王曉紅，李宣廷，張少鵬

（哈爾濱工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，黑龍江哈爾濱 150000）

城市作為現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)生活的主要空間載體，提高其發(fā)展質(zhì)量是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。中國城鎮(zhèn)化水平近年來得到快速提升，城鎮(zhèn)化率由17.92%增長到63.89%，人口大規(guī)模地向城市集聚推動(dòng)了城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，城市空間結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生調(diào)整。傳統(tǒng)的單中心空間結(jié)構(gòu)使得城市經(jīng)濟(jì)與生活高度集中于城市核心區(qū)域，易引發(fā)交通擁堵、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、生態(tài)環(huán)境遭到破壞及城市用地規(guī)劃不合理等問題［1］。因此，在城市建設(shè)和開發(fā)過程中，科學(xué)合理的城市空間結(jié)構(gòu)能有效提升城市經(jīng)濟(jì)效率，改善城市生態(tài)環(huán)境。為合理規(guī)劃空間布局，有效應(yīng)對由單中心空間結(jié)構(gòu)引起的城市問題，部分城市通過開發(fā)新區(qū)和建設(shè)新型衛(wèi)星城市等方式建立多中心空間結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展［2］。有越來越多的學(xué)者積極關(guān)注城市空間結(jié)構(gòu)，并致力于探索什么樣的城市空間結(jié)構(gòu)會(huì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長，以及如何通過優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)推動(dòng)城市發(fā)展等問題。Pili 等［3］認(rèn)為多中心空間結(jié)構(gòu)易導(dǎo)致低密度城市蔓延，影響城市內(nèi)部資本要素流動(dòng)，不利于城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。Gardrat［4］認(rèn)為由于城市無序擴(kuò)張，生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)增長和人們生活滿意度均易受到影響，不利于提高城市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，因此應(yīng)重視城市空間結(jié)構(gòu)合理布局。張浩然［5］通過系統(tǒng)考慮影響城市發(fā)展的地理和政策規(guī)劃等因素，實(shí)證研究了中國南北方城市空間結(jié)構(gòu)差異對經(jīng)濟(jì)增長的影響。盡管現(xiàn)有研究在理論和實(shí)證方面已經(jīng)有一些成果，但仍然存在研究空白。具體而言，由空間結(jié)構(gòu)演化引起的綜合效應(yīng)還沒有引起學(xué)術(shù)界足夠的重視，多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響如何還沒有明確的答案。因此，探尋促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，從城市空間結(jié)構(gòu)視角出發(fā)，進(jìn)一步研究中國城市從集聚向協(xié)調(diào)發(fā)展的理論機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 文獻(xiàn)綜述

城市高質(zhì)量發(fā)展不僅是解決新時(shí)期社會(huì)主義主要矛盾的根本抓手，還是推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，對于完善國家社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)體系和“十四五”規(guī)劃總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。學(xué)者們對于城市高質(zhì)量發(fā)展的研究主要分為核心內(nèi)涵和指標(biāo)構(gòu)建與測算兩方面。針對核心內(nèi)涵的研究，學(xué)者們對于城市高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與外延沒有明確定義，任保平等［6］認(rèn)為城市高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放建設(shè)、人民生活追求高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境等方面進(jìn)行闡釋；徐現(xiàn)祥等［7］認(rèn)為技術(shù)和制度創(chuàng)新、充分的人力資源是中國城市高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉，為促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展路徑、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條及培養(yǎng)高質(zhì)量人才與管理者奠定基礎(chǔ)。金碚［8］立足當(dāng)前發(fā)展新格局，從供需、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高空間要素生產(chǎn)率等方面著手，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)充分、高效、可持續(xù)發(fā)展等目標(biāo)。目前相關(guān)政府部門和學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注城市高質(zhì)量發(fā)展，通過開展高質(zhì)量工作戰(zhàn)略部署進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，為了更好地測算城市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r，學(xué)者們通常采用主成分分析法、層次分析法、熵權(quán)法、TOPSIS 等通過構(gòu)建指標(biāo)體系進(jìn)行測算［9］。在指標(biāo)體系構(gòu)建方面，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)、民生、生態(tài)環(huán)境等為研究內(nèi)容［10-11］，從多維度視角科學(xué)性地進(jìn)行測算。

多中心空間結(jié)構(gòu)這一理念主要源自從學(xué)術(shù)界到實(shí)際政策的城市空間規(guī)劃，美國學(xué)者沙里寧［12］在1943 年提出將集聚程度高的城市系統(tǒng)分散成多個(gè)中心，以緩解中心城市的壓力。也有學(xué)者提出了“多核心模式”的概念，即城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)中主要中心及其他次要中心具有各自不同的功能和職責(zé)［13］。20 世紀(jì)中后期，西方部分發(fā)達(dá)國家通過建立衛(wèi)星城、次要中心等方式緩解中心城市壓力，其城市空間結(jié)構(gòu)也逐漸由單中心向多中心轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了競爭與合作的城市中心及次中心的網(wǎng)絡(luò)模式，可見多中心空間結(jié)構(gòu)目前是城市發(fā)展與規(guī)劃的一個(gè)關(guān)鍵性概念，不僅是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)評(píng)估框架，更將其作為規(guī)范性的城市發(fā)展目標(biāo)［14］。因此，隨著國內(nèi)外大多數(shù)城市嘗試采用多中心空間結(jié)構(gòu)，以此作為城市空間結(jié)構(gòu)研究的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，學(xué)者們就多中心空間結(jié)構(gòu)的概念提出自己的觀點(diǎn)。Burgalassi 等［15］認(rèn)為多中心空間結(jié)構(gòu)應(yīng)具備功能和形態(tài)多中心性兩個(gè)特征闡述多中心空間結(jié)構(gòu)的含義。從功能多中心空間結(jié)構(gòu)視角來看，Krehl［16］認(rèn)為應(yīng)由具有規(guī)模異質(zhì)性和獨(dú)立性的城市聯(lián)合的功能緊密程度進(jìn)行界定。國內(nèi)在借鑒國外理論研究基礎(chǔ)上對其內(nèi)涵進(jìn)行了豐富和發(fā)展，劉修巖等［17］認(rèn)為從廣義的角度來看，多中心空間結(jié)構(gòu)可以定義為在城市系統(tǒng)功能上相互依存、分布相對均勻的人口與工作場所。王垚等［18］認(rèn)為多中心空間結(jié)構(gòu)從形態(tài)范式上分析主要分為點(diǎn)軸線式和分散組團(tuán)等形式。在厘清概念基礎(chǔ)上，學(xué)者們進(jìn)一步探索對多中心空間結(jié)構(gòu)的測算和評(píng)估?，F(xiàn)有研究主要從形態(tài)和功能兩個(gè)范式出發(fā)進(jìn)行測算，部分學(xué)者研究多中心以形態(tài)為基礎(chǔ)，基于人口、夜間燈光或就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，采用計(jì)算基尼指數(shù)、赫芬達(dá)爾指數(shù)以及帕累托指數(shù)等對多中心空間結(jié)構(gòu)的測算指數(shù)進(jìn)行量化［19］。還有部分學(xué)者以功能為研究基礎(chǔ)，通過采用人員等資本要素流動(dòng)、電子通信等如電話、E-mail 等方式的交流程度對其指數(shù)進(jìn)行測算［20］。

圍繞多中心空間結(jié)構(gòu)與城市高質(zhì)量發(fā)展之間關(guān)系的實(shí)證研究方面，目前國內(nèi)外直接研究二者之間關(guān)系的文獻(xiàn)較少。由于城市高質(zhì)量發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等多方面，現(xiàn)有的研究側(cè)重于探討多中心空間結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)績效、城市創(chuàng)新、交通發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境等之間的關(guān)系。部分學(xué)者認(rèn)為多中心空間結(jié)構(gòu)具有一定程度上的優(yōu)勢。例如，魏守華等［21］認(rèn)為多中心空間結(jié)構(gòu)有更強(qiáng)的資本承載能力，城市多中心空間結(jié)構(gòu)可將人才、資源等集聚，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新科技人才提供更大的發(fā)展空間。不僅如此，城市單中心空間結(jié)構(gòu)導(dǎo)致交通成本相對較高，由此通過改善城際交通基礎(chǔ)設(shè)施，資本要素逐漸從城市中心向城市次中心流動(dòng)，逐漸形成城市多中心。潘士遠(yuǎn)等［22］認(rèn)為多中心空間結(jié)構(gòu)會(huì)促進(jìn)城市交通體系完善，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施從而提高城市發(fā)展質(zhì)量。陳旭等［23］認(rèn)為多中心空間結(jié)構(gòu)有利于提升城市競爭力，城市各區(qū)域由于生產(chǎn)要素集聚容易形成良好的市場競爭，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域政府部門提高行政辦事效率、企業(yè)提高生產(chǎn)率，營造良好的區(qū)域營商環(huán)境。

但也有部分學(xué)者認(rèn)為多中心城市結(jié)構(gòu)相對于單中心城市空間結(jié)構(gòu)并未具有顯著優(yōu)勢。多中心空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢在于合理規(guī)劃空間布局和整合資源配置，但其導(dǎo)致集聚經(jīng)濟(jì)的效果被稀釋，多中心且分散化的城市空間布局阻礙了一體化發(fā)展，對城市高質(zhì)量發(fā)展起到消極作用。Combes 等［24］提出城市中心對城市整體發(fā)展仍存在整體輻射帶動(dòng)作用，城市多中心空間結(jié)構(gòu)反倒會(huì)導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)增長極效應(yīng)削弱。Connolly 等［25］提出多中心空間結(jié)構(gòu)會(huì)增加通勤距離和交通成本，從而導(dǎo)致資本要素流通效率降低，城市人口密度增大。不僅如此，由于中國特有的行政管理體制，多中心城市空間結(jié)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致城市各中心間存在行政壁壘，阻礙城市主中心和次中心的人才與資本的流動(dòng)，不利于城市高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，部分學(xué)者認(rèn)為多中心空間結(jié)構(gòu)對城市經(jīng)濟(jì)增長呈“U”型、倒“U”型或是“N”型等非線性特征，不利于城市可持續(xù)健康發(fā)展［26］。

綜合上述研究，在城市化發(fā)展進(jìn)程中關(guān)于多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響為進(jìn)一步探討提供了較為豐富的研究基礎(chǔ)，如李澤眾等［27］學(xué)者的研究，但仍有進(jìn)一步完善和待彌補(bǔ)的研究空間。第一，多數(shù)研究中主要使用城市面板數(shù)據(jù)測算人口密度等指標(biāo)，利用Landscan人口柵格數(shù)據(jù)并進(jìn)行提取計(jì)算的相對較少，這意味著已有研究在統(tǒng)計(jì)分析中可能存在測算誤差；第二，目前關(guān)于多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量的影響國內(nèi)研究相對較晚，并且主要集中在經(jīng)濟(jì)增長、生態(tài)環(huán)境等方面的影響，忽略了多中心空間結(jié)構(gòu)在演化形成過程中對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響路徑；第三，現(xiàn)有關(guān)于多中心空間結(jié)構(gòu)的實(shí)證研究大都基于多中心空間結(jié)構(gòu)的直接作用結(jié)果，鮮少實(shí)證研究關(guān)注到了多中心空間結(jié)構(gòu)作用結(jié)果中可能存在的非線性影響；第四，現(xiàn)有探討多中心空間結(jié)構(gòu)的實(shí)證研究中，有關(guān)內(nèi)生性問題沒有得到足夠的重視，可能會(huì)導(dǎo)致結(jié)果估計(jì)有誤差。因此，該研究將重點(diǎn)聚焦在識(shí)別多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響，進(jìn)一步探討城市規(guī)模在城市高質(zhì)量發(fā)展過程中的門檻效應(yīng)，并從城市等級(jí)、地理區(qū)位等視角展開異質(zhì)性研究。

2 理論分析與研究假設(shè)

2.1 多中心空間結(jié)構(gòu)與城市高質(zhì)量發(fā)展

依據(jù)集聚經(jīng)濟(jì)理論，隨著城市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人力和資本要素的快速流動(dòng)，有利于推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)由單中心向多中心轉(zhuǎn)變。文章所指的城市多中心空間結(jié)構(gòu)是在城市內(nèi)部系統(tǒng)中分布均勻的人口與就業(yè)地點(diǎn)的多個(gè)次中心組合而成，城市內(nèi)部的生產(chǎn)要素和生活要素流動(dòng)性增強(qiáng)，生產(chǎn)要素與城市各產(chǎn)業(yè)之間的臨近性逐漸增強(qiáng)，極大地推動(dòng)了城市高質(zhì)量發(fā)展［28］。由于城市空間結(jié)構(gòu)呈多中心化，表明城市中心與各次中心之間的空間地理距離也隨之加大，各次中心有足夠的空間發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)，例如在次中心形成的工業(yè)園區(qū)、資源礦區(qū)及衛(wèi)星城市等專業(yè)化會(huì)逐漸增強(qiáng)，形成具有集聚性又具規(guī)模性的經(jīng)濟(jì)。除此之外，城市的空間結(jié)構(gòu)由單中心逐漸演化為多中心，也就是各個(gè)次中心，其主要職能就是分流，有效緩解城市中心經(jīng)濟(jì)、生活與生態(tài)環(huán)境壓力［29］。因此，削弱其城市的集中度，在消解城市內(nèi)部中心的同時(shí)不斷形成新的城市中心，進(jìn)而產(chǎn)生多個(gè)城市次中心，進(jìn)一步促進(jìn)城市多樣化發(fā)展，對城市高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生積極影響。基于此提出假設(shè)1。

假設(shè)1：多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展存在正向影響。

2.2 城市規(guī)模、多中心空間結(jié)構(gòu)與城市高質(zhì)量發(fā)展

隨著中國城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展和城市規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸趨于集聚經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)有研究主要就城市規(guī)模與城市高質(zhì)量發(fā)展之間的機(jī)制進(jìn)行探討。一方面，部分學(xué)者在城市規(guī)模擴(kuò)大對城市高質(zhì)量發(fā)展的消極影響相關(guān)研究進(jìn)行探討。城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大營造了更激烈的競爭環(huán)境，在一定程度上不利于城市各中心協(xié)同發(fā)展，造成城市內(nèi)部發(fā)展不均衡［30］。另一方面，學(xué)者們針對城市規(guī)模的異質(zhì)性與城市高質(zhì)量發(fā)展之間開展了相關(guān)研究。與中小城市不同，規(guī)模較大的城市由于經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等相對發(fā)達(dá)，以及知識(shí)與技術(shù)等相互學(xué)習(xí)效應(yīng)較強(qiáng)，因此容易吸引高素質(zhì)人才并產(chǎn)生技術(shù)溢出，進(jìn)而對鄰近的中小城市產(chǎn)生虹吸效應(yīng)，不利于城市高質(zhì)量發(fā)展［31］。從城市空間布局視角來看，規(guī)模較大的城市在一定程度上推動(dòng)集聚趨勢加強(qiáng)，城市中心經(jīng)濟(jì)和生活壓力較大，這種發(fā)展趨勢不同于城市空間結(jié)構(gòu)多中心化布局，較強(qiáng)的分散化趨勢會(huì)導(dǎo)致城市多中心空間結(jié)構(gòu)具有消極影響。但目前中國大部分城市規(guī)模仍有逐漸擴(kuò)大的趨勢，各生產(chǎn)要素以及人力資本要素的流動(dòng)會(huì)阻礙城市空間結(jié)構(gòu)多中心化對高質(zhì)量發(fā)展的消極影響，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)負(fù)外部效應(yīng)?；谏鲜龇治?，提出假設(shè)2。

假設(shè)2：隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張，對于規(guī)模較大的城市而言，多中心空間結(jié)構(gòu)會(huì)減弱對城市高質(zhì)量發(fā)展的正向影響。

2.3 多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展影響的機(jī)制分析

通過對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)多中心空間結(jié)構(gòu)可通過加快人口流動(dòng)促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，提高人流密度是主要途徑之一［32］。城市多中心空間結(jié)構(gòu)可逐漸緩解單中心空間結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的問題，如城市人口過度集聚、城市多樣化發(fā)展受到限制以及城市創(chuàng)新水平降低等。隨著多中心趨勢不斷加強(qiáng)，城市內(nèi)部中心間往往距離越來越遠(yuǎn)，城市內(nèi)部不斷形成次中心。加快人口流動(dòng)不僅有利于優(yōu)化城市各中心的人力資本結(jié)構(gòu)，同時(shí)便于勞動(dòng)力自由流動(dòng)，進(jìn)而滿足當(dāng)?shù)氐娜肆π枨?。推?dòng)人力資本要素流動(dòng)對知識(shí)和技術(shù)傳播有正向影響，有利于城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展完善。除此之外，知識(shí)和技術(shù)溢出效應(yīng)更顯著，促使城市中心經(jīng)濟(jì)輻射范圍更廣，城市中心的正外部性對各個(gè)次中心影響更強(qiáng)，進(jìn)而推動(dòng)中國城市發(fā)展具有活力和效率［33］?；谏鲜龇治鎏岢黾僭O(shè)3。

假設(shè)3：多中心空間結(jié)構(gòu)通過加快人口流動(dòng)促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。

3 研究設(shè)計(jì)

3.1 模型構(gòu)建

3.1.1 基準(zhǔn)回歸模型

在上述分析基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建基礎(chǔ)回歸模型實(shí)證檢驗(yàn)多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響：

其中：ln gtfp 表示城市高質(zhì)量發(fā)展；ln poly 是多中心空間結(jié)構(gòu)；β1分別表示影響因素的系數(shù)；Xit是控制變量；μi是城市固定效應(yīng)，νt是時(shí)間固定效應(yīng)，εit為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

3.1.2 面板門檻模型

傳統(tǒng)的線性回歸方法無法解決結(jié)構(gòu)突變問題。在該研究中，城市多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響可能因城市規(guī)模而異，并呈現(xiàn)不同的特征。為了驗(yàn)證這一假設(shè)，使用由漢森［34］提出的面板門檻模型，進(jìn)一步考察在城市規(guī)模的不同區(qū)間內(nèi)多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展影響的變化，其表達(dá)式如下：

其中：ln gtfp 表示城市高質(zhì)量發(fā)展；ln poly 是多中心空間結(jié)構(gòu)；ln pop 是城市規(guī)模；I（·）是示性函數(shù)；σi是常數(shù)項(xiàng)；λ1、λ2、λn分別表示影響因素的系數(shù)；Xit是控制變量；θi是城市固定效應(yīng)，τt是時(shí)間固定效應(yīng)，ωit為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

3.2 變量說明

3.2.1 被解釋變量

城市高質(zhì)量發(fā)展（gtfp）。基于“十四五”規(guī)劃發(fā)展總目標(biāo)，參考劉彥平等［35］、馮烽［36］的相關(guān)研究方法，分別從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色生態(tài)以及社會(huì)民生四個(gè)維度中選取14項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建城市高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系，見表1。在此基礎(chǔ)上，采用熵值法對14項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，從而確定指標(biāo)權(quán)重。

3.2.2 解釋變量

多中心空間結(jié)構(gòu)（poly）。對城市多中心空間結(jié)構(gòu)的測算主要參考王嶠等［37］的測算方式，對城市多中心空間結(jié)構(gòu)的衡量方式從城市“形態(tài)”特征出發(fā)，主要以人口分布來表示。采用LandScan 數(shù)據(jù)，通過人口密度的空間集聚性識(shí)別城市中心。首先提取各城市人口密度將其以柵格像元值的形式進(jìn)行測算；其次將柵格轉(zhuǎn)面，采用ESDA方法衡量城市人口中心以及次中心，進(jìn)一步通過測算局部莫蘭指數(shù)以分析城市人口密度的局部自相關(guān)，篩選HH 區(qū)域也就是人口密度較高的柵格作為候選的人口中心柵格。最后，在測算出城市人口中心和次中心的基礎(chǔ)上，通過將城市次中心的人口除以所有人口所得出的結(jié)果就是衡量城市多中心空間結(jié)構(gòu)的指標(biāo)。

3.2.3 門檻變量

城市規(guī)模（pop）。選擇城市規(guī)模作為門檻變量，主要由于隨著城市化的迅速發(fā)展，部分城市在發(fā)展的過程中形成了多中心空間結(jié)構(gòu)。因此，考慮在不同城市規(guī)模閾值范圍，探討多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。參考魏守華等［38］的研究，以城市轄區(qū)內(nèi)年末總?cè)丝谥笜?biāo)衡量城市規(guī)模。

3.2.4 工具變量

該研究主要探討多中心空間結(jié)構(gòu)與城市高質(zhì)量發(fā)展之間的因果關(guān)系，然而，基于理論分析和實(shí)際研究，多中心空間結(jié)構(gòu)與城市高質(zhì)量發(fā)展之間可能存在較強(qiáng)的內(nèi)生性問題。具體而言，一方面，城市的高質(zhì)量發(fā)展會(huì)吸引更多優(yōu)秀的企業(yè)和人才，城市內(nèi)部中心人口密度加大，進(jìn)而形成多中心的空間結(jié)構(gòu)，即可能存在潛在的反向因果關(guān)系；另一方面，城市高質(zhì)量發(fā)展可能受多種因素影響，即使控制部分變量，但仍可能存在缺失，即可能存在遺漏變量。因此，采用工具變量法來估計(jì)二者之間的因果關(guān)系?？紤]選取工具變量時(shí)應(yīng)注意外生性和關(guān)聯(lián)性，部分經(jīng)典文獻(xiàn)指出影響空間結(jié)構(gòu)的主要因素是自然因素，如Bosker 等［39］發(fā)現(xiàn)影響城市人口密度的自然因素之一是地形。也就是說，以地形起伏為代表具有強(qiáng)外生性的地理特征作為工具變量具有較為扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。因此，選取各城市的地形起伏度（Land）作為工具變量之一。同時(shí)，參考Duranton 等［40］和Baum-Snow 等［41］在研究中將歷史驛站作為評(píng)估高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)設(shè)置工具變量的方式，盡管不能直接反映人口密度，但在古代，驛站是通信和交通的主要方式，開通驛站需要綜合考慮地理、經(jīng)濟(jì)等因素的影響，側(cè)面反映了人流密度，由此選取明朝驛站（stagenum）作為另一個(gè)工具變量。

表1 城市高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.2.5 控制變量

為了避免因錯(cuò)誤疏漏變量導(dǎo)致實(shí)證結(jié)果存在誤差，參考梁婧等［42］的研究選取相關(guān)控制變量：①人力資本，各地市每萬人擁有大學(xué)生數(shù)量；②工資水平，各城市在職職工平均工資；③基礎(chǔ)設(shè)施，每萬人擁有醫(yī)療床位數(shù)；④金融發(fā)展水平，采用金融機(jī)構(gòu)年末存貸款余額占GDP 比重衡量；⑤技術(shù)創(chuàng)新，利用技術(shù)市場成交額進(jìn)行測算。

3.3 數(shù)據(jù)來源

因數(shù)據(jù)可得性原因，未包括香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)，同時(shí)剔除掉西藏、青海、云南、海南等省份中部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失嚴(yán)重的城市。因此，該研究最終選取2004—2019 年全國278個(gè)地級(jí)城市作為考察樣本。相關(guān)數(shù)據(jù)主要來自《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》，以及Landscan全球人口數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫。

4 實(shí)證結(jié)果及分析

4.1 回歸結(jié)果

通過基準(zhǔn)回歸實(shí)證分析了多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響效果，具體實(shí)證結(jié)果見表2。表2 列（1）是加入控制變量以及城市時(shí)間雙固定效應(yīng)的結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)多中心空間結(jié)構(gòu)的回歸系數(shù)為正且通過顯著性檢驗(yàn)，表明多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展具有顯著積極影響，即假設(shè)1成立。這可能是由于多中心城市空間結(jié)構(gòu)能加強(qiáng)生產(chǎn)和生活要素流動(dòng)，促進(jìn)城市多樣化發(fā)展，不僅緩解城市中心生活、環(huán)境壓力，還可以為城市各次中心提供發(fā)展空間，形成既具集聚性又具規(guī)模性經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。控制變量的回歸結(jié)果也為多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響效果提供參考，具體地，技術(shù)創(chuàng)新水平對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響系數(shù)通過顯著性水平檢驗(yàn)且為正，說明技術(shù)創(chuàng)新水平的提升對城市高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的積極作用；金融發(fā)展水平對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響系數(shù)為負(fù)并通過顯著性檢驗(yàn)，這說明金融發(fā)展水平對其存在顯著負(fù)面影響。

從上述分析來看，多中心空間結(jié)構(gòu)與城市高質(zhì)量發(fā)展之間可能存在內(nèi)生性問題。因此，選取工具變量法進(jìn)行2SLS估計(jì)，結(jié)果見表2。在對工具變量進(jìn)行有效性檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)值均大于臨界值10，表明未出現(xiàn)弱工具變量問題，驗(yàn)證了選取工具變量的合理性。其中：表2中列（2）和列（3）是工具變量地形起伏度的回歸結(jié)果，列（4）和列（5）是工具變量明朝驛站的回歸結(jié)果。列（2）、列（4）是工具變量第一階段回歸結(jié)果顯示各工具變量對多中心空間結(jié)構(gòu)均存在顯著影響，列（3）、列（5）是第二階段回歸結(jié)果顯示多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展存在正向影響且通過顯著性檢驗(yàn)，回歸結(jié)果仍支持原假設(shè)，進(jìn)一步說明多中心空間結(jié)構(gòu)緩解了單中心空間結(jié)構(gòu)的弊端，提高城市經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。但相對基準(zhǔn)回歸的分析結(jié)果，OLS回歸結(jié)果可能低估多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)。以列（5）為例，城市多中心程度每上升1%，城市高質(zhì)量水平便上升0.462%，這可能是由于受內(nèi)生性的干擾導(dǎo)致低估多中心空間結(jié)構(gòu)的影響效應(yīng)，但結(jié)果支持原假設(shè)。

4.2 門檻回歸結(jié)果

為探討在不同閾值區(qū)間的城市規(guī)模在多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展過程中是否存在不同作用，在文章前半部分研究基礎(chǔ)上，對樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行門檻回歸分析，其實(shí)證結(jié)果見表3。用城市規(guī)模表征的門檻效應(yīng)檢驗(yàn)的單一門檻的P 值為0.009，通過1%顯著性水平檢驗(yàn)，雙重門檻的P 值為0.038，通過5%顯著性水平檢驗(yàn)，三重門檻的P 值為0.493，未通過顯著性水平檢驗(yàn)，說明選擇雙重門檻模型是合適的。故選取雙重門檻模型進(jìn)行實(shí)證分析。

基于雙重門檻模型可以得到門檻值估計(jì)結(jié)果及其置信區(qū)間見表4，單一門檻值為5.153，在［5.147，5.159］處于95%置信區(qū)間，雙重門檻值為6.904，在［6.895，6.913］處于95%置信區(qū)間。因此，后文分別基于單一門檻值和雙重門檻值將門檻變量劃分為三個(gè)閾值，對基準(zhǔn)回歸進(jìn)行估計(jì)。

基于門檻檢驗(yàn)結(jié)果，兩個(gè)門檻值分別是5.153 和6.904，即雙重門檻將中國278 個(gè)地級(jí)市劃分為三組閾值區(qū)間，主要閾值區(qū)間為：規(guī)模較小的城市（ln pop≤5.153）、規(guī)模居中城市（5.153＜ln pop≤6.904）以及規(guī)模較大的城市（ln pop＞6.904）。為進(jìn)一步探討在不同城市規(guī)模閾值區(qū)間內(nèi)多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響，基于表5進(jìn)行結(jié)果解釋。

由表5可知，多中心空間結(jié)構(gòu)作為城市高質(zhì)量發(fā)展的一條重要途徑，在城市規(guī)模的異質(zhì)性作用下存在顯著的非線性關(guān)系，即呈現(xiàn)“雙門檻效應(yīng)”。當(dāng)城市規(guī)模低于門檻值5.153時(shí)，多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響系數(shù)為0.174，并通過5%顯著性水平檢驗(yàn)，說明在城市規(guī)模較小時(shí)，城市多中心空間結(jié)構(gòu)的變化對城市的高質(zhì)量發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用。這可能是規(guī)模較小的城市響應(yīng)國家號(hào)召，重視城市高質(zhì)量發(fā)展，不僅僅是盲目追求經(jīng)濟(jì)高速增長，過度追求城市多中心化或城市擴(kuò)張容易造成適得其反的后果。

當(dāng)城市規(guī)模處于門檻值5.153 和6.904 之間時(shí)，多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響系數(shù)為0.031，并通過1%顯著性水平檢驗(yàn)，說明對于中等規(guī)模城市而言，城市空間結(jié)構(gòu)的多中心化或規(guī)模的擴(kuò)張將有助于促進(jìn)城市高質(zhì)量的發(fā)展。這可能是隨著城市規(guī)模的逐漸加大，城市現(xiàn)有發(fā)展已經(jīng)無法滿足當(dāng)前需求，需要開辟新的發(fā)展模式以應(yīng)對城市的可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)城市規(guī)模大于門檻值6.904時(shí)，多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響系數(shù)為負(fù)，并通過1%顯著性水平檢驗(yàn)，說明多中心空間結(jié)構(gòu)對規(guī)模較大城市高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的抑制作用。這可能是規(guī)模較大城市的各項(xiàng)發(fā)展已經(jīng)趨于飽和，即將達(dá)到承載力上限，城市多中心或規(guī)模的擴(kuò)張會(huì)阻礙城市的高質(zhì)量發(fā)展。

表2 回歸結(jié)果分析

表3 門檻效應(yīng)檢驗(yàn)

因此，從上述分析來看，多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展呈非線性關(guān)系，存在雙門檻效應(yīng)。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張，對于規(guī)模較大的城市而言，多中心空間結(jié)構(gòu)會(huì)減弱對城市高質(zhì)量發(fā)展的正向影響，即假設(shè)2成立。這也側(cè)面反映了中國大部分中小規(guī)模城市正在對其自身城市規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，合理規(guī)劃空間布局，推動(dòng)城市可持續(xù)健康發(fā)展。

4.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

考慮到上文主要針對主回歸進(jìn)行分析，因此，為驗(yàn)證主回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，通過去除副省級(jí)城市、更換被解釋變量的測算方法以及選取典型時(shí)間段等方式展開了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

4.3.1 去除副省級(jí)城市

由于副省級(jí)城市相對于其他種類的城市在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、公共基礎(chǔ)設(shè)施、人才要素集聚等方面具有優(yōu)勢［43］。為驗(yàn)證該研究實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性，通過去除副省級(jí)城市再次進(jìn)行回歸分析。實(shí)證結(jié)果見表6，多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展通過10%的顯著性檢驗(yàn)且其影響系數(shù)為正，表明多中心空間結(jié)構(gòu)有利于城市高質(zhì)量發(fā)展，存在顯著的正向影響?？刂谱兞康姆较蚝妥饔脧?qiáng)度與前文基本一致，驗(yàn)證了實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性。

4.3.2 替換被解釋變量

綠色全要素生產(chǎn)率可以科學(xué)評(píng)估經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展水平，是有效衡量城市高質(zhì)量發(fā)展水平的重要依據(jù)［44］。因此，選取城市綠色全要素生產(chǎn)率作為城市高質(zhì)量發(fā)展的替代變量進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。由于超效率SBM模型可以有效解決SBM模型在多個(gè)決策單元有效情況下無解的問題，能夠有效測量非期望產(chǎn)出并解決空間差異性等問題［45］，故而，參考余泳澤等［46］、聶長飛等［47］的相關(guān)研究，運(yùn)用基于非徑向、非角度的超效率SBM 模型對Malmquist-luenberger 指數(shù)進(jìn)行測算，回歸結(jié)果見表6?？梢园l(fā)現(xiàn)，回歸結(jié)果與前文基本一致。

表4 門檻值估計(jì)結(jié)果及其置信區(qū)間

表5 面板門檻模型回歸結(jié)果

4.3.3 選取典型時(shí)間段

考慮到“十二五”“十三五”是國家全面深化體制改革、全面建成小康社會(huì)的重要時(shí)間階段，相對于其他時(shí)間段在提高經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)新能力等方面存在優(yōu)勢，為驗(yàn)證在“十二五”“十三五”時(shí)期戰(zhàn)略規(guī)劃是否對實(shí)證結(jié)果產(chǎn)生影響，選取該時(shí)間段再次進(jìn)行回歸分析［48］?；貧w結(jié)果見表6，發(fā)現(xiàn)與前文基準(zhǔn)回歸結(jié)果基本一致，再一次驗(yàn)證了實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性。

5 進(jìn)一步分析

5.1 機(jī)制分析

5.1.1 中介模型構(gòu)建

為更細(xì)致地探討多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制，在上文理論分析的基礎(chǔ)上，參考溫忠麟等［49］的相關(guān)研究，采用逐步回歸法進(jìn)行中介效應(yīng)模型驗(yàn)證，具體模型設(shè)置如下：模型3檢驗(yàn)多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響；模型4檢驗(yàn)多中心空間結(jié)構(gòu)對人口流動(dòng)的影響；模型5檢驗(yàn)人口流動(dòng)的中介效應(yīng)。中介效應(yīng)模型成立的條件如下。

其中：ln gtfp 表示城市高質(zhì)量發(fā)展；ln poly 是多中心空間結(jié)構(gòu)；ln pv是人口流動(dòng)；χ0是常數(shù)項(xiàng)；δ1、δ2、ο1、ο2、ο3分別表示影響因素的系數(shù)；X 是控制變量；Φi、νi是城市固定效應(yīng)，φt、ρt是時(shí)間固定效應(yīng)，τit、κit為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

5.1.2 實(shí)證結(jié)果分析

由表7 結(jié)果可以看出：（1）列中多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的總效應(yīng)系數(shù)通過顯著性檢驗(yàn)且為正，可進(jìn)行下一步驗(yàn)證；（2）列中城市多中心空間結(jié)構(gòu)對人口流動(dòng)的回歸系數(shù)為正，同時(shí)（3）列中多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的估計(jì)系數(shù)為正，并在10%水平上顯著，說明存在間接效應(yīng)，可繼續(xù)進(jìn)行下一步驗(yàn)證；最后，（3）列回歸結(jié)果顯示，多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的直接效應(yīng)系數(shù)也顯著為正。上述結(jié)果表明人口流動(dòng)在多中心空間結(jié)構(gòu)與城市高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系中起到部分中介作用，即假設(shè)3成立。這可能是因?yàn)殡S著城市空間結(jié)構(gòu)由單中心逐漸向多中心趨勢轉(zhuǎn)變，城市內(nèi)部不斷形成新的次中心，在此過程中加速了人口流動(dòng)，這不僅有利于滿足城市次中心對人才的需求，更有利于緩解城市中心壓力。此外，加速人口流動(dòng)對知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新也會(huì)產(chǎn)生積極影響，有利于知識(shí)技術(shù)溢出，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

表6 穩(wěn)健性結(jié)果

5.2 異質(zhì)性分析

5.2.1 區(qū)域異質(zhì)性分析

為探討多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響是否會(huì)由于區(qū)域的異質(zhì)性而產(chǎn)生差異，將面板數(shù)據(jù)劃分為東部、中部和西部地區(qū)進(jìn)行回歸分析，分析結(jié)果見表8。東部地區(qū)城市的多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響系數(shù)為負(fù)且通過1%的顯著性檢驗(yàn)，這說明多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展具有負(fù)向影響。主要原因可能是東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，城市多中心的空間結(jié)構(gòu)造成各次中心地理距離增加進(jìn)而加劇交通負(fù)擔(dān)，不利于城市高質(zhì)量發(fā)展。中西部地區(qū)城市的多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響系數(shù)在10%的顯著水平上為正，這表明中西部地區(qū)城市多中心空間結(jié)構(gòu)能夠促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。造成該結(jié)果的原因被認(rèn)為是由于中西部城市發(fā)展相對落后，國家政策重點(diǎn)傾向于中西部城市規(guī)劃與建設(shè)，隨著城市化進(jìn)程加快，進(jìn)而中西部城市逐漸采取多中心空間結(jié)構(gòu)，吸引更多要素涌入，城市行業(yè)發(fā)展區(qū)域多樣化，由此對城市高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極影響。

5.2.2 城市等級(jí)異質(zhì)性分析

根據(jù)2020 年第一財(cái)經(jīng)新一線城市研究以商業(yè)資源、城市樞紐以及城市活躍度等評(píng)選指標(biāo)評(píng)選出城市等級(jí)為一線、新一線、二線、三線、四線以及五線。為研究不同城市等級(jí)是否在多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響存在異質(zhì)性，參考張梁等［50］的研究將研究樣本中一線和新一線城市合并為一線以保證各組數(shù)據(jù)均衡，共劃分以下五種城市等級(jí)進(jìn)行回歸分析，由此得出研究結(jié)果見表9。回歸結(jié)果顯示一線、二線城市的多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的影響系數(shù)為負(fù)，并通過顯著性檢驗(yàn)。這說明一線、二線城市的多中心空間結(jié)構(gòu)不利于城市高質(zhì)量發(fā)展。這可能是雖然這些規(guī)模較大的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，公共基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，但其各方面發(fā)展已接近飽和，形成較為分散的空間格局，從而難以促進(jìn)城市的高質(zhì)量發(fā)展。然而，三線、四線和五線城市多中心空間系數(shù)為正，這可能是由于三線、四線及五線城市即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后，但城市多中心空間結(jié)構(gòu)有利于城市多樣化發(fā)展，且大多數(shù)城市正在積極轉(zhuǎn)型，從追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展逐漸向高質(zhì)量發(fā)展過渡，因此對三線、四線和五線城市高質(zhì)量發(fā)展存在正向效應(yīng)。

表7 人口流動(dòng)中介效應(yīng)結(jié)果

表8 區(qū)域異質(zhì)性估計(jì)結(jié)果

表9 城市等級(jí)異質(zhì)性估計(jì)結(jié)果

6 結(jié)論與政策建議

基于2004—2019 年中國278 個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建基準(zhǔn)回歸模型、靜態(tài)面板門檻，實(shí)證分析多中心空間結(jié)構(gòu)與城市高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系，并進(jìn)一步分析在不同閾值區(qū)間的城市規(guī)模在多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展是否存在非線性影響，通過構(gòu)建中介效應(yīng)模型檢驗(yàn)人口流動(dòng)對多中心空間結(jié)構(gòu)影響城市高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制，最終得出結(jié)論如下：①多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展存在顯著正向影響，通過替換被解釋變量測算方法、選取典型時(shí)間以及去除副省級(jí)城市等一系列穩(wěn)健性操作都可證明結(jié)論的穩(wěn)健性。②城市規(guī)模具有雙門檻效應(yīng)，相比規(guī)模較大的城市而言，多中心空間結(jié)構(gòu)對城市高質(zhì)量發(fā)展的正向影響主要體現(xiàn)在中小規(guī)模城市。③人口流動(dòng)在多中心空間結(jié)構(gòu)與城市高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系中起到部分中介作用，中介效應(yīng)顯著。④從區(qū)域和城市等級(jí)異質(zhì)性的研究視角進(jìn)行分析得出，城市等級(jí)較高的城市相對于等級(jí)較低的城市，多中心空間結(jié)構(gòu)更不利于城市高質(zhì)量發(fā)展；相對于東部地區(qū)，中、西部地區(qū)城市的多中心空間結(jié)構(gòu)更有利于城市高質(zhì)量發(fā)展，這也在側(cè)面反映了為適應(yīng)新型城市化發(fā)展之路，中小規(guī)模城市可繼續(xù)探索多中心空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展模式。

基于研究結(jié)論可以提供以下政策啟示：①合理規(guī)劃城市空間布局，適當(dāng)調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)。一方面，應(yīng)避免由于城市各個(gè)次中心向中心靠攏而導(dǎo)致次中心出現(xiàn)“空城”，而城市中心卻又過度集聚的現(xiàn)象；另一方面，完善城市內(nèi)部交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效降低出行成本，為城市中心和各次中心交流提供便利條件。②確保中心城市的輻射帶頭作用，形成有序的城市發(fā)展布局規(guī)劃。許多城市在效仿發(fā)達(dá)城市發(fā)展過程中，過度追求城市空間多中心化，導(dǎo)致城市中心和各次中心中間難以協(xié)調(diào)發(fā)展，造成資源浪費(fèi)以及惡性競爭，最終不利于城市高質(zhì)量發(fā)展。③在城市規(guī)劃時(shí)遵循自身發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)城市規(guī)劃靈活性。在中國城市化發(fā)展過程中，不同類型的城市有著適合自身發(fā)展的不同城市空間結(jié)構(gòu)，如中小規(guī)模城市更傾向引導(dǎo)其進(jìn)行多中心發(fā)展，緩解城市中心壓力。同樣，緊湊型城市空間結(jié)構(gòu)有利于較大規(guī)模城市發(fā)展聚集經(jīng)濟(jì)，規(guī)避由于城市空間過于松散而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展松散。