周茂森 浙江臺州高速公路集團股份有限公司

一、高速公路企業(yè)財務(wù)管理的基本原則

高速公路在自身財務(wù)管理活動開展過程中，要想充分發(fā)揮出財務(wù)管理作用，將財務(wù)管理制度更好地服務(wù)企業(yè)自身的發(fā)展，還需要遵循以下基本原則開展各項管理活動：1.責、權(quán)、利結(jié)合原則。在財務(wù)管理活動中，高速公路企業(yè)需要對企業(yè)所有員工的工作責任進行明確，并且將所有財務(wù)管理責任落實到具體負責人身上，將財務(wù)管理活動開展情況與員工薪酬相掛鉤。這樣可以引導高速公路企業(yè)所有員工參與到財務(wù)管理活動中，促使財務(wù)管理工作的全面性與有效性進一步提升。2.節(jié)源開源相結(jié)合原則。在高速公路財務(wù)管理活動中，要對企業(yè)的各項財務(wù)支出情況進行精準計算，并要做好財務(wù)預算的合理編制。在企業(yè)經(jīng)濟活動開展過程中，對于超標支出的情況要及時進行分析，盡可能地減少資金浪費的情況發(fā)生，為高速公路企業(yè)帶來最大化的經(jīng)濟效益。3.全面控制原則。高速公路企業(yè)還需要樹立起全過程的成本控制意識，加強對企業(yè)各項資金使用情況的管控力度。這樣能夠幫助企業(yè)財務(wù)人員及時發(fā)現(xiàn)資金使用問題加以處理，對于企業(yè)經(jīng)營中的財務(wù)風險也可以起到良好的預防與控制效果。4.資源節(jié)約原則。

二、高速公路企業(yè)財務(wù)管理工作中存在的問題

（一）相關(guān)財務(wù)管理人員基礎(chǔ)知識結(jié)構(gòu)不完善

在我國社會經(jīng)濟形勢越加激烈的趨勢下，高速公路企業(yè)的財務(wù)活動內(nèi)容朝著多樣化以及復雜化的趨勢發(fā)展，對于財務(wù)管理工作提出了更高的要求。此外高速公路企業(yè)現(xiàn)有財務(wù)管理工作的復雜性不僅僅體現(xiàn)在管理程序上，還表現(xiàn)在管理方法以及管理技術(shù)手段等多個層面，并要求財務(wù)管理人員對最新的財務(wù)管理制度與政策有詳細的了解，方能滿足財務(wù)管理工作的具體開展需求。但是目前很多高速公路企業(yè)的財務(wù)管理人員并沒有完善的基礎(chǔ)知識架構(gòu)，對于現(xiàn)有的財務(wù)管理規(guī)章制度沒有深刻的了解，在日常工作中存在有比較多的問題。此外我國地域遼闊，不同地區(qū)在進行高速公路建設(shè)過程中所面臨的建設(shè)環(huán)境與市場環(huán)境存在有一定的差異性，需要結(jié)合不同區(qū)域內(nèi)的實際情況進行針對性財務(wù)管理工作模式的選擇，方能達到預期的財務(wù)管理效果。但是目前我國很多高速公路企業(yè)的財務(wù)管理部門的復合型人才欠缺，多是財務(wù)管理工作只是掌握單一的財務(wù)管理方法，對于高速公路建設(shè)中各業(yè)務(wù)流程無法進行有效掌握，這也是影響到財務(wù)管理工作開展水平的阻礙。如果無法進行財務(wù)知識與高速公路管理方法的有效融合，還有可能導致財務(wù)管理工作推行不夠合理，甚至會導致財務(wù)風險的發(fā)生。因此高速公路企業(yè)還要加強對高素質(zhì)財務(wù)管理隊伍的構(gòu)建，積極吸納一些應(yīng)用型復合型的高素質(zhì)財會人員，確保高速公路企業(yè)財務(wù)管理活動的開展效果[1]。

（二）對財務(wù)會計管理監(jiān)管力度不足

在高速公路財務(wù)管理活動開展中，需要做好對企業(yè)經(jīng)濟活動開展全過程的管理工作，確保各環(huán)節(jié)資金支出的合理性。但是目前一些高速公路企業(yè)并沒有充分發(fā)揮出財務(wù)管理監(jiān)督作用，對于財務(wù)管理工作的開展質(zhì)量無法進行有效管理，也就容易導致企業(yè)財務(wù)管理工作中出現(xiàn)比較多的質(zhì)量問題。如果高速公路企業(yè)沒有做好財務(wù)管理的監(jiān)管工作，會導致相關(guān)工作人員對財務(wù)管理工作產(chǎn)生錯誤的認知，認為財務(wù)管理工作并沒有得到企業(yè)的重視，也不愿意主動參與到財務(wù)管理活動中。此外一些高速公路企業(yè)也沒有做好財務(wù)管理工作開展中的監(jiān)管工作，對于部分財務(wù)管理人員的日常管理行為難以進行有效約束與管理，部分財務(wù)人員還會為了一己私利，做出損害高速公路企業(yè)正常權(quán)益的問題發(fā)生，對于高速公路企業(yè)的正常運營與發(fā)展也造成了比較大的影響。

（三）財務(wù)管理制度不完善

在高速公路財務(wù)管理活動中涉及比較多的內(nèi)容，要求財務(wù)管理人員能夠?qū)ο嚓P(guān)的財務(wù)法律法規(guī)、先進管理理念與方法有充分的了解與掌握。在我國市場經(jīng)濟體制不斷完善的基礎(chǔ)上，對于高速公路財務(wù)管理工作提出了更高的要求，因此高速公路企業(yè)還要做好與時俱進，結(jié)合現(xiàn)有市場經(jīng)濟發(fā)展情況進行財務(wù)管理方法的創(chuàng)新，促進財務(wù)管理工作范圍與管理質(zhì)量得到進一步提高。財務(wù)管理工作在開展中會涉及高速公路企業(yè)的各個業(yè)務(wù)部門，但是目前一些企業(yè)在財務(wù)管理活動中還存在有管理范圍全面性不足的問題，在各項財務(wù)管理活動中還會出現(xiàn)與企業(yè)業(yè)務(wù)部門交流不足的問題，也就容易導致像一系列錯誤與疏漏的發(fā)生。此外在高速公路工程項目建設(shè)中會涉及多環(huán)節(jié)內(nèi)容，還會由多個部門參與其中，使得財務(wù)管理工作涉及內(nèi)容變多，對傳統(tǒng)單一化的財務(wù)管理工作也帶來了諸多挑戰(zhàn)。如果財務(wù)管理范圍的全面性欠缺，也就無法實現(xiàn)對市場變動情況的有效控制，在出現(xiàn)無法預料的問題時也無法在第一時間內(nèi)加以處理，嚴重情況下還會對高速公路企業(yè)造成一定的經(jīng)濟損失。

三、財務(wù)管理工作的優(yōu)化策略概述

（一）進行財務(wù)管理隊伍綜合水平的提高

高速公路企業(yè)還需要做好財務(wù)管理隊伍的建設(shè)力度，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，為各項財務(wù)管理工作提供可靠的人才支撐。首先高速公路企業(yè)要將財會知識內(nèi)容作為重心，進行財務(wù)管理人員的培訓工作，鞏固財務(wù)管理人員的相關(guān)技能，確保各項財務(wù)管理活動能夠有序開展。近年來我國信息化財務(wù)管理水平得到了進一步的提升，各高速公路企業(yè)也都進行了信息化財務(wù)管理體系的建設(shè)，因此在進行財務(wù)管理人員的培訓過程中，要將現(xiàn)代財務(wù)管理軟件的操作與應(yīng)用做好一項重要培訓內(nèi)容，提高財務(wù)人員的信息素養(yǎng)，滿足高速公路企業(yè)財務(wù)管理工作的開展需求。此外還可以積極帶領(lǐng)一些員工到優(yōu)秀的單位內(nèi)進行學習，讓財務(wù)管理人員能夠應(yīng)用先進的管理理念與管理方法開展財務(wù)管理活動，對于財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)水平的提升也有著非常重要的意義。其次在日常員工培訓過程中，還可以設(shè)定一些緊急情況或者相應(yīng)考題，做好對財務(wù)管理人員的日?？己斯ぷ?，并可以結(jié)合考核結(jié)果對財務(wù)管理人員給予必要的獎懲策略[2]。這樣才能夠激發(fā)所有財務(wù)管理人員參與到日常培訓工作中的積極性，來構(gòu)建一支高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍。最后要求財務(wù)部門能夠做好與各部門之間的及時與良好溝通，這樣不僅能夠在企業(yè)內(nèi)部營造出良好的工作氛圍，還能夠為各項財務(wù)管理活動的有序推行奠定良好的基礎(chǔ)。因此高速公路企業(yè)還需要加強對財務(wù)管理隊伍的建設(shè)力度，積極營造一支高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍，對于高速公路企業(yè)整體財務(wù)管理水平的提升也有著一定的積極意義。

此外在財務(wù)會計管理人員的日常培訓過程中，也需要將新型財務(wù)管理技術(shù)的應(yīng)用要點作為重要的培訓內(nèi)容，提高財務(wù)管理人員的技術(shù)水平，也可以熟練應(yīng)用各種新型財務(wù)管理技術(shù)來對工作中的常見問題進行解決。在該過程中也可以實現(xiàn)對財務(wù)會計工作中相關(guān)技術(shù)技能的分項工作，促進高速公路企業(yè)的財務(wù)管理工作能夠朝著更好地方向不斷進行發(fā)展。此外在高速公路企業(yè)的財務(wù)管理活動中，還要積極適應(yīng)信息化技術(shù)對于財務(wù)管理工作所造成的沖擊，加強財務(wù)管理信息化系統(tǒng)的建設(shè)力度。這樣能夠通過信息化的技術(shù)手段，促進高速公路企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量與管理效率得以提升，為高速公路企業(yè)的健康與長遠發(fā)展提供有利條件。

（二）強化財務(wù)管理監(jiān)管力度

在高速公路企業(yè)財務(wù)管理工作中，只有在創(chuàng)造了良好管理理念基礎(chǔ)上，才能為后續(xù)財務(wù)管理工作的開展提供良好的參考依據(jù)，確保財務(wù)管理活動能夠朝著正確的方向進行發(fā)展。因此高速公路企業(yè)要積極將一些先進的財務(wù)管理技術(shù)與管理理念融入企業(yè)的財務(wù)管理體系中，并且要不斷強化自身的財務(wù)管理監(jiān)管力度。為了進一步強化財務(wù)管理監(jiān)管水平，高速公路還可以將權(quán)責制度應(yīng)用到財務(wù)管理工作中，將員工的個人收入以及企業(yè)經(jīng)濟利益進行掛鉤，調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性得到進一步提升，來優(yōu)化財務(wù)會計管理工作，為高速公路企業(yè)的發(fā)展提供良好的財務(wù)管理支撐。通過強化財務(wù)管理監(jiān)管力度的方式，能夠?qū)Ω咚俟方?jīng)濟活動中的貪污腐敗等行為起到良好的規(guī)避效果，從而有效降低高速公路企業(yè)的利益損失[3]。

（三）構(gòu)建完善的財務(wù)管理制度

高速公路企業(yè)在財務(wù)管理活動開展過程中會涉及多個方面的內(nèi)容，因此相關(guān)財務(wù)部門在進行工作的安排過程中，要將某一項財務(wù)管理內(nèi)容進行細分，將其劃分為多個不同步驟之后細分到具體的管理人員身上。這樣也能夠?qū)崿F(xiàn)精細化管理理念在財務(wù)管理工作中的有效融合，讓高速公路企業(yè)中的工作流程得以優(yōu)化，確保各項財務(wù)管理工作能夠不紊地開展。需要注意的是在進行工作分配過程中，需要盡可能保持每個人工作量以及工作難度的協(xié)調(diào)工作，避免對財務(wù)管理人員工作積極性所造成的影響。

此外針對財務(wù)管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員，也可以構(gòu)建完善的激勵機制，將員工自身的利益與企業(yè)財務(wù)管理工作的完成情況關(guān)聯(lián)起來，強化各財務(wù)管理人員的責任意識。這樣也能夠引導所有財務(wù)管理人員應(yīng)用嚴謹細致的工作態(tài)度，做好財務(wù)會計工作的開展情況，促進高速公路企業(yè)的財務(wù)管路目標得以順利實現(xiàn)。最后還需要將大局意識滲透到高速公路企業(yè)的財務(wù)管理活動中，要求企業(yè)內(nèi)的所有職工們都能夠?qū)ω攧?wù)管理工作的重要性進行明確認知，借此實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)各個部門的有效配合，避免管理混亂等問題發(fā)生，這也是提高高速公路企業(yè)財務(wù)管理水平的重要策略，需要企業(yè)能夠做好該部分工作，來滿足自身資源配置與使用過程中的多元化需求。

四、高速公路企業(yè)財務(wù)管理體系的構(gòu)建

高速公路企業(yè)在財務(wù)管理活動開展過程中，首先需要就高速公路體系與財務(wù)管理的關(guān)系進行明確，具體如圖1所示。在投融資管理階段，需要財務(wù)部門能夠?qū)ζ髽I(yè)自身情況進行綜合性分析，隨后由總公司的對外法人進行融資渠道的積極擴展，通過項目融資、證券融資、ABS融資以及TOT融資等多種方式，來達到預期的融資效果，滿足高速公路自身生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求。在經(jīng)營管理活動中，需要財務(wù)科做好會計情況的獨立核算工作，并可以通過全面預算管理的方式，進行年度經(jīng)費預算的編制。編制內(nèi)容具體可以包含有收入預算與支出預算，并要對高速公路企業(yè)的各項經(jīng)濟活動均起到良好的約束效果。在年度預算編制后，需要有集團公司或者控股公司對預算編制情況進行初步審核與匯總，隨后上報給交通廳進行預算批復，為后續(xù)的預算執(zhí)行奠定良好基礎(chǔ)。在現(xiàn)金、票據(jù)管理過程中，高速公路企業(yè)要強化現(xiàn)金管理水平，防范資金風險的發(fā)生。因此企業(yè)可以進行收費站清庫以及收支兩條線的資金內(nèi)部控制體系構(gòu)建，確保資金的分割平衡性，降低資金風險的發(fā)生可能性。此外高速公路企業(yè)也可以將財務(wù)效益、資產(chǎn)運營、償債能力、發(fā)展能力等指標作為財務(wù)風險管控的重要內(nèi)容，在子指標的選取過程中如圖2所示。

五、結(jié)語

財務(wù)管理工作在高速企業(yè)內(nèi)部管理體系中有著重要的意義，也是高速公路企業(yè)提升自身經(jīng)濟效益與市場核心競爭力的重要途徑。因此高速公路企業(yè)還要加強對財務(wù)管理工作的重視力度，針對以往財務(wù)管理工作中存在的不足之處，通過引進新財務(wù)管理理念以及財務(wù)管理技術(shù)等多種方式，不斷強化企業(yè)的財務(wù)管理水平。這樣才能夠幫助高速公路企業(yè)實現(xiàn)自身內(nèi)部資源的優(yōu)化配置，提升高速公路企業(yè)的盈利水平以及市場核心競爭力。