剛良 馮柯

1 前言

《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》于2021年10月25日由國家體育總局正式印發(fā)。《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》緊緊圍繞建設(shè)體育強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，是繼“十三五”時期之后對推動第二個五年（2021年—2025年）的體育重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出的全面部署和謀劃。科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，它不僅是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵特征，還是其發(fā)展的必然結(jié)果。體育運(yùn)動持續(xù)發(fā)展的今天已經(jīng)充分滲透科學(xué)技術(shù)，其應(yīng)用廣泛，作用之大不可小覷。不難看出，科學(xué)技術(shù)已逐漸成為影響其發(fā)展的決定性因素。從而規(guī)劃中在總體上將體育的重點(diǎn)領(lǐng)域分成了十二個部分進(jìn)行主要闡述，其中第十部分就是加強(qiáng)體育科教、人才和信息化建設(shè)。這為“十四五”期間我國實(shí)現(xiàn)科教興體進(jìn)行了全面部署和統(tǒng)籌謀劃，而且也為我國的體育科技教育工作指明了前進(jìn)方向。因此立足新時代，把握新機(jī)遇，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動，研究“十四五”時期我國體育科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求、時代契機(jī)，為開創(chuàng)我國體育科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面提出相關(guān)對策有一定的必要。

2 “十四五”時期我國體育科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求

2.1 整合我國體育科技領(lǐng)域資源的現(xiàn)實(shí)需求

我國體育科技領(lǐng)域資源包括，理論方面以普及體育科學(xué)知識為手段，以科學(xué)為指導(dǎo)，在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上和實(shí)踐中發(fā)展有效的理論及科研選題并試圖將其轉(zhuǎn)化為新技術(shù)和新成果應(yīng)用到體育事業(yè)中;運(yùn)動訓(xùn)練方面以加強(qiáng)科技助力國家隊(duì)工作，推動奧運(yùn)會爭光協(xié)作新機(jī)制、以創(chuàng)新科學(xué)的運(yùn)動訓(xùn)練方法和儀器協(xié)同訓(xùn)練，幫助運(yùn)動員創(chuàng)造優(yōu)異競技成績等;教育方面打破傳統(tǒng)教學(xué)模式，以科技為依托，強(qiáng)化體育人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)體教融合、科教興體的發(fā)展戰(zhàn)略。目前我國體育科技領(lǐng)域基礎(chǔ)性理論研究與理論創(chuàng)新、技術(shù)裝備研發(fā)能力較為薄弱;多學(xué)科交叉融合較為欠缺;體育科技成果轉(zhuǎn)化不足;科技對體育工作的貢獻(xiàn)率不高等現(xiàn)實(shí)情況，我國體育科技領(lǐng)域亟待充分調(diào)動社會大眾的支持力量，整合各方資源，例如，體育、教育、科技領(lǐng)域資源，以此來形成協(xié)同創(chuàng)新的新發(fā)展格局形勢。

2.2 加強(qiáng)科技助力奧運(yùn)工作的現(xiàn)實(shí)需求

2021年是“十四五”的開局之年。作為與夏季奧運(yùn)會同樣重要的冬季奧運(yùn)會，自從2015年在奧委會第128次全會中通過投票的方式確定北京獲得了2022年冬季奧運(yùn)會的舉辦權(quán)，經(jīng)過了六年的籌備工作，2022年北京冬季奧運(yùn)會將如期于2022年2月4日舉行。同時“科技東奧”又作為2022年北京冬季奧運(yùn)會的代表詞之一，因此2021年作為備戰(zhàn)2022年北京科技冬季奧運(yùn)會六年長跑的最后沖刺階段，那么能否全力以赴地做好科技助力東奧的籌備工作，這將關(guān)乎到我國運(yùn)動員們在比賽中的競賽成績，也關(guān)乎“十四五”期間我國體育科技工作能否頭打響頭年第一炮，更關(guān)乎為“十四五”期間我國體育科技工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需求。因此，加強(qiáng)“十四五”科技助力奧運(yùn)工作的意義重大。并且國家科技部和體育總局共同落實(shí)并發(fā)布2022年科技冬奧行動計(jì)劃，其重點(diǎn)專項(xiàng)則主要圍繞綠色智慧綜合示范、運(yùn)動科技、智慧觀賽、科學(xué)辦賽、安全保障等5個方面部署任務(wù)進(jìn)行推進(jìn)，北京冬奧閃耀著體育科技之光。那么體育科技需要進(jìn)一步落實(shí)并致力于服務(wù)運(yùn)動員奪取優(yōu)異競賽成績，需要利用人工智能、智慧服務(wù)等新技術(shù)為參與者提供更好的賽時服務(wù)，是我國體育科技高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求之一。

2.3 助力實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需求

根據(jù)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》和《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》中重點(diǎn)計(jì)劃和任務(wù)的逐步推進(jìn)，加上新冠肺炎疫情給我國體育帶來了較大沖擊，全球體育秩序和賽事格局受到了嚴(yán)重影響。結(jié)合“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃可知目前我國體育科技領(lǐng)域仍存在區(qū)域發(fā)展不平衡、公共服務(wù)供給不充分、體育消費(fèi)潛力尚未充分釋放、新型基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足、數(shù)字體育基礎(chǔ)建設(shè)亟待完善以及體育創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求等現(xiàn)實(shí)問題亟待解決，需要在變局中開辟新局面。

3 “十四五”時期我國體育科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時代契機(jī)

3.1 有利的發(fā)展環(huán)境

在《國務(wù)院關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》中明確提出要將科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力顯著增強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)，再是“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確了數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級等任務(wù)，其次新冠肺炎疫情導(dǎo)致一部分體育活動漸漸地從實(shí)體線下轉(zhuǎn)到在線上網(wǎng)絡(luò)，居家健身網(wǎng)上服務(wù)、云儲存空間比賽、虛似健身運(yùn)動等已被我們所關(guān)注和選用。而且伴隨著5G、人工智能技術(shù)等新技術(shù)在體育領(lǐng)域的普遍運(yùn)用，以及新技術(shù)支撐開展與相關(guān)行業(yè)的高度結(jié)合，未來將有更多的體育高新科技產(chǎn)品開發(fā)得到創(chuàng)新發(fā)展，還會繼續(xù)持續(xù)為居民健身運(yùn)動打造新方法、為青少年兒童教育教學(xué)課堂融入新形勢、為體育產(chǎn)業(yè)鏈和體育消費(fèi)構(gòu)建新生態(tài)。除此之外，2022年北京冬奧會和冬殘奧會把“科技冬奧”作為一大亮點(diǎn)是展示我國體育科學(xué)技術(shù)水平的契機(jī)等都為我國體育科技高質(zhì)量發(fā)展提供了有利的發(fā)展環(huán)境。

3.2 廣闊的發(fā)展空間

新發(fā)展理念的貫徹落實(shí)、科技全球化、全民健身智慧化發(fā)展、競技體育強(qiáng)基固本工程、國家打造現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系等將為體育科技事業(yè)開拓更為廣闊的發(fā)展空間。

把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿體育科技發(fā)展的全過程，從我國實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)社會發(fā)展新趨勢;在科技全球化這個大環(huán)境下，體育科學(xué)技術(shù)全球化發(fā)展這是一個必然的發(fā)展趨勢。這一趨勢對我國體育科學(xué)技術(shù)的整體能力、基礎(chǔ)條件和管理體系明確指出了一些新的挑戰(zhàn)，也是有利于大眾能夠吸收全球體育科學(xué)專業(yè)知識和吸引住全球體育科技資源。而且有利推動我國體育科技體制改革，給我國體育科技的開展和趕超的目標(biāo)造成了機(jī)遇;再是我國大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+健身”“物聯(lián)網(wǎng)+健身”等居家健身和全民健身網(wǎng)絡(luò)賽事活動，創(chuàng)建數(shù)字化全民健身服務(wù)平臺，創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)模式為體育科技事業(yè)提高更為廣闊的發(fā)展空間;競技體育強(qiáng)基固本工程提出要組建一批服務(wù)科學(xué)訓(xùn)練的科技支撐、科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)一批運(yùn)動項(xiàng)目冠軍模型試點(diǎn)示范隊(duì)，建成一個運(yùn)動訓(xùn)練數(shù)據(jù)庫，舉辦一系列有關(guān)訓(xùn)練、競賽、人才培養(yǎng)以及相關(guān)基礎(chǔ)理論等國際性、全國性、區(qū)域性主題會議、論壇，推廣一批先進(jìn)科學(xué)的訓(xùn)練應(yīng)用器材和設(shè)備;與此同時國家還實(shí)施 “體育+”工程。我國政府大力支持體育用品企業(yè)所研發(fā)的產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)研發(fā)家庭化，推出一些智能化的運(yùn)動裝備器材，加快體育用品制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸的政策。CB27A9E1-6828-47F4-89C4-F9D5C2FD452F

3.3 有力的政策支持

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》中確立了要注重體育科技創(chuàng)新的支持力度，對體育科技創(chuàng)新怎樣進(jìn)一步為我國實(shí)現(xiàn)健康中國的建設(shè)、奧運(yùn)會增添光彩計(jì)劃方案、體育產(chǎn)業(yè)鏈迅速發(fā)展給予超強(qiáng)力支撐點(diǎn)并明確指出了科學(xué)整體規(guī)劃。一是科技創(chuàng)新推動全員健身運(yùn)動智慧化迅速發(fā)展，加速我國建設(shè)健康中國的宏偉目標(biāo)，多項(xiàng)建設(shè)任務(wù)不斷提高了全民健身過程中的科技含量。二是科技創(chuàng)新促進(jìn)比賽中體育平均水平的提高，提升為國增光能力。三是科技創(chuàng)新激活體育產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展行為主體風(fēng)采，造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。《綱要》中明確指出要打造出現(xiàn)如今智能化的體育產(chǎn)業(yè)鏈管理體系，推動體育科技創(chuàng)新潮流，轉(zhuǎn)換體育科技創(chuàng)新成效，加速促進(jìn)5G互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)化新技術(shù)與體育實(shí)體經(jīng)濟(jì)深層次結(jié)合。再是《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》堅(jiān)持以人民健康為重要的發(fā)展觀念，各個方面貫徹執(zhí)行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展重要核心理念，堅(jiān)持健康優(yōu)先、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、公平公正的原則，以提升人民健康水準(zhǔn)為重要目標(biāo)，構(gòu)建了“大衛(wèi)生、大健康”理念，政府機(jī)構(gòu)單位、社會、家庭和個人，每一個層面都要為了能夠更好地健康而行動起來。全員健身運(yùn)動國家發(fā)展戰(zhàn)略要積極主動貫徹落實(shí)和確保全員健身運(yùn)動的質(zhì)量。品牌質(zhì)量提升了，人民參與健身運(yùn)動的能力提升了，那么相應(yīng)的健康水平自然會提升。此外整體規(guī)劃中把體育健身運(yùn)動這類積極主動健康要素融入了進(jìn)去，由于體育健身運(yùn)動有利健康生活方法的形成，所以他還能有效預(yù)防傳染病，對慢性疾病的預(yù)防和改善也有很大的益處，這對于健康中國的建設(shè)尤為重要。而且《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動的意見》中確立要促進(jìn)體醫(yī)融合的疾病管理和健康服務(wù)模式，將體醫(yī)結(jié)合做為健康中國建設(shè)的合理方法。我國國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)總書記曾公開表明說過：“創(chuàng)新驅(qū)動，實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動，人才是創(chuàng)新的第一資源。誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)?！币蚨h的十八大至今，中央制訂了創(chuàng)新推動發(fā)展戰(zhàn)略和“中國制造2025”等國家重要發(fā)展戰(zhàn)略。為貫徹落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略，開展其三個階段的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，一定要盡可能緊抓將人才強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略確立為強(qiáng)國第一發(fā)展戰(zhàn)略。尤其是創(chuàng)新型高端人才，他們能夠緊跟和引領(lǐng)世界科技潮流，是有效應(yīng)對科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的最重要的戰(zhàn)略資源和戰(zhàn)略手段。

4 “十四五”時期我國體育科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策

4.1 整合我國體育科技領(lǐng)域資源，提升體育科技研發(fā)水平

體育科技人才對于我國提升體育科技研發(fā)水平十分重要。他們是實(shí)踐者和開拓者，是我國體育科技領(lǐng)域最具能動性和決定性的資源之一。培養(yǎng)造就高質(zhì)量、高素質(zhì)、綜合性體育科技人才，是體育科技可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略核心。中國特色的體育教育體系的建立和以引導(dǎo)和支持一些高等體育院校培養(yǎng)更多體育人才的“搭平臺、推協(xié)同、建體系”，以此來推動高等體育院校改革與發(fā)展路徑來培養(yǎng)我國體育科技創(chuàng)新型人才，逐步提高體育科技人才在體育事業(yè)發(fā)展中的地位;落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，通過搭建教、研、訓(xùn)、賽一體化合作平臺，大力發(fā)展有中國特色的世界一流體育大學(xué)和一流學(xué)科，加強(qiáng)高等體育院校科技創(chuàng)新工作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展;積極主動的去找尋體育科普工作發(fā)展的新模式，建立一個以體育科普知識發(fā)布和傳播的機(jī)制，營造活力科創(chuàng)氛圍，激發(fā)全民參與熱情，為我國體育科技注入生命力，保障我國體育科技得以可持續(xù)發(fā)展。

4.2 持續(xù)推動科技助力國家競技體育工作

目前科技助力已成為我國競技體育可持續(xù)發(fā)展的杠桿和抓手。“十四五”時期從統(tǒng)籌體育科技資源，構(gòu)建體育科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，建立優(yōu)秀運(yùn)動員個性化科研攻關(guān)與科技保障新模式，提高運(yùn)動員訓(xùn)練的科學(xué)性、針對性和個體化水平入手。在整合訓(xùn)練、科研、醫(yī)務(wù)資源，著力推進(jìn)優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)的訓(xùn)科醫(yī)一體化復(fù)合型訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)國際合作，建設(shè)世界一流的“訓(xùn)、科、醫(yī)、教、服”一體化訓(xùn)練基地。并大力推進(jìn)訓(xùn)練場館數(shù)字化、智能化改造，籌劃成立數(shù)字化體能訓(xùn)練中心，推動傳統(tǒng)體育場館智能化轉(zhuǎn)型升級，為提升運(yùn)動訓(xùn)練效果和比賽成績提供支撐及指導(dǎo)，為科學(xué)化訓(xùn)練監(jiān)控和決策提供支撐。還需要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)運(yùn)動員訓(xùn)練先進(jìn)設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用，提高訓(xùn)練過程的信息化和智能化，逐步實(shí)現(xiàn)體育科技服務(wù)各層級運(yùn)動員全覆蓋，助力科學(xué)訓(xùn)練備戰(zhàn)，推動科技助力國家隊(duì)工作。

4.3 鼓勵研發(fā)推廣數(shù)字運(yùn)動，促進(jìn)體育信息化建設(shè)

伴隨著全員健身運(yùn)動項(xiàng)目的持續(xù)推動，人們都對運(yùn)動推動健康的了解更加全面，進(jìn)行全員健身運(yùn)動活動更為普遍。新冠肺炎疫情導(dǎo)致一部分體育活動漸漸地從實(shí)體線下轉(zhuǎn)到在線上，居家健身在線上服務(wù)、云比賽、虛似健身運(yùn)動等已被我們所關(guān)注和選用。并伴隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)等新技術(shù)在體育領(lǐng)域的常見運(yùn)用，以及新技術(shù)支撐開展與相關(guān)行業(yè)的高度結(jié)合，專業(yè)人士預(yù)估將有更大的數(shù)字健身運(yùn)動得到創(chuàng)新發(fā)展，還會繼續(xù)持續(xù)為居民的健身運(yùn)動活動發(fā)展新方法、為青少年兒童教育教學(xué)課堂提供了新方法、為體育產(chǎn)業(yè)鏈和體育消費(fèi)構(gòu)建新生態(tài)。為能夠更好地融入這類新變化，促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)新的數(shù)字運(yùn)動方法，因此保證推動大眾健身運(yùn)動、發(fā)展青少年兒童體育和體驗(yàn)科技創(chuàng)新應(yīng)用趣味的新需求。期待創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)的數(shù)字運(yùn)動可以為全員健身運(yùn)動擴(kuò)展新情景，為體育比賽開拓新形勢，促進(jìn)體育信息化建設(shè)。

4.4 推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

體育消費(fèi)是體育產(chǎn)業(yè)鏈高品質(zhì)發(fā)展的根基，是經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)消費(fèi)背景下新的增長點(diǎn)，是體育產(chǎn)業(yè)鏈融進(jìn)新發(fā)展、設(shè)計(jì)規(guī)劃的突破點(diǎn)。擴(kuò)大內(nèi)需作為我國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，為牢固此戰(zhàn)略基點(diǎn)要不斷優(yōu)化這一發(fā)展戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)持續(xù)改進(jìn)體育消費(fèi)環(huán)境，釋放出來體育消費(fèi)需求，并依據(jù)體育需求的擴(kuò)張，對體育產(chǎn)業(yè)鏈給與高質(zhì)量供給，需要有意識地培育居民體育消費(fèi)習(xí)慣，讓參與體育鍛煉成為居民的生活方式。與此同時，降低無效和中低端供給，擴(kuò)張有效和中高端供給，提升體育產(chǎn)業(yè)鏈供給構(gòu)造對居民體育需求轉(zhuǎn)換的融合能力和運(yùn)行操作靈活性。激勵發(fā)展全生命周期的體育服務(wù)，加強(qiáng)家庭和智能化體育商品和設(shè)備的開發(fā)、生產(chǎn)和制造，加速體育運(yùn)動健身與健康服務(wù)、體育旅游等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，逐步完善和健全產(chǎn)業(yè)鏈管理體系。

5 結(jié)語

在邁向“十四五”新的征程中，建設(shè)體育強(qiáng)國的宏偉事業(yè)需要科學(xué)的引領(lǐng)和科技的支撐。另一方面也標(biāo)志著我國體育科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入了一個充滿希望的新時代。未來五年“十四五”時期我國體育科技產(chǎn)業(yè)更需要大力整合我國體育科技領(lǐng)域資源，包括體育科技人才、高等體育院校以及體育系統(tǒng)內(nèi)外的各種科研力量;積極推進(jìn)體育科技助力國家競技體育工作的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮科技力量以協(xié)力辦好2022年“北京冬奧會”和“冬殘奧會”;貫徹、落實(shí)全民健身的國家戰(zhàn)略，促進(jìn)群眾體育科技的開發(fā)，推動全民健身智慧化發(fā)展。旨在為推動“十四五”時期我國體育科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)我國的“體育強(qiáng)國建設(shè)”目標(biāo)和“健康中國2030規(guī)劃”而充分發(fā)揮和積極貢獻(xiàn)體育科技產(chǎn)業(yè)的力量。

本文系2018年度湖南省社會科學(xué)成果評審委員會課題“湖南省體育與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對策研究”編號：XSP18YBC044。

（作者單位：1.湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院;2.長沙縣百熙實(shí)驗(yàn)中學(xué)）CB27A9E1-6828-47F4-89C4-F9D5C2FD452F