錢碧華 廣州港引航站

任羽寧 廣州航海學(xué)院海運(yùn)學(xué)院

1.引言

自從新冠疫情爆發(fā)以來，國內(nèi)外航運(yùn)業(yè)受到巨大沖擊，尤其伴隨著全球疫情進(jìn)入第四波流行高峰，新型變異毒株傳播速度更快，感染人數(shù)也日益增多，國外很多國家已經(jīng)進(jìn)入“躺平”階段，比如韓國、英國等。引航員每天負(fù)責(zé)大量外輪進(jìn)出我國港口的引航任務(wù)，直接接觸外輪船員，是疫情防控的前沿陣地。廣州港作為我國珠三角區(qū)域重要港口，同時也是國際化大型港口，每天進(jìn)出港外輪數(shù)量較多，廣州港引航員引航過程中雖嚴(yán)格落實(shí)防疫要求，但是疫情感染風(fēng)險仍然較高，因此，結(jié)合廣州港引航員日常工作實(shí)際情況，積極探索疫情防控策略具有重要意義。

國內(nèi)學(xué)者對于海上作業(yè)疫情防控進(jìn)行了相關(guān)研究，馮旭等通過分析引航員工作特點(diǎn)，針對性提出了船舶引航的防疫措施；牟廣平通過分析船舶引航作業(yè)過程中面臨的風(fēng)險，從引航前、引航時、引航結(jié)束后的防疫策略進(jìn)行了介紹，總結(jié)得到了引航作業(yè)注意事項(xiàng)；馬哲峰細(xì)致分析了疫情期間我國目前船舶引航現(xiàn)狀，提出了引航員感染新冠病毒的概率，并對當(dāng)下疫情期間船舶引航的要點(diǎn)進(jìn)行了討論；張賢勇總結(jié)了船舶疫情防控措施及要求，并對船舶疫情防控應(yīng)急預(yù)案、船員情緒穩(wěn)定等方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹；徐立昊結(jié)合受當(dāng)下疫情影響，引航員承受內(nèi)外壓力較大，對引航員的心理構(gòu)成一定傷害，結(jié)合自身引航工作情況，針對性提出了引航員心理健康維護(hù)的方法與建議。

我國針對疫情防控采取“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，并群策群力，實(shí)行“動態(tài)清零”，我國的防疫政策真正體現(xiàn)了以人為本。廣州港引航員作為“水上國門第一人”，面臨巨大的防疫壓力，本文通過分析廣州港引航員日常工作現(xiàn)狀，總結(jié)得到廣州港引航員疫情防控的策略，以期規(guī)范廣州港引航員疫情防控工作，降低疫情感染風(fēng)險。

2.疫情期間引航作業(yè)的重要性及風(fēng)險分析

根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》，外籍船舶進(jìn)出我國港口或在港內(nèi)航行、移泊以及靠離港外系泊點(diǎn)、裝卸站等，必須申請引航。船舶在引航員的引導(dǎo)下安全進(jìn)出港口、高效完成靠離泊操縱，外籍船舶若沒有引航員的引導(dǎo)不允許進(jìn)出中國港口。引航員是船舶與港口連接的紐帶，船舶引航對于港口物流鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義，是整個物流鏈的第一環(huán)和最后一環(huán)，對于保障港口安全及對外貿(mào)易順暢具有重要作用，如果沒有引航員的積極參與，世界貿(mào)易鏈將停止正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

國外疫情形勢十分嚴(yán)峻，部分國際航行船舶頻繁靠離疫情高風(fēng)險地區(qū)，存在較大的疫情輸入風(fēng)險。由于本輪疫情隱匿性較高，船舶空間有限，船上1人感染導(dǎo)致全船感染的概率極大，引航員登輪引航被病毒感染的風(fēng)險也大大增加，比如：豪華郵輪“世界夢”號出現(xiàn)確診病例，全船人員被隔離，當(dāng)值引航員被隔離14天。疫情期間引航作業(yè)風(fēng)險具體分析如下：

（1）直接感染風(fēng)險大。引航員由于工作性質(zhì)，需要在駕駛臺指揮船舶航行，這就無法避免的需要與船舶船員直接接觸，同時由于引航時間較長，長時間密切接觸，使得引航員成為極易感染人群，增加了感染風(fēng)險。

（2）作業(yè)風(fēng)險高。疫情下，引航員需要穿著防護(hù)服攀爬幾十米高的引航梯，加之引航現(xiàn)場風(fēng)浪等的影響，引航員極易出現(xiàn)滑落風(fēng)險。另外，引航員佩戴的護(hù)目鏡容易起霧，在引航過程中，對引航員的視線造成影響，不能及時發(fā)現(xiàn)周邊小型船舶、礙航物等，增加了發(fā)生事故的風(fēng)險。引航員隔著防護(hù)服用對講機(jī)講話，雙方溝通存在障礙，容易發(fā)生部分指令下達(dá)不清等情況。

（3）造成次生感染風(fēng)險高。引航員下船后，需要與引航車輛司機(jī)、船艇船員等接觸，這一部分人也成為高風(fēng)險人群；另外，隨著疫情防控形勢的嚴(yán)峻，變異毒株隱藏性更高，引航員隔離結(jié)束后與家人等接觸，若后期檢測陽性后，對家人及周邊人群造成巨大影響。

3.疫情期間廣州港引航員工作現(xiàn)狀

（1）接觸外輪多，疫情感染風(fēng)險高。廣州港引航站是廣州港及其附近水域重要的船舶引航專業(yè)隊(duì)伍，國際航行船舶因?qū)V州港水域通航環(huán)境了解較少，再加上語言溝通障礙，需要在引航員的指引下，經(jīng)由廣州港進(jìn)出港航道到達(dá)預(yù)定泊位靠泊。2019年12月，新冠疫情爆發(fā)以來，我國積極采取“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，堅(jiān)持人民至上，實(shí)行“動態(tài)清零”，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)及全國人民的努力下，國內(nèi)疫情防控形勢逐漸向好，相比國內(nèi)，國外疫情防控形勢愈加嚴(yán)峻，因此，外籍船舶成為疫情防控的重點(diǎn)，較國內(nèi)船舶具有更高的疫情輸入風(fēng)險。

（2）引航時間長，工作強(qiáng)度大。廣州港涉及水域范圍較大，航道長度長，船舶引航距離位居國內(nèi)各港口前列。廣州港航道約30海里，引航時間在3個小時左右，部分碼頭泊位遠(yuǎn)的情況，船舶引航時間可能長達(dá)6個小時，引航員工作強(qiáng)度高。另外，廣州港的進(jìn)出港船舶數(shù)量較多，船舶交通流密度高，船舶引航難度大。

（3）氣象海況及防護(hù)裝備雙重影響，登輪難度大。引航員在引航時，需要乘坐交通艇至船舶下方，然后背著較重的引航設(shè)備經(jīng)由引航梯上船，受風(fēng)浪影響，增加了交通艇靠近被引船舶的難度，同時也增加了引航員登輪難度，存在滑落或者受傷風(fēng)險。在疫情期間，引航員需要穿著防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套、口罩等全套防疫裝備，使得引航員的靈活性變差，攀爬引航梯期間，呼吸、視線、聽覺、手掌敏感度等都會受到影響，增加了體力消耗，更增加了引航員登離輪的危險性。

（4）身體心理雙重壓力，易生負(fù)面情緒。廣州港引航員采取引航結(jié)束后前往指定酒店隔離的閉環(huán)管理模式，待船舶檢疫結(jié)果出具后，才可休息或者投入到下一個引航任務(wù)。引航過程中吃飯、如廁、飲水等較為困難，防護(hù)服透氣性差，溫度高時內(nèi)部高溫、多汗，對引航員來說都是一種挑戰(zhàn)。疫情下，國外船舶進(jìn)出港艘次數(shù)量多，引航難度增加，單航次引航時間更長，引航周轉(zhuǎn)效率降低，加大引航員的工作量。引航員長時間從事高負(fù)荷工作，對心理傷害大，同時，引航員與家人接觸的時間減少，增加了引航員的心理壓力，容易產(chǎn)生負(fù)面情緒。

4.常態(tài)化疫情防控策略

嚴(yán)格貫徹落實(shí)《港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南（第七版）》（以下簡稱“指南”）要求，以廣州港引航站內(nèi)部防控方案、應(yīng)急預(yù)案、引航指引等為遵循，研判形勢、科學(xué)部署，統(tǒng)籌推進(jìn)廣州港引航站引航作業(yè)各項(xiàng)工作，確保安全形勢及疫情防控形勢持續(xù)穩(wěn)定。廣州港引航員常態(tài)化疫情防控策略如下：

（1）正確佩戴防護(hù)裝備。防護(hù)裝備是目前防疫過程中的主要裝備，正確佩戴防護(hù)裝備可有效提升引航員引航過程中的防疫安全性。引航機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照指南要求為引航員配備足夠的防護(hù)裝備，比如醫(yī)用防護(hù)服、防護(hù)口罩、防疫手套、防護(hù)護(hù)目鏡、紅外線測溫儀和消毒液等，引航員在登輪前應(yīng)按要求正確佩戴。引航員穿戴防護(hù)裝備結(jié)束后，可安排專人負(fù)責(zé)檢查，檢查合格后方可進(jìn)行后續(xù)引航作業(yè)。

（2）定期組織開展疫情防控知識培訓(xùn)。引航機(jī)構(gòu)及時將上級最新文件要求、機(jī)構(gòu)內(nèi)部制定文件、其他地區(qū)引航機(jī)構(gòu)好的經(jīng)驗(yàn)做法等進(jìn)行梳理匯總，利用安全例會、集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等機(jī)會，組織全體引航員進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保防疫要求、知識傳達(dá)到每名引航員。還可以邀請醫(yī)院專家為全體引航員講解疫情防控注意事項(xiàng)、疫情防護(hù)用品穿戴等方面的知識，引導(dǎo)全體引航員在思想上高度重視，進(jìn)行科學(xué)正確的防疫。

（3）做好引航前的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)與海關(guān)、邊檢、代理、海事等多單位的信息共享，對船舶關(guān)鍵航行進(jìn)行核查，比如14天內(nèi)掛靠港口情況、船員核酸檢測情況等。召開船前會，組織機(jī)構(gòu)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干、防疫專家等對引航船舶提前進(jìn)行風(fēng)險會商，確定防疫措施，根據(jù)引航員情況合理分配引航員，明確責(zé)任。

（4）強(qiáng)化引航過程中的防疫工作。引航員登輪前需提前通知被引船舶做好船舶公共區(qū)域、駕駛臺、引航梯等區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格消毒殺菌，引航員在得到船舶消毒殺菌結(jié)束的通知后方可按要求登輪。引航員登離輪過程中，應(yīng)選擇室外通道，避免從船舶內(nèi)部生活區(qū)穿行，與船舶引導(dǎo)員保持至少2m的安全間距。引航期間，使用自身攜帶的對講機(jī)進(jìn)行通訊，通知船長控制駕駛臺人數(shù)，無關(guān)人員不得在駕駛臺逗留，保持駕駛臺自然通風(fēng)，關(guān)閉駕駛臺通風(fēng)和空調(diào)系統(tǒng)，避免氣溶膠船舶病毒，與船員保持安全間距。引航員在船期間不得在船上就餐、如廁、休息。引航員下船后進(jìn)行全身消毒，脫下的防護(hù)服需要進(jìn)行集中處理，引航員乘坐專車前往指定酒店進(jìn)行集中閉環(huán)管理，按要求進(jìn)行核酸檢測。

（5）關(guān)注引航員心理健康。由于疫情當(dāng)下，引航員長期進(jìn)行高強(qiáng)度工作，小心謹(jǐn)慎的防疫情，時刻保持精神緊張，引航結(jié)束后進(jìn)行集中閉環(huán)，與家人聚少離多，時間一長，引航員的心理健康可能會受到影響，廣州引航站應(yīng)高度重視引航員的心理健康。邀請專門的心理醫(yī)生為全體引航員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)引航員平常心對待疫情，合理選擇宣泄方式，時刻保持積極向上的精神狀態(tài)。還可以為家庭困難的職工力所能及的解決家庭困難，減輕引航員的心理負(fù)擔(dān)。定期組織引航員進(jìn)行心理健康測試。

（6）其他措施。目前接種疫苗是最有效的防疫手段，因此，引航機(jī)構(gòu)要求全體引航員、輔助人員等接種疫苗，形成免疫屏障。接送引航員的車輛、交通艇等實(shí)行閉環(huán)管理，司機(jī)、船員加強(qiáng)體溫檢測，正確佩戴口罩、防疫手套等個人防護(hù)用品，做好自身防護(hù)，按要求進(jìn)行核酸檢測。引航機(jī)構(gòu)內(nèi)部做好防疫工作，辦公場所、公共區(qū)域每天定時消毒，保持開窗通風(fēng)，外來人員入內(nèi)要提前預(yù)約，嚴(yán)格按要求核實(shí)健康信息，盡量通過線上會議替代現(xiàn)場聚集開會。

5.疫情防控應(yīng)急預(yù)案注意事項(xiàng)

（1）科學(xué)編制并及時更新應(yīng)急預(yù)案。引航機(jī)構(gòu)嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級文件要求，科學(xué)合理制定內(nèi)部引航作業(yè)疫情防控應(yīng)急預(yù)案，并及時更新。

（2）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部學(xué)習(xí)。應(yīng)急預(yù)案制定后加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)，要求引航員熟悉處置流程及相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)電話，以便于在后續(xù)發(fā)生緊急事件時，能夠快速上報處置，引導(dǎo)引航員提升政治覺悟，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)。

（3）定期組織應(yīng)急演練。加強(qiáng)與政府、海關(guān)、海事、防疫指揮部、港口等多部門的溝通協(xié)作，由政府牽頭，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案桌面推演或應(yīng)急演習(xí)，提升多部門溝通協(xié)作水平，確保疫情防控應(yīng)急處置得當(dāng)，最大限度防止疫情擴(kuò)散。

（4）被引船舶若出現(xiàn)陽性患者，引航機(jī)構(gòu)應(yīng)立即將相關(guān)情況報告防疫指揮部，按要求做好集中隔離、核酸檢測等，同時引航車輛、船艇應(yīng)進(jìn)行全面消毒。

6.結(jié)語

面對國內(nèi)外疫情形勢的復(fù)雜多變，我國始終秉承“人民至上，生命至上”的崇高理念，拒絕疫情防控“躺平”，堅(jiān)持“科學(xué)防控、動態(tài)清零”，取得成績也是有目共睹的。引航員作為國際貿(mào)易鏈條中的重要環(huán)節(jié)，對于港口正常運(yùn)轉(zhuǎn)、船舶安全航行等具有重要作用，本文詳細(xì)分析了疫情期間引航員作業(yè)的重要性及引航風(fēng)險、廣州港引航員工作現(xiàn)狀，并結(jié)合自身工作實(shí)際及查閱相關(guān)文獻(xiàn)，總結(jié)了常態(tài)化疫情防控策略、應(yīng)急預(yù)案注意事項(xiàng)等，希望能對提升疫情期間廣州港引航作業(yè)安全，保障引航員的身心健康有所幫助。同時，作為一名引航員，我們要提高政治覺悟，服從組織安排，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，自己做好疫情防控工作，以積極向上的心態(tài)為船舶引航貢獻(xiàn)自己的力量，我們堅(jiān)信，堅(jiān)持就是勝利，疫情終將過去。