孫耀鵬,方敏
1.貴州省第三測繪院;2.貴州水利水電職業(yè)技術學院
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是決勝全面建成小康社會的重大歷史任務,是新時代解決“三農”問題、全面激活農村發(fā)展新活力的重要戰(zhàn)略舉措和總抓手。然而,長期以來我國城鄉(xiāng)發(fā)展存在不平衡、不充分等問題,尤其是農村居民點布局混亂、用地結構分散、用地方式粗放。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為農村居民點用地空間布局重構帶來了新的契機,快速城鎮(zhèn)化背景下,農村人口大規(guī)模涌向城市,但農村居民點用地規(guī)模卻在逐年增加[1]。由于鄉(xiāng)村轉型發(fā)展升級、農村土地的非農轉變等因子的影響,造成農村居民點用地大量閑置、廢棄。“空心化”問題日益加劇,土地資源被嚴重浪費[2]。整治優(yōu)化農村建設用地,可有效調整和重構農村地域空間以及人地關系,促進城鄉(xiāng)建設合理發(fā)展[3],新農村建設、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合等政策制度的出臺旨在優(yōu)化農村居民點用地數(shù)量結構和空間布局[4]。因此,研究農村居民點用地空間結構有助于開陽縣農村居民點用地實現(xiàn)集約高效利用和合理配置。
開陽縣位于貴州中部,地處烏江南岸,云貴高原東側梯狀斜坡地帶,地勢西南高東北低。地跨 106 ° 45′E ~ 107 ° 17′E,26 °48′~27 °22′, 南 北長64km,東西寬53km。海拔512~1679 m。全縣國土總面積2023.79km2,其中農村居民點用地面積5797.77hm2,占國土面積的2.86%,其研究區(qū)示意圖如圖1所示。
圖1 開陽縣區(qū)位、行政區(qū)劃與地形分布
本文農村居民點用地數(shù)據(jù)由貴州省第三測繪院提供,按照《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2007)歸類劃分。地形地貌數(shù)據(jù)來自地理空間數(shù)據(jù)云(http://www.gscloud.cn/),空間分辨率為30m。研究統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于開陽縣2017年統(tǒng)計年鑒,將其數(shù)字化后匯總統(tǒng)計分析。利用ArcGIS空間數(shù)據(jù)處理軟件對數(shù)據(jù)進行拓撲關系處理、坐標系統(tǒng)轉換及數(shù)據(jù)可視化。
在縣域尺度上,把居民點當作點狀目標,分布格局有均勻、集聚和隨機分布。采用最鄰近指數(shù)識別空間結構,利用Voronoi圖變異系數(shù)進行驗證。其數(shù)學表達式為[5]:
式中n表示居民點總數(shù),min(dij)表示最鄰近點的歐氏距離,R表示最鄰近距離指數(shù),A表示研究區(qū)面積。
核密度估計法(Kernel Density Estimation,KDE)是根據(jù)離散的點來插值鄰近要素,具有樣本圓心、搜索半徑等屬性共同構成圓形的插值區(qū)域,離圓心較遠的區(qū)域權重值低,越近的區(qū)域權重值越高[6]。本文主要用于對農村居民點用地的概率密度進行估計,能夠反映農村居民點空間布局整體形態(tài)特征,其數(shù)學函數(shù)表達如下[7]:
式2中,n表示樣本數(shù)據(jù)觀測值的個數(shù),是一種加權形式表達的核函數(shù)。h表示帶寬,h越大,密度函數(shù)的計算結果就越平滑,但可能會出現(xiàn)偏差比較大的現(xiàn)象,h如果選較小值,密度函數(shù)的密度曲線和樣本擬合較好,但可能很不光滑。為了獲得與實際情況相符的密度曲面圖,在運用核密度估計時需要結合具體情況反復測試來調整帶寬h。
空間關聯(lián)模型ESDA中主要通過Getis-Ord Gi*值的大小來定義研究對象之間的空間結構關聯(lián)度,用于識別不同空間位置的高值簇和低值簇,其計算公式如下:
為便于解釋和比較,Gi*(d)的正負值探測用地規(guī)模的冷熱點區(qū)分布,wij(d)是空間權重,xj為空間要素。
通過地理信息軟件的融合處理,開陽縣農村居民點用地圖斑共有12341個,總面積5797.77hm2。其中最大的圖斑面積為29.31hm2,平均值0.47hm2,人均210.83m2,明顯高于國家規(guī)定的150m2/人的上限標準。Voronoi多邊形面積變異系數(shù)為108.73%,最鄰近指數(shù)R為0.7223,小于1。整體上看,農村居民點空間分布呈現(xiàn)“大散居、小聚居”的空間格局,呈現(xiàn)“北密南疏”的階梯狀遞減格局趨勢,屬于高集聚分布類型(圖2)。
圖2 開陽縣農村居民用地空間分布特征
開陽縣鄉(xiāng)村建設用地面積較大、空間零星分散,從側面反映出研究區(qū)鄉(xiāng)村人口“空心化”較為嚴重。究其原因,鄉(xiāng)村人口流失伴隨著外出務工收入回流建房、家庭結構變遷伴隨村民分家建房等因素導致鄉(xiāng)村建設用地出現(xiàn)“一戶多宅”“人走房空”“建新不拆舊”等非理性擴張現(xiàn)象。雖然住房還在,但其使用效率十分低,村民多處建房目的在于方便以后養(yǎng)老或為子孫后代留下更多的財產,使得農村居民點用地面積快速增長。因此,鄉(xiāng)村空間發(fā)展過程中,土地集約利用更值得我們關注,一方面是為了更合理高效地利用土地資源,另一方面通過合理高效地利用土地資源,為城區(qū)的發(fā)展騰出更多的空間,在城鎮(zhèn)建設擴張的同時減少對“耕地紅線”的觸碰。
因此,開陽縣要解決鄉(xiāng)村“一戶多宅”“空心村”等問題,土地主管部門必須通過增存掛鉤復墾、轉讓、置換等方式統(tǒng)籌安排農村閑置宅基地,同時建立健全土地合理開發(fā)法律法規(guī),加強監(jiān)管,嚴懲違法占用耕地建房行為,減少農村閑置土地存量,充分挖掘用地潛力,緩解用地壓力,如此循環(huán)。閑置宅基地的復墾補充了開陽縣占補平衡指標,有力支撐區(qū)域重點項目的落地,也使得農村居民點用地結構更加趨于合理,提高農村居民點用地開發(fā)利用效率。
圖3是研究區(qū)農村居民點用地規(guī)??臻g分異圖,可以看出熱點區(qū)零散分布,在空間上呈現(xiàn)出連續(xù)變化的特點。通過測算,開陽縣用地規(guī)模的Moran’s I估計值為0.0737,該結果檢驗顯示較為顯著,說明開陽縣農村居民點用地規(guī)模存在較強的自相關性,呈集聚格局。綜上所述,農村居民點用地冷熱點分布不集中,可以從開陽縣城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村等全域安排城鄉(xiāng)空間擴展的布局,整理、統(tǒng)計、復墾、再開發(fā)利用鄉(xiāng)村區(qū)域低效的、荒廢的建設用地,合理指引鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展,支持人口規(guī)模較大的村鎮(zhèn)積極發(fā)展產業(yè),這樣農村才能夠存留下部分年輕的勞動力,提高農村地區(qū)的活力。
圖3 開陽縣農村居民點用地規(guī)??臻g分異
通過測度,開陽縣農村居民點用地空間分布總體上呈現(xiàn)較強的集聚態(tài)勢,密度分布呈現(xiàn)“北密南疏”的階梯狀遞減格局趨勢,高密度區(qū)集中于北部的水龍鄉(xiāng)—花梨鎮(zhèn)—馮三鎮(zhèn)—楠木渡鎮(zhèn)弧形河谷地帶,以及在南部城關鎮(zhèn)、雙流鎮(zhèn)、永溫鎮(zhèn)等經(jīng)濟較為發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿交通干道集中分布。同時,研究發(fā)現(xiàn)開陽縣農村居民點用地規(guī)模存在正相關性,呈較強集聚格局,空間關聯(lián)的集聚程度更為明顯,熱點區(qū)域由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地附近沿交通干道向四周梯度衰減,用地規(guī)模分布具有較高的地形、交通和經(jīng)濟指向。