎng)殖技術培訓和推廣

培訓推廣提升林蛙產業(yè)從業(yè)人員素質。水產系統(tǒng)的管理、科研和推廣部門要明確責任，加強開展生態(tài)放養(yǎng)及保護利用培訓，盡可能多地讓產業(yè)相關人員熟悉林蛙標準化養(yǎng)殖及保護利用技術，不斷培養(yǎng)后備人才，加大示范推廣力度，強化養(yǎng)殖技術指導服務，將水產養(yǎng)殖綠色發(fā)展理念融入林蛙養(yǎng)殖生產過程。從業(yè)人員之間也要相互借鑒，進一步學習和應用集約化、集成化、智能化綜合養(yǎng)殖技術，提高自身綜合素質，科學利用林蛙資源。

（四）建立林蛙種質資源保護區(qū)

保護種質穩(wěn)固林蛙產業(yè)。政府加大專項資金扶持，在長白山地區(qū)建設林蛙種質資源保護區(qū)，加大野生資源保護力度，科學有效保護林蛙優(yōu)良野生種群種質資源。建立林蛙原良種繁育基地，全面提升林蛙種質資源質量，發(fā)展生態(tài)友好型林蛙增養(yǎng)殖產業(yè)。建立林蛙產業(yè)示范園區(qū)，對林蛙野生種群和增養(yǎng)殖種群實行分類差別化管理，扶持增養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展。

（五）加強林蛙養(yǎng)殖新技術和新模式的創(chuàng)新應用

創(chuàng)新應用促進林蛙產業(yè)發(fā)展。在借鑒水產養(yǎng)殖新技術的同時，不斷提高應用生物、工程新技術的能力，如孵化期、變態(tài)期、蝌蚪期和越冬期水質調控技術，蝌蚪期營養(yǎng)與飼料調控技術，生物餌料培養(yǎng)與投喂技術，綜合越冬新技術，無冬眠飼養(yǎng)技術，養(yǎng)殖環(huán)境（溫度、濕度、光照等）全自動控制技術，免疫提高和病害防控綜合技術等。合理運用新技術，不斷完善提升生態(tài)放養(yǎng)和大棚圈養(yǎng)的各個技術環(huán)節(jié)，使養(yǎng)殖技術與生產性能更加成熟穩(wěn)定。