鄒晨 陳冬英

摘 要：本文從“大數(shù)據(jù)”這一關(guān)鍵概念出發(fā)對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范疇進(jìn)行了分析和探討，從主產(chǎn)品是否為大數(shù)據(jù)產(chǎn)品的角度將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)劃分為大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)部門(mén)和大數(shù)據(jù)擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)部門(mén)兩大類(lèi)，并從大數(shù)據(jù)價(jià)值增值環(huán)形產(chǎn)業(yè)鏈的角度對(duì)大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)部門(mén)做出了進(jìn)一步分類(lèi)。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè);統(tǒng)計(jì)指標(biāo);分類(lèi)

一、背景及意義

在信息化社會(huì)，大數(shù)據(jù)已成為與自然資源、人力資源一樣重要的戰(zhàn)略資源，正在改變各國(guó)綜合國(guó)力，重塑未來(lái)國(guó)際戰(zhàn)略格局。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)國(guó)之基、興國(guó)之本，紛紛加快布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。從全球看，美國(guó)始終保持著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位，不僅大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入大規(guī)模商用階段，而且大數(shù)據(jù)已廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、教育、安全和社會(huì)管理等眾多領(lǐng)域。在這個(gè)大背景下，適時(shí)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不僅有助于提高信息資源的利用率，促進(jìn)國(guó)家治理模式和企業(yè)決策流程重塑，而且還有利于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家的早日建成。

二、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

（一）大數(shù)據(jù)概念

當(dāng)前，各個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)大數(shù)據(jù)都有自身的理解。綜合來(lái)看，大數(shù)據(jù)是個(gè)相對(duì)的概念，并沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)限定多大規(guī)模的數(shù)據(jù)集合才能叫大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)不僅僅是大規(guī)模數(shù)據(jù)集合本身，而應(yīng)當(dāng)是數(shù)據(jù)對(duì)象、技術(shù)與應(yīng)用三者的統(tǒng)一。大數(shù)據(jù)是通過(guò)快速獲取、處理、分析以從中提取價(jià)值的海量、多樣化的交易數(shù)據(jù)、交互數(shù)據(jù)與傳感數(shù)據(jù)。

（二）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究對(duì)象界定

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，在各行各業(yè)都有大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的參與，其涵蓋范圍較廣。包括數(shù)據(jù)資源建設(shè)、數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售和租賃活動(dòng)，以及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)。它亦可以從三個(gè)產(chǎn)業(yè)層次理解：一是大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)，指專(zhuān)門(mén)應(yīng)用與大數(shù)據(jù)運(yùn)行處理生命周期的軟件、硬件、服務(wù)等，其中行業(yè)大數(shù)據(jù)指的是面向行業(yè)特點(diǎn)的大數(shù)據(jù)解決方案等。而是大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，指在大數(shù)據(jù)運(yùn)行處理的過(guò)程中，為其提供基礎(chǔ)設(shè)施、處理工具、相關(guān)技術(shù)等的產(chǎn)業(yè)，包括云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等。三是大數(shù)據(jù)融合產(chǎn)業(yè)，指大數(shù)據(jù)與其他行業(yè)領(lǐng)域融合產(chǎn)生的新興業(yè)態(tài)、升級(jí)業(yè)態(tài)，包括智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市、機(jī)器人、智能交通、智慧醫(yī)療、智能家居等。

（三）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)

我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)還處于起步發(fā)展階段，但自2014年3月《政府工作報(bào)告》中首次出現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”字眼以來(lái)，國(guó)務(wù)院于2015年8月31日頒發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中又明確提出：“實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享”。2021年，大數(shù)據(jù)相關(guān)利好政策將進(jìn)一步加快落地，圍繞數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的更多創(chuàng)造性政策將加快出臺(tái)，隨著各地加快建立大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。大數(shù)據(jù)人才將呈現(xiàn)多元化培養(yǎng)模式，隨著教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)理念向更加靈活、更加實(shí)用的方向發(fā)展，我國(guó)大數(shù)據(jù)人才供給質(zhì)量、數(shù)量將大幅提升。

三、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的范疇的界定實(shí)質(zhì)上是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類(lèi)問(wèn)題。關(guān)于產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類(lèi)，從理論上來(lái)說(shuō)存在兩種分類(lèi)方法，一種產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)的方法偏重于“分”即在假設(shè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)總體已知、產(chǎn)業(yè)分類(lèi)標(biāo)識(shí)已知及各組成部分容易識(shí)別的情況下，產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)就是根據(jù)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)對(duì)象的特點(diǎn)，按照某種分類(lèi)標(biāo)識(shí)，將產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)總體分為若干組成部分，我國(guó)多數(shù)統(tǒng)計(jì)教科書(shū)對(duì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)采取的是這種方法另一種產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)的方法強(qiáng)調(diào)了“合”的思路，即在產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)總體不清楚、產(chǎn)業(yè)分類(lèi)標(biāo)識(shí)不清楚且各產(chǎn)業(yè)組成部分也不容易識(shí)別的情況下，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)就是將產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分組信息系統(tǒng)梳理并形成明確的類(lèi)別由分類(lèi)得出產(chǎn)業(yè)總體，聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》對(duì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)采取的是這種方法。在目前使用的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系SNA（2008）中，產(chǎn)業(yè)部門(mén)被定義為“從事同一種生產(chǎn)活動(dòng)的基層單位集合”，產(chǎn)業(yè)部門(mén)由具有共同生產(chǎn)技術(shù)屬性的基層單位構(gòu)成。因此，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)滲透于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)顯然是若干產(chǎn)業(yè)（或行業(yè)）或其某些部分的“集合”。因此，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)并不符合SNA（2008）對(duì)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的嚴(yán)格定義，如果采用第一種統(tǒng)計(jì)分類(lèi)方式邏輯來(lái)建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)體系，很難對(duì)整個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)完整的、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特之處在于其產(chǎn)品脫離了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)意義上的貨物產(chǎn)品與服務(wù)產(chǎn)出，是以數(shù)據(jù)資源的產(chǎn)生、管理與服務(wù)為特征的，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)就是產(chǎn)生“大數(shù)據(jù)”、傳輸與組織管理“大數(shù)據(jù)”以及創(chuàng)造“大數(shù)據(jù)”價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門(mén)。為涵蓋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，本文以“大數(shù)據(jù)”作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)攻擊分類(lèi)的標(biāo)識(shí)，即以此作為確定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方位和分類(lèi)的出發(fā)點(diǎn)，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T4754-2011）中所確定的現(xiàn)有行業(yè)分類(lèi)，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范疇分為核心活動(dòng)和擴(kuò)展活動(dòng)兩大類(lèi)。其中核心活動(dòng)指的是主產(chǎn)品為大數(shù)據(jù)產(chǎn)品或者其主業(yè)支撐大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、傳輸、組織管理即價(jià)值實(shí)現(xiàn)。擴(kuò)展活動(dòng)可以分為兩類(lèi)：一是指利用大數(shù)據(jù)技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)的融合來(lái)改造提升行業(yè)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包含了大數(shù)據(jù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用。二是由數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)處理組成的大數(shù)據(jù)傳輸組織管理部門(mén)，主要指由互聯(lián)網(wǎng)接入、電信等數(shù)據(jù)傳輸以及搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)、支撐大數(shù)據(jù)傳播、組織與管理的服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)中心附屬設(shè)備等IT基礎(chǔ)設(shè)施。

大數(shù)據(jù)擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)部門(mén)的分類(lèi)在具體操作中可按照上述對(duì)大數(shù)據(jù)環(huán)形產(chǎn)業(yè)鏈的理解以及對(duì)大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)部門(mén)的分類(lèi)方法，根據(jù)大數(shù)據(jù)的特征來(lái)界定哪些產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位屬于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，或者某些單位在多大程度上屬于大數(shù)據(jù)工作單位。如前所述，大數(shù)據(jù)及其開(kāi)發(fā)應(yīng)用滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，大數(shù)據(jù)與金融、電信、健康醫(yī)療、交通、新媒體及政府等傳統(tǒng)行業(yè)的融合程度不斷加深，大數(shù)據(jù)的融合性特征使得大數(shù)據(jù)擴(kuò)展部門(mén)幾乎遍及國(guó)民經(jīng)濟(jì)前三次產(chǎn)業(yè)部類(lèi)的各個(gè)領(lǐng)域。對(duì)其統(tǒng)計(jì)必須理清所有資料的來(lái)源渠道，既可以直接從相關(guān)行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)取得所需資料，更多的是采取抽樣調(diào)查和典型調(diào)查的方法進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，以了解其規(guī)模和發(fā)展水平。

四、結(jié)論與研究展望

從現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r看，我國(guó)目前產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)體系中還沒(méi)有把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中分離出來(lái)，也沒(méi)有進(jìn)行過(guò)這方面的系統(tǒng)分類(lèi)，為便于進(jìn)行大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)核算，為全面促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)信息和理論依據(jù)，對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范疇進(jìn)行界定并進(jìn)而對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類(lèi)是十分必要的。下一步研究的重點(diǎn)應(yīng)是如何采用科的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和估算方法來(lái)取得準(zhǔn)確的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，而隨著大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用、大數(shù)據(jù)技術(shù)的迅速發(fā)展及大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合程度的不斷加深，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)體系本身還應(yīng)不斷科學(xué)完善。

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