徐霄果 陳單

摘 要：水利部門在對水利工程實施運行管理的實踐過程中，還存在諸多有待解決的基本問題。對此，水利部門和相關(guān)工作人員要對水利工程存在的運行管理問題進(jìn)行剖析，在此基礎(chǔ)上，秉持生態(tài)河湖理念，采取有效措施，對水利工程實施高效良好的運行管理，從整體上提升水利工程運行管理質(zhì)量和水平。本文簡述了生態(tài)河湖理念的含義，淺析了水利工程運行管理存在的問題，探究了基于生態(tài)河湖理念的水利工程運行管理措施，以期為水利工程運行管理提供借鑒。

關(guān)鍵詞：生態(tài)河湖;水利工程;運行管理

前言：在城市生態(tài)系統(tǒng)中，城市河道等水利工程占據(jù)著關(guān)鍵性地位。對城市河道等水利工程實施綜合治理，能促進(jìn)對城市生態(tài)的良好維護(hù)，并實現(xiàn)對城市景觀和人居環(huán)境的優(yōu)化改善。開展生態(tài)河湖建設(shè)，能為城市生態(tài)文明建設(shè)夯實基礎(chǔ)，有助于對河湖生態(tài)環(huán)境的良好維護(hù)。對此，水利部門和相關(guān)工作人員要秉持生態(tài)河湖理念，立足于實踐，采取有效措施加強(qiáng)水利工程運行管理。

一、生態(tài)河湖理念概述

生態(tài)河湖理念，是指要秉持生態(tài)環(huán)保的原則，對河湖進(jìn)行治理，構(gòu)建人與河湖和諧共生的良好生態(tài)環(huán)境。生態(tài)河湖理念主要包括如下要求：（1）對河道進(jìn)行治理要突出生態(tài)特色，符合生態(tài)建設(shè)需求，要秉持生態(tài)環(huán)保的理念，遵循因地制宜的原則，開展河湖治理。（2）對河道進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要在滿足河道使用功能的基礎(chǔ)上，巧妙維持河道流勢，盡量保留優(yōu)化河道地貌的原生態(tài)景觀，盡量避免人工修飾，形成自然天成的妙趣。（3）遵循河道生態(tài)學(xué)的先進(jìn)理念，繼承傳統(tǒng)河道治理的精髓，促進(jìn)生態(tài)河道充分發(fā)揮其改善自然環(huán)境的功能作用，與周邊環(huán)境共同構(gòu)建和諧的生態(tài)體系[1]。（4）對河湖進(jìn)行治理，要遵循生態(tài)、環(huán)保、公益化的要求，增強(qiáng)河湖建設(shè)治理的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、水利工程運行管理存在的問題

1、缺乏專業(yè)的技術(shù)力量和運行人員

水利工程建設(shè)和運行管理缺乏專業(yè)的技術(shù)力量和運行人員，例如，某泵站建設(shè)共包括15名干部職工，這些干部職工不僅要參與水利工程的日常運行工作，還要對水利工程做好日常維護(hù)，承擔(dān)的工作任務(wù)較為繁重且復(fù)雜。同時，泵站缺乏足夠的運行人員，現(xiàn)有運行人員缺乏豐富的實踐工作經(jīng)驗，其業(yè)務(wù)能力有待提高，人員結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。

2、設(shè)備存在較多故障

水利工程運行管理涉及較多設(shè)備，部分設(shè)備經(jīng)過長期運轉(zhuǎn)后，會出現(xiàn)較多故障。例如，機(jī)組零部件齒輪箱所含的軸承會發(fā)生滲漏，且軸承會出現(xiàn)不同程度的腐蝕，電機(jī)在日常運轉(zhuǎn)過程中，會形成較高的局部溫度。缺乏對電機(jī)的及時維修，會加快電機(jī)設(shè)備老化，并增加電機(jī)故障，對水利工程運行管理產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。

3、現(xiàn)代化管理水平較低

水利工程的運行管理、維修保養(yǎng)、工程監(jiān)控等系統(tǒng)較為薄弱，未能建立健全信息化和自動化管理平臺，導(dǎo)致水利工程現(xiàn)代化管理水平較低，在實際中仍沿襲傳統(tǒng)滯后的運行管理方式，相關(guān)人員承擔(dān)的工作任務(wù)較為繁重，未能落實運行自動化和智能化設(shè)備，難以保障水利工程運行管理的穩(wěn)定性。

三、基于生態(tài)河湖理念的水利工程運行管理措施

1、對水利工程管理體制進(jìn)行改革

水利部門要對水利工程管理體制進(jìn)行改革，對管理職能和維護(hù)職能進(jìn)行分離。從現(xiàn)有職工中合理抽調(diào)熟悉檢修泵站機(jī)專業(yè)知識和相關(guān)技能的6到8個人，構(gòu)建泵站管理小組，由該小組成員負(fù)責(zé)對泵站機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù)，對機(jī)電設(shè)備運行期間出現(xiàn)的故障進(jìn)行搶修，由其余職工負(fù)責(zé)開機(jī)運行各項工作。同時，要對維修養(yǎng)護(hù)相關(guān)機(jī)制實施改革，由專門的養(yǎng)護(hù)公司對日常各項維修保養(yǎng)工作實施統(tǒng)一管理。養(yǎng)護(hù)公司要將各階段形成的工作量作為依據(jù)，對施工力量進(jìn)行靈活調(diào)用，避免人力和機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)閑置。要安排專業(yè)的技術(shù)人員管理施工隊伍，開展精心維修，實現(xiàn)對工程質(zhì)量的有效保障，減少返修，實現(xiàn)對工程成本的有效節(jié)約，通過機(jī)械化、專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)工作，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)水平實現(xiàn)大幅度提高[2]。

2、對水利工程實施精細(xì)化管理

水利部門和相關(guān)人員要對水利工程實施精細(xì)化管理，保障水利工程實現(xiàn)高效良好的運行管理。要對水利工程涉及的運行管理工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理，科學(xué)收集各項資料，并對所收集的資料進(jìn)行整編入庫，依托各項數(shù)據(jù)科學(xué)構(gòu)建模擬系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)模擬系統(tǒng)實現(xiàn)對水利工程的精細(xì)化管理。在對水利工程實施運行管理的實踐過程中，要對先進(jìn)的管理技術(shù)和手段進(jìn)行靈活運用，構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效有序的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時監(jiān)測水利工程各項情況。對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、傳輸，貯存相關(guān)信息，并對之實施在線分析，對水利工程運行狀態(tài)實施科學(xué)有效的安全管理，促進(jìn)各項工作效率實現(xiàn)大幅度提高，為水利工程運行管理提供高質(zhì)量服務(wù)[3]。

3、加強(qiáng)人才管理和專業(yè)技能培訓(xùn)

水利部門在對水利工程開展運行管理的實踐過程中，要加強(qiáng)人才管理和專業(yè)技能培訓(xùn)。要定期組織在職職工開展培訓(xùn)教育，提高在職職工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。要篩選優(yōu)秀的在職職工，組織他們到相關(guān)院校開展脫產(chǎn)培訓(xùn)，通過有針對性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能水平，形成專業(yè)技術(shù)人才儲備力量。要針對各類技術(shù)工種開展技術(shù)培訓(xùn)，聯(lián)合工程職院，根據(jù)水利工程運行管理的人才結(jié)構(gòu)需求，對鉗工、電工等技術(shù)工種組織專業(yè)技能培訓(xùn)，設(shè)置實用性較強(qiáng)的培訓(xùn)課程，引導(dǎo)各類技術(shù)工種人員熟練掌握該工種的專業(yè)技能。另外，要鼓勵在職職工積極參與自修深造，引導(dǎo)在職職工根據(jù)自身情況合理選擇函授、自考等途徑，提升自身學(xué)歷水平。

結(jié)語

綜上所述，水利工程運行管理存在的問題主要體現(xiàn)在缺乏專業(yè)的技術(shù)力量和運行人員、設(shè)備存在較多故障、現(xiàn)代化管理水平較低。對此，水利部門要基于生態(tài)河湖理念，通過對水利工程管理體制進(jìn)行改革、對水利工程實施精細(xì)化管理、加強(qiáng)人才管理和專業(yè)技能培訓(xùn)等措施加強(qiáng)水利工程運行管理。另外，水利部門要綜合考慮水利工程實際情況，統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求，對水利工程進(jìn)行科學(xué)的改擴(kuò)建，促進(jìn)水利工程更好地發(fā)揮其功能效用，彰顯生態(tài)河湖理念的治理優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)

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[3]胡琦玉，陳文權(quán).南京市生態(tài)河湖建設(shè)的實踐與思考[J].水利規(guī)劃與設(shè)計，2020（08）：23-29.B9C825C2-7AE3-40F1-A94B-F3875833AD85