劉進(jìn)宮，洪 卿，闞家寶

（華東交通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，江西 南昌 330013）

習(xí)近平總書記曾說過，中國(guó)要美，農(nóng)村必須美[2]。生態(tài)環(huán)境的構(gòu)成包括農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就必須加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。近些年來，我國(guó)在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理方面不斷加大投入力度，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步得到改善。但隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨新的問題，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理又陷入新的困境。在此背景下，基于農(nóng)民認(rèn)知行為研究農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，具有重大的理論意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

1 調(diào)查設(shè)計(jì)及樣本分析

1.1 調(diào)查對(duì)象及內(nèi)容

本調(diào)研小組對(duì)全國(guó)10余個(gè)省市自治區(qū)的農(nóng)村地區(qū)展開調(diào)研，主要采取問卷調(diào)查法，圍繞當(dāng)今我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，包括地理位置、地理要素質(zhì)量（空氣、水源水質(zhì)、土壤等）、農(nóng)村廁所衛(wèi)生條件、能源使用情況、農(nóng)民生產(chǎn)生活行為、農(nóng)民環(huán)保意識(shí)等要素進(jìn)行問卷調(diào)查。運(yùn)用數(shù)據(jù)分析軟件對(duì)所搜集的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度進(jìn)行分析，對(duì)目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理效果進(jìn)行剖析，最終提出改進(jìn)策略。本調(diào)查對(duì)改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，助力美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有一定的借鑒與指導(dǎo)意義。

本項(xiàng)目的問卷內(nèi)容共設(shè)計(jì)為三個(gè)部分，第一部分是關(guān)于受訪者的基本信息，了解受訪者年齡、工作職業(yè)及所在農(nóng)村地理位置；第二部分是關(guān)于受訪者滿意度的調(diào)查，即使用李克特量表調(diào)查受訪者對(duì)所在農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，包括空氣質(zhì)量、水源水質(zhì)、土壤狀況、污水垃圾處理情況、農(nóng)村廁所衛(wèi)生條件等多項(xiàng)指標(biāo)的滿意情況，把農(nóng)民對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的滿意程度設(shè)置為“很不滿意”“不太滿意”“不清楚或不關(guān)注”“比較滿意”“非常滿意”等五個(gè)層次并依次進(jìn)行“1分～5分”的賦值；第三部分為行為與認(rèn)知調(diào)查，即調(diào)查受訪者影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)生活行為習(xí)慣和對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的認(rèn)知，以及改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的對(duì)策建議。

1.2 基本情況

本次問卷調(diào)查實(shí)際收獲有效樣本共184份，遍及全國(guó)18個(gè)省（市、自治區(qū)），見表1。此次調(diào)查的村莊主要位于江西，其次是天津、重慶、上海、北京、河南等地區(qū)。這些村莊主要靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市區(qū)、縣城。

表1 樣本分布（地區(qū)）

在回收的184份問卷中，在家務(wù)農(nóng)的受訪者占有25%，有26%的人在外務(wù)工，有19%的人為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，有30%的人是其他職業(yè)。

2 對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理效果的調(diào)查與評(píng)估

通過調(diào)查分析，農(nóng)民對(duì)于當(dāng)前的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的變化較為關(guān)注，大多是向好發(fā)展，對(duì)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的效果持有相對(duì)滿意的態(tài)度。農(nóng)民對(duì)于空氣質(zhì)量、土壤質(zhì)量、生活用水質(zhì)量等方面的滿意度較高，一定程度上反映出政府及相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理具有一定成效。但同時(shí)，調(diào)查小組在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)治理速度落后于污染速度，這是生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的癥結(jié)所在。

2.1 空氣污染加重

關(guān)于農(nóng)民對(duì)所在農(nóng)村的空氣質(zhì)量滿意度調(diào)查表明，非常滿意占比29.89%，比較滿意占比38.59%，不太滿意占比13.59%，很不滿意占比8.7%，另有9.24%的農(nóng)民對(duì)空氣質(zhì)量持不清楚或不關(guān)注的態(tài)度。通過數(shù)據(jù)分析后，農(nóng)民對(duì)所在農(nóng)村的空氣質(zhì)量滿意度得分為3.673 9。根據(jù)實(shí)地調(diào)查以及田野訪談，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村空氣質(zhì)量在有意識(shí)保護(hù)的同時(shí)，也在不斷地被污染。

一方面，隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，城市追求綠色發(fā)展，追求高質(zhì)量發(fā)展，于是將工藝落后、高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)企業(yè)逐步轉(zhuǎn)移至農(nóng)村地區(qū)，另一方面，農(nóng)村為追求當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也愿意接受企業(yè)轉(zhuǎn)移，這便導(dǎo)致對(duì)原生態(tài)的破壞。工業(yè)生產(chǎn)排出了大量有害氣體，嚴(yán)重污染著農(nóng)村的空氣質(zhì)量。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)落后，能源選擇多為化石燃料，大量的能源使用也加重了農(nóng)村空氣污染。另外，焚燒秸稈、垃圾等不良現(xiàn)象仍未杜絕，這也降低了空氣質(zhì)量。

2.2 水質(zhì)堪憂，水污染加劇

在調(diào)查農(nóng)村水質(zhì)與水污染情況過程中，分別對(duì)農(nóng)村飲用水質(zhì)量、水污染處理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。其中，對(duì)于飲用水質(zhì)量調(diào)查顯示，非常滿意占比23.37%，比較滿意占比38.04%，不太滿意占比17.93%，很不滿意占比7.61%，另有13.04%的農(nóng)民對(duì)其持不清楚或不關(guān)注的態(tài)度。通過數(shù)據(jù)分析后，農(nóng)民對(duì)所在農(nóng)村的飲用水質(zhì)量滿意度得分為3.516 3。水污染處理情況滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民對(duì)水污染處理情況滿意度得分是3.326 1，非常滿意占比20.65%，比較滿意占比34.78%，不太滿意占比22.83%，很不滿意占比10.33%，另有11.41%的農(nóng)民對(duì)其持不清楚或不關(guān)注的態(tài)度。同時(shí)，調(diào)查河流、湖泊等受污染程度，只有21.74%農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)?shù)貨]有或極少污染，34.78%的農(nóng)民認(rèn)為存在輕度污染，20.11%的農(nóng)民認(rèn)為存在中度污染，13.04%的農(nóng)民認(rèn)為存在嚴(yán)重污染，另外，還有10.33%的農(nóng)民對(duì)其不清楚或不關(guān)注。根據(jù)我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，水源水質(zhì)污染速度遠(yuǎn)超治理保護(hù)速度。

在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，自來水的普及率仍然較低，許多農(nóng)村供水設(shè)施簡(jiǎn)陋，消毒凈化條件差，水質(zhì)不能滿足生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。其次，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成水污染的加劇。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用大量的化肥、農(nóng)藥，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污水大多未經(jīng)合理處理直接排入河湖之中，這些都造成了嚴(yán)重污染。另外，工農(nóng)業(yè)的固體廢棄物與生活廢棄物的違規(guī)處理，也成為污染水源的重要因素。

2.3 土壤污染加重，土地資源受限

在調(diào)查土地質(zhì)量過程中，針對(duì)土壤是否因過量使用化肥、農(nóng)藥以及因企業(yè)污水排放等污染而使質(zhì)量發(fā)生惡化的情況，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行土壤質(zhì)量滿意度問卷調(diào)查。有21.74%的農(nóng)民非常滿意，40.76%的農(nóng)民比較滿意，15.22%的農(nóng)民不太滿意，還存在9.24%的農(nóng)民很不滿意，另有13.04%的農(nóng)民持不清楚或不關(guān)注的態(tài)度。通過數(shù)據(jù)分析后，農(nóng)民對(duì)所在農(nóng)村的土壤質(zhì)量滿意度得分為3.505 4。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、工廠企業(yè)的大量引入占據(jù)大量土地，另外，粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式造成了土地資源的浪費(fèi)，這些都是導(dǎo)致土地資源緊張的影響因素。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥的大量使用，廢棄農(nóng)用薄膜的隨意丟棄，工業(yè)生產(chǎn)的有害物質(zhì)排放以及大量的未處理垃圾，都加劇了土壤的污染[3]。

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐漸陷入“邊治理邊污染”的困境。因農(nóng)業(yè)污染的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境并未徹底改善，且在較為落后的傳統(tǒng)治理?xiàng)l件下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又導(dǎo)致了更為嚴(yán)重、對(duì)治理技術(shù)要求更高的工業(yè)污染。農(nóng)業(yè)污染、工業(yè)污染再加之農(nóng)民環(huán)保意識(shí)弱，使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了一種相矛盾的局面。

3 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理效果不足的原因分析

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的持續(xù)污染折射出農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理效果的不足。長(zhǎng)期以來，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理幾乎單純依賴于政府，而政府作為治理主體，第一未能充分發(fā)揮其職能，不能有效改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)；第二存在環(huán)境監(jiān)督管理缺位，治理責(zé)任主體不夠明確，相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全等問題；第三未能協(xié)調(diào)農(nóng)民、村民自治組織、企業(yè)、社團(tuán)團(tuán)體等其他治理主體主動(dòng)參與的積極性，未能有效調(diào)動(dòng)其他治理主體所能發(fā)揮的積極作用。

本團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)狀調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民作為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要客體，其認(rèn)知與行為對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理效果有著直接影響。

3.1 農(nóng)民對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境關(guān)注不足，缺乏主人翁意識(shí)

空氣、土壤、水等生態(tài)元素的惡化，制約著農(nóng)民的生活生產(chǎn)活動(dòng)，影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)狀滿意度調(diào)查過程中，約有百分之十左右的農(nóng)民，對(duì)自身生活的生態(tài)環(huán)境持不關(guān)注態(tài)度，見表2。

表2 生態(tài)環(huán)境滿意度調(diào)查中持不清楚或不關(guān)注態(tài)度的比例

農(nóng)民對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的不在意反映了其對(duì)生態(tài)環(huán)境治理的忽視。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，近七成的農(nóng)民未意識(shí)到自己在農(nóng)村環(huán)境治理中的重要作用，而是單純依靠政府機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理（圖1）。

圖1 農(nóng)民認(rèn)為在農(nóng)村治理中發(fā)揮作用的主體

3.2 農(nóng)民的生產(chǎn)生活行為粗放，制約生態(tài)環(huán)境治理

3.2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較落后，缺乏綠色科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)

調(diào)查的農(nóng)村大多數(shù)位于中西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)較為落后。首先，多數(shù)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中都會(huì)選擇使用化肥、農(nóng)藥或塑料薄膜。在生產(chǎn)技術(shù)較為落后的情況下，化肥、農(nóng)藥或塑料薄膜的使用會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到一定的積極作用，但其也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了不良影響。加之農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)較低，認(rèn)識(shí)不到自己的行為對(duì)環(huán)境的危害，隨意處置農(nóng)用薄膜等，加重或擴(kuò)大污染（表3）。

表3 使用過的廢棄農(nóng)用薄膜的處理方式

其次，秸稈（稻稈）的處理是對(duì)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)的考驗(yàn)。多數(shù)地區(qū)受經(jīng)濟(jì)與科技的制約，以及農(nóng)民忽視生態(tài)環(huán)境的影響，秸稈（稻稈）的處理方式不當(dāng)，污染了空氣、土壤、水源等生態(tài)系統(tǒng)（表4）。

表4 收割后的秸稈（稻稈）的處理方式

除上述行為外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中還有其他行為影響著生態(tài)環(huán)境，如不合理的灌溉方式、過度墾殖等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，將會(huì)逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。在多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)綠色科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，是整治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染的有效途徑。

3.2.2 農(nóng)民生活方式粗放，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄

農(nóng)民粗放式的生活方式是導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的重要原因之一。結(jié)合調(diào)查結(jié)果，農(nóng)村對(duì)于生活垃圾和生活污水的處理較為隨意，直接略過科學(xué)環(huán)保處理環(huán)節(jié)，污水亂排，垃圾亂扔。

在農(nóng)村地區(qū)，許多基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施尚不完善，加之農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)不足，農(nóng)民粗放的生活方式尚未徹底轉(zhuǎn)變，生活垃圾、污水的不當(dāng)處理和煤、柴火等的燃燒不斷影響著空氣、水源、土壤的質(zhì)量，制約著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理（表5）。

表5 除常規(guī)電能外農(nóng)村使用的能源

4 改進(jìn)對(duì)策

基于農(nóng)民認(rèn)知行為，綜合上述農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理效果不足的原因分析，找到了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理所存在的問題。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理不僅要依靠政府充分發(fā)揮其職能，更重要的是要形成協(xié)同治理，充分調(diào)動(dòng)多元主體的積極主動(dòng)性，發(fā)揮各部分的能動(dòng)作用。本文圍繞農(nóng)民認(rèn)知行為對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的影響，從政府與農(nóng)民兩個(gè)角色出發(fā)，為改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理提出以下策略。

4.1 政府發(fā)揮主導(dǎo)作用

4.1.1 加強(qiáng)宣傳工作力度，努力促進(jìn)農(nóng)民思想轉(zhuǎn)變

首先，以農(nóng)民易于接受、喜聞樂見的方式，如網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等進(jìn)行生態(tài)文明宣傳和生態(tài)技能推廣，以提高農(nóng)民環(huán)保生態(tài)意識(shí)；第二，通過試點(diǎn)示范、分類指導(dǎo)、典型推廣等方式以點(diǎn)帶面，貫徹科學(xué)綠色的發(fā)展觀念，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，追求社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。通過宣傳教育，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀念深入民心，讓農(nóng)民真正懂得生態(tài)保護(hù)的重要性，增強(qiáng)農(nóng)民的主人翁意識(shí)，讓農(nóng)民積極參與到生態(tài)治理中。

4.1.2 加大政策支持力度與資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一，政府要加大政策支持力度，完善法律法規(guī)，以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的監(jiān)督與管理。針對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的各種問題，出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，從法治角度規(guī)范各種影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的行為，懲治惡意污染的不良行為，激勵(lì)對(duì)環(huán)境有貢獻(xiàn)的積極行為；第二，政府要增加對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的投入，通過資金投入，加大技術(shù)研發(fā)，引入現(xiàn)代技術(shù)與治理人才，提高現(xiàn)有的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理水平；第三，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)農(nóng)村的污染治理需要，推進(jìn)各類污染處理站的建設(shè)，科學(xué)、有效地解決污染問題。與此同時(shí)，通過基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和完善，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。

4.1.3 構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理多元共治模式

農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題是由多重因素作用形成的，因此，其治理不能僅僅依靠政府一個(gè)主體，也需要農(nóng)民、企業(yè)、其他社會(huì)團(tuán)體等多方主體的參與，發(fā)揮各自的積極作用。第一，政府應(yīng)該牢固“綠色發(fā)展”觀念，聯(lián)合各個(gè)主體，采取多種有效的具體措施，切實(shí)履行農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的職責(zé)；第二，企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任與義務(wù)，不摒棄“綠色發(fā)展”的理念，提高企業(yè)的污染治理能力，盡可能降低對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響，力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三種效益的統(tǒng)一；第三，社會(huì)力量與公眾參與，如環(huán)保組織、志愿者群體、高等院校等也應(yīng)發(fā)揮積極作用，以引導(dǎo)、合作、幫扶等形式參與到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理之中。

4.2 發(fā)揮農(nóng)民能動(dòng)作用

4.2.1 提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識(shí)，自覺遵紀(jì)守法

思想意識(shí)會(huì)影響農(nóng)民的行為活動(dòng)，因此，農(nóng)民樹立起科學(xué)的生態(tài)觀念至關(guān)重要。首先，農(nóng)民應(yīng)主動(dòng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等多元化融媒體渠道，加之政府宣傳，積極學(xué)習(xí)綠色生態(tài)知識(shí)，更新自己的環(huán)保觀念，樹立綠色生態(tài)的環(huán)保意識(shí)；其次，樹立法治環(huán)保意識(shí)，遵守有關(guān)法律法規(guī)。法律是維護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)治理的重要工具，通過政府、村委會(huì)、志愿者等普法宣傳幫助農(nóng)民樹立生態(tài)法治意識(shí)，使其自覺履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的權(quán)利與義務(wù)。

4.2.2 改變生產(chǎn)生活方式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)，所以農(nóng)民改變生產(chǎn)生活方式對(duì)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境起著關(guān)鍵作用。首先，主動(dòng)改變生活方式，向綠色環(huán)保型轉(zhuǎn)變。農(nóng)民應(yīng)該有意識(shí)地對(duì)生活垃圾、生活污水等污染物進(jìn)行科學(xué)環(huán)保的處理，同時(shí)，日常選擇環(huán)保能源，減少煤炭等化石能源的使用；其次，積極改變生產(chǎn)方式，向綠色生態(tài)方向發(fā)展。農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，主動(dòng)選擇發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，合理有效地使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)藥劑，采用正確環(huán)保的澆灌方式，科學(xué)環(huán)保處理秸稈，在專業(yè)人員的指導(dǎo)下，努力做到綠色生產(chǎn)，生產(chǎn)綠色。

4.2.3 主動(dòng)參與治理，監(jiān)督政府治理，發(fā)揮主人翁作用

農(nóng)民是農(nóng)村的主體，在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中有著不可或缺亦不可替代的地位。因此，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與生態(tài)治理的積極性，使其積極配合政府以及其他主體主動(dòng)參與生態(tài)治理極為重要。農(nóng)民作為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理主體之一，在積極配合多方主體的同時(shí)，更要主動(dòng)參與，主動(dòng)作為，創(chuàng)新治理方式，監(jiān)督政府機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主人翁作用，進(jìn)行反饋與監(jiān)督。農(nóng)民所發(fā)現(xiàn)的污染農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的行為與現(xiàn)象，或者有改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的建議與意見，應(yīng)該積極主動(dòng)向政府反映，對(duì)于發(fā)現(xiàn)政府或者其他治理主體有違背生態(tài)治理的不正當(dāng)行為與現(xiàn)象，也可發(fā)揮監(jiān)督作用，保留相關(guān)證據(jù)并依據(jù)合規(guī)程序向政府有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)或向官方媒體反映。

5 結(jié)語

“十四五”規(guī)劃提出，要走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[2]。鄉(xiāng)村要想發(fā)展好，生態(tài)必須先保護(hù)好。因此，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理要牢牢抓緊，緊跟經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，與農(nóng)民一起，為早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境徹底根治效果，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)而持續(xù)奮斗，共同描繪出一幅宏麗的鄉(xiāng)村生態(tài)畫卷。