劉哲

摘 要：保障性住房安居工程的開(kāi)展要分析其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的影響，有關(guān)部門(mén)要分析保障性住房安居工程建設(shè)管理現(xiàn)狀，同時(shí)落實(shí)建設(shè)管理的強(qiáng)化措施，將土地資源的利用做到最大化，拓寬保障性住房資金來(lái)源的渠道，完善后期管理制度。

關(guān)鍵詞：保障性住房安居工程;建設(shè)與管理;社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響;措施

1引言

保障性住房安居工程要分析市場(chǎng)供需特點(diǎn)、社會(huì)矛盾、資金情況，政府部門(mén)做好深入研究分析，使得保障性住房安居工程順利開(kāi)展，并能最大化發(fā)揮其建設(shè)意識(shí)，優(yōu)化工程建設(shè)管理方面的問(wèn)題。

2保障性住房安居工程建設(shè)管理對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響

2.1對(duì)商品住房市場(chǎng)的影響

保障性住房安居工程一定程度上增加了市場(chǎng)住房的供給量，同時(shí)其也存在價(jià)格和入住方面的普惠性，這種特殊的住宅系統(tǒng)存在，必定會(huì)對(duì)以市場(chǎng)化發(fā)展為主的商品房市場(chǎng)造成較大沖擊，可能對(duì)地區(qū)商品方面的市場(chǎng)價(jià)格造成一定的波動(dòng)影響。

2.2對(duì)消費(fèi)擴(kuò)張影響

保障性住房安居工程對(duì)于部分人群的住房消費(fèi)起到極大的支持作用，很多保障性住房居民，可以留出更多的資金用于消費(fèi)，改善一部分人員的生活質(zhì)量，使得其社會(huì)生存幸福感提升，在優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，調(diào)整居民財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)上，具有一定的促進(jìn)優(yōu)化作用。

2.3對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的影響

保障性住房安居工程的開(kāi)展，對(duì)于部分地區(qū)的人群購(gòu)房壓力起到的一定的環(huán)節(jié)作用，利用各種國(guó)家和地方政府的惠民政策，使得部分人員可以極大的改善自身生存問(wèn)題，緩解生存壓力，使得部分群眾可以更加合理、理性的從事各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保障在經(jīng)濟(jì)管理上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管控，調(diào)整有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題，保障經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)管控能力提升，很多經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題得以改善調(diào)控。保障經(jīng)濟(jì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加合理，在經(jīng)濟(jì)管理上，實(shí)現(xiàn)可靠調(diào)節(jié)，各種經(jīng)濟(jì)管理資源得以不斷優(yōu)化。

3保障性住房安居工程建設(shè)管理現(xiàn)狀分析

3.1建設(shè)的資金來(lái)源不多元

建筑資金來(lái)源不多元，不利于實(shí)現(xiàn)融資管理，尤其是在復(fù)雜資金管理中，不能做好可靠管理優(yōu)化，很多資金資源的管理問(wèn)題不能控制，資金資源管理能力不足，在資金資源控制中，很多資金問(wèn)題不能解決。資金資源實(shí)際控制效果不佳，住房和資金來(lái)源實(shí)際管控力不足，如不能充分探索和擴(kuò)大資金資源管控機(jī)制，很多資金資源管理問(wèn)題難以改善，住房資金的實(shí)際管理控制效果不足，在資金管理上，如不能做好財(cái)政預(yù)算管控分析，導(dǎo)致保障性住房安居工程建設(shè)可能存在不良問(wèn)題，不能使得工程建設(shè)順利開(kāi)展，有關(guān)的民生矛盾難以協(xié)調(diào)。如不能將保障性住房制度中的財(cái)產(chǎn)支出有效納入財(cái)政的預(yù)算當(dāng)中，在一定程度上限制了保障性住房的建設(shè)，不利于建設(shè)資金可靠管控。

3.2后期管理制度不完善

保障性住房安居工程的后期管理制度不完善，很多管理制度的應(yīng)用落實(shí)效果不佳，管理制度不完善，導(dǎo)致保障性住房安居工程后期長(zhǎng)時(shí)間的服務(wù)管理工作不能順利開(kāi)展，在后期管理中，缺乏可靠管理依據(jù)，很多問(wèn)題不能管控，管理機(jī)制不完善，人員工作的實(shí)際管理效果不佳，保障性住房管理模式難以協(xié)調(diào)，在管理制度的應(yīng)用管控上，不能做好統(tǒng)計(jì)和審查管理，制度依據(jù)不充分，很多保障性住房安居工程后期的服務(wù)質(zhì)量難以提升。各種管理工作的責(zé)任方不明確，責(zé)任管理水平不足，后期管理制度難以改善，相關(guān)管理制度的應(yīng)用控制效果不佳。保障性住房安居工程后期管理制度，需要明確各種申請(qǐng)保障性住房的家庭審查內(nèi)容，主要是為了體現(xiàn)社會(huì)公平，以公開(kāi)透明的管理制度方式，獲得社會(huì)認(rèn)可，避免各種不良糾紛問(wèn)題。而管理制度中，對(duì)于審查流程、信息同步公開(kāi)制度的探索和實(shí)施控制效果不佳，導(dǎo)致后期管理制度的實(shí)際控制效果不足，如不能獲得規(guī)范、可靠管理制度的指導(dǎo)，必然導(dǎo)致后期管理工作不能順利開(kāi)展，管理制度難以可靠實(shí)施，管理模式不能可靠?jī)?yōu)化，很多管理問(wèn)題不能規(guī)避。

4保障性住房安居工程建設(shè)管理的強(qiáng)化措施

4.1將土地資源的利用做到最大化

保障性住房安居工程管理中，要能充分利用好土地資源管理，保障數(shù)據(jù)資源得以可靠調(diào)節(jié)，在土地資源的管理上，改善住房管理問(wèn)題，做好保障性住房的有效調(diào)控，在土地資源管理中，全面整合各種土地資源利用問(wèn)題，要能結(jié)合現(xiàn)有土地存儲(chǔ)情況，深入做好規(guī)劃分析，能結(jié)合市場(chǎng)需求，政府供地能力，對(duì)土地資源合理開(kāi)發(fā)利用。同時(shí)要注重保護(hù)耕地，不能盲目擴(kuò)大保障性住房安居工程土地供給，同時(shí)要能深入分析商品房市場(chǎng)的健康情況，避免對(duì)商品房市場(chǎng)造成較大的沖擊，不利于社會(huì)穩(wěn)定。注重通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的不斷深入優(yōu)化，提高土地資源的利用率，在保障性住房管理上，應(yīng)能分析各種問(wèn)題，做好可靠管理，提高土地資源利用率，做好政府優(yōu)化管理，實(shí)現(xiàn)住房戶型、使用面價(jià)等具體設(shè)計(jì)內(nèi)容的不斷調(diào)整控制相關(guān)問(wèn)題。

4.2拓寬保障性住房資金來(lái)源的渠道

保障性住房安居工程要能保障項(xiàng)目建設(shè)資金充足，避免建設(shè)資金單一，資金使用成本過(guò)高，探索多元化資金來(lái)源，注重控制資金使用成本，保障資金供應(yīng)穩(wěn)定可靠。需要對(duì)不同資金來(lái)源渠道探索和評(píng)估分析，政府可以將住房公積金作為一種金融性的產(chǎn)品，如果建設(shè)保障性住房要用到公積金的結(jié)余貸款，其貸款所得到的收益應(yīng)該歸公積金擁有者所有，而不是將個(gè)人的公積金作為沒(méi)有利息的貸款使用。這種資金來(lái)源不僅能夠擴(kuò)寬保障性住房的資金來(lái)源，提高公積金的使用效率，還能夠在一定程度上讓公積金得到增值，使一些家庭擁有了一定的購(gòu)房能力，保障資金使用各個(gè)環(huán)節(jié)受到可靠監(jiān)督，提升資金來(lái)源渠道的不斷探索和優(yōu)化能力。

4.3完善后期管理制度

保障性住房安居工程要注重完善后期管理制度，使得保障性住房安居工程在長(zhǎng)期的使用服務(wù)中，能提供更好的服務(wù)保障，完善后期管理制度，尤其要能做好監(jiān)管制度的管控，注重對(duì)申請(qǐng)家庭的審核流程和信息公開(kāi)機(jī)制完善，細(xì)化有關(guān)制度要求，體現(xiàn)公平性、可靠。管理單位要能完善各種溝通機(jī)制，同時(shí)對(duì)于復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題和較大社會(huì)問(wèn)題要能提供可靠有效的訴訟渠道，做好必要的崗位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)管理，提升后期管理制度的實(shí)施控制效果，保障后期管理可以獲得清晰科學(xué)的控制依據(jù)。

5結(jié)語(yǔ)

保障性住房安居工程建設(shè)要做好各個(gè)方面的管理，提升實(shí)際管理水平，做好工程建設(shè)資金、后期管理等方面工作，切實(shí)發(fā)揮好保障性住房安居工程的建設(shè)意義，環(huán)節(jié)社會(huì)矛盾，助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳偉，任蘭杰.住房保障對(duì)居民收入分配的調(diào)節(jié)作用研究—以北京市為例[J].生產(chǎn)力研究，2019（11）：24-26.