李海霞

摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，房地產(chǎn)行業(yè)正在不斷崛起，作為我國的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系整個國家的民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是僅僅依靠市場調(diào)節(jié)無法對于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)做出有效的管控，這就需要國家對于房地產(chǎn)行業(yè)實施政府控管行為，本文針對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全的重要性，以及為了保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全的政府控管行為進(jìn)行了以下幾個方面的闡述和分析，借此作為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)參考。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);安全;政府控管

引言：目前，為了維護(hù)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，在進(jìn)行市場調(diào)節(jié)的同時，政府也會采取一些手段進(jìn)行控管。我國的房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出世界其他各國，城鎮(zhèn)化的建設(shè)，使得我國的房地產(chǎn)行業(yè)得到了空前的發(fā)展前景。但是，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全一直是社會各界關(guān)注和重視的問題之一，面對當(dāng)前社會房價過高的問題，政府也在充分發(fā)揮其控制和管理的功能，進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全和政府控管概念

（一）房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全的概念

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全實際指的是一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)，我國現(xiàn)階段的房地產(chǎn)行業(yè)正在趨向良性的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。房地產(chǎn)市場在市場經(jīng)濟(jì)組成中是具有重要作用的一部分，市場調(diào)控對于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的安全認(rèn)知要以發(fā)展的眼光看待問題，對于房地產(chǎn)行業(yè)存在的風(fēng)險及時作出分析，在推動房地產(chǎn)行業(yè)建設(shè)的同時，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）政府控管的概念

政府控管就是通過一系列的政府手段以及法律手段對于房地產(chǎn)市場的發(fā)展資源進(jìn)行控制和管理。一般政府控管包括兩個方面，一個是微觀調(diào)控，一個是宏觀調(diào)控，根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的狀態(tài)，去進(jìn)行合理的分析，采取一定的手段進(jìn)行房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控，以此促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。

二、對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實行政府控管的重要意義

（一）土地資源的局限性

我國人口基數(shù)較大，隨著城鎮(zhèn)化的建設(shè)，對于土地的需求也是日益見增，城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人口增長的需求下，土地資源問題已經(jīng)引起了廣泛的重視，在建設(shè)中我國的土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重，并且土地資源在進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)后，由于土地的性質(zhì)難以進(jìn)行調(diào)整和更改，造就了土地資源越來越緊張的局面，因此，考慮到土地資源的局限性，政府必須加大對于土地資源使用管理的調(diào)控。

（二）房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)

房地產(chǎn)行業(yè)具有一定的特殊性，是人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵罚彩切枰度肷a(chǎn)和建設(shè)的商品，房地產(chǎn)行業(yè)的迅速發(fā)展，不僅僅可以促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)，還可以改善人們居住的條件和生存環(huán)境，既可以美化城市的外貌，又可以帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)還帶動了許多相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，不僅僅是建筑類，建材類，設(shè)計類，以及電子類，和能源類等五十多個產(chǎn)業(yè)部門都可以依照房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行發(fā)展。

（三）房地產(chǎn)業(yè)的本身特點

房地產(chǎn)行業(yè)具有一定的特殊性，與其他產(chǎn)業(yè)大不相同，在進(jìn)行房地產(chǎn)行業(yè)的建設(shè)中，需要大量的資金投入，以及開發(fā)建設(shè)施工，項目時間周期較長，建筑后無法進(jìn)行大規(guī)模的更改和移動，并且房地產(chǎn)行業(yè)也是高風(fēng)險的投資行業(yè)，房地產(chǎn)市場具有一定的風(fēng)險性，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)會根據(jù)市場需求以及社會環(huán)境等因素進(jìn)行不斷的變化，伴有一定的不穩(wěn)定性。

三、加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全的政府管控的應(yīng)對策略

（一）加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控

例如，為了提高房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的安全性，政府就需要根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的狀態(tài)，制定合理的管理制度，進(jìn)行宏觀調(diào)控手段處理，提高對于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的控制率。要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，政府有針對性的去制定有效的行政手段，必要的時候可以通過法律手段進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和控制，在使用法律手段干預(yù)的時候要根據(jù)企業(yè)的實際情況去規(guī)定企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，以及使用法律手段去規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動是在依法狀態(tài)下進(jìn)行，對于企業(yè)的實際情況要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，對于房屋的閑置和利用進(jìn)行準(zhǔn)確的登記，可以對于企業(yè)的總體發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)控，約束企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范，確保企業(yè)可以進(jìn)行穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，利用政府作用對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的安全進(jìn)行合理控管。

（二）根據(jù)形勢調(diào)整規(guī)定政策

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全會受到許多因素的影響和制約，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)如果趨向于惡性，會給民生經(jīng)濟(jì)帶來一定的負(fù)擔(dān)，所以，只有結(jié)合房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，不斷的優(yōu)化當(dāng)前的法規(guī)政策，按照符合調(diào)控的要求，進(jìn)行土地資源的控制和利用。如果想要確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，就需要對于存在的風(fēng)險因素進(jìn)行可控預(yù)估和分析，建立健全風(fēng)險評估機(jī)制，落實風(fēng)險評估的相關(guān)工作，把控每一個房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)節(jié)，通過完善的政策和法規(guī)，對于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)做出約束和管理，以此促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）協(xié)同市場形勢共同控管

房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會產(chǎn)生許多的變化，在進(jìn)行房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全管控的同時，政府需要協(xié)同市場的調(diào)節(jié)工作，與市場的趨勢保持一致，在符合現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)體制下，做出政府的控制處理。明確市場發(fā)展的趨勢，結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)安全狀態(tài)的實際情況，總結(jié)其變化的頻率和價格浮動的原因和走向，進(jìn)行科學(xué)合理的控管，市場經(jīng)濟(jì)體制與政府的宏觀調(diào)控不應(yīng)該是對立的，應(yīng)該在控管方向上，保持一致，共同作用于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全的調(diào)整和預(yù)防，如果市場形勢與政府的管控措施存在一些偏差，就需要進(jìn)行實際情況的理性分析，找出偏差的原因，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的實際發(fā)展?fàn)顩r，對于房地產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制做出一系列的調(diào)整和改善。政府在對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)安全進(jìn)行管控的過程中，對于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要做出分析和總結(jié)，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)偏差的時候，就要采取對應(yīng)的措施進(jìn)行政府手段的調(diào)控。

總結(jié)：綜上所述，我們可以得知，為了實現(xiàn)房地產(chǎn)市場的可持續(xù)發(fā)展，政府在管控中會發(fā)揮管控體系的主導(dǎo)作用，針對當(dāng)前的房地產(chǎn)形勢進(jìn)行分析和研究，對于影響房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的波動以及房地產(chǎn)的供需關(guān)系和融資情況等因素會進(jìn)行管控和調(diào)整，只有對我國的房地產(chǎn)行業(yè)實行有效的管控政策，才能夠促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的安全，改善民生的居住環(huán)境。

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