龍宗明
(中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司, 成都 610031)
貴陽(yáng)至南寧高速鐵路是國(guó)家綜合運(yùn)輸通道“包廣通道”的重要組成部分,線路北起貴州省貴陽(yáng)市,南止廣西壯族自治區(qū)南寧市,線路全長(zhǎng)512.473 km,線路穿越云貴高原、高原斜坡地帶及廣西盆地;根據(jù)《全國(guó)主體功能區(qū)劃》、《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》以及貴州省、廣西自治區(qū)公布的生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案,貴南高速鐵路鐵所經(jīng)區(qū)域內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園、地質(zhì)公園、濕地公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)等各類各級(jí)環(huán)境敏感區(qū)密集廣布,且部分區(qū)域重疊交織,生態(tài)服務(wù)功能重要、生態(tài)系統(tǒng)敏感脆弱[1-3]。
沿線分布有自然保護(hù)區(qū)10處,世界自然遺產(chǎn)地2處,風(fēng)景名勝區(qū)7處,森林公園9處,地質(zhì)公園1處,國(guó)家濕地公園4處,城市飲用水源區(qū)18處。分布情況如表1所示[4]。
表1 工程沿線環(huán)境敏感區(qū)分布情況表
涉及環(huán)境敏感點(diǎn)時(shí),首先應(yīng)查清環(huán)境敏感點(diǎn)的分布和性質(zhì)、國(guó)家相關(guān)律規(guī)定,然后進(jìn)行線路方案研究,遵循盡量避讓原則,若無(wú)法避讓或避讓代價(jià)過(guò)大時(shí)(含存在過(guò)度的運(yùn)營(yíng)安全隱患),經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選后,選擇法律允許并經(jīng)相關(guān)行政部門批準(zhǔn)可以通過(guò)的區(qū)域通過(guò)[5],因此環(huán)保選線技術(shù)流程如圖1所示。
圖1 環(huán)保選線技術(shù)流程圖
工程選線主要受地質(zhì)地形條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)和生態(tài)敏感區(qū)分布等因素的影響。工程選線貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)與保護(hù)并重”的基本原則,達(dá)到“沿線珍稀瀕危野生動(dòng)植物不受影響,景觀資源不受破壞,江河水源不受污染,生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)”的環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo),建成“生態(tài)型”環(huán)保鐵路。因此環(huán)保選線設(shè)計(jì)應(yīng)遵循如下原則:
(1)盡量繞避自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū),在難以繞避的情況下,優(yōu)化局部線路方案。
①自然保護(hù)區(qū):線路不穿越的核心區(qū)和緩沖區(qū)。
②風(fēng)景名勝區(qū):線路不穿越風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū),一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),不涉及風(fēng)景名勝區(qū)的主要景點(diǎn)與景觀。
③水源保護(hù)區(qū):線路不穿越水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)。
④森林公園:不涉及森林公園的主要景點(diǎn)。
⑤濕地公園:采用橋梁通過(guò),減少對(duì)濕地公園的生態(tài)環(huán)境影響。
(2)線路盡量隧道通過(guò),生態(tài)敏感區(qū)減少地表出露,地表出露段盡量采用橋梁工程,減少生態(tài)景觀的切割和生態(tài)破碎化的影響。
(3)加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)選線研究,盡量符合城市規(guī)劃要求,盡量減少拆遷和噪聲影響。
(4)穿越生態(tài)敏感區(qū)的地段,優(yōu)化工程設(shè)計(jì),合理安排施工組織,采取環(huán)境保護(hù)措施,減少對(duì)生態(tài)敏感區(qū)的影響。
(5)最終選擇的線路方案,綜合考慮地質(zhì)條件、技術(shù)條件、環(huán)境影響程度等因素,并應(yīng)取得主管部門同意線路方案的意見。
沿線分布了各層級(jí)、各類別的環(huán)境敏感點(diǎn),在貴南高速鐵路選線設(shè)計(jì)中,依據(jù)上述原則、技術(shù)流程,針對(duì)不同的環(huán)境敏感點(diǎn),進(jìn)行了大量的方案比選,因受篇幅所限,僅就典型案例說(shuō)明。
4.1.1 線路方案研究
線路從貴廣鐵路龍里北站接出,由于龍里北站出站端距離龍架山森林公園響水溝景區(qū)僅 1 km,故線路無(wú)法避讓該森林公園。如圖2所示。
圖2 龍架山國(guó)家森林公園環(huán)保選線設(shè)計(jì)示意圖
4.1.2 對(duì)森林公園影響分析
線路穿越龍架山國(guó)家級(jí)森林公園響水河景區(qū),長(zhǎng)度約為 2 250 m,其中橋梁 410 m,隧道 1 840 m。施工營(yíng)地、取土場(chǎng)和棄渣場(chǎng)等臨時(shí)用地未設(shè)置在景區(qū)內(nèi),且大部分施工便道利用既有道路。
工程在森林公園內(nèi)永久占地 0.87 hm2,其中,旱地 0.1 hm2、水田 0.21 hm2、林地 0.56 hm2,工程占地占公園總面積的 0.16%,對(duì)公園土地資源影響較??;主要以隧道通過(guò)森林公園響水河景區(qū),區(qū)域內(nèi)地表水、地下水均不發(fā)育,工程建設(shè)對(duì)地表生態(tài)用水影響較?。还こ探?jīng)過(guò)地段均為人工針葉林,沿線無(wú)珍稀保護(hù)植物分布,工程建設(shè)不會(huì)對(duì)公園內(nèi)植物多樣性造成影響;森林公園內(nèi)分布有國(guó)家2 級(jí)保護(hù)動(dòng)物紅腹錦雞、紅隼、雀鷹、長(zhǎng)耳鸮等 4 種鳥類,它們分布在森林公園內(nèi)植被較好的內(nèi)部地區(qū),工程以隧道經(jīng)過(guò),對(duì)其影響很小。
4.1.3 行政主管部門意見
主管部門貴州省林業(yè)廳以黔林護(hù)函 2015[59]號(hào)認(rèn)為工程對(duì)森林公園生物多樣性和森林風(fēng)景資源質(zhì)量影響較小,原則同意工程穿越龍架山國(guó)家森林公園的線路方案。
4.2.1 線路方案研究
針對(duì)“中國(guó)南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)地,本段結(jié)合國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、荔波世界自然遺產(chǎn)地、樟江國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等方面研究了東側(cè)繞世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、西側(cè)繞世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、中線穿越世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)3個(gè)方案,如圖3所示。
圖3 “中國(guó)南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)環(huán)保選線方案示意圖
(1)東側(cè)繞世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)方案
線路自基長(zhǎng)起,向南從遺產(chǎn)地東側(cè)的岜昔附近煤礦采空區(qū)通過(guò),經(jīng)古賓至環(huán)江。由于線路走向與岜昔附近采空區(qū)垂直交叉,無(wú)法避開,加之采空區(qū)寬度長(zhǎng)達(dá)3.2 km,采空區(qū)規(guī)模大、開采歷史久遠(yuǎn)(可追溯到清代),嚴(yán)重影響工程及運(yùn)營(yíng)安全,因此舍棄該方案。
(2)西側(cè)繞世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)方案
線路自基長(zhǎng)起,向南從遺產(chǎn)地西側(cè)通過(guò),經(jīng)仁廣、下南至環(huán)江。該方案距世界遺產(chǎn)地(核心區(qū))最近距離為1.6 km,且位于大、小七孔及世界自然遺產(chǎn)地核心區(qū)水源的補(bǔ)給區(qū)—黃后地下暗河流域地區(qū),而黃后地下暗河位于高原面上,地下水埋深淺(如圖4所示),因此景區(qū)內(nèi)地下暗河出口地下水位較高。
圖4 荔波喀斯特遺產(chǎn)地大小七孔片區(qū)地貌剖面圖(樟江西岸)
線路位于地下水的水平循環(huán)帶內(nèi),鐵路穿越,特別是隧道穿越該區(qū)勢(shì)必會(huì)影響地下水流向和水量,對(duì)荔波世界遺產(chǎn)價(jià)值帶來(lái)直接的嚴(yán)重負(fù)面影響,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)極大,因此舍棄該方案。
(3)中線穿世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)方案
線路自基長(zhǎng)起,向南至朝陽(yáng)鎮(zhèn),而后跨越樟江、經(jīng)撈村至下南、環(huán)江。穿越緩沖區(qū)總長(zhǎng)度約15.8 km,其中隧道兩座約13.7 km、橋梁兩座約1.5 km、路基月0.6 km,工程及運(yùn)營(yíng)安全可控。
經(jīng)研究,工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng)對(duì)荔波遺產(chǎn)地美學(xué)價(jià)值、地球歷史與地貌價(jià)值、生物生態(tài)價(jià)值、完整性及保護(hù)管理、環(huán)境質(zhì)量不產(chǎn)生影響或影響較小[6]。
綜上所述,綜合工程風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響等因素,推薦采用中線穿世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)方案。
4.2.2 預(yù)防或減緩不利影響的對(duì)策和措施
(1)控制九萬(wàn)大山一號(hào)、二號(hào)隧道出入口、邊坡及路基兩側(cè)用地范圍,對(duì)出露工程進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)。
(2)強(qiáng)化施工期環(huán)境監(jiān)理,自然遺產(chǎn)地緩沖區(qū)內(nèi)不設(shè)置棄渣場(chǎng)、施工營(yíng)地、拌和站等臨時(shí)占地,設(shè)置施工場(chǎng)地和表土臨時(shí)堆放場(chǎng)在永久占地區(qū)域內(nèi)。
(3)填挖工程須根據(jù)施工進(jìn)度有序進(jìn)行,及時(shí)對(duì)臨時(shí)占地、隧道洞口及路基邊坡等采用當(dāng)?shù)刂参镂锓N進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。施工期及時(shí)綠化裸露松軟泥土區(qū)域,泥漿廢水經(jīng)沉淀過(guò)濾等工藝處理后回用,制定合理的施工方案,控制施工對(duì)建設(shè)區(qū)峰從洼地地質(zhì)地貌的影響,避免對(duì)山體的大挖和洞口處的深挖。
(4)緩沖區(qū)內(nèi)的九萬(wàn)大山一號(hào)、二號(hào)隧道采用弱爆破工藝,做好施工方式、數(shù)量、時(shí)間的計(jì)劃,避免在晨、昏和夜間進(jìn)行高噪聲作業(yè),減少工程施工中產(chǎn)生的噪聲對(duì)野生動(dòng)物的驚擾,加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)禁捕獵野生動(dòng)物。
(5)施工前進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào),隧道排水收集后經(jīng)沉淀、過(guò)濾后回用,不在緩沖區(qū)內(nèi)直接排放。隧道出、入口附近設(shè)置動(dòng)物引領(lǐng)通道以防動(dòng)物誤入隧道口。
(6)運(yùn)營(yíng)期加強(qiáng)該路段的生物多樣性監(jiān)測(cè),及時(shí)增補(bǔ)生態(tài)保護(hù)措施。
4.2.3 行政主管部門意見
主管部門貴州省住建廳以黔建景復(fù)[2016]7號(hào)文件認(rèn)為工程建設(shè)對(duì)景觀資源、地質(zhì)地貌及突出普遍價(jià)值影響較小,原則同意工程穿越世界自然月遺產(chǎn)地的線路方案。
針對(duì)河池城北水源保護(hù)區(qū),根據(jù)線路走向,研究了取值穿越保護(hù)區(qū)和繞避保護(hù)區(qū)兩個(gè)方案,如圖5所示。
圖5 河池城北水源保護(hù)區(qū)環(huán)保選線方案示意圖
經(jīng)研究,雖然取值穿越保護(hù)區(qū)方案線路短3.12 km,投資省4.056億,但對(duì)水源保護(hù)區(qū)存在一定的影響,因此推薦采用工程風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)可控的、對(duì)保護(hù)區(qū)無(wú)影響的繞避方案。
當(dāng)前鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,選線控制因素多,為實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,山區(qū)鐵路選線需要兼顧鐵路安全、工程投資和環(huán)境等各方面的因素,力爭(zhēng)各因素間和諧統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)鐵路的綜合效益最大化。