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        我國競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)困境與改革路徑研究

        2022-07-04 11:32:36徐梅艷李留東
        浙江體育科學(xué) 2022年4期
        關(guān)鍵詞:后備教練員競(jìng)技

        徐梅艷,李留東

        (寧波大學(xué) 體育學(xué)院,浙江 寧波 315211)

        0 前 言

        競(jìng)技體育后備人才是競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。研究資料顯示,近年來我國競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)面臨業(yè)余體校規(guī)模逐步萎縮、三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)名存實(shí)亡、教育系統(tǒng)與社會(huì)組織等新型主體參與后備人才培養(yǎng)成效不足等一系列現(xiàn)實(shí)困境[1]。本研究從競(jìng)技體育后備人才的招生、培養(yǎng)過程、人才輸送三個(gè)方面系統(tǒng)分析競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的困境,并提出改革路徑,以期為新時(shí)代我國競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作提供策略。

        1 研究對(duì)象與方法

        1.1 研究對(duì)象

        我國競(jìng)技體育后備人才、教練員、競(jìng)訓(xùn)干部等相關(guān)人員。本研究中的競(jìng)技體育后備人才是指未進(jìn)入國家隊(duì)和各省、自治區(qū)、直轄市體工隊(duì)(或運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)的各級(jí)體校正式注冊(cè)的青少年運(yùn)動(dòng)員,而普通中小學(xué)及大學(xué)中的運(yùn)動(dòng)員不在本研究之列。

        1.2 研究方法

        1.2.1 文獻(xiàn)資料法。通過書籍、刊物、INTERNET檢索,系統(tǒng)查閱收集相關(guān)的國內(nèi)外文獻(xiàn)資料,為本研究提供理論支撐。

        1.2.2 訪談法。依據(jù)訪談提綱,選取部分教練員、競(jìng)訓(xùn)干部、少體校運(yùn)動(dòng)員及家長(zhǎng)就我國競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)困境及解決建議進(jìn)行深度訪問,以獲得較為詳盡的研究資料。

        1.2.3 問卷調(diào)查法。根據(jù)研究主題,設(shè)計(jì)兩份問卷,一份針對(duì)各級(jí)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校在編的青少年運(yùn)動(dòng)員,一份針對(duì)教練員。

        1.2.3.1 問卷的效度檢驗(yàn)。本研究問卷在查閱大量文獻(xiàn)資料基礎(chǔ)上,通過專家調(diào)查,剔除了無關(guān)因素,問卷效度符合科學(xué)研究的要求。

        1.2.3.2 問卷的信度檢驗(yàn)。問卷的信度本研究采用的是再測(cè)信度方法,青少年運(yùn)動(dòng)員問卷對(duì)同一批測(cè)試對(duì)象中的50人進(jìn)行重復(fù)測(cè)試,間隔時(shí)間為15天;教練員問卷對(duì)同一批測(cè)試對(duì)象中的30人進(jìn)行重復(fù)測(cè)試,間隔時(shí)間為20天。經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),前后兩次測(cè)試結(jié)果總得分間的積差相關(guān)系數(shù)分別為0.816、0.832,P<0.01,問卷總體測(cè)量可靠性較高。

        1.2.3.3 問卷的發(fā)放與回收。問卷調(diào)查采用多階和分層的抽樣方法,對(duì)我國6大地區(qū)12個(gè)省市的96所體校進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查問卷的發(fā)放與回收工作從2015年9月開始至2019年8月結(jié)束,歷時(shí)近4年,共發(fā)放運(yùn)動(dòng)員問卷20 000份、教練員問卷3 000份(表1、表2)。鑒于課題組調(diào)研中對(duì)所調(diào)研的體校承諾不公開體校的具體名稱,因此本研究不列舉被調(diào)查體校的詳細(xì)名錄,個(gè)案研究中以英文字母代替體校名稱。

        表1 運(yùn)動(dòng)員問卷發(fā)放與回收數(shù)量統(tǒng)計(jì)表

        表2 教練員問卷發(fā)放與回收數(shù)量統(tǒng)計(jì)表

        1.2.4 個(gè)案法。選取體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的典型代表進(jìn)行個(gè)案研究,對(duì)其進(jìn)行連續(xù)調(diào)查、了解,全面收集競(jìng)技體育后備人才相關(guān)資料,深入分析競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與困境。

        2 我國競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)困境分析

        2.1 我國競(jìng)技體育后備人才招生困境

        2.1.1 生源數(shù)量持續(xù)萎縮。競(jìng)技體育后備人才數(shù)量的年度變化情況主要取決于兩方面數(shù)據(jù),一是培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的年度離開人數(shù)(向上級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送人數(shù)與淘汰人數(shù)之和),二是培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的年度招生人數(shù)。當(dāng)年度離開人數(shù)相對(duì)比較穩(wěn)定,而后備人才的總數(shù)量出現(xiàn)較大幅度減少,表明招生數(shù)量在減少。據(jù)課題組的調(diào)查得知,體校年度向上級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送和淘汰人數(shù)總體上并無明顯變化;因此,如果年度后備人才總數(shù)量出現(xiàn)了較大幅度減少的現(xiàn)象,便可說明這種現(xiàn)象是由于招生數(shù)量的減少所導(dǎo)致。

        從我國競(jìng)技體育后備人才的年度數(shù)量的變化狀況來看,5年時(shí)間全國后備人才數(shù)量減少達(dá)30.7%,表明我國競(jìng)技體育后備人才的總體生源數(shù)量在5年間出現(xiàn)了較大幅度的萎縮(表3)。

        表3 2013年與2017年《體育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》后備人才數(shù)量對(duì)比表 單位:人

        對(duì)后備人才招生數(shù)量的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有約70.1%的教練員反饋后備人才的招生越來越難,生源數(shù)量明顯不如以前(表4);其中,田徑與重競(jìng)技項(xiàng)目(舉重、摔跤、柔道)的教練員所占比例較大位列前兩名,分別約為18.8%與18.0%,表明此兩項(xiàng)目后備人才生源數(shù)量萎縮顯現(xiàn)更為普遍。對(duì)后備人才招生面臨的主要困難的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,選擇頻數(shù)最高的為生源數(shù)量少這一選項(xiàng),約占69.51%,表明目前后備人才招生所面臨的首要困難便是生源數(shù)量少(表5)。

        表4 競(jìng)技體育后備人才生源變化情況表

        表5 后備人才招生面臨的主要困難(多選 n=2483)

        從個(gè)案數(shù)據(jù)來看,從2014到2018年W體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校小學(xué)階段的招生數(shù)量從2014年的267人持續(xù)下降到2018年的196人,招生數(shù)量縮減了26.6%。

        綜上可見,無論是官方數(shù)據(jù)還是本研究的調(diào)查數(shù)據(jù),均證明了競(jìng)技體育后備人才生源數(shù)量持續(xù)萎縮這一困境的存在;從對(duì)教練員的調(diào)查數(shù)據(jù)推斷,后備人才生源數(shù)量持續(xù)萎縮是后備人才培養(yǎng)的首要困境。

        2.1.2 生源質(zhì)量持續(xù)下降。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,已有超過半數(shù)(約51.2%)的教練員表示后備人才生源質(zhì)量明顯下降;在后備人才招生面臨的主要困難中,有64.4%的教練員表示“生源質(zhì)量越來越差”是后備人才招生面臨的第二大困難(表5)。個(gè)案研究數(shù)據(jù)也顯示,W體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校2013-2017年小學(xué)一年級(jí)新生4項(xiàng)身體素質(zhì)測(cè)試,無論是平均成績(jī)還是最好成績(jī),總體均呈逐漸下滑的趨勢(shì)(表6)。

        表6 2013-2017年W體校小學(xué)一年級(jí)新生身體素質(zhì)測(cè)試成績(jī)均值變化情況

        可見,后備人才生源質(zhì)量持續(xù)下降已是不爭(zhēng)的事實(shí),并且已形成后備人才培養(yǎng)的一大困境。

        2.2 我國競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)過程困境

        2.2.1 運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練科學(xué)化程度不高?;诙鄬W(xué)科和高科技的新興訓(xùn)練方法的不斷出現(xiàn)也是當(dāng)今世界競(jìng)技運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的一個(gè)重要發(fā)展特征?!案邚?qiáng)度間歇訓(xùn)練(HIT)”的研究和運(yùn)用方興未艾,“血流限制力量訓(xùn)練(BFR)”和“經(jīng)顱直流電刺激(tDCS)”等方法又相繼進(jìn)入競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的訓(xùn)練,它們給運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練注入了新的活力,改變甚至顛覆了多年沿用的傳統(tǒng)訓(xùn)練方法[2]。相比之下,我國競(jìng)技體育后備人才運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的科學(xué)化水平相對(duì)較低,主要表現(xiàn)在訓(xùn)練方法創(chuàng)新度低、訓(xùn)練時(shí)間安排不科學(xué)、后備人才過度疲勞等。

        表7 后備人才運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練所面臨的主要困難(多選 n=16 990)

        2.2.2 培養(yǎng)目標(biāo)過于單一。我國競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)目標(biāo)單一直接體現(xiàn)在對(duì)教練員的目標(biāo)考核上,通過對(duì)后備人才培養(yǎng)過程現(xiàn)狀的分析可知,大多數(shù)教練員(約70.75%)每個(gè)省運(yùn)會(huì)周期要與所在單位簽訂獎(jiǎng)牌目標(biāo)協(xié)議,并根據(jù)目標(biāo)完成情況得到相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。未完成獎(jiǎng)牌目標(biāo)的教練員將面臨被扣工資或獎(jiǎng)金、轉(zhuǎn)崗、解聘或者待崗等一種或多種形式的懲罰;對(duì)完成獎(jiǎng)牌目標(biāo)的教練員則給予高額獎(jiǎng)金??梢?,“金牌至上”依然是后備人才培養(yǎng)單位的唯一目標(biāo)。這種培養(yǎng)目標(biāo)過于單一的狀況不僅違背了人的全面發(fā)展原則,同時(shí)也背離了競(jìng)技體育的多元價(jià)值,嚴(yán)重影響了青少年運(yùn)動(dòng)員的健康、全面成長(zhǎng);唯獎(jiǎng)牌論的單一培養(yǎng)目標(biāo)影響家長(zhǎng)支持孩子從事運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和競(jìng)技體育的積極性,也誤導(dǎo)教練員施展各種“成人手段”“過度專項(xiàng)化”以及極限負(fù)荷來“拔苗助長(zhǎng)”[3]。

        2.2.3 后備人才流失較為普遍。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有約35.79%的被調(diào)查者反饋?zhàn)约核谶\(yùn)動(dòng)隊(duì)每個(gè)學(xué)期都有退訓(xùn)者,此外,還有56.02%的被調(diào)查者表示每年都有退訓(xùn)者,兩者合計(jì)高達(dá)91.81%。在對(duì)教練員的調(diào)查中,有約25.25%的教練員表示近年來中途退訓(xùn)的隊(duì)員數(shù)量有逐漸增多的趨勢(shì),約64.36%的教練員反饋每年都有中途退訓(xùn)的隊(duì)員。上述調(diào)查數(shù)據(jù)說明大部分后備人才運(yùn)動(dòng)隊(duì)每年都有中途退出訓(xùn)練的隊(duì)員,后備人才中途退訓(xùn)的現(xiàn)象是普遍存在的。顯然,人才流失的普遍存在無疑是后備人才培養(yǎng)過程中的困境之一。后備人才不斷地流失,意味著前期的人、財(cái)、物投入的付之東流,在一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。

        2.3 我國競(jìng)技體育后備人才輸送困境

        2.3.1 人才輸送率持續(xù)走低。從對(duì)教練員的調(diào)查數(shù)據(jù)來看,反饋后備人才向上級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送數(shù)量呈下降趨勢(shì)的教練員的數(shù)量(747人,占比30.33%)是反饋輸送數(shù)量呈上升趨勢(shì)者(251人,占比10.19%)的近3倍之多;約46.12%的教練員表示近年來向上一級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送人才的數(shù)量沒有明顯變化;約13.36%的教練員表示人才輸送的數(shù)量時(shí)多時(shí)少,不穩(wěn)定。此種狀況表明現(xiàn)階段我國競(jìng)技體育后備人才向上級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送隊(duì)員的數(shù)量呈穩(wěn)中有降的趨勢(shì)。從個(gè)案數(shù)據(jù)來看,遼寧省“十二五”期間后備人才向省專業(yè)隊(duì)總體輸送率為6.43%,處于較低的水平;南通市后備人才向省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送的人數(shù)從2003年的38人下降至2014年的11人,12年時(shí)間減少了71.05%;W體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校向省專業(yè)隊(duì)與高校輸送的人才數(shù)量從2005年的63人下降至2016年的26人,12年間減少了58.73%。后備人才輸送率的持續(xù)走低意味著優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的數(shù)量也將持續(xù)減少,直接波及到我國競(jìng)技體育“三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)”的頂層。因此,人才輸送率的持續(xù)走低已成為我國競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的一大困境。

        2.3.2 輸送重心向高校轉(zhuǎn)移。個(gè)案研究數(shù)據(jù)顯示,W體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的后備人才輸送率總體呈下降趨勢(shì);向省專業(yè)隊(duì)輸送的人才數(shù)量呈明顯下降的趨勢(shì),而向高校輸送的人才卻有逐漸增多的趨勢(shì),這表明在整體輸送率下降的同時(shí),人才輸送的重心有向高校轉(zhuǎn)移的傾向。

        2.3.3 后備人才社會(huì)保障機(jī)制的尷尬處境。競(jìng)技體育后備人才,目前還未見有明確的相關(guān)制度對(duì)他們的出路問題作出相應(yīng)的保障。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,80%以上的后備人才的出路是沒有保障的,一旦被淘汰,其將來的出路便令人擔(dān)憂。這種情況會(huì)導(dǎo)致更多的青少年對(duì)競(jìng)技體育望而卻步,進(jìn)一步造成競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的惡性循環(huán)。

        3 我國競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的改革路徑

        2020年4月27日,中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議指出,深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展,“要樹立健康第一的教育理念,推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)校體育工作,完善青少年體育賽事體系,幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”[4]。本研究在中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議改革精神與部署的引領(lǐng)下,針對(duì)我國競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)現(xiàn)存的困境,借鑒發(fā)達(dá)國家競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)模式的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國國情,提出我國競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)三步走的改革路徑:第一步,初步構(gòu)建競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的新模式——多元化培養(yǎng)的初級(jí)階段;第二步,拓寬投資主體來源,加強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)多元資源對(duì)后備人才培養(yǎng)新模式的投入力度——多元化培養(yǎng)的發(fā)展階段;第三步,對(duì)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)進(jìn)行股份制改造,多元化培養(yǎng)模式趨于成熟。

        3.1 我國競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)新模式的構(gòu)建——多元化培養(yǎng)的初級(jí)階段

        當(dāng)前,競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的多元化已成為國際趨勢(shì),我國競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的改革應(yīng)朝著多元化的方向邁進(jìn)。本研究認(rèn)為,向多元化方向改革的第一步應(yīng)在體教融合的政策背景下構(gòu)建后備人才培養(yǎng)的新模式。

        3.1.1 我國競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)新模式構(gòu)建的邏輯思路。本研究競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)新模式的構(gòu)建邏輯思路架構(gòu)為:三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)→體教結(jié)合→體教融合→大中小學(xué)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目聯(lián)盟。在三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)模式深陷多重困境的情況下,20世紀(jì)80年代我國開始運(yùn)行“體教結(jié)合”模式,雖然已經(jīng)運(yùn)作了幾十年,但總體效果不佳,其根本原因是教育和體育部門目標(biāo)的不一致,從而導(dǎo)致的一種體教“貌合神離”的結(jié)合。只有在兩者統(tǒng)一目標(biāo),即促進(jìn)人的全面發(fā)展的前提下,才能達(dá)成體教的真正融合與共生。在體教融合的基礎(chǔ)上,方可構(gòu)建 “大中小學(xué)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目聯(lián)盟”的競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)模式。本研究認(rèn)為實(shí)現(xiàn)體教融合的可行性方案是:選擇小部分項(xiàng)目融入教育系統(tǒng),作為改革的先鋒,給體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)及社會(huì)各界留有較為充分的準(zhǔn)備余地,為競(jìng)技體育后備人才全面融入教育系統(tǒng)“鋪路搭橋”。大致做法是對(duì)要融入教育系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目停止體校的招生,該項(xiàng)目教練員在完成現(xiàn)有體校運(yùn)動(dòng)員的執(zhí)教任務(wù)的基礎(chǔ)上,定期深入轄區(qū)中小學(xué)指導(dǎo)后備人才的選拔與訓(xùn)練工作,直至項(xiàng)目完全融入教育系統(tǒng)。運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的選擇思路是:在中小學(xué)喜聞樂見便于開展的基礎(chǔ)上,選擇我國競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目(如乒乓球)與非優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目(如足球)各1項(xiàng)先行轉(zhuǎn)移至普通中小學(xué)。理由是優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目已經(jīng)形成較為成熟的訓(xùn)練方法體系,體育系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員及后備人才的存量與實(shí)力在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)仍可保持國際領(lǐng)先地位;非優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來在成績(jī)表現(xiàn)不理想,大膽改革對(duì)目前我國總體競(jìng)技體育表現(xiàn)并無大礙,或許能夠找到項(xiàng)目發(fā)展的突破口。

        3.1.2 我國競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)新模式的構(gòu)建。根據(jù)我國現(xiàn)有國情,本研究構(gòu)建了以政策引導(dǎo)、多方組織機(jī)構(gòu)參與、普通中小學(xué)與大學(xué)為主體的競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)模式(圖1)。

        圖1 我國競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)新模式

        3.1.2.1 政策引領(lǐng):體育文化氛圍塑造與受訓(xùn)人口基數(shù)培育的催化劑。研究認(rèn)為,體育文化氛圍的塑造需要政策加以引導(dǎo),出臺(tái)在普通學(xué)校教育中大力開展所要改革的競(jìng)技體育項(xiàng)目的政策。政策可由教育部門與體育部門聯(lián)合出臺(tái),可根據(jù)不同地域或?qū)W校體育項(xiàng)目的開展情況和普及程度(如籃球),或者已有政策大力扶持的項(xiàng)目(如足球)來確定要推行的具體項(xiàng)目。一旦確定要推行的體育項(xiàng)目,便可規(guī)定該項(xiàng)目為學(xué)校體育中的必修項(xiàng)目并進(jìn)一步明確規(guī)定相應(yīng)的考核辦法乃至其在升學(xué)考試中的比重。政策應(yīng)根據(jù)不同學(xué)齡段從小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)逐次推行并保持連續(xù)性。在此類政策的引導(dǎo)下,便可初步形成該體育項(xiàng)目的活動(dòng)氛圍,逐漸使該體育項(xiàng)目活動(dòng)成為中小學(xué)生及家長(zhǎng)廣為接受的學(xué)習(xí)生活方式,進(jìn)而造就該體育項(xiàng)目龐大的受訓(xùn)人口基數(shù)。而濃厚體育文化的形成則要待政策推行經(jīng)過幾代人甚至更長(zhǎng)的時(shí)間,人們逐漸接受并認(rèn)同其具有的多方位價(jià)值之后方可真正得以形成。

        3.1.2.2 多方組織機(jī)構(gòu)參與:競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的組織保障。政府職能部門在競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)新模式的構(gòu)建中起著至關(guān)重要的作用,是新培養(yǎng)模式構(gòu)建的主要推手。本研究所構(gòu)建的競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)新模式中的政府職能部門主要包括教育局、體育局及其下屬的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心。教育局和體育局是政策的制訂者與培養(yǎng)模式運(yùn)行的監(jiān)管者,主要為后備人才培養(yǎng)提供政策導(dǎo)向,而運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心則是在體育局的領(lǐng)導(dǎo)下開展相應(yīng)的工作。競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建,需要運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)支持與幫助,運(yùn)用其自身的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)資源組織后備人才各級(jí)各類的賽事以及提供其他相關(guān)服務(wù)事宜。多數(shù)發(fā)達(dá)國家競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)大部分實(shí)行市場(chǎng)化與社會(huì)化運(yùn)作,而我國則主要由政府“埋單”。我們改革的方向是社會(huì)化、市場(chǎng)化與多元化,因此要鼓勵(lì)企業(yè)參與其中。

        3.2 拓寬資金來源渠道,壯大市場(chǎng)主體——多元化培養(yǎng)的發(fā)展階段

        競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)改革要順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革的潮流,走向社會(huì)化與市場(chǎng)化,形成“政府搭臺(tái) 市場(chǎng)唱戲”的格局。因此,競(jìng)技體育后備人才多元化培養(yǎng)發(fā)展階段的主要任務(wù)是進(jìn)一步拓寬后備人才培養(yǎng)的資金來源渠道,并鼓勵(lì)其加強(qiáng)投入力度,壯大市場(chǎng)主體,逐步形成市場(chǎng)投入為主、政府為輔的經(jīng)費(fèi)投入局面。

        3.2.1 緊抓體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的歷史機(jī)遇,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)。競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)模式要推行市場(chǎng)化改革,需要有良好的投資環(huán)境與行業(yè)發(fā)展前景,即投資主體一定要有投資回報(bào),否則就不具備市場(chǎng)化改革的前提條件。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家的影響,加快發(fā)展我國體育產(chǎn)業(yè)已被政府提上議事日程,并提出到2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過5萬億元[5]。在此背景下,社會(huì)資本在體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了大量的投資行為。作為產(chǎn)業(yè)資本四大巨頭的華人文化產(chǎn)業(yè)基金、萬達(dá)集團(tuán)、阿里巴巴、騰訊,都積極地向體育賽事及運(yùn)營(yíng)進(jìn)行布局;貴人鳥、探路者、雷曼光電等多家上市公司也通過成立專項(xiàng)投資基金來切入體育產(chǎn)業(yè);中國體育創(chuàng)投圈呈現(xiàn)出了前所未有的繁榮景象。鑒于我國對(duì)競(jìng)技體育“三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)”后備人才培養(yǎng)模式一直未有實(shí)質(zhì)性的改革突破,競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)市場(chǎng)化改革基本處于冰封狀態(tài),其市場(chǎng)具有很大的開發(fā)潛力。因此,在倡導(dǎo)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇下,我們要堅(jiān)定對(duì)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)模式進(jìn)行市場(chǎng)化、社會(huì)化改革的決心,敢于運(yùn)用市場(chǎng)手段與規(guī)律切實(shí)付諸行動(dòng),同時(shí)要善于運(yùn)用政策與經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投資競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的積極性,以逐漸達(dá)成市場(chǎng)占主導(dǎo)地位的后備人才培養(yǎng)格局。

        3.2.2 靈活運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)杠桿撬動(dòng)競(jìng)技體育后備人才投資市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。本研究認(rèn)為,對(duì)競(jìng)技體育后備人才投資市場(chǎng)可運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)杠桿主要有稅收、信貸、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、獎(jiǎng)金等。稅收方面,國家可出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)社會(huì)資本投資競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的稅收減免政策,對(duì)投資競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的企業(yè)給予一定額度的稅收抵扣。信貸方面,對(duì)投資競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的企業(yè)可以給予一定的優(yōu)惠貸款扶持,使其享受企業(yè)貸款優(yōu)惠利率或獲得在企業(yè)貸款上的優(yōu)先照顧。經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓方面,是指原來的競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)單位(主要指競(jìng)技體育系統(tǒng)的各級(jí)體校)在向教育系統(tǒng)的普通中小學(xué)轉(zhuǎn)移后,可以由投資后備人才培養(yǎng)的企業(yè)接手,可用于體育健身領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)。獎(jiǎng)金方面,政府可根據(jù)投資企業(yè)所培養(yǎng)的競(jìng)技體育人才的數(shù)量與質(zhì)量給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì);企業(yè)投資所培養(yǎng)出來的人才在省級(jí)及以上的正規(guī)比賽中取得突出運(yùn)動(dòng)成績(jī)時(shí),該企業(yè)均可獲得一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),賽事級(jí)別越高、比賽成績(jī)?cè)胶茫@得的獎(jiǎng)金便越高。上述4種經(jīng)濟(jì)杠桿既可以單一運(yùn)用,也可以視情況靈活綜合使用,基本原則是在保證競(jìng)技體育后備人才正常培養(yǎng)的前提下,要讓投資的社會(huì)資本有利可圖,使改革舉措具有一定的吸引力,做到互惠互利、合作共贏。

        3.3 股份制改造——多元化培養(yǎng)模式的成熟階段

        股份制作為一種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織形式和企業(yè)組織形式,具有籌資量大、明晰產(chǎn)權(quán)、體制規(guī)范等功能,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮出越來越大的作用[6]。在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,職業(yè)體育俱樂部股份制的運(yùn)營(yíng)在發(fā)達(dá)的西方國家已有百余年的歷史,發(fā)展至今已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的一種模式與標(biāo)志[7]。我國也有多地的一些職業(yè)足球與籃球俱樂部進(jìn)行了股份制改革。因此,當(dāng)我國競(jìng)技體育后備人才多元化培養(yǎng)市場(chǎng)化發(fā)展到一定程度——市場(chǎng)成為投資主體時(shí),便可進(jìn)行股份制改造。

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