路長明 陳成

摘? ? ? 要：網(wǎng)紅經(jīng)濟是近年來經(jīng)濟發(fā)展的新模式，日益受到各個國家及地區(qū)的重視和青睞。本文以秦皇島市為例，在文獻綜述的基礎上探討網(wǎng)紅經(jīng)濟與城市融合發(fā)展作用機理，運用SWOT分析法對秦皇島市構(gòu)建網(wǎng)紅基地進行理論闡釋。通過經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、發(fā)展三大指標體系構(gòu)建秦皇島市網(wǎng)紅基地衡量模型，研究產(chǎn)業(yè)人員比重對產(chǎn)業(yè)績效水平的影響，從促進網(wǎng)紅經(jīng)濟與旅游產(chǎn)業(yè)融合、完善政策環(huán)境和體制機制以及建立監(jiān)管制度等方面提出帶動城市融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策。

關(guān)? 鍵? 詞：網(wǎng)紅經(jīng)濟;網(wǎng)紅基地;城市發(fā)展;旅游產(chǎn)業(yè);城市融合發(fā)展;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

中圖分類號：F724.6? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? 文章編碼：1007-8207（2022）05-0021-11

收稿日期：2022-04-10

作者簡介：路長明，中國海關(guān)管理干部學院副教授，全國反走私綜合治理調(diào)查研究中心特聘研究員，全國反走私綜合治理調(diào)查研究中心秦皇島分中心專職副主任，研究方向為公共管理;陳成，中國海關(guān)管理干部學院講師，管理學碩士，研究方向為公共管理。

基金項目：本文系秦皇島市科技局基金課題“網(wǎng)紅經(jīng)濟背景下城市發(fā)展問題研究”的階段性成果，項目編號：202005A100。

一、引? 言

網(wǎng)紅經(jīng)濟是近年來出現(xiàn)的新經(jīng)濟模式。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的發(fā)展和普及，網(wǎng)紅經(jīng)濟逐漸成為助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。據(jù)中研普華研究咨詢報告《2022-2027年中國直播電商行業(yè)深度分析及發(fā)展前景預測報告》顯示：預計未來三年直播帶貨市場年均復合增速為58.3%，2023年直播電商規(guī)模將超4.9萬億元。網(wǎng)紅經(jīng)濟在全球經(jīng)濟萎縮的大背景之下“異軍突起”，其重要因素之一是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)民數(shù)量的激增。據(jù)CNNIC第49次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示：截至2021年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.32億，較2020年12月增長4296萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達73.0%。直播帶貨、網(wǎng)紅旅游、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新職業(yè)的興起催生了一大批網(wǎng)紅逐漸進入公眾視野，由此帶來的經(jīng)濟增長紅利也逐漸受得各個國家和地區(qū)的青睞。根據(jù)國內(nèi)研究機構(gòu)克勞銳及國外著名研究機構(gòu)Frost&Sullivan（弗若斯特沙利文公司）預測，2022年，網(wǎng)紅經(jīng)濟市場規(guī)模有望突破5000億元人民幣。利用網(wǎng)紅經(jīng)濟的福利打造網(wǎng)紅直播基地、網(wǎng)紅旅游城市、網(wǎng)紅打卡地、網(wǎng)紅帶貨，已成為帶動經(jīng)濟與城市發(fā)展的新途徑。

網(wǎng)紅人物借助互聯(lián)網(wǎng)、新技術(shù)等平臺實現(xiàn)了網(wǎng)紅經(jīng)濟的突飛猛進。網(wǎng)紅經(jīng)濟在某種程度上可以理解為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模式，這一新型的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模式不僅帶動了經(jīng)濟發(fā)展，催生了新的職業(yè)領(lǐng)域，也給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。特別是在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化、疫情全球流行的背景下，如何尋找新的經(jīng)濟增長點，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是當前各地亟待解決的關(guān)鍵問題。

秦皇島市是我國首批沿海開放城市，也是國家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。近年來，隨著城市的快速發(fā)展，秦皇島市努力建設一流國際旅游城市，打造國際知名旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港。在城市發(fā)展過程中，如何利用網(wǎng)紅經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和港產(chǎn)城深度融合，網(wǎng)紅經(jīng)濟提供了一個可行的思路。因此，基于網(wǎng)紅經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)，秦皇島市利用網(wǎng)紅經(jīng)濟構(gòu)建網(wǎng)紅基地，對于實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和踐行京津冀一體化戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實意義。

二、文獻綜述

（一）網(wǎng)紅與網(wǎng)紅經(jīng)濟

網(wǎng)紅與網(wǎng)紅經(jīng)濟是數(shù)字時代產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)和新模式。2016年被稱為網(wǎng)紅元年，在2019年迎來爆發(fā)期。網(wǎng)紅即網(wǎng)絡紅人，這一時代產(chǎn)物在互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字時代迅猛發(fā)展的背景下因其在消費領(lǐng)域的影響力而備受關(guān)注。網(wǎng)絡紅人通過與網(wǎng)民的互動吸引大批粉絲關(guān)注而走紅，其包括內(nèi)容網(wǎng)紅、事件網(wǎng)紅、微博網(wǎng)紅、電競網(wǎng)紅等，涉及美食、時尚、教育、攝影等諸多領(lǐng)域。

目前，關(guān)于網(wǎng)紅經(jīng)濟尚沒有一定之規(guī)。筆者以網(wǎng)紅經(jīng)濟為主題詞，就CNKI進行文獻檢索，截至2022年4月1日，累計檢索相關(guān)學術(shù)期刊1059篇，學術(shù)論文67篇，相關(guān)的會議及報道63篇。梳理文獻后發(fā)現(xiàn)，關(guān)于網(wǎng)紅經(jīng)濟的定義，學者們普遍認為，網(wǎng)紅經(jīng)濟是一種商業(yè)的營銷模式，網(wǎng)紅通過自身的公眾影響力以及背后的公司、利益集團等操作者和一定的營銷手段，通過對粉絲價值觀、生活方式等的影響，從而衍生出實際利益和經(jīng)濟效應。[1]這種商業(yè)的營銷模式是一種定向營銷的模式，其受眾是網(wǎng)紅的粉絲群體，[2]即網(wǎng)紅通過吸引粉絲組成社群，通過社群進行商業(yè)變現(xiàn)，形成社群經(jīng)濟，是對社群經(jīng)濟的重塑。[3]也就是說，網(wǎng)紅經(jīng)濟是一種將流量變現(xiàn)的商業(yè)模式。從中商產(chǎn)業(yè)研究院推出的《2020年中國網(wǎng)紅經(jīng)濟市場前景及投資研究報告》看，目前網(wǎng)紅經(jīng)濟的變現(xiàn)方式主要有六種：包括粉絲流量導到電商平臺，通過商品售賣變現(xiàn);內(nèi)容網(wǎng)紅通過貼片廣告、品牌植入等方式變現(xiàn);打賞付費或贈送虛擬禮物;游戲主播與直播平臺簽約;網(wǎng)紅個人及其內(nèi)容IP、品牌化并在泛娛樂多領(lǐng)域拓展;進軍娛樂圈，接拍影視作品。

目前，網(wǎng)紅經(jīng)濟主要有兩種模式：一種模式是網(wǎng)紅+直播+電商，另一種模式是網(wǎng)紅+孵化器+供應鏈。第一種模式主要是電商借助直播平臺，依靠網(wǎng)紅的影響力帶動消費;第二種模式主要是網(wǎng)紅負責利用個人的影響力在直播平臺上吸引粉絲，聚焦流量，然后利用微博、微信等新媒體對粉絲進行定向營銷，這一經(jīng)濟行為已從網(wǎng)紅1.0階段發(fā)展到了網(wǎng)紅3.0階段，其背后崛起的因素既包括互聯(lián)網(wǎng)大爆發(fā)的流量紅利、網(wǎng)絡技術(shù)水平的提高、網(wǎng)紅行業(yè)利潤的增長、粉絲群體數(shù)量的擴張和不斷加大的資本投入，[4]也包括那些原來隱藏在人群中的小眾達人在成為粉絲關(guān)注的網(wǎng)紅時具有的商業(yè)經(jīng)營的資本。[5]

（二）網(wǎng)紅經(jīng)濟與城市發(fā)展

利用網(wǎng)紅經(jīng)濟帶動城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已是當前促進城市高質(zhì)量發(fā)展的新思路。在國外，美國的網(wǎng)紅經(jīng)濟起步較早。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，2019年，美國的網(wǎng)紅經(jīng)濟規(guī)模至少為65億美元，到2022年，美國市場上對直播帶貨的廣告投入預計將達到150億美元。美國網(wǎng)紅的收入主要來自視頻播放廣告分成和線下代言，線上直播帶貨的收入比例不高，主要原因是在電商、社交媒體推薦、支付方式等方面存在障礙①。在印尼，在新冠肺炎疫情依然未趨于穩(wěn)定的情況下，電商的普及程度達到了歷史新高，網(wǎng)紅經(jīng)濟蒸蒸日上，甚至政府都參與進來。據(jù)統(tǒng)計，2017年以來，政府在有網(wǎng)紅參與的數(shù)字化活動中至少花費了900億印尼盧比（約合600萬美元）②。在我國，網(wǎng)紅經(jīng)濟行業(yè)市場發(fā)展迅猛，預計到2022年，網(wǎng)紅經(jīng)濟市場規(guī)模有望突破5000億元人民幣③?，F(xiàn)實中，一些網(wǎng)紅城市直接助力旅游發(fā)展，賦予經(jīng)濟發(fā)展新動能，塑造城市發(fā)展新思路。如鞍山、四平、營口等紛紛利用網(wǎng)紅經(jīng)濟聚力打造網(wǎng)紅城市。有學者就重慶市網(wǎng)紅經(jīng)濟促進全域旅游的思路和路徑進行研究后認為，將網(wǎng)紅審美發(fā)展出的地方感同地方文化和在地實踐所激發(fā)的“人—地”情感結(jié)合起來是促進城市發(fā)展的新對策。[6]常州市通過打造“網(wǎng)紅地標”——中華恐龍園，以快速聚攏旅游熱力和提高城市辨識度。網(wǎng)紅經(jīng)濟的發(fā)展也造就了一大批網(wǎng)紅城市，據(jù)2020網(wǎng)紅城市排行榜的數(shù)據(jù)顯示：除了北上廣深等一線城市包攬前四以外，杭州、成都、西安、長沙、南京、重慶等新一線城市進入了全國網(wǎng)紅城市十強。

通過對國內(nèi)外相關(guān)文獻、數(shù)據(jù)進行梳理可以看到，網(wǎng)紅經(jīng)濟與城市發(fā)展之間具有較強的相關(guān)性，即構(gòu)建網(wǎng)紅基地已成為城市發(fā)展的新業(yè)態(tài)。網(wǎng)紅經(jīng)濟的發(fā)展可以促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市高質(zhì)量發(fā)展。研究網(wǎng)紅經(jīng)濟背景下城市構(gòu)建網(wǎng)紅基地、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就必須準確把握城市自身產(chǎn)業(yè)特征與資源稟賦，分析構(gòu)建網(wǎng)紅基地的可行性，測算網(wǎng)紅基地對經(jīng)濟、就業(yè)等多方面的影響程度。因此，本文立足秦皇島市基本情況，探討網(wǎng)紅基地與城市融合發(fā)展作用機理，同時對秦皇島市構(gòu)建網(wǎng)紅基地進行SWOT分析。在此基礎上選取經(jīng)濟指標、產(chǎn)業(yè)指標、發(fā)展指標作為變量構(gòu)建模型，闡釋構(gòu)建網(wǎng)紅基地對城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的促進作用，以提高結(jié)論的可靠性。本文的研究數(shù)據(jù)主要來源于《秦皇島市統(tǒng)計年鑒》、秦皇島市統(tǒng)計局公布的資料以及蘇寧金融研究院、前瞻產(chǎn)業(yè)研究院等智庫公開的研究報告。

三、網(wǎng)紅基地與城市融合發(fā)展

（一）網(wǎng)紅基地與城市融合發(fā)展作用機理

網(wǎng)紅基地的誕生標志著網(wǎng)紅經(jīng)濟走上了發(fā)展的快車道。常規(guī)的網(wǎng)紅直播基地形式主要包括網(wǎng)紅MCN（即多頻道網(wǎng)絡）機構(gòu)入駐、培訓機構(gòu)入駐進行當?shù)禺a(chǎn)品的帶貨銷售及主播的培訓培養(yǎng)等。在我國，MCN是促進網(wǎng)紅經(jīng)濟整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心角色，近年來發(fā)展迅猛。據(jù)統(tǒng)計，2019年，我國MCN機構(gòu)數(shù)量為6500家;2020年，MCN機構(gòu)數(shù)量超30000家，MCN的市場規(guī)模已超過200億元。預計2022年MCN機構(gòu)數(shù)量將超40000家，市場規(guī)?？蛇_432億元。近年來，我國MCN市場規(guī)模迅速擴大，2021年的市場規(guī)模已超過330億元，預計2023年將超過500億元①。從我國城市發(fā)展的實際情況來看，人口逐步減少、產(chǎn)業(yè)空心化、土地房產(chǎn)閑置、財政能力不足等問題是制約中小城市發(fā)展的關(guān)鍵問題，而網(wǎng)紅經(jīng)濟則為提高城市發(fā)展質(zhì)量、促進經(jīng)濟發(fā)展提供了新路徑。[7]從網(wǎng)紅經(jīng)濟的角度解構(gòu)城市高質(zhì)量發(fā)展，人民至上、科學發(fā)展、口碑為王，才是城市文化和治理的“企業(yè)級理解”。[8]從理論角度來看，網(wǎng)紅經(jīng)濟可以促進城市網(wǎng)紅文化與影視產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使城市網(wǎng)紅經(jīng)濟從文化現(xiàn)象向產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象轉(zhuǎn)型。[9]網(wǎng)紅經(jīng)濟也可以優(yōu)化城市網(wǎng)紅餐飲業(yè)類型與空間布局，從而促進城市商業(yè)格局優(yōu)化。[10]從實證的角度分析，以網(wǎng)紅經(jīng)濟為代表的數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式支撐了新型消費逆勢快速發(fā)展，拉動了經(jīng)濟增長，提升了區(qū)域創(chuàng)新能力。在河北，數(shù)字經(jīng)濟部門每增加產(chǎn)出1億元，將拉動總產(chǎn)出（總產(chǎn)值）增加1.7319億元，拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增加0.6351億元。[11]

綜上，網(wǎng)紅經(jīng)濟背景下，網(wǎng)紅基地對城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用是通過網(wǎng)紅經(jīng)濟的生產(chǎn)鏈條來實現(xiàn)的。具體而言，網(wǎng)紅基地通過人才挖掘培養(yǎng)、網(wǎng)紅培訓學院技能培訓、廣告制作代理、網(wǎng)紅產(chǎn)品直播帶貨供應鏈以及專業(yè)化的商業(yè)服務、專業(yè)化的技能培訓和高質(zhì)量的內(nèi)容開發(fā)帶動經(jīng)濟發(fā)展，而經(jīng)濟發(fā)展又進一步優(yōu)化了城市產(chǎn)業(yè)布局，促進了數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合，實現(xiàn)了城市高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這一過程受到內(nèi)外部環(huán)境的影響，涉及資金、政策、人才、體制機制等多方面?；谏鲜鲇懻撎接懢W(wǎng)紅基地與城市融合發(fā)展作用機理（見下圖）。

（二） 秦皇島市網(wǎng)紅基地發(fā)展SWOT分析

⒈優(yōu)勢分析。首先是區(qū)位優(yōu)勢。從地理位置看，秦皇島東接遼寧，西近京津，地處華北、東北兩大經(jīng)濟區(qū)結(jié)合部，居環(huán)渤海經(jīng)濟圈中心地帶，距北京280公里，距天津220公里，高鐵兩小時覆蓋京津，過山海關(guān)入東北，無論是海運、陸運、空運都非常發(fā)達。秦皇島市不僅是京津冀地區(qū)重要的港口城市，也是華北、東北和西北地區(qū)重要的出?？?，更是京津冀協(xié)同發(fā)展與振興東北老工業(yè)基地兩大國家戰(zhàn)略的交匯點。秦皇島市素有渤海明珠的美譽，作為重要的港口城市，發(fā)展網(wǎng)紅基地具有先天的區(qū)位優(yōu)勢。其次是資源優(yōu)勢。秦皇島市作為我國首批14個沿海開放城市之一，發(fā)展歷史悠久。從自然和歷史資源角度看，秦皇島市是著名的旅游城市，旅游資源豐富。既有北戴河、山海關(guān)等豐富的自然景觀，也有夷齊讓國、魏武揮鞭、唐宗駐蹕等歷史掌故以及秦皇行宮遺址、天下第一關(guān)、老龍頭、姜女廟、韓文公祠、名人別墅群等人文遺跡。這些資源極大地促進了秦皇島市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并成為馳名中外的旅游城市。從人文資源角度看，秦皇島市具有燕山大學、東北大學、東北石油大學等高等院校和研究機構(gòu)，作為智庫和外腦為秦皇島市的發(fā)展提供動力。2021年秦皇島市政府工作報告中強調(diào)，“十三五”期間，秦皇島市旅游收入累計突破3200億元，服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達65%。由此可見，秦皇島市豐富的自然、歷史、人文資源為構(gòu)建網(wǎng)紅基地、帶動城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了得天獨厚的優(yōu)勢。

⒉劣勢分析。產(chǎn)業(yè)單一，工業(yè)基礎薄弱。秦皇島市主打港口經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟，既是秦皇島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢。產(chǎn)業(yè)單一，工業(yè)、制造業(yè)基礎薄弱，加之其地方經(jīng)濟發(fā)展水平有限，秦皇島市下轄北戴河等四區(qū)地理位置距離較遠，之間的聯(lián)動性、互動性相對較差。近年來，這一劣勢更加明顯，不利于構(gòu)建網(wǎng)紅基地、促進城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

網(wǎng)紅基地的發(fā)展狀況在很大程度依賴于內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，其中重要的影響因素之一是體制機制和政策引導。在網(wǎng)紅基地與網(wǎng)紅城市發(fā)展方面，廣州、福建、杭州、重慶等地先后制定出臺了涉及行業(yè)規(guī)范、人才激勵、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列成熟的扶持政策。如2020年5月，福建在全國率先制定出臺了《關(guān)于進一步促進網(wǎng)紅經(jīng)濟發(fā)展九條措施》，大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟;2020年6月，杭州市余杭區(qū)發(fā)布《余杭區(qū)直播電商政策》，使余杭區(qū)成為浙江省首個正式發(fā)布直播電商支持政策的區(qū)縣。與之相比，秦皇島市數(shù)字經(jīng)濟與網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，相關(guān)的組織機構(gòu)也剛剛成立。如河北省首家網(wǎng)紅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會——秦皇島市網(wǎng)紅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會于2020年9月成立;2020年11月，秦皇島市委網(wǎng)信辦起草了《秦皇島市關(guān)于扶持直播產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見（征求意見稿）》，旨在培育和引進頭部直播MCN機構(gòu)，建設直播產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），挖掘直播電商品牌。

⒊機遇分析。首先是政策機遇。從國家層面看，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略以及環(huán)渤海經(jīng)濟圈經(jīng)濟協(xié)同合作戰(zhàn)略為秦皇島市高質(zhì)量發(fā)展提供了宏觀層面的政策支持;從秦皇島市實際看，秦皇島市高度重視網(wǎng)紅經(jīng)濟，秦皇島市委常委、常務副市長和盧龍縣副縣長、山海關(guān)區(qū)區(qū)長紛紛加入直播“大軍”，助力秦皇島市發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟。2020年5月，秦皇島市舉辦了首屆“直播港城”網(wǎng)絡文化季，邀請知名數(shù)字經(jīng)濟專家及大牌網(wǎng)紅現(xiàn)場演講授課，培育網(wǎng)紅經(jīng)濟。秦皇島市網(wǎng)紅、直播產(chǎn)業(yè)政策也陸續(xù)制定出臺，涉及直播產(chǎn)業(yè)孵化載體建設、MCN機構(gòu)集聚、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及人才隊伍培養(yǎng)等多個方面。因此，構(gòu)建網(wǎng)紅基地，帶動城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，符合國家、地方政策發(fā)展導向且正處于發(fā)展的機遇期。其次是數(shù)字經(jīng)濟機遇。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、規(guī)模不斷擴張、貢獻不斷增強、數(shù)字產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深入推進等特征，數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位進一步凸顯。在數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)快速興起的當下，各省、市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方興未艾。2018年2月，秦皇島市政府工作報告提出加快產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。2020年9月，在秦皇島市網(wǎng)紅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立大會上相關(guān)負責人指出：“秦皇島有著得天獨厚的資源優(yōu)勢，發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟正當其時，要運用‘互聯(lián)網(wǎng)+’思維，不斷培育壯大網(wǎng)紅和網(wǎng)紅經(jīng)濟，推動‘網(wǎng)紅’覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域，成為秦皇島市對外宣傳的‘展示窗’”①。因此，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢，在網(wǎng)紅城市構(gòu)建直播帶貨和培訓基地，有利于促進城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

⒋挑戰(zhàn)分析。隨著各地網(wǎng)紅直播基地的建立，網(wǎng)紅經(jīng)濟走上了快車道，但網(wǎng)紅經(jīng)濟存在的短板也逐步顯現(xiàn)：如商業(yè)模式和運營理念大同小異;內(nèi)容相同或相似，缺乏用戶體驗;注重運營，不注重產(chǎn)品品質(zhì)與價值;準入門檻低，內(nèi)容水準有待提高;網(wǎng)紅經(jīng)濟紅利夸大，價值觀導向有待規(guī)范;有的網(wǎng)紅流量造假、設立虛假人設;等等。此外，受利益驅(qū)使，還不同程度存在對帶貨的商品夸大宣傳甚至售賣假貨等現(xiàn)象。在網(wǎng)紅經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，如何避免網(wǎng)紅基地的同質(zhì)化現(xiàn)象，補齊網(wǎng)紅經(jīng)濟的短板，實現(xiàn)網(wǎng)紅直播基地的差異化，持續(xù)提高競爭能力，是秦皇島市構(gòu)建網(wǎng)紅基地面臨的挑戰(zhàn)。

（三） 基于模型分析秦皇島市構(gòu)建網(wǎng)紅基地的可行性

⒈指標體系選擇。根據(jù)網(wǎng)紅經(jīng)濟與城市融合發(fā)展作用機理，分析秦皇島市構(gòu)建網(wǎng)紅基地的可行性，可以借鑒張榮、王亞薇的已有研究成果，同時結(jié)合秦皇島市實際情況，遵循具體指標選取的科學性、代表性、直觀性以及數(shù)據(jù)的可獲得性等原則，構(gòu)建網(wǎng)紅基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展作用影響指標體系。[12][13]構(gòu)建網(wǎng)紅基地最直接的效應是帶動經(jīng)濟增長、促進就業(yè)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而進一步促進城市發(fā)展。因此，可將秦皇島市構(gòu)建網(wǎng)紅基地促進網(wǎng)紅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的衡量指標體系分為3個一級指標和5個二級指標（見表1）。

經(jīng)濟指標是衡量網(wǎng)紅基地對秦皇島市經(jīng)濟增長的貢獻，這里具體以產(chǎn)業(yè)收益和產(chǎn)業(yè)增加值比重兩個指標來衡量。其中，產(chǎn)業(yè)收益以網(wǎng)紅基地培訓體系收益和帶貨產(chǎn)出價值為主進行計算。

即產(chǎn)業(yè)收益（G）=培訓體系收益+帶貨產(chǎn)出價值+政策補貼? ? ? ? ?⑴

產(chǎn)業(yè)增加值比重指標是衡量網(wǎng)紅基地對秦皇島市經(jīng)濟增長促進作用的指標，產(chǎn)業(yè)增加值比重越大，則表明網(wǎng)紅基地對秦皇島市總體經(jīng)濟的促進作用越強。計算數(shù)據(jù)以2019-2021年秦皇島市經(jīng)濟運行總體情況為準（見表2）。計算公式如下：

產(chǎn)業(yè)增加值比重（Mn）=Gi/∑GDP*100%? ? ? ? ? ? ?⑵

產(chǎn)業(yè)指標是衡量網(wǎng)紅基地的指標，具體從產(chǎn)業(yè)同比增長速度和產(chǎn)業(yè)人員比重兩個方面衡量。產(chǎn)業(yè)同比增長速度是指網(wǎng)紅基地產(chǎn)業(yè)同比增長速度。計算公式如下：

產(chǎn)業(yè)同比增長速度（Rn）=Pn-Pn-1/Pn-1*100%? ? ⑶

其中，Pn指項目在n年的全年產(chǎn)值，Pn-1指項目在n-1年的全年產(chǎn)值。計算數(shù)據(jù)以2019-2021年秦皇島市經(jīng)濟運行總體情況為準（見表2）。

產(chǎn)業(yè)人員比重是衡量網(wǎng)紅基地對秦皇島市就業(yè)人員影響的衡量指標。具體以網(wǎng)紅基地從業(yè)人員占秦皇島市就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重來測算。計算結(jié)果的比重越大，則表明網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)的就業(yè)促進作用越強。計算公式如下：

產(chǎn)業(yè)人員比重（Ln）=Qi/∑Q*100%? ? ? ? ? ? ? ⑷

其中，Qi指項目在n年的就業(yè)人數(shù)，Q指n年的全年就業(yè)總?cè)藬?shù)。計算數(shù)據(jù)以2019-2021年秦皇島市就業(yè)總?cè)藬?shù)情況為準（見表3）。

表3 秦皇島市2019-2021年產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)①[年? 份 2019年 2020年 2021年 第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)/萬 0.03 0.04 0.04 第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)/萬 8.46 7.94 7.46 第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)/萬 18.24 17.44 16.78 ]

發(fā)展指標衡量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平越高，對其他部門、產(chǎn)業(yè)的吸引、促進作用越強，對產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展作用也越強。這里以比較勞動生產(chǎn)率來衡量網(wǎng)紅基地的發(fā)展水平，計算公式如下：

比較勞動生產(chǎn)率（Y）=Wn/GDPn*（Rnw/Rn）*100%? ? ? ?⑸

其中，Wn/GDPn 表示n年網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)的增加值占秦皇島市生產(chǎn)總值的比例。Rnw/Rn表示n年網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)占秦皇島市從業(yè)人數(shù)的比例。

計算結(jié)果見表4：

為測算網(wǎng)紅基地產(chǎn)業(yè)衡量指標體系中各指標的權(quán)重，進一步衡量網(wǎng)紅基地產(chǎn)業(yè)指標對網(wǎng)紅基地產(chǎn)業(yè)績效的影響水平，計算各指標的權(quán)重，權(quán)重的計算運用變異系數(shù)法。計算公式如下：

變異系數(shù)=標準差/平均數(shù)*100% ⑹

計算結(jié)果說明網(wǎng)紅基地對秦皇島市總體經(jīng)濟的促進作用較強，網(wǎng)紅基地產(chǎn)業(yè)對拉動就業(yè)具有積極正向作用。由表2、表3和表4綜合分析可知，秦皇島市第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟總合的一半以上，是秦皇島市國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟背景下，網(wǎng)紅基地為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。截止到2020年，秦皇島市現(xiàn)有87家MCN機構(gòu)，從業(yè)人員近6000人，簽約網(wǎng)紅12萬人，覆蓋服裝、農(nóng)產(chǎn)品銷售、特色產(chǎn)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)體系②。2018-2020年，秦皇島市GDP有增有降，2020年降低的客觀原因是受新冠肺炎疫情的影響，旅游產(chǎn)業(yè)的大幅萎縮進一步影響了從業(yè)人數(shù)的增加。通過數(shù)據(jù)初步測算，網(wǎng)紅基地產(chǎn)業(yè)增加值比重逐年上升，即數(shù)字經(jīng)濟為其注入了新的發(fā)展活力。網(wǎng)紅基地主要涉及計算機、數(shù)字化媒體、數(shù)字化交易、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務、軟件和信息技術(shù)服務、通信設備等數(shù)字經(jīng)濟部門。依據(jù)投入產(chǎn)出表測算數(shù)字經(jīng)濟對河北省的經(jīng)濟貢獻和拉動作用，以影響力系數(shù)為代表，影響力系數(shù)均大于1，說明其影響力超過社會平均水平，對于國民經(jīng)濟的拉動作用較大。進一步佐證了網(wǎng)紅基地對國民經(jīng)濟部門具有積極作用，網(wǎng)紅基地對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人員就業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等具有積極的促進作用。[14]

⒉模型構(gòu)建?；趪鴥?nèi)構(gòu)建網(wǎng)紅基地對城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)關(guān)系研究，筆者認為，網(wǎng)紅經(jīng)濟作用下的網(wǎng)紅基地對城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等具有促進作用，故提出研究假設：網(wǎng)紅經(jīng)濟對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來數(shù)字化的轉(zhuǎn)型升級，是經(jīng)濟增長的新引擎，構(gòu)建網(wǎng)紅基地極大地促進了從業(yè)人員的增加，拉動了經(jīng)濟增長，也促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?；谏鲜龇治觯瑯?gòu)建網(wǎng)紅基地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重對產(chǎn)業(yè)績效水平的影響分析模型。

Y=α+xLn+β? ? ? ?; ? ? ? ? ? ? ? ? ⑺

其中，Y代表績效水平，Ln代表產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重，β表示隨機誤差。

將計算得到的網(wǎng)紅基地產(chǎn)業(yè)績效水平與產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重數(shù)據(jù)代入SPSS20.0進行線性回歸擬合，擬合模型如表5、表6、表7所示。

根據(jù)模型計算顯示：

Y=11.403Ln-0.070? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ⑻

網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)每增加一個單位就能增加11.043個產(chǎn)業(yè)績效水平的提高。結(jié)合表5、表6、表7的數(shù)據(jù)，R2=0.994，大于0.05，說明擬合度良好;Sig=0.036，小于0.05，結(jié)果顯著，說明模型具有統(tǒng)計學意義。

四、結(jié)論與對策建議

（一） 結(jié)論

通過對秦皇島市歷年GDP、第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)GDP變化以及歷年就業(yè)人數(shù)變化等數(shù)據(jù)的分析可知，秦皇島市經(jīng)濟發(fā)展主要依賴第三產(chǎn)業(yè)，尤其以旅游業(yè)為重點產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)秦皇島市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)：2019年第三產(chǎn)業(yè)達875.56億，2020年第三產(chǎn)業(yè)達901.41億，2021年第三產(chǎn)業(yè)達947.16億，經(jīng)濟總體累計增長率達到5%-7%左右，第三產(chǎn)業(yè)的累計增長率達到8%左右。但受新冠肺炎疫情影響，2020年，第三產(chǎn)業(yè)增長率大幅下降?；谔厥獾牡乩砦恢煤唾Y源優(yōu)勢，第三產(chǎn)業(yè)在很長一段時期仍將是秦皇島市的支柱產(chǎn)業(yè);同時，網(wǎng)紅經(jīng)濟為秦皇島市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了積極影響，即以網(wǎng)紅經(jīng)濟為代表的數(shù)字經(jīng)濟是秦皇島市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向之一。

通過SWOT分析，結(jié)合網(wǎng)紅經(jīng)濟與城市融合發(fā)展作用機理，秦皇島市發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟，構(gòu)建網(wǎng)紅基地具有區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。秦皇島市發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟雖然相對較晚，但發(fā)展勢頭強勁。秦皇島市星策云創(chuàng)孵化器、無邊界網(wǎng)紅經(jīng)濟孵化基地、她力量網(wǎng)紅經(jīng)濟孵化基地等網(wǎng)絡孵化器和基地拔節(jié)而生，產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模效應加速形成，其得益于政府的積極政策環(huán)境引導、鼓勵以及相關(guān)負責人的大力支持行為如直播帶貨。在政策優(yōu)勢和數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢的共同促進下，發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟，構(gòu)建網(wǎng)紅基地正逢其時。但其面臨的劣勢也非常明顯，主要包括兩個方面：一是秦皇島市自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展限制;二是如何提高網(wǎng)紅基地的差異化競爭能力，從而實現(xiàn)網(wǎng)紅基地的高質(zhì)量發(fā)展及城市融合發(fā)展。

基于經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)與發(fā)展三大指標體系的選擇并建立模型，產(chǎn)業(yè)增加值逐年加大，說明網(wǎng)紅基地對秦皇島市總體經(jīng)濟的帶動作用在逐漸加大，也說明網(wǎng)紅基地的發(fā)展對其他部門、產(chǎn)業(yè)的吸引、促進作用越來越強，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用也越來越強，特別是網(wǎng)紅經(jīng)濟對涉及到的軟件、計算機等數(shù)字經(jīng)濟部門的拉動作用將越來越明顯。通過模型測算，網(wǎng)紅基地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)每增加一個單位就能增加11.043個產(chǎn)業(yè)績效水平的提高，即網(wǎng)紅基地從業(yè)人數(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平影響顯著， 進一步證明了網(wǎng)紅基地對就業(yè)具有促進作用。因此，網(wǎng)紅基地對秦皇島市經(jīng)濟、就業(yè)、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級均具有一定的拉動作用。

（二）對策建議

秦皇島市構(gòu)建網(wǎng)紅基地，發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，助力第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既有助于促進城市發(fā)展，也有助于促進經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。因此，秦皇島市應立足京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，在用好自身資源的同時發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合。

⒈促進網(wǎng)紅經(jīng)濟與旅游產(chǎn)業(yè)進一步融合。據(jù)《2020年中國在線旅游市場觀察》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2020年上半年，我國在線旅游市場交易規(guī)模達到1529.7億元，雖受新冠肺炎疫情影響大幅萎縮，但在后疫情時代，用戶對旅游的關(guān)注度逐步提升，特別是旅游平臺紛紛加入直播大軍，引領(lǐng)直播變現(xiàn)浪潮。秦皇島市旅游資源豐富，以網(wǎng)紅經(jīng)濟為平臺發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”等新平臺、新業(yè)態(tài)和新模式，推動網(wǎng)紅經(jīng)濟與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，是提升網(wǎng)紅基地差異化競爭能力的可選路徑。

⒉完善網(wǎng)紅經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境和體制機制。網(wǎng)紅經(jīng)濟的發(fā)展離不政府的政策環(huán)境引導和體制機制的完善。對此，可借鑒廣州、杭州等地網(wǎng)紅經(jīng)濟發(fā)展相對成熟的有關(guān)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、人才等政策，完善大數(shù)據(jù)發(fā)展政策環(huán)境，堅持以數(shù)據(jù)開發(fā)為主導，以數(shù)據(jù)為紐帶，促進產(chǎn)學研深度融合，同時支持線下經(jīng)營實體改造升級，把網(wǎng)紅經(jīng)濟進一步推向基層。打破傳統(tǒng)部門界限，營造投資招商、人才發(fā)展、稅收等一整套寬松政策環(huán)境，完善管理體制機制，加大社會認可度，獎勵頭部企業(yè)和個人，[15]利用高等院校等社會資源為網(wǎng)紅經(jīng)濟的發(fā)展提供外部研究智庫和人才培養(yǎng)基地。

⒊建立網(wǎng)紅經(jīng)濟發(fā)展與運行監(jiān)管制度。目前，秦皇島市已成立了網(wǎng)紅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會并制定出臺了相關(guān)政策，未來如何實現(xiàn)對網(wǎng)紅經(jīng)濟與網(wǎng)紅基地產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管是重點，因為監(jiān)管制度是保障消費者“能消費”“愿消費”“敢消費”的根本所在。建立監(jiān)管制度，應堅持問題導向，推進網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理。[16]在發(fā)揮網(wǎng)紅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用的基礎上引導企業(yè)自我管理，形成社會—企業(yè)—協(xié)會—個人四方立體聯(lián)動監(jiān)管體系，降低網(wǎng)紅直播產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容、輿論風險，引導網(wǎng)紅經(jīng)濟法治化、科學化運行。

①資料來源：國外網(wǎng)紅經(jīng)濟遭遇“成長的煩惱”[EB/OL].中國經(jīng)濟網(wǎng)，http：//www.ce.cn/culture/gd/202007/02。

②資料來源：艾瑞莉婭.字節(jié)VS快手：印尼的網(wǎng)紅經(jīng)濟大戰(zhàn)[EB/OL].騰訊新聞，https：//new.qq.com。

③數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院。

①數(shù)據(jù)來源：iiMedia Research（艾媒咨詢）[EB/OL].新浪網(wǎng)，https：//k.sina.com.cn/article_1850460740_6e4bca4402000xtwm.html#/.

①資料來源：培育互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新動能打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎秦皇島市網(wǎng)紅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立[EB/OL].澎湃新聞網(wǎng)，https：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_9184068。

①數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局。

①數(shù)據(jù)來源：秦皇島市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)與相關(guān)行業(yè)報告初步預估（2019-2021）。

②資料來源：培育互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新動能打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎秦皇島市網(wǎng)紅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立[EB/OL].澎湃新聞網(wǎng)，https：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_9184068。

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Research on urban Development under the Background

of Internet Celebrity Economy

—A Case Study of Constructing Internet celebrity Base in Qinhuangdao

Lu Changming，Chen Cheng

Abstract：Internet celebrity economy is a new mode of economic development in recent years，which is increasingly valued and favored by various countries and regions.This paper takes Qinhuangdao as an example，discusses the function mechanism of Internet celebrity economy and urban integrated development on the basis of literature review，and theoretically explains the construction of Internet celebrity base in Qinhuangdao city by SWOT analysis method.Through three index system building，industry，and economic development of qinhuangdao base measure model，study the effect of industry personnel proportion of industry performance level.Then establish a supervision system from promoting web celebrity economy and tourism industry integration，perfecting the policy environment and institutional mechanisms.Fianlly，these paper puts forward promote urban integration development，the industrial transformation and upgrading of countermeasures to promote urban integration development and enterprise upgrading and transformation.

Key words：internet celebrity economy;celebrity base;urban development;tourism industry;integrated urban development;industrial transformation and upgrading