今年是中國和斯里蘭卡建交65周年及《米膠協(xié)定》簽署70周年。70年前，兩國人民沖破重重阻力，簽署了具有歷史意義的《米膠協(xié)定》，打開了兩國友好交往的大門。我（作者雷蓉）的父親雷任民，有幸在周恩來總理的直接領(lǐng)導下，親歷了這項工作。

“錫蘭有困難，要給予照顧”

1950年1月，美、英、法等國秘密成立“輸出管制統(tǒng)籌委員會”，對社會主義國家實施禁運，天然橡膠就在禁運物資之列。抗美援朝開始后，中國和蘇聯(lián)對天然橡膠的需求更急迫，斯大林希望中國通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易，為蘇聯(lián)代購。1951年，雷任民調(diào)任外貿(mào)戰(zhàn)線，肩負起突破橡膠禁運的工作。

錫蘭1948年獨立，1972年改稱斯里蘭卡，是東南亞最早種植天然橡膠的國家之一，但大米卻主要依賴進口。1950年后，美國禁運天然橡膠，使錫蘭等產(chǎn)膠國損失慘重。與此同時，世界主要大米生產(chǎn)國歉收，出口劇減，米價暴漲，錫蘭發(fā)生嚴重米荒。面對危局，錫蘭政府不顧美國禁令，開始尋求同中國進行米膠貿(mào)易的可能性。

經(jīng)過一系列接觸，1952年9月17日，錫蘭貿(mào)易代表團抵達北京，與中方進行首次談判。雷任民后來回憶：“總理那時給我們的指示是：你們在談貿(mào)易時，價格方面，錫蘭有困難，要給予照顧。照顧的原則是：買橡膠要高于新加坡橡膠價格;大米按緬甸大米價格，或是略低一點?！?/p>

周恩來全程指導談判

10月4日，中錫簽署《貿(mào)易協(xié)定》。這是新中國同未建交且社會制度不同的國家政府間簽署的第一個貿(mào)易協(xié)定。此時的錫蘭，米荒如火燃眉。合同簽字后，雷任民立即責成有關(guān)部門迅速裝運。11月22日，第一船大米運抵錫蘭，錫蘭人民齊聚碼頭，熱烈歡迎。但這次簽署的《貿(mào)易協(xié)定》，由于時間倉促，雙方都具試探性，因此尚存諸多未決問題。很快，錫蘭駐緬甸公使方席卡率代表團再次訪華，兩國重開談判。

在前次貿(mào)易談判備忘錄中，錫方的表述是：兩國貿(mào)易中，錫蘭政府僅在行政上予以便利，不負保證供應(yīng)之責。此次談判的重點，是要明確錫蘭政府是橡膠的直接出售者，合同以錫蘭政府名義與中國政府簽訂。

在周恩來全程指導下，經(jīng)數(shù)輪談判，中錫雙方在上述關(guān)鍵問題上達成共識，12月18日，雷任民與方席卡分別代表中錫兩國政府在《關(guān)于橡膠和大米的五年貿(mào)易協(xié)定》（即《米膠協(xié)定》）上簽字。這個協(xié)定意味著新中國反“封鎖禁運”斗爭的一次重大勝利。

雷任民回憶：“從一開始，就是總理直接指導談判。他們每次來之前，我們把方案搞好報總理，總理圈了以后，找我們，聽匯報。所以取得這樣大的勝利，都是在總理直接領(lǐng)導下完成的?！?/p>

《米膠協(xié)定》的簽訂，不僅使中國獲得了長期穩(wěn)定的橡膠進口渠道，并對東南亞各國起到積極示范作用。以錫蘭為榜樣，1953年11月，印尼代表團訪問北京;雷任民代表中國政府，與其簽訂了兩國政府間第一個貿(mào)易協(xié)定。

“我們要對得起朋友”

第一個米膠貿(mào)易五年協(xié)定執(zhí)行期間，中錫兩國友好關(guān)系迅速發(fā)展。1957年2月7日，中錫正式建立大使級外交關(guān)系。8月，雷任民主持了同錫蘭第二個《關(guān)于橡膠和大米的五年貿(mào)易協(xié)定》談判。當時，國際橡膠市場已經(jīng)解禁，再付錫蘭超高的橡膠價格，將會引起其他橡膠輸出國的不滿。因此，“超價”問題成為此次談判的矛盾焦點，談判一度陷入僵局。雷任民將情況報告周恩來。周恩來決定親自出面解決難題。

8月15日，雷任民陪同錫蘭代表來到北戴河，周恩來親切地對他們說：“你們的困難我們知道，但如果我們?nèi)园锤哂谛录悠碌膬r格買你們的橡膠，我們也有困難。印度、新加坡、馬來西亞等國家也是我們的朋友，我們要對得起朋友。因此，橡膠要按國際市場價格，這樣我們對其他國家也好講。但我們可以另外給你們一部分援助，把差價作為援助，你們拿這些錢去翻種你們的橡膠園，使你們的生產(chǎn)也能夠搞好?！?/p>

周恩來的建議，解決了雙方的難題。9月，雷任民與錫蘭政府代表在中錫第二個《關(guān)于橡膠和大米的五年貿(mào)易協(xié)定》和《中錫經(jīng)濟援助協(xié)定》上簽字。

雷任民曾回憶過談判中發(fā)生的一件趣事?！拔艺勏鹉z價格，一磅加5便士，5便士不行，加6便士、7便士，方席卡還是搖頭，我就宣布休會，讓我們的秘書和他們的秘書交流交流。他們說，我們早就同意了，我們的習慣是搖頭是贊成，點頭是反對，我們早就搖頭了?！?/p>

此后的外貿(mào)生涯中，雷任民就特別注意了解談判對象的背景資料，包括風土人情和民族習慣。

（摘自《北京日報》）