裴書影
摘 要:干部人事檔案工作在我國的發(fā)展有著悠久的歷史,尤其在國有企業(yè)的人力資源管理工作中干部人事檔案管理被視為十分重要的部分,也體現著企業(yè)人力資源管理工作的水平。由于我國傳統(tǒng)的干部人事檔案管理工作存在著諸多的問題,一些舊的管理手段已不能順應當今新時代發(fā)展的要求。干部人事檔案管理工作是市場經濟條件下做好干部選拔和任用工作的基礎,在我國的干部任用時具有重要作用,因此必須加強新時期下的干部人事檔案管理工作。
關鍵詞:新時期;干部人事;檔案管理
引言
目前,我國企事業(yè)單位干部人事檔案包括主要干部履歷、考核鑒定材料、學歷履歷、職稱晉升材料、政審記錄、黨團材料、獎懲情況等十大類,全面反映干部成長發(fā)展的動態(tài)過程,系統(tǒng)反映干部個人工作歷史,為企事業(yè)單位干部選拔、培養(yǎng)和使用提供重要、準確、便捷的信息支持和決策支持,對推進企事業(yè)單位干部梯隊建設具有重要作用。干部人事檔案是組織人事等有關部門,按照黨的干部政策,在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中,形成的記載干部個人經歷、政治思想、品德作風、業(yè)務能力、工作表現、工作實績等內容的文件材料,是教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評鑒人才的重要基礎,是維護干部人才合法權益的重要依據。
1、新時期做好干部人事檔案管理存在的問題
1.1、檔案管理人員素質不高
干部人事檔案由于自身的科學性、規(guī)范性對檔案管理人員自身素質要求比較高。目前我國部分單位檔案管理人員存在以下三個方面問題:一是檔案管理人員非專業(yè)出身,也缺乏相關專業(yè)培訓,僅僅依靠經驗做法或者制度要求,對于一些檔案存在的棘手問題,特別是”三齡兩歷”認定問題,無法妥善解決;二是大部分干部人事檔案人員是組織人事部門相關人員兼職,組織工作比較繁瑣復雜,很難抽出時間和經歷去學習研究干部人事檔案相關規(guī)定和有效整理審核干部人事檔案;三是部分領導重視不夠,對干部人事檔案管理較少,一些遺留問題長期得不到解決,使得干部人事檔案管理問題日漸積壓、越來越多,帶來了一系列不良的后果。此類現象的存在,大大阻礙了我國干部人事檔案管理工作的發(fā)展和改進進程。
1.2、干部主動配合意識不強
干部的檔案管理與干部自身密切相關,檔案的完善必須有干部的積極配合,否則單靠檔案管理人員是無法取得滿意效果的。但在日常管理中,經常有一些干部忙于日常工作,不重視更新和補充自己的檔案,對要求提供的相關檔案信息也不及時提供。例如,干部在取得學歷、晉升職稱、獲得榮譽后,未能及時將相關材料提交到管理部門存檔;此外,還有一些干部在填寫個人信息時,沒有在思想上充分重視,或者出于個人目的,出現信息不真實、誤差較大、信息重復等情況,以至于不能真實反映自己的情況,導致組織部門無法通過材料了解和掌握干部的準確信息。
1.3 檔案管理信息化程度不高。
目前部分企業(yè)對干部人事檔案的管理仍采用傳統(tǒng)手工方式,干部檔案信息化系統(tǒng)運用較少。在查詢干部履歷信息時還需要去翻閱紙質版人事檔案,導致工作效率不高,距離中組部關于實現干部檔案工作信息化的要求尚遠,更談不上信息化管理。
2、提高干部人事檔案管理的建議
2.1、提高認識、加強檔案管理人員隊伍建設
提高對干部人事檔案管理的認識,加強組織領導。一是盡量配備專職檔案管理人員,或者減輕檔案管理人員的其他工作安排,明確工作任務、目標。二是安排檔案管理人員參加地區(qū)組織部或上級單位舉辦的干部人事檔案管理培訓,或者去干部人事檔案管理規(guī)范的兄弟單位學習交流,逐漸掌握干部人事檔案收集、整理、審核的方法和關鍵點。三是成立檔案管理領導小組,將干部人事檔案中存在的問題逐一列出,明確整改時間節(jié)點,逐步解決干部人事檔案管理遺留問題。
2.2、明確要求,加強干部人事檔案制度機制建設
完善干部人事檔案管理制度,全面落實黨中央關于從嚴管理干部,從嚴管理檔案的有關要求,我們從加強檔案管理頂層設計著手,一是健全完善干部人事檔案從嚴管理制度機制,梳理中組部和上級單位對干部人事檔案工作的各項制度規(guī)定,制定干部人事檔案管理制度,明確管理責任,對檔案報送、材料收集歸檔、利用和轉遞等各環(huán)節(jié)進行規(guī)范化管理,構建標準明確、科學合理、便于操作的檔案管理工作機制。二是建立健全干部人事檔案審核制度,對擬選拔任用干部、交流任職干部、軍隊轉業(yè)干部和新進干部隊伍人員的檔案進行嚴格審核,按照干部管理權限和“誰管理、誰把關,誰考察、誰審核,誰簽字、誰負責”原則,做到“凡提必審、凡轉必審、凡進必審”。
2.3、轉變思維,加快干部人事檔案管理數字化建設
干部人事檔案數字化管理是對新時期檔案管理的創(chuàng)新,加快干部人事檔案管理的數字化建設,既能提高檔案管理工作效率,也能有效保護紙質檔案,更能從技術上防止檔案涂改造假。加快干部人事檔案數字化建設,不是否定傳統(tǒng)紙質管理模式,而在檔案信息化逐步實現的過程中,可以采取首先使用信息化系統(tǒng)查詢,不足之處再進行人工翻閱,提升工作效率的同時還可以查缺補漏,及時彌補信息化系統(tǒng)建立過程中的信息漏洞,實現紙質檔案與電子檔案雙軌運行,提升組織人事工作信息化服務水平。
結束語
做好干部人事檔案管理工作任重道遠,需要長期不懈的努力。優(yōu)秀干部人事檔案作為黨和國家干部教育培訓、選拔任用、管理監(jiān)督、人才評價的重要基礎,能夠有效維護干部的合法權益。只有不斷采取有效措施,完善管理制度,提高管理水平,才能從根本上解決當前干部人事檔案管理中存在的問題,使干部人事檔案管理工作提升到新的水平。
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