近日，本刊記者在采訪(fǎng)全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋鑫時(shí)了解到，他今年共提交7份提案，既有涉及節(jié)能、資源循環(huán)利用、城市綠化帶生態(tài)化等節(jié)能環(huán)保問(wèn)題，又有事關(guān)農(nóng)村生活垃圾處理、快遞員從業(yè)、祭奠焚燒等與普通百姓息息相關(guān)的話(huà)題?！都涌鞓?gòu)建資源循環(huán)利用行業(yè)健康發(fā)展生態(tài)》就是其中一份提案，宋鑫建議加快構(gòu)建資源循環(huán)利用全產(chǎn)業(yè)鏈的管理體系，加大資源循環(huán)利用行業(yè)財(cái)稅政策支持力度。

“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)利用,對(duì)保障國(guó)家資源安全,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有十分重要的意義。”宋鑫說(shuō)，在這樣的大背景下，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)前所未有的機(jī)遇。國(guó)家發(fā)改委在《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中提出，到2025年，我國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5萬(wàn)億元。

在小學(xué)語(yǔ)文合作教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展之前，教師需要根據(jù)班級(jí)實(shí)際情況進(jìn)行合理分組。首先，在分組之前，教師應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查了解學(xué)生群體語(yǔ)文學(xué)科的基礎(chǔ)情況、興趣情況、能力情況并根據(jù)實(shí)際情況，均衡分配小組，保證各個(gè)小組在語(yǔ)文課程活動(dòng)中的探究水平維持平衡；其次，教師應(yīng)合理控制好每個(gè)小組的人數(shù)，以科學(xué)的角度分析，各個(gè)小組人數(shù)在4-6人屬于最佳分配方式，既能夠保證每位學(xué)生都能夠得到合作訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，也能有效避免小組職能崗位供應(yīng)不全的現(xiàn)象。同時(shí)，教師在進(jìn)行小組分配時(shí)應(yīng)遵守靈活性原則，即定期根據(jù)學(xué)生在語(yǔ)文學(xué)科中的進(jìn)步空間，重新調(diào)整小組結(jié)構(gòu)，從而確保小組合作的高效、有序。

宋鑫說(shuō)，隨著我國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，一些深層次問(wèn)題也日益凸顯。我國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)管理體系仍不完善，尚未形成貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)管理規(guī)范；財(cái)稅政策支持力度還不夠，資源回收及利用企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意愿較低；缺乏面向新興廢棄物回收利用的關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足等。

近年來(lái)2型糖尿病及其所引起的并發(fā)癥的發(fā)病率明顯上升，糖尿病性骨質(zhì)疏松癥即是一種十分常見(jiàn)的骨科疾病，據(jù)世界衛(wèi)生組織的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，全球目前大約有糖尿病患者3.47億，而合并有骨質(zhì)疏松癥的比率為約50%～60%[1] 。當(dāng)出現(xiàn)糖尿病性骨質(zhì)疏松癥后，患者發(fā)生骨折的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加，生活質(zhì)量進(jìn)一步下降，勞動(dòng)能力減弱[2] ，故而需要積極的干預(yù)和治療。筆者近年來(lái)采用中西醫(yī)結(jié)合治療糖尿病性骨質(zhì)疏松癥，取得較好的效果，現(xiàn)報(bào)告如下。

對(duì)此，宋鑫建議，一是加快構(gòu)建資源循環(huán)利用全產(chǎn)業(yè)鏈管理體系。充分利用大數(shù)據(jù)、5G等信息技術(shù)手段提升政府監(jiān)管能力。對(duì)于可資源化的危險(xiǎn)廢棄物，參照《鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)工作方案》的制度模式，擴(kuò)大危險(xiǎn)廢棄物集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)范圍。

二是加大資源循環(huán)利用行業(yè)財(cái)稅政策支持力度。出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)參與退役光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興廢棄物的回收利用。提高廢礦物油、廢舊電池、退役光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等廢棄物資源循環(huán)利用行業(yè)納稅人可享受增值稅即征即退的比例，并積極籌劃資源回收利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策方案，提高各經(jīng)營(yíng)主體依法納稅，合規(guī)運(yùn)行的主動(dòng)性和積極性。

三是加強(qiáng)資源循環(huán)利用科技布局。持續(xù)將資源循環(huán)利用技術(shù)納入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)中，布局國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，設(shè)立相關(guān)科研專(zhuān)項(xiàng)，推動(dòng)廢礦物油加氫工藝及催化劑、廢舊鋰離子動(dòng)力電池拆解及梯度利用、規(guī)模化退役光伏組件回收與資源化等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。建設(shè)綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目孵化器和協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。