自1978年改革開(kāi)放至2017年的39年間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度達(dá)到9.5%。如此高速的持續(xù)增長(zhǎng),在人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上實(shí)屬罕見(jiàn)
。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)從初期階段快速地發(fā)展到工業(yè)化后期階段,中國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)國(guó)情已經(jīng)從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)工業(yè)大國(guó)
。在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)利用外商直接投資(Foreign Direct Investment,F(xiàn)DI)規(guī)模呈日益擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。以2017年為例,當(dāng)年中國(guó)實(shí)際利用FDI金額1 310億美元(折合8 847億元),連續(xù)26年居發(fā)展中國(guó)家首位。甚至在最近兩年受新冠肺炎疫情肆虐的影響,在全球跨國(guó)投資規(guī)模大幅下降的情況下,中國(guó)實(shí)際利用FDI金額依然有增無(wú)減,連續(xù)七年穩(wěn)居世界第二大外資流入國(guó)地位。不斷提高FDI利用水平,繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必由之路。這早已成為自改革開(kāi)放以來(lái)歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體一以貫之的戰(zhàn)略部署之一。但與此同時(shí),環(huán)境污染問(wèn)題卻日益嚴(yán)峻。尤其是自2013年以來(lái)多地霧霾頻現(xiàn),嚴(yán)重影響了人居生態(tài)環(huán)境安全,威脅到中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,甚至還使中國(guó)一度成為國(guó)際輿論壓力的漩渦。因此,在黨中央帶領(lǐng)下,全國(guó)開(kāi)始了一場(chǎng)自上而下的環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。典型的做法有:全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律進(jìn)行修訂,完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律;中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、生態(tài)環(huán)境部等國(guó)家各職能部門印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》等文件,聯(lián)合推進(jìn)環(huán)境污染防治工作,積極落實(shí)各級(jí)黨政部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng),鼓勵(lì)普通民眾和社會(huì)組織共同參與并監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作。地方政府積極響應(yīng)號(hào)召,不斷提升本地區(qū)的環(huán)境污染治理水平。截至2015年底,全國(guó)所有省份均上調(diào)了排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)環(huán)境保護(hù)不達(dá)標(biāo)或使用淘汰類生產(chǎn)工藝裝備的企業(yè)加倍征收排污費(fèi)。與此同時(shí),司法機(jī)關(guān)也加大了對(duì)各類環(huán)境違法事件的查處力度。最高人民檢察院公布的數(shù)據(jù)顯示,僅2013—2017年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)批捕破壞環(huán)境資源犯罪刑事案件約三萬(wàn)件,涉案人員高達(dá)四萬(wàn)余人。
毋庸置疑,利用FDI對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。除了通過(guò)增加?xùn)|道國(guó)的資本存量,提升東道國(guó)的產(chǎn)出水平和就業(yè)率,F(xiàn)DI還具有很多益處。姚娟和劉葉
指出,F(xiàn)DI能帶動(dòng)?xùn)|道國(guó)上下游行業(yè)的技術(shù)提升,具有技術(shù)溢出效應(yīng)。何興強(qiáng)等
發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI技術(shù)溢出效應(yīng)大小與東道國(guó)吸收能力有關(guān),即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高、基礎(chǔ)設(shè)施越完善和人力資本水平越高,F(xiàn)DI技術(shù)溢出效應(yīng)越顯著。趙文軍和于津平
還發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI能帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型,尤其是對(duì)資本和技術(shù)密集型和平均規(guī)模較大的工業(yè)行業(yè)發(fā)揮的拉動(dòng)作用更顯著。這不禁讓人產(chǎn)生疑問(wèn):中國(guó)各地區(qū)不同程度的環(huán)境規(guī)制是否會(huì)影響FDI企業(yè)的投資決策?是否會(huì)影響中國(guó)未來(lái)的對(duì)外開(kāi)放格局以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程?利用FDI和保護(hù)環(huán)境是否是“魚(yú)和熊掌”二者“不可兼得”?為此,本文在探索環(huán)境規(guī)制對(duì)FDI企業(yè)在中國(guó)不同省份擇址影響的基礎(chǔ)上,采用中介效應(yīng)規(guī)模檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)FDI企業(yè)擇址的傳導(dǎo)機(jī)制。
中車長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)客股份公司)研制的世界首輛全碳纖維復(fù)合材料地鐵車輛車體(見(jiàn)圖4),采用CFRP夾芯結(jié)構(gòu),通過(guò)模塊化設(shè)計(jì)、一體成型技術(shù)設(shè)計(jì)而成,最高運(yùn)行速度為100 km/h,較同類B型鋁合金地鐵車體減重35%。該車體滿足極限惡劣環(huán)境的使用要求,具有優(yōu)良的力學(xué)性能、環(huán)保性能和防火性能。
關(guān)于FDI對(duì)東道國(guó)環(huán)境污染的影響問(wèn)題學(xué)界有兩個(gè)互逆的假說(shuō),即“污染天堂”“污染光環(huán)”。前者是Copeland和Taylor
在研究南北貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系時(shí)提出來(lái)的。他們發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI在有效提高東道國(guó)資本豐裕度的同時(shí),可能會(huì)導(dǎo)致東道國(guó)環(huán)境質(zhì)量下降,其背后的原因在于:與發(fā)展中國(guó)家相比,發(fā)達(dá)國(guó)家一般具有較為嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī),這會(huì)提高污染企業(yè)的生產(chǎn)成本,導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家的污染企業(yè)有動(dòng)機(jī)向環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求較低的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。而后者則是Birdsall和Wheeler
在研究不同國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放程度與鋼鐵行業(yè)污染關(guān)系時(shí),基于發(fā)現(xiàn)的一個(gè)與“污染天堂”假說(shuō)相悖的現(xiàn)象提出來(lái)的。這個(gè)典型的現(xiàn)象表現(xiàn)為:FDI企業(yè)采用的環(huán)境友好型技術(shù)及高效的管理技能使東道國(guó)跳過(guò)環(huán)境效率較低的發(fā)展階段,直接跨越到環(huán)境效率較高的階段,這有利于發(fā)展中國(guó)家降低污染排放成本。
江蘇省第十屆園藝博覽會(huì),將于2018年9月28日至10月28日在揚(yáng)州市儀征棗林灣舉辦,主題為“特色江蘇,美好生活”。2021年世界園藝博覽會(huì),也將于2021年4—10月在揚(yáng)州市儀征棗林灣舉辦,主題為“綠色城市,健康生活”。
糯玉米富含大量支鏈淀粉、氨基酸、維生素、糖、蛋白質(zhì)、纖維素以及鈣、磷等有益物質(zhì),近些年來(lái)受到越來(lái)越多各個(gè)年齡段消費(fèi)者的喜愛(ài)。伴隨著中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的快速推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)力成本增加,為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),提質(zhì)增效,推進(jìn)玉米全程機(jī)械化進(jìn)程迫在眉睫。推進(jìn)糯玉米全程機(jī)械化栽培技術(shù),以對(duì)糯玉米生產(chǎn)提供指導(dǎo),促進(jìn)糯玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。糯玉米具體種植流程如下:
機(jī)床采用DMG DMC 635V數(shù)控加工中心,利用YDCB-III05高頻響三維動(dòng)態(tài)測(cè)力儀,通過(guò)YE5850動(dòng)態(tài)應(yīng)變放大器,由PCI-9118數(shù)據(jù)采集裝置進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。試驗(yàn)設(shè)備的連接情況如圖7。
與此同時(shí),國(guó)內(nèi)外學(xué)者也開(kāi)始從不同角度探討進(jìn)入中國(guó)的FDI企業(yè)到底是體現(xiàn)“污染天堂”假說(shuō)還是體現(xiàn)“污染光環(huán)”假說(shuō)。例如,盛斌和呂越
把經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和技術(shù)進(jìn)步作為FDI企業(yè)對(duì)環(huán)境污染發(fā)揮作用的三個(gè)渠道,以中國(guó)整體、30個(gè)省份和36個(gè)工業(yè)行業(yè)面板數(shù)據(jù)為分析樣本,得出了盡管整體規(guī)模效應(yīng)為負(fù),但FDI對(duì)中國(guó)環(huán)境的總效應(yīng)為正的結(jié)論,說(shuō)明“污染光環(huán)”假說(shuō)的存在,與Zeng和Eastin
的研究結(jié)論基本一致。而冷艷麗等
得出了相反的結(jié)論,即整體而言,F(xiàn)DI與中國(guó)的霧霾污染正相關(guān)。此后嚴(yán)雅雪和齊紹洲
對(duì)1998—2012年中國(guó)30個(gè)省份空間面板數(shù)據(jù)的研究支持了冷艷麗等
的觀點(diǎn),即“污染天堂”假說(shuō)成立。而劉飛宇和趙愛(ài)清
卻發(fā)現(xiàn)這兩種作用同時(shí)存在。
隨著航天發(fā)射場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)水平的不斷提高,發(fā)射場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期,必然呼喚與之適應(yīng)的設(shè)備體系.發(fā)射場(chǎng)機(jī)械設(shè)備推進(jìn)“三化”(通用化、系列化、組合化),實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備的裝備化管理成為了發(fā)射場(chǎng)建設(shè)的新目標(biāo).模塊化設(shè)計(jì)的總體目標(biāo)是以較少的資源滿足多樣化的需求,將可靠性、維修性和保障性為核心的先進(jìn)理念應(yīng)用于設(shè)計(jì)階段,實(shí)現(xiàn)發(fā)射場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的頂層規(guī)劃和一體化規(guī)劃.依據(jù)變型設(shè)計(jì)的有關(guān)原理,進(jìn)行通用化設(shè)計(jì),運(yùn)用功能模塊置換,使特種機(jī)械設(shè)備種類大大減少,提高設(shè)備的互換性與適應(yīng)性,促進(jìn)設(shè)備的裝備化保障管理,從而推進(jìn)實(shí)現(xiàn)裝備的通用化、模塊化、系列化.
與國(guó)外的研究相比,關(guān)于中國(guó)利用FDI與環(huán)境污染相關(guān)問(wèn)題的研究基本都采用了FDI的流量作為分析對(duì)象。根據(jù)Chung
的觀點(diǎn),這屬于集約邊際分析,遠(yuǎn)不如以FDI企業(yè)數(shù)量為分析對(duì)象的擴(kuò)展邊際分析更能夠體現(xiàn)跨國(guó)公司海外投資的喜好。當(dāng)外商一旦在東道國(guó)投產(chǎn)就會(huì)產(chǎn)生極大的沉沒(méi)成本,這一成本會(huì)在一定程度上制約企業(yè)后續(xù)的投資決策;而無(wú)論是通過(guò)兼并、收購(gòu)還是新建,跨國(guó)公司在海外設(shè)立新的投資項(xiàng)目擇址時(shí)不會(huì)受到上述沉沒(méi)成本干擾。此外,上述對(duì)國(guó)內(nèi)問(wèn)題的研究普遍忽視了環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度在FDI與環(huán)境污染之間的關(guān)系。目前,針對(duì)國(guó)內(nèi)不同地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)FDI企業(yè)進(jìn)入影響相關(guān)的研究文獻(xiàn)可謂鳳毛麟角。典型的研究有:Cai等
以中國(guó)1998年設(shè)立兩控區(qū)這一環(huán)境政策為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),利用三重差分法研究了環(huán)境規(guī)制對(duì)FDI的影響結(jié)果表明,嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制導(dǎo)致FDI流入量減少,雖然來(lái)自環(huán)境保護(hù)嚴(yán)于中國(guó)的國(guó)家的外國(guó)跨國(guó)公司對(duì)嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制不敏感,但來(lái)自環(huán)境保護(hù)比中國(guó)差的國(guó)家的外國(guó)跨國(guó)公司則表現(xiàn)出強(qiáng)烈的負(fù)向反應(yīng)。此后,曹翔和王郁妍
將2007年以來(lái)部分省份SO
排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)視為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),采用雙重差分法再次評(píng)估了環(huán)境政策變化對(duì)外資轉(zhuǎn)移的影響,得出的結(jié)論與Cai等
不完全一致,即SO
排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)在短期內(nèi)通過(guò)增加研發(fā)支出和侵蝕利潤(rùn)而促使外資撤離,在長(zhǎng)期通過(guò)創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)提升利潤(rùn)從而有利于吸引外資。盡管基于準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)法和差分法的研究能夠有效地評(píng)估政策變動(dòng)給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的影響,但這種準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)方法也有自身的局限性——無(wú)法持續(xù)量化分析環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)利用FDI的影響?;诖耍疚囊?008—2017年中國(guó)30個(gè)省份(不含西藏和港澳臺(tái)地區(qū))為研究樣本,將FDI企業(yè)數(shù)量而非FDI的金額作為分析對(duì)象,圍繞不同地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度是否影響了FDI企業(yè)的擇址,以及二者之間的傳導(dǎo)機(jī)制這一核心問(wèn)題展開(kāi)實(shí)證研究。
本文的邊際貢獻(xiàn)表現(xiàn)在:首先,筆者摒棄了以利用FDI金額為分析對(duì)象的集約邊際分析法,轉(zhuǎn)而采用以利用FDI企業(yè)數(shù)量為分析對(duì)象的擴(kuò)展邊際分析法,更能體現(xiàn)FDI企業(yè)的擇址行為對(duì)中國(guó)不同省份區(qū)位優(yōu)勢(shì)的敏感程度,據(jù)此實(shí)證分析更能科學(xué)地對(duì)FDI在中國(guó)到底是具有“污染天堂”效應(yīng)還是具有“污染光環(huán)”效應(yīng)這一問(wèn)題進(jìn)行研判,豐富和拓展了相關(guān)問(wèn)題的研究文獻(xiàn)。其次,以往的研究往往將工業(yè)污染治理投資作為環(huán)境規(guī)制的代理指標(biāo),筆者認(rèn)為,工業(yè)污染治理投資應(yīng)視為環(huán)境規(guī)制的結(jié)果,而不是環(huán)境規(guī)制本身,因此,將工業(yè)污染治理投資作為環(huán)境規(guī)制對(duì)FDI企業(yè)進(jìn)入發(fā)揮影響作用的中介渠道,這深化了對(duì)環(huán)境規(guī)制影響FDI企業(yè)進(jìn)入這一問(wèn)題的認(rèn)知,為中國(guó)未來(lái)制定環(huán)境污染防治和利用外資相關(guān)的政策提供有益的參考。
根據(jù)“國(guó)際生產(chǎn)折衷理論”,區(qū)位優(yōu)勢(shì)將決定跨國(guó)公司生產(chǎn)的地理選擇。盛斌和呂越
認(rèn)為,跨國(guó)公司在實(shí)施全球化戰(zhàn)略過(guò)程中會(huì)綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)制度、要素稟賦充裕度、要素價(jià)格和基礎(chǔ)設(shè)施條件等多種因素,環(huán)境規(guī)制只是其考慮的因素之一。理論上講,環(huán)境規(guī)度對(duì)FDI企業(yè)進(jìn)入的影響可以從FDI不同的投資動(dòng)機(jī)來(lái)分別進(jìn)行分析。Kim和Rhee
認(rèn)為,尋求市場(chǎng)型的(水平型)FDI企業(yè),技術(shù)水平相對(duì)較高,更看重東道國(guó)的大市場(chǎng)帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),更需要東道國(guó)大量的高技能勞動(dòng)力,更想規(guī)避東道國(guó)的貿(mào)易壁壘,而不是為了“享受”東道國(guó)寬松的環(huán)境政策。Rezza
認(rèn)為,尋求效率型的(垂直型)FDI企業(yè),技術(shù)水平相對(duì)較低,則更看重中國(guó)大量的、廉價(jià)的低技能勞動(dòng)力,更傾向于到環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度低的國(guó)家去投資以降低環(huán)境成本。中國(guó)作為世界上第二大FDI流入國(guó),中國(guó)吸引的FDI來(lái)自幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū),這些跨國(guó)資本來(lái)華投資的動(dòng)機(jī)可能是多種多樣的。這些FDI企業(yè)是否青睞于環(huán)境規(guī)制更寬松的地區(qū)還需本文做進(jìn)一步驗(yàn)證。基于此,筆者提出如下假設(shè):
2.中介效應(yīng)回歸模型構(gòu)建
所有維度上任務(wù)負(fù)荷的平均值均>50,表明船員在工作中腦力和體力的需求相對(duì)較高,時(shí)間壓力比較大。較好的工作表現(xiàn)需要付出的努力也更多,受挫程度較大。
環(huán)境規(guī)制與FDI企業(yè)進(jìn)入二者之間的關(guān)系很可能受到工業(yè)污染治理投資的影響,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,工業(yè)污染治理投資的“成本沖擊”作用。較強(qiáng)的環(huán)境規(guī)制會(huì)大幅度提高污染治理投資金額。黃永源和朱晟君
認(rèn)為,環(huán)境治理成本上升會(huì)侵蝕企業(yè)利潤(rùn)。Chung
認(rèn)為,污染治理投資成本上升會(huì)使得尋求效率的垂直型FDI企業(yè)變得無(wú)利可圖。這類FDI企業(yè)多屬于污染密集型產(chǎn)業(yè)。因此,這一作用會(huì)抑制FDI企業(yè)進(jìn)入。另一方面,工業(yè)污染治理投資的“正向激勵(lì)”作用,即創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)。曹翔和王郁妍
認(rèn)為,企業(yè)會(huì)通過(guò)提高污染治理技術(shù)水平和生產(chǎn)技術(shù)水平應(yīng)對(duì)嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制措施,從而促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升。因而這一作用會(huì)吸引FDI企業(yè)進(jìn)入。這里需要說(shuō)明的是,一般在短期內(nèi),上述“成本沖擊”作用較為凸顯,而在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),“正向激勵(lì)”作用可能會(huì)體現(xiàn)出來(lái),甚至超過(guò)“成本沖擊”作用。由此可見(jiàn),工業(yè)污染治理投資對(duì)中國(guó)吸引FDI具有“正向激勵(lì)”作用還是具有“成本沖擊”作用,兩種作用哪種較大,這些問(wèn)題還有待于進(jìn)一步探討?;诖?,筆者提出如下假設(shè):
:短期內(nèi)“成本沖擊”作用顯著,即當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境規(guī)制時(shí),企業(yè)不得不加大工業(yè)污染治理投資,這會(huì)在一定程度上阻礙部分FDI企業(yè)進(jìn)入。
:長(zhǎng)期內(nèi)“正向激勵(lì)”作用凸顯,甚至超過(guò)“成本沖擊”作用,即當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境規(guī)制時(shí),企業(yè)不得不加大工業(yè)污染治理投資,這會(huì)在一定程度上吸引FDI企業(yè)進(jìn)入。
其中,E
表示t時(shí)期i省份FDI企業(yè)的環(huán)境規(guī)制;Id
表示截面固定效應(yīng),表征與省份相關(guān)的其他影響因素;ε
表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
國(guó)家層面出臺(tái)的環(huán)境政策文本的數(shù)量為筆者在北大法寶和中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部等權(quán)威網(wǎng)站搜索“綠色發(fā)展”“環(huán)境保護(hù)”“減排”“低碳”“排污”“生態(tài)保護(hù)”等與環(huán)境污染防治相關(guān)的關(guān)鍵詞搜集到的政策文本數(shù)量;地方政府出臺(tái)的環(huán)境政策文本數(shù)量來(lái)源于《中國(guó)環(huán)境年鑒》各期。
顏曉晨記得他們?cè)谝黄鸬哪且惶焓蔷旁率?,他提出分手是十月二十八日,期間她要打工學(xué)習(xí),他十一和父母去了趟國(guó)外旅游,其實(shí),他們真正約會(huì)的日子很少。似乎,還沒(méi)等顏曉晨進(jìn)入狀態(tài),沈侯就發(fā)現(xiàn)錯(cuò)了,喊了停!突然之間,顏曉晨心情很低落,把手機(jī)還給沈侯,開(kāi)始認(rèn)真聽(tīng)課。
與企業(yè)品牌及其它產(chǎn)品品牌相比,果蔬產(chǎn)品品牌具有獨(dú)特性,主要表現(xiàn)為它的自然資源。果蔬生產(chǎn)與水、土壤等自然環(huán)境緊密聯(lián)系,果蔬生長(zhǎng)的季節(jié)性、地域性、周期性等特性,使得自然環(huán)境對(duì)果蔬產(chǎn)品品牌建設(shè)有著較大的影響。我們要充分考慮各地區(qū)不同情況,更好地指導(dǎo)山東省果蔬產(chǎn)業(yè)集群實(shí)踐。
FDI企業(yè)進(jìn)入,是FDI企業(yè)“用腳投票”的直接體現(xiàn)。當(dāng)區(qū)位特征優(yōu)勢(shì)凸顯時(shí),會(huì)有更多的FDI企業(yè)進(jìn)入;相反,當(dāng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)削弱時(shí),F(xiàn)DI企業(yè)關(guān)閉或者轉(zhuǎn)移。本文用FDI法人單位數(shù)來(lái)表示。
2.自變量:環(huán)境規(guī)制(E)
本文選取已有研究大多采用的影響FDI企業(yè)擇址的、與東道國(guó)區(qū)位優(yōu)勢(shì)相關(guān)的變量作為控制變量,具體包括:要素價(jià)格(wage),用各省份各年度勞動(dòng)力平均工資水平來(lái)測(cè)度。在勞動(dòng)技能一定的情況下,工資水平越高,意味著企業(yè)所支付的勞動(dòng)成本越高,這會(huì)在一定程度上阻礙FDI企業(yè)進(jìn)入。在中國(guó),各省份勞動(dòng)力基本實(shí)現(xiàn)了自由流動(dòng),較高的工資水平往往意味著較高的勞動(dòng)技能,這又吸引了FDI企業(yè)進(jìn)入。因此,工資水平與FDI企業(yè)進(jìn)入之間的關(guān)系不確定。人口密度(pop),包括交通便利化程度、通信網(wǎng)絡(luò)普及率、水電的可獲得性及價(jià)格水平等多個(gè)方面。在中國(guó),普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施越完善的地區(qū),人口越稠密現(xiàn)象。唐杰英
指出,交通便利化程度和公路密集度這兩個(gè)表征基礎(chǔ)設(shè)施完善程度的指標(biāo)與人口密度有較高的關(guān)聯(lián)度。因此,本文選擇人口密度來(lái)衡量基礎(chǔ)設(shè)施水平。各省人口密度由當(dāng)年各省常住人口除以本省土地面積得出。研發(fā)投資(rd_qd),用各省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占同期工業(yè)總產(chǎn)值的比值來(lái)測(cè)度。地區(qū)的研發(fā)投資越多,人才基礎(chǔ)就越雄厚,越有利于吸引更多的FDI企業(yè)進(jìn)入。市場(chǎng)規(guī)模(agdp),用各省的人均生產(chǎn)總值來(lái)衡量。唐杰英
指出,中國(guó)在一定程度上可能仍然存在地方保護(hù)主義,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚未實(shí)現(xiàn)高度一體化,因此,一個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)規(guī)模會(huì)影響FDI企業(yè)的區(qū)位選擇。市場(chǎng)規(guī)模越大,對(duì)FDI的吸引程度就越高。
1.因變量:FDI企業(yè)進(jìn)入(Fdi_com)
3.中介變量:工業(yè)污染治理投資(Invest)
用工業(yè)污染源治理投資金額來(lái)測(cè)度。隨著環(huán)境規(guī)制變得更嚴(yán)厲,企業(yè)不得不將更多的資金投入到污染防治設(shè)備升級(jí)和生產(chǎn)工藝革新等領(lǐng)域,因此,這必然加大了企業(yè)的成本。短期內(nèi)受“成本沖擊”作用的影響,該項(xiàng)投資會(huì)抑制FDI企業(yè)進(jìn)入。但長(zhǎng)期來(lái)看,該項(xiàng)投資如果帶來(lái)的“正向激勵(lì)”作用超過(guò)了“成本沖擊”作用,那么會(huì)有助于吸引更多的FDI企業(yè)進(jìn)入。
4.控制變量(Controls)
環(huán)境規(guī)制實(shí)際上包括環(huán)境政策制定與執(zhí)行程度兩個(gè)維度。筆者認(rèn)為,前者比后者更能客觀地體現(xiàn)中國(guó)不同區(qū)域跨期的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。有鑒于此,將中國(guó)各省份執(zhí)行的環(huán)境政策文本的數(shù)量作為環(huán)境規(guī)制的測(cè)度指標(biāo),記作E。它由兩部分組成:一部分是由國(guó)家層面出臺(tái)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等文本;另一部分是由地方人大出臺(tái)的地方性法規(guī)、地方政府出臺(tái)的行政規(guī)章、本行政區(qū)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等文本。當(dāng)一項(xiàng)新法律或規(guī)定替代了此前的舊法律或規(guī)定時(shí),雖然現(xiàn)行有效的政策文本數(shù)量并未發(fā)生變化,但是實(shí)際上新政策勢(shì)必會(huì)比舊政策更嚴(yán)厲。考慮到這一情況,本文采用累計(jì)法(不剔除被廢止的政策文本)來(lái)統(tǒng)計(jì)政策文本的數(shù)量,則更能準(zhǔn)確地反映各省份環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度。
國(guó)外學(xué)者對(duì)這兩個(gè)假說(shuō)進(jìn)行了大量考證。一類是站在東道國(guó)的角度,分析流入的FDI是否更青睞于環(huán)境規(guī)制弱的州郡。典型的研究有:List和Co
以州政府治理工業(yè)三廢支出、企業(yè)污染治理營(yíng)運(yùn)支出和州際環(huán)境保護(hù)指數(shù)等作為政府環(huán)境規(guī)制強(qiáng)弱的代理指標(biāo),以1986—1993年美國(guó)各州為分析樣本的研究結(jié)果表明,跨國(guó)公司新建企業(yè)擇址時(shí)更偏好于環(huán)境規(guī)制相對(duì)寬松的地區(qū),即證實(shí)了“污染天堂”假說(shuō)在美國(guó)成立。此后,Kim和Rhee
利用 2000—2014 年120個(gè)發(fā)展中國(guó)家的面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制不僅沒(méi)有阻礙反而推動(dòng)?xùn)|道國(guó)吸引了更多的FDI,即證實(shí)了“污染光環(huán)”假說(shuō)成立。另一類是站在母國(guó)的角度,分析FDI流出時(shí)是否有意挑選環(huán)境規(guī)制寬松的國(guó)家和地區(qū)。典型的研究有:Kirkpatrick和Shimamoto
對(duì)日本鋼鐵工業(yè)、有色金屬工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙和制漿工業(yè)、非金屬制品工業(yè)等五類污染行業(yè)的企業(yè)境外投資擇址行為進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),日本企業(yè)更傾向于到環(huán)境規(guī)制透明和穩(wěn)定的國(guó)家,而不是到環(huán)境規(guī)制寬松的國(guó)家去投資,否定了“污染天堂”假說(shuō)。而Rezza
通過(guò)對(duì)挪威1999—2005年制造業(yè)海外投資的256家企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),雖然東道國(guó)的環(huán)境規(guī)制對(duì)平均投資沒(méi)有影響,但東道國(guó)較高的環(huán)境規(guī)制程度確實(shí)會(huì)抑制尋求效率型子公司從母公司獲得投資,該研究一定程度上支持了“污染天堂”假說(shuō)。因此,對(duì)于上述兩個(gè)假說(shuō)尚未有定論。
1.基準(zhǔn)回歸模型構(gòu)建
借鑒List 和 Co
與Kirkpatrick和Shimamoto
的研究思路,本文將FDI在不同國(guó)家的擇址行為擴(kuò)展到FDI在中國(guó)不同省份的擇址行為,以探究中國(guó)各省份不同的環(huán)境規(guī)制對(duì)FDI企業(yè)進(jìn)入的影響,即對(duì)假設(shè)1進(jìn)行檢驗(yàn)。
(1)
本文以2008—2017年中國(guó)30個(gè)省份為研究樣本,樣本數(shù)量為300個(gè)。各省的工業(yè)污染治理投資數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)環(huán)境年鑒》各期;平均工資水平、常住人口、地理面積、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出數(shù)據(jù)均來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。為了克服異方差,除人才培育變量外,本文對(duì)其他變量均進(jìn)行取自然對(duì)數(shù)處理。
在模型(1)中,若變量E
系數(shù)符號(hào)顯著為負(fù),表明政府的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度會(huì)導(dǎo)致FDI企業(yè)數(shù)目減少;若E
系數(shù)符號(hào)顯著為正,則表明政府的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度會(huì)導(dǎo)致FDI企業(yè)數(shù)目增多。
:在要素價(jià)格、基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)規(guī)模等條件一定的情況下,進(jìn)入中國(guó)的FDI企業(yè)更傾向于在環(huán)境規(guī)制較低的地區(qū)進(jìn)行投資,以降低企業(yè)成本。
為了識(shí)別環(huán)境規(guī)制是否因加大了工業(yè)污染治理投資而“嚇跑”FDI企業(yè),本文利用溫忠麟和葉寶娟
與佟孟華等
的中介效應(yīng)分析方法,構(gòu)建以下模型:
(2)
(3)
表1給出了主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果。
雖然總體上來(lái)看中國(guó)近年來(lái)實(shí)際利用FDI金額呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),但各省份的表現(xiàn)不盡相同。在觀察各省份利用FDI的不同表現(xiàn)時(shí),筆者發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象:盡管FDI企業(yè)數(shù)量和實(shí)際利用FDI金額都能反映地區(qū)利用外資水平,但兩個(gè)主要指標(biāo)走勢(shì)經(jīng)常呈現(xiàn)出背離態(tài)勢(shì),只有北京、上海和廣東三個(gè)省份例外。福建和浙江等省份的FDI企業(yè)數(shù)量在2009—2010年有所減少,山東、四川、黑龍江、湖北、安徽、廣西和內(nèi)蒙古等省份的FDI企業(yè)數(shù)量在2012年前后均有所減少。而這些地區(qū)同期實(shí)際利用FDI金額基本上都在增長(zhǎng)。此外,貴州、河北、遼寧和天津等省份的FDI企業(yè)數(shù)量和實(shí)際利用FDI金額在上述兩個(gè)期間的背離也極其明顯。部分代表性地區(qū)的情況如圖1所示。
對(duì)模型(1)的回歸結(jié)果如表2列(1)—列(3)所示。三種方法對(duì)應(yīng)的回歸結(jié)果中,環(huán)境規(guī)制系數(shù)不完全相同,固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型的系數(shù)顯著為負(fù),而混合估計(jì)模型的結(jié)果與之相反。利用固定效應(yīng)模型和混合估計(jì)模型篩選的F檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),F(xiàn)值=7.290(P=0.000),這說(shuō)明固定效應(yīng)模型比混合估計(jì)模型好。列(2)和列(3)的結(jié)果表明,環(huán)境規(guī)制越強(qiáng),F(xiàn)DI企業(yè)進(jìn)入數(shù)量就會(huì)越少。與此同時(shí),豪斯曼檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),χ
<0,這表明模型(1)設(shè)置可能存在內(nèi)生性問(wèn)題,無(wú)論是固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型的估計(jì)結(jié)果都是有偏的。為此,本文參照李鍇和齊紹洲
與呂越等
的慣例,利用滯后1期的環(huán)境規(guī)制(L.E)變量作為當(dāng)期環(huán)境規(guī)制的工具變量重新對(duì)模型(1)進(jìn)行回歸,結(jié)果如表2的列(4)—列(6)所示。因?yàn)闇?期的變量?jī)H同內(nèi)生變量之間存在很強(qiáng)的相關(guān)性,但與誤差項(xiàng)并不存在顯著相關(guān)性。針對(duì)新的回歸結(jié)果,再次利用F檢驗(yàn)判斷固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型的優(yōu)劣,結(jié)果發(fā)現(xiàn)F值=10.510(F=0.000),這說(shuō)明固定效應(yīng)模型比混合估計(jì)模型好;與此同時(shí),豪斯曼檢驗(yàn)結(jié)果顯示χ
= 9.140,在10%的顯著水平上接受了原假設(shè),說(shuō)明固定效應(yīng)模型比隨機(jī)效應(yīng)模型好??梢?jiàn),列(5)固定效應(yīng)模型的回歸結(jié)果最有效。列(5)結(jié)果顯示,滯后1期的環(huán)境規(guī)制的回歸系數(shù)在1%的顯著性水平下為負(fù),說(shuō)明環(huán)境規(guī)制越強(qiáng),F(xiàn)DI企業(yè)進(jìn)入數(shù)量就越少,假設(shè)1得到驗(yàn)證。 此外,人口密度(pop)的回歸系數(shù)顯著為正,說(shuō)明盡管人口密度高的地區(qū)土地和租金更貴,但因這樣的地區(qū)交通便利、通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)和水電供應(yīng)穩(wěn)定等基礎(chǔ)設(shè)施完備,人口密度高的地區(qū)對(duì)外資更富有吸引力。研發(fā)投資(rd_qd)和市場(chǎng)規(guī)模(agdp)的回歸系數(shù)也顯著為正,表明人才基礎(chǔ)越雄厚、市場(chǎng)規(guī)模越大的地區(qū),對(duì)FDI的吸引力就越高。而要素價(jià)格(wage)的回歸系數(shù)不具有統(tǒng)計(jì)顯著性,表明FDI企業(yè)在中國(guó)投資擇址時(shí)并不是很在乎所在省份的工資水平,這可能是因?yàn)楣べY水平越高,一方面,企業(yè)要付出更高的生產(chǎn)成本;另一方面,企業(yè)也因此而獲得了較高技能的勞動(dòng)力。這與中國(guó)吸引的FDI企業(yè)主要分布在東南沿海地區(qū),而這些地區(qū)的平均工資水平普遍高于內(nèi)地省份這一基本事實(shí)一致。
此外,本文還基于環(huán)境規(guī)制的執(zhí)行維度選取了人均工業(yè)污染治理投資作為解釋變量環(huán)境規(guī)制的替代指標(biāo),利用FDI企業(yè)數(shù)量占當(dāng)年企業(yè)總數(shù)的比重作為被解釋變量FDI企業(yè)數(shù)量的替代指標(biāo),對(duì)模型(1)進(jìn)行再次回歸,環(huán)境規(guī)制系數(shù)正負(fù)號(hào)和顯著性與表2的固定效應(yīng)模型回歸結(jié)果基本一致(受篇幅限制,未列出)。因此,表2列(5)的結(jié)果通過(guò)了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。
為了進(jìn)一步分析環(huán)境規(guī)制是否通過(guò)影響工業(yè)污染治理投資而影響跨國(guó)公司在華的擇址行為,本文利用Stata15.1提供的Sgmidation模塊的Sobel和Goodman檢驗(yàn)法,對(duì)工業(yè)污染治理投資的中介效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),回歸結(jié)果如表3所示。由列(1)可知,滯后1期的環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)污染治理投資(Invest)的回歸系數(shù)為0.490,顯著性水平為1%,表明環(huán)境規(guī)制的增強(qiáng)會(huì)促進(jìn)企業(yè)加大工業(yè)污染治理投資金額。列(2)的回歸結(jié)果顯示,F(xiàn)DI企業(yè)在中國(guó)各省份的擇址與滯后1期的環(huán)境規(guī)制和工業(yè)污染治理投資的回歸系數(shù)均在1%的顯著性水平下為負(fù),這表明環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高、工業(yè)污染治理投資的增加都會(huì)在一定程度上抑制FDI企業(yè)進(jìn)入。參照表2的列(5),有λ
=0.490,β
=-0.045,β
=-0.139,均在1%的顯著水平下顯著,且λ
×β
與β
符號(hào)相同。根據(jù)中介效應(yīng)分析的理論,工業(yè)污染治理投資對(duì)FDI企業(yè)進(jìn)入有部分中介效應(yīng),且中介效應(yīng)為-0.022。Sobel和Goodman檢驗(yàn)均顯示,中介效應(yīng)的統(tǒng)計(jì)顯著性為5%。這表明,短期內(nèi),環(huán)境規(guī)制的增強(qiáng),迫使企業(yè)不斷加大工業(yè)污染治理投資,對(duì)FDI企業(yè)進(jìn)入形成了一定的阻礙,這驗(yàn)證了假設(shè)2。而長(zhǎng)期內(nèi),企業(yè)的工業(yè)污染治理投資是否有可能通過(guò)推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新反而促進(jìn)FDI企業(yè)進(jìn)入呢?這就需要重新進(jìn)行定量分析。為此,本文選取滯后5期的環(huán)境規(guī)制(L5.E),重新對(duì)模型(1)和模型(2)進(jìn)行固定效應(yīng)回歸,結(jié)果如表3所示。列(3)顯示,滯后5期的環(huán)境規(guī)制仍然對(duì)工業(yè)污染治理投資有顯著的正向作用;列(4)顯示,滯后5期的環(huán)境規(guī)制對(duì)FDI企業(yè)進(jìn)入沒(méi)有顯著的影響。這表明,長(zhǎng)期來(lái)看環(huán)境規(guī)制的增強(qiáng)不一定會(huì)在未來(lái)阻礙FDI企業(yè)進(jìn)入。這一結(jié)果只能表明長(zhǎng)期內(nèi)在中國(guó)工業(yè)污染治理投資的“正向激勵(lì)”效應(yīng)尚不足以抵消“成本沖擊”效應(yīng),環(huán)境規(guī)制的增強(qiáng)還無(wú)法成為吸引FDI企業(yè)進(jìn)入的區(qū)位優(yōu)勢(shì),未能證實(shí)假設(shè)3。
本文在系統(tǒng)梳理環(huán)境規(guī)制與FDI擇址相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,以2008—2017年中國(guó)30個(gè)省份為樣本,利用混合估計(jì)模型、固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型分析了環(huán)境規(guī)制對(duì)FDI企業(yè)進(jìn)入的影響。結(jié)果顯示,環(huán)境規(guī)制會(huì)在一定程度上阻礙FDI企業(yè)進(jìn)入。在此基礎(chǔ)上,利用中介效應(yīng)模型進(jìn)一步檢驗(yàn)了工業(yè)污染治理投資在環(huán)境規(guī)制對(duì)FDI企業(yè)進(jìn)入之間的傳導(dǎo)機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn):短期內(nèi)日益增強(qiáng)的環(huán)境規(guī)制不僅能直接抑制FDI企業(yè)進(jìn)入,而且能夠通過(guò)迫使企業(yè)加大工業(yè)污染治理投資而間接抑制FDI企業(yè)進(jìn)入。但長(zhǎng)期內(nèi)日益增強(qiáng)的環(huán)境規(guī)制并沒(méi)有擠壓企業(yè)的研發(fā)資金,對(duì)FDI企業(yè)進(jìn)入沒(méi)有顯著影響。
在水利工程施工建設(shè)環(huán)節(jié),要加大對(duì)軟土地基處理的重視力度,并且積極采集土地基地的試驗(yàn)數(shù)據(jù),從而提高試驗(yàn)數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值,從根源消除質(zhì)量安全隱患,強(qiáng)化整體工程建設(shè)質(zhì)量。
綜上所述,本文研究結(jié)論為未來(lái)中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)污染防治工作及招商引資工作提供了有效的政策參考。一方面,國(guó)家和地方環(huán)境監(jiān)管部門可以放心大膽地繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境污染治理工作,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的立法引領(lǐng),不斷完善多部門的立法協(xié)調(diào),加大對(duì)環(huán)境違法行為的聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管力度,確保生態(tài)環(huán)境安全,而無(wú)需過(guò)多地顧慮利用FDI帶來(lái)的沖擊;另一方面,中國(guó)人民共和國(guó)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局等部門應(yīng)該繼續(xù)探討如何利用稅收與低息貸款等多種方式相結(jié)合的手段,支持和激勵(lì)企業(yè)在工業(yè)污染治理方面的投資,讓吸引高質(zhì)量外資與環(huán)境保護(hù)形成良性互動(dòng)的合力,共同推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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